創(chuàng)新土地托管助力鄉(xiāng)村振興

為貫徹習近平總書記關于糧食安全和華北“大漏斗”綜合治理重要指示精神，圍繞解決“誰來種地”“地怎么種”的時代問題，河北省供銷合作總社組建河北省現代農業(yè)服務有限公司，實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，抓住“水、田、種、技、機”五大關鍵環(huán)節(jié)，大力發(fā)展“節(jié)水農業(yè)+全產業(yè)鏈托管”服務，改變傳統(tǒng)土地經營方式，由一家一戶種植向規(guī)?；?、產業(yè)化轉變，由單一環(huán)節(jié)托管向全產業(yè)鏈托管轉變，取得了階段性成果。

一、基本情況

河北省現代農業(yè)服務有限公司是河北省供銷合作總社下屬河北省種業(yè)集團有限公司全資子公司，成立于2021 年9 月，注冊資金1.5 億元。公司主營業(yè)務涉及節(jié)水農業(yè)、土地托管、農業(yè)社會化服務、高標準農田建設、產品營銷、農業(yè)綜合信息服務等。

自成立以來，公司把節(jié)水灌溉、保糧增產、提質增效當作政治任務，緊緊圍繞節(jié)水增糧目標，大力發(fā)展“節(jié)水農業(yè)+全產業(yè)鏈托管”服務，按照增產增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態(tài)協(xié)調的原則，采取新模式、新技術、新品種、新裝備、新農人“五新”機制，大力推廣小麥、玉米兩季淺埋滴管節(jié)水技術和水肥一體化技術，取得省水30%、省肥30%、省電30%、省工80%、增地5%、增產10%“六大效果”，讓農民獲得“保底收益+二次分紅+務工收入”三重收益，讓村集體獲得每畝30 元的管理費和一定比例的分紅，有效地增加農民收入，壯大村集體經濟，促進現代農業(yè)高質高效發(fā)展。公司節(jié)水農業(yè)全托管面積已達100 余萬畝，涉及11 個設區(qū)市，88 個縣，335 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1，024 個村，服務小農戶約5.5 萬戶。公司被河北省農業(yè)農村廳評為2022 年度“十佳農業(yè)社會化服務組織”。

二、主要做法

（一）注重系統(tǒng)推動。充分發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢，系統(tǒng)上下聯(lián)合推動。省供銷社成立工作專班，負責統(tǒng)籌協(xié)調，推動系統(tǒng)內部聯(lián)合、系統(tǒng)外部對接；11 個承擔節(jié)水農業(yè)項目的市供銷社都成立專班或領導推進小組，各縣供銷社也成立專班，各級社聯(lián)合合作，建立起省市縣三級服務體系，上下聯(lián)合推動工作。全系統(tǒng)按照“省級打造龍頭、市級提供支撐、縣級全面布局”建設方案，省供銷社集中資源將河北省現代農業(yè)服務有限公司打造成為全國農業(yè)服務龍頭企業(yè)，主導實施供銷社節(jié)水農業(yè)全產業(yè)鏈托管服務；市供銷社發(fā)揮橋梁紐帶作用，協(xié)調組織全市開展農業(yè)社會化服務，搭建市一級組織協(xié)調架構；縣供銷社負責縣域內農業(yè)社會化服務的組織實施，逐步擴大規(guī)模，精細化組織農業(yè)生產，實現良好效益。

（二）注重技術指導。建立“專家顧問組+科研院所”聯(lián)合指導技術服務平臺，邀請全省小麥、玉米頂級專家成立專家顧問組，定期研討技術方案、系統(tǒng)組織授課輔導、現場指導農事作業(yè)，為全系統(tǒng)農業(yè)生產“把脈開方”。依托省農科院和河北農大建立南北兩片技術服務體系，實現點對點技術聯(lián)絡。經專家顧問組多次召開研討會，編寫《河北省冬小麥-夏玉米淺埋滴灌節(jié)水技術手冊》和《小麥玉米淺埋滴灌節(jié)水技術要點》。先后50 余次通過視頻方式組織全系統(tǒng)進行關于小麥玉米淺埋滴灌節(jié)水農業(yè)專家授課和經驗交流，在10 個地區(qū)組織小麥種植技術現場觀摩培訓。

（三）突出技術創(chuàng)新。高度重視新技術、新品種、新裝備的運用，通過技術創(chuàng)新和精細化管理，實現糧食增產增收。推廣淺埋滴灌節(jié)水技術，2023 年全省共鋪設滴灌帶30 萬畝，通過淺埋滴灌、水肥一體化、深翻深耕等技術，實現節(jié)水增糧的目標，畝均節(jié)水30%以上、增產10%以上；推廣“馬蘭一號”新品種，種植面積達到50 萬畝，其抗旱、抗倒伏、抗病、高產等特色，保證糧食穩(wěn)產。在石家莊市丘頭鎮(zhèn)建立“節(jié)水增糧”萬畝示范區(qū)，建立小麥新品種對比實驗區(qū)、先進農機裝備作業(yè)示范區(qū)、多種節(jié)水灌溉措施對比實驗區(qū)等示范地塊，全面推動新技術、新裝備、新品種的運用。

（四）全面拓展服務。充分發(fā)揮供銷社系統(tǒng)網絡優(yōu)勢，在農資、農機、技術等領域全面開展服務，促進全系統(tǒng)農業(yè)技術服務水平上新臺階。開展以測土配方施肥和合理安全用藥為重點的農資農技科技下鄉(xiāng)服務，擴大集采直供規(guī)模，自主研發(fā)生產“欣悅麟”牌聚谷氨酸、聚能螯合鋅等系列二銨、復合肥新型肥料。與多家國內外農資企業(yè)合作，推廣運用新品種，保障農資供應。提高農機服務能力，以青貯飼料、土地深翻、無人機飛防為發(fā)力點，大力開展農機作業(yè)服務、規(guī)?；N植服務、飼草加工銷售、設施農業(yè)建設、種子經營、土地托管和土地流轉等綜合服務。加強信息技術服務，組織“農化服務專家顧問團”，通過網絡中心咨詢、微信平臺咨詢、抖音、快手、電話咨詢和現場指導等多種方式，免費對種植大戶、加盟店長、種植大戶和職業(yè)農民開展農技培訓、測土配方、病蟲害監(jiān)測防治等綜合服務。

三、取得成效

（一）提升多層效益。一是在政治效益方面，通過推進農業(yè)集約化規(guī)?；l(fā)展，有效地落實減少地下水開采和保障糧食安全等政治任務，推動華北“大漏斗”綜合治理。二是在生態(tài)效益方面，與傳統(tǒng)的大水漫灌相比，淺埋滴灌有效地提升水資源利用率。通過水肥一體化，提高肥料利用率，從而達到節(jié)水省肥的效果。三是在社會效益方面，有效地破解“誰來種地”“地怎么種”等問題，農民通過“保底收益+二次分紅”實現增收致富，按照30 元/畝標準給村兩委支付組織協(xié)調費，帶動農村集體經濟發(fā)展。四是在經濟效益方面，通過集中采購、規(guī)范種植等方式，降低生產成本，提高糧食產量，小麥、玉米兩季每畝增收180 元以上。

（二）取得良好效果。經過探索實踐，推廣運用的淺埋滴灌節(jié)水農業(yè)，實現省水、省肥、省電、省工、增地、增產“六大效果”。一是省水。小麥、玉米一年兩熟使用淺埋滴灌可節(jié)水1/3 左右，兩季可節(jié)水60 立方米/畝以上。二是省肥。通過滴灌系統(tǒng)將肥料精準施到作物根部，實現水肥一體化，提高肥料利用率，比傳統(tǒng)的施肥方式每畝可以節(jié)約化肥1/4。三是省電。減少用水量的同時實現省電的效果，每畝地省電約50%。四是省工。使用淺埋滴灌1 人可以看護5 眼機井同時灌溉，而畦灌1 人只能看護1眼機井，淺埋滴灌比畦灌每畝可以節(jié)省人工澆地成本80 元左右。五是增地。由于滴灌取消了壟溝，每100 畝可以多出耕種面積5 畝以上，即增加土地5%以上。六是增產。淺埋滴灌相比傳統(tǒng)的畦灌，小麥每畝可增產10%以上，玉米每畝可增產15%以上。

（三）實現豐產豐收。發(fā)展節(jié)水農業(yè)實現保糧和節(jié)水的雙重目標。2023 年，省農服公司把保障糧食安全放在首位，在克服暴雨洪澇災害等多重不利影響因素情況下，共種植小麥65 萬畝、玉米60 萬畝，小麥、玉米籽粒每畝產量達千斤以上，實現穩(wěn)產增收的目標。河北省農業(yè)農村廳組織專家組對石家莊市高新區(qū)淺埋滴灌“馬蘭一號”晚播千畝示范田進行實打測產驗收，平均畝產達到778.88 公斤，比當地平均畝產高出近500 斤。

展望未來，將通過完善公司架構、健全管理體系、拓展托管規(guī)模等舉措，致力于搭建全省大規(guī)模全產業(yè)鏈托管服務平臺，發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、資金優(yōu)勢，更好地開展農業(yè)社會化服務，助力鄉(xiāng)村振興?！?/p>