王春梅 王一鳴
當(dāng)前,基于通訊網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和信息技術(shù)而出現(xiàn)的新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域內(nèi)的投資類詐騙、冒充熟人詐騙、冒充公檢法工作人員詐騙、冒充明星以投票打榜為名詐騙、婚戀交友詐騙、“游戲托”詐騙、網(wǎng)絡(luò)銷售型詐騙等犯罪類型不斷增多,這些犯罪因手段新、易于得逞等特點(diǎn),導(dǎo)致受害群體眾多,造成的現(xiàn)實(shí)危害深重。從犯罪被害人學(xué)來看,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪造成的損失應(yīng)當(dāng)分為被害人經(jīng)濟(jì)方面的損失和精神方面的損害兩個(gè)方面。就相關(guān)工作而言,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件追贓挽損問題備受關(guān)注,且現(xiàn)已初步形成一套相對(duì)完善的工作機(jī)制,而被害人的精神損害特別是心理隱損的相關(guān)研究卻被忽視,也未建立起心理救助和隱損修復(fù)的工作體系。有學(xué)者指出,犯罪學(xué)的研究進(jìn)路如果忽視了被害人,將會(huì)導(dǎo)致研究視角片面化,無法全面揭示犯罪原因,更無法提出科學(xué)的犯罪預(yù)防對(duì)策。(1)參見王剛:《犯罪被害人學(xué)視閾中的被害性問題研究》,《犯罪研究》2014年第6期。若對(duì)該類犯罪被害人的精神損害置若罔聞,則容易導(dǎo)致被害人出現(xiàn)消極低沉、萎靡衰敗、逃避厭世等心理反應(yīng),其結(jié)果輕則影響被害人及其家屬的正常工作和生活,挫傷其參與社會(huì)公共事務(wù)的積極性,重則影響黨和政府在人民群眾心中的形象,降低政府和司法機(jī)關(guān)的政務(wù)公信力,進(jìn)而影響國家的長治久安。因此,關(guān)注電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪被害人心理隱損問題,并提出相關(guān)救助和修復(fù)建議十分必要。
白建軍教授在論及刑事案件的被害人與犯罪之間的關(guān)系時(shí)指出,刑事案件是刑事法治的細(xì)胞,刑事案件當(dāng)事人之間的關(guān)系是犯罪關(guān)系的毛細(xì)血管。(2)參見白建軍:《關(guān)系犯罪學(xué)》,中國人民大學(xué)出版社2014年版,第339頁。圍繞犯罪人與被害人等當(dāng)事人的互動(dòng)關(guān)系進(jìn)行深入分析,既是解析犯罪主體的社會(huì)特征、厘清犯罪事實(shí)的重中之重,也是促進(jìn)刑事法治一體化研究的必由之路。就學(xué)界而言,雖然電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪相關(guān)研究成果豐碩,但是,現(xiàn)有研究多集中于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪資金流、人員流、信息流等犯罪維度的全鏈條偵控機(jī)制和多元協(xié)同治理方面,而對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件偵辦的后續(xù)環(huán)節(jié)——追贓挽損和被害人心理隱損問題則關(guān)注較少,相關(guān)研究成果也較少。(3)參見王春梅、王一鳴:《電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的研究圖景與現(xiàn)狀反思》,《中國刑警學(xué)院學(xué)報(bào)》2023年第1期。鑒于此,本文聚焦于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪被害人的心理隱損問題,重點(diǎn)研究被害人在遭遇電信網(wǎng)絡(luò)詐騙后可能出現(xiàn)的心理狀態(tài)與情感變化。為彌補(bǔ)當(dāng)下電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪治理鏈條末梢環(huán)節(jié)相關(guān)研究精細(xì)化不足的短板,本文采用以扎根理論為基礎(chǔ)的質(zhì)性研究方法,對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪被害人的心理隱損問題展開細(xì)致研究。以51份被害人訪談筆錄為基礎(chǔ)素材,利用NVivo12軟件,對(duì)訪談筆錄進(jìn)行編碼分析,闡述電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪被害人心理隱損的相關(guān)表征,總結(jié)該類犯罪被害人可能出現(xiàn)的心理隱損,進(jìn)而探討修復(fù)心理隱損的對(duì)策路徑。
犯罪被害人心理通常是指受到犯罪行為直接侵害的人在被害發(fā)展過程中的心理。(4)參見羅大華:《論刑事被害人的心理損害及其援助》,《政法學(xué)刊》2001年第5期?!靶睦頁p害”主要是指個(gè)人在遭受犯罪行為的侵害后,所感受到的精神痛苦,以及由此產(chǎn)生的心理障礙和心理疾病。(5)參見任克勤:《被害人心理學(xué)》,警官教育出版社1997年版,第13頁。目前,心理隱損問題在國內(nèi)沒有受到足夠重視,相關(guān)研究成果較少。筆者認(rèn)為,“心理隱損”應(yīng)當(dāng)被包含于“心理損害”的范疇內(nèi),但是又與“心理損害”的意涵有所不同,其區(qū)別在于“心理隱損”出現(xiàn)的時(shí)間不固定且表征并不連續(xù)?!靶睦黼[損”是一種間斷性持續(xù)存在的心理損害,它對(duì)被害人產(chǎn)生的消極作用可能不會(huì)即時(shí)顯現(xiàn),但是容易給被害人的心理健康造成安全隱患,進(jìn)而可能使內(nèi)生型的心理隱患外化為極具治安風(fēng)險(xiǎn)和刑事隱患的現(xiàn)實(shí)性危害。因此,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪被害人的心理隱損是相對(duì)于財(cái)物損失等現(xiàn)實(shí)性損害而存在于被害人心理演化過程中的隱性損傷,它側(cè)重于描述被害人在遭受電信網(wǎng)絡(luò)詐騙后所體現(xiàn)出的心理狀態(tài)。
需要說明的是,此處對(duì)“心理隱損”的界定并非僅從心理學(xué)的角度出發(fā),而且是基于犯罪被害人學(xué)中“被害性因素”的角度得出的研究結(jié)論。當(dāng)前,被害人學(xué)的理論研究主要基于社會(huì)學(xué)研究方法視閾下的犯罪被害人學(xué)和被害人教義學(xué)兩個(gè)方面進(jìn)行,(6)參見鄧卓行:《被害人教義學(xué)的法理基礎(chǔ)與功能定位》,《法學(xué)》2023年第5期。而社會(huì)學(xué)的經(jīng)典扎根理論強(qiáng)調(diào)用建構(gòu)創(chuàng)新性的理論來解釋正在發(fā)生的現(xiàn)象與事件,克服先入為主的觀點(diǎn)或現(xiàn)有理論的影響。另外,心理因素是被害性因素的重要組成部分。犯罪被害人由于自身教育背景、成長經(jīng)歷、家庭環(huán)境、知識(shí)結(jié)構(gòu)等因素的不同,在遭受電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪侵害后也會(huì)因人而異的產(chǎn)生不同的心理反應(yīng)。正如有學(xué)者認(rèn)為,從犯罪被害人學(xué)的角度分析,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪被害人的被害性源自其自身的特性和生活方式中的風(fēng)險(xiǎn)特征,(7)參見呂雪梅:《洞察與進(jìn)化:電信詐騙犯罪被害人預(yù)測(cè)分析》,《福建警察學(xué)院學(xué)報(bào)》2023年第1期。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪被害人與其他案件類型的被害人在受害反應(yīng)、心理表征等方面存在顯著不同。國內(nèi)心理學(xué)相關(guān)領(lǐng)域已有的研究成果較為泛化,對(duì)于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪被害人心理的研究文獻(xiàn)較少,且并未直接涉及該類犯罪被害人心理隱損的概念。
基于以上分析,本研究從犯罪被害人學(xué)的視角出發(fā),認(rèn)為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪被害人心理隱損是指被害人在遭受電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪后所產(chǎn)生的心理維度上的隱性損傷。將心理隱損的時(shí)間范圍限定在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪發(fā)生后,有助于集中分析被害人在遭受電信網(wǎng)絡(luò)詐騙實(shí)際侵害之后可能出現(xiàn)的情緒反應(yīng)與心理變化,厘清被害人可能出現(xiàn)的心理危機(jī)與情感損傷,進(jìn)而探討被害人心理隱損的修復(fù)路徑,助力公安機(jī)關(guān)和其他職能部門及時(shí)掌握被害人的心理動(dòng)向并對(duì)其及時(shí)采取有效的針對(duì)性心理修復(fù)措施。
被害人學(xué)是一門以調(diào)查訪問為基礎(chǔ)的學(xué)科,它需要通過訪談和觀察等質(zhì)性研究形式,歸納和梳理被害人可能出現(xiàn)的實(shí)害現(xiàn)象,在提取原始資料和考察犯罪互動(dòng)關(guān)系中得出相應(yīng)的研究結(jié)論,并對(duì)被害人的行為和意義建構(gòu)進(jìn)行解釋性理解。鑒于此,本文采用扎根理論與NVivo質(zhì)性研究軟件相結(jié)合的方式進(jìn)行研究。
扎根理論強(qiáng)調(diào)實(shí)踐是獲得理論的源泉,它側(cè)重于通過民族志、訪談、問卷、備忘錄等形式進(jìn)行初步的資料采集,并強(qiáng)調(diào)在經(jīng)驗(yàn)資料的基礎(chǔ)上建構(gòu)理論。研究者在研究初始階段直接從實(shí)際觀察入手,從原始資料中歸納出相關(guān)經(jīng)驗(yàn),然后上升到理論。扎根理論必須要有一定的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)作為支撐,但是,它的主要特點(diǎn)不在其經(jīng)驗(yàn)性,而在于從經(jīng)驗(yàn)事實(shí)中抽象出的新概念與思想。NVivo軟件是運(yùn)用扎根理論進(jìn)行質(zhì)性研究和混合研究的常用工具,其優(yōu)勢(shì)在于能夠篩選和分析雜亂無序的信息,幫助研究者在繁雜的文獻(xiàn)中尋找到所需的研究資源并進(jìn)行客觀的歸納和總結(jié)。(8)參見汪偉全:《社區(qū)應(yīng)急志愿者參與公共安全治理的影響因素分析——基于新冠肺炎疫情背景的Nvivo質(zhì)性研究》,《社會(huì)科學(xué)輯刊》2021年第4期。
本研究對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪被害人的訪談資料進(jìn)行文本編碼,依據(jù)形成的研究節(jié)點(diǎn)來建構(gòu)相應(yīng)的關(guān)系模型。具體研究思路和過程如下。首先,將采集到的被害人訪談樣本導(dǎo)入NVivo案例數(shù)據(jù)庫。其次,對(duì)被害人訪談筆錄進(jìn)行逐字逐句地閱讀分析并凝練總結(jié)其核心含義。在此過程中嚴(yán)格秉持“完整表達(dá)具體的概念”的原則(9)參見張小強(qiáng):《傳統(tǒng)新聞機(jī)構(gòu)對(duì)社交媒體的控制及其影響:基于對(duì)國外30家機(jī)構(gòu)內(nèi)部規(guī)范的分析》,《國際新聞界》2014年第12期。,力求最大限度地對(duì)被害人的話語含義予以還原。然后,將梳理的各節(jié)點(diǎn)按照研究經(jīng)驗(yàn)與研究需求進(jìn)行篩選、對(duì)比、分類與合并,在概念化整合的基礎(chǔ)上形成子節(jié)點(diǎn)。同時(shí),將與本文研究主題匹配度不符或者相關(guān)性較小的模糊語句暫時(shí)放置于自由節(jié)點(diǎn)。最后,全部文本編碼完成后,提煉核心式編碼,并分析和驗(yàn)證編碼范疇內(nèi)的概念從屬關(guān)系、邏輯建構(gòu)等。重點(diǎn)關(guān)注編碼過程中出現(xiàn)頻次高的文本內(nèi)容,分析其對(duì)于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪被害人的心理軌跡、情緒狀態(tài)等是否具備普遍性的指代意義,經(jīng)過歸納總結(jié)后形成最終編碼方案。
本研究嚴(yán)格遵循理論抽樣的原則(10)理論抽樣(Theorital Sampling)是一種建立在概念或主題基礎(chǔ)上的資料收集方法,具有概念驅(qū)動(dòng)與累積性的特點(diǎn)(Corbin &Strauss,2008)。理論抽樣植根于所收集的資料、資料引發(fā)的問題,以及研究者為更全面地了解所研究的過程而追求的維度和背景(Conlon et al,2020),隨著理論及概念的出現(xiàn)而發(fā)生 (Moster &Korstjens,2018)。筆者參照吳繼霞教授的《扎根理論的理論與實(shí)踐》專題講座作出以上解釋。,圍繞一般性的理論觀點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)問題,擺脫先入為主的理論框架,以半結(jié)構(gòu)化的方式進(jìn)行訪談。由于訪談時(shí)間和訪談對(duì)象的有限性,在抽樣過程中訪談對(duì)象的個(gè)體特征存在一定程度的不均衡性。為了盡量符合人口統(tǒng)計(jì)學(xué)以及質(zhì)性研究的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也為了使本研究的差異性與均衡性相統(tǒng)一,對(duì)研究樣本進(jìn)行了簡單篩選。本研究的具體過程為:數(shù)據(jù)采集始于 2023年1月1日,止于 2023年8月3日;從G省L市C區(qū)公安分局共收集到訪談樣本56份;經(jīng)過樣本分布等標(biāo)準(zhǔn)考量后,篩選出51份訪談樣本作為研究的有效樣本,涉及殺豬盤類詐騙、虛擬交易類詐騙、冒充公檢法類詐騙等案件類型。(見圖1)需要說明的是,在本次訪談過程中,51名被害人所遭受的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪類型基本覆蓋了圖1所示的詐騙類型,本次研究中沒有被害人同時(shí)遭受兩種及以上詐騙類型的情形,因此圖1中的樣本數(shù)量即為本次調(diào)研中所涉及的案件類型數(shù),也對(duì)應(yīng)著本次研究中各類案件所涉及的被害人數(shù)。
圖1 研究樣本的詐騙類型分布
同時(shí),對(duì)上述案件類型牽涉的51名被害人開展了訪談,并將訪談樣本的基本信息導(dǎo)入NVivo12軟件進(jìn)行自由編碼,最終形成了429個(gè)有效節(jié)點(diǎn)。(見表1)
表1 訪談對(duì)象的基本信息
在訪談開始前,筆者基于對(duì)“心理隱損”概念內(nèi)涵的認(rèn)識(shí),設(shè)計(jì)初始的訪談問題,并通過預(yù)訪談的內(nèi)容與相關(guān)經(jīng)驗(yàn)反饋形成了初步的訪談提綱。(見表2)由于本次訪談是以半結(jié)構(gòu)化的方式進(jìn)行,訪談提綱是有效引導(dǎo)受訪者表達(dá)感受的有力工具。因此,在訪談過程中,采用了常規(guī)化訪談與調(diào)查詢問相結(jié)合的訪談方式。在訪談過程中,為保持受訪者陳述的連貫性,盡量避免干擾和打斷受訪者的思路,讓受訪者完整地表達(dá)自己在遭受電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪后的內(nèi)心真實(shí)感受。在此過程中,通過現(xiàn)場(chǎng)記錄與同步錄音有機(jī)結(jié)合的方式,記錄受訪者所闡述的與研究主題密切相關(guān)的訪談信息,并通過換位思考、達(dá)成共情的方式,感受受訪者遭受電信網(wǎng)絡(luò)詐騙以及心理受損的全過程,挖掘與研究主題相關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)信息。為保證信息數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠,在每位受訪者訪談結(jié)束后,均會(huì)就訪談過程中形成的文本記錄以及錄音內(nèi)容進(jìn)行逐字逐句的校對(duì)與核查,以確保訪談內(nèi)容的真實(shí)準(zhǔn)確、訪談結(jié)果扎實(shí)可靠。同時(shí),對(duì)訪談樣本進(jìn)行抽取并達(dá)致編碼實(shí)現(xiàn)“理論飽和”的程度。另外,為保證訪談資料真實(shí)可靠,采用了基于訪談提綱設(shè)計(jì)開放式問卷的方式,通過質(zhì)性研究中“滾雪球”式(11)滾雪球抽樣,是指隨機(jī)選擇一組被調(diào)查者進(jìn)行訪談,然后請(qǐng)?jiān)摻M被訪者提供一些屬于本研究目標(biāo)群體的其他調(diào)查對(duì)象,由此擴(kuò)大調(diào)查對(duì)象規(guī)模的抽樣方法。滾雪球抽樣多用于單位的信息量不足或觀察性研究的情況,側(cè)重于對(duì)數(shù)量稀少的受訪群體的調(diào)查研究,因此,滾雪球抽樣又被稱為裙帶抽樣、推薦抽樣。參見張海霞:《市場(chǎng)調(diào)查與分析》,中國金融出版社2016年版,第138頁。的途徑,請(qǐng)受訪者向其近親屬發(fā)放問卷,既為問卷數(shù)據(jù)、外部資料與訪談內(nèi)容進(jìn)行“三角驗(yàn)證”提供了信度和效度檢驗(yàn)的基礎(chǔ),又有助于為進(jìn)一步研究被害人家屬的類似心理做好鋪墊。本研究共發(fā)放開放式問卷94份,對(duì)每位被訪談人的平均用時(shí)約為42分鐘。
表2 針對(duì)被害人的半結(jié)構(gòu)化典型問題訪談提綱
需要說明的是:第一,雖然在實(shí)際編碼的過程中,涉及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪被害全過程(受騙前、受騙中、受騙后)的節(jié)點(diǎn)較多,但是,為了與“心理隱損”概念中限定的時(shí)間范圍相一致,本文僅選取了受騙后的節(jié)點(diǎn)編碼作為分析樣本;第二,本研究樣本的詐騙類型分類標(biāo)準(zhǔn)來源于公安部公布的十大高發(fā)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪類型(12)參見《國家反詐中心公布:十大高發(fā)詐騙類型》,2021年2月4日,載中華人民共和國公安部網(wǎng),https://www.mps.gov.cn/n2253534/n2253543/c7719682/content.html。2023年12月5日訪問。,其中“其他”類目中的4例分別為網(wǎng)絡(luò)招嫖詐騙案2例、網(wǎng)絡(luò)賭石詐騙案1例、網(wǎng)絡(luò)游戲充值詐騙案1例;第三,經(jīng)過分析篩選、比較、同類整合后,形成樣態(tài)相對(duì)飽和的被害人心理隱損核心組成編碼——萎靡衰敗型心理、創(chuàng)傷應(yīng)激型心理、乖戾怨恨型心理和惡逆變型心理,并形成能夠相對(duì)準(zhǔn)確地描述上述心理的情緒范疇24項(xiàng),最終形成應(yīng)對(duì)被害人心理隱損問題的對(duì)策路徑和實(shí)踐方案。
通過對(duì)51份訪談筆錄進(jìn)行編碼,最終得到節(jié)點(diǎn)層次與文本編碼信息表。(見表3)其中,“參考點(diǎn)數(shù)”表示從不同文本的節(jié)點(diǎn)材料處獲取具有一致性內(nèi)容的材料數(shù)量。對(duì)于“參考點(diǎn)數(shù)”的理解需要采取質(zhì)性方法進(jìn)行深度分析,才能有效厘清節(jié)點(diǎn)與范疇、節(jié)點(diǎn)與節(jié)點(diǎn)之間的差異性、相關(guān)性和前沿預(yù)測(cè)性。(13)參見謝玲:《基于NVivo質(zhì)性分析的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪偵查與治理》,《中國刑警學(xué)院學(xué)報(bào)》2020年第4期。
表3 節(jié)點(diǎn)層次與文本編碼信息表
基于表3所示信息,可以挖掘出23個(gè)影響因素。其中,“痛苦”“絕望”“崩潰”“內(nèi)疚自責(zé)”“疑惑”“焦慮”“絕望”等影響因素占有較多的編碼條目。對(duì)整理出的二類編碼進(jìn)行分類歸納后,得出本研究的四大核心編碼:萎靡衰敗型心理、創(chuàng)傷應(yīng)激型心理、乖戾怨恨型心理和惡逆變型心理?;?NVivo 文本編碼的結(jié)果,以及不同影響因素所對(duì)應(yīng)的編碼條目之間的差異性,對(duì)四大核心編碼對(duì)應(yīng)的被害人心理隱損的相關(guān)因素進(jìn)行如下分析。
在該節(jié)點(diǎn)下的二級(jí)編碼詞匯相對(duì)較多,主要包括“內(nèi)疚自責(zé)”“失落”“自卑”“迷?!薄盁o奈”“慚愧”等詞匯?!拔摇币辉~是指人精神不振、情緒消沉的現(xiàn)象,“衰敗”則是指情緒或者事業(yè)低落,出現(xiàn)蕭條乃至衰退的消極現(xiàn)象。因此,萎靡衰敗型心理是指被害人在遭遇電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪侵害后長期出現(xiàn)的精神沮喪不振、迷茫麻木、消沉無助、內(nèi)疚自責(zé)的消極心理,并由此可能引發(fā)心理抑郁、事業(yè)衰退等現(xiàn)象。美國社會(huì)學(xué)家亞當(dāng)·格蘭特(Adam Grant)將這種萎靡狀態(tài)描述為“一種時(shí)間近乎停滯和陷入空虛的感覺”。(14)Adam Grant. Think Again: The Power of Knowing What You Don't Know. Penguin Publishing Group, 2021: 37.該類電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪被害人存在以下三種傾向。第一,重復(fù)性自我否定。通過羞慚自愧、內(nèi)疚自責(zé)等方式反復(fù)進(jìn)行自我施壓。國外學(xué)者將這種心理稱為懼怕否定評(píng)價(jià),Carleton 將“懼怕否定評(píng)價(jià)”定義為個(gè)體因過于擔(dān)憂他人批評(píng)及否定評(píng)價(jià),容易對(duì)人際處境產(chǎn)生緊張、憂慮、恐懼、抑郁等心理反應(yīng)。(15)參見石耀慧、麻超、龐亞玲:《懼怕否定評(píng)價(jià)對(duì)青少年生命意義感的影響:真實(shí)自我的中介作用及性別差異》,《中國健康心理學(xué)雜志》2022年第6期。被害人通常對(duì)所遭受的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪經(jīng)歷羞于啟齒,害怕遭受社會(huì)和他人的鄙視與嘲諷,同時(shí)對(duì)家庭、親人等群體產(chǎn)生排斥心理,認(rèn)為自己造成的經(jīng)濟(jì)損失給家庭和親人帶來了沉重負(fù)擔(dān),甚至承擔(dān)了額外的生活壓力。因此,試圖通過自我否定、自我隔離的方式割裂與外界的聯(lián)系,并且產(chǎn)生緊張、恐懼甚至抑郁的心理狀態(tài)。第二,失落迷茫。具體表現(xiàn)為被害人對(duì)受騙經(jīng)歷產(chǎn)生了一定的心理郁結(jié),部分被害人除了遭受本金損失外,可能在蒙受欺騙或者不知情的情況下開通了第三方網(wǎng)貸服務(wù),或者通過欠債等形式與他人簽訂了民事債務(wù)協(xié)議。被害人因?yàn)楸池?fù)沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)而失去繼續(xù)生活的信心和勇氣,在面對(duì)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)感知的過程中產(chǎn)生了消極的認(rèn)知偏差。第三,麻木頹廢。具體是指被害人在經(jīng)歷電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪之后產(chǎn)生的消極倦怠、身心疲憊、斗志消退的現(xiàn)象。社會(huì)學(xué)界指出,人的本質(zhì)屬性是社會(huì)性,人與人之間只有在與對(duì)方人格和行動(dòng)倫理的不斷認(rèn)知中展開互動(dòng)與交換,才能找到個(gè)人在社會(huì)化活動(dòng)中的行動(dòng)倫理。(16)參見周飛舟:《政府行為與中國社會(huì)發(fā)展——社會(huì)學(xué)的研究發(fā)現(xiàn)及范式演變》,《中國社會(huì)科學(xué)》2019年第3期。而持有萎靡衰敗型心理的被害人在經(jīng)歷自我否定、失落迷茫等過程后,容易陷入自我封閉的境地,強(qiáng)行割裂與社會(huì)群體之間的聯(lián)系,導(dǎo)致意志消沉、斗志衰敗,最終可能轉(zhuǎn)化為抑郁癥等心理疾病。(見表4)
表4 電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪萎靡衰敗型被害人心理編碼統(tǒng)計(jì)表
在該節(jié)點(diǎn)下的高頻二級(jí)編碼詞為“痛苦”“崩潰”“絕望”“抑郁”“焦慮”“恐懼”等。“創(chuàng)傷應(yīng)激”一詞來源于心理學(xué)范疇下的創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙(Post-Traumatic Stress Disorder,PTSD),具體是指被害人在經(jīng)歷了一系列突發(fā)性、威脅性或?yàn)?zāi)難性生活事件后,導(dǎo)致個(gè)體出現(xiàn)的生理、心理等方面一系列應(yīng)激反應(yīng)的嚴(yán)重性精神疾病。(17)See American Psychiatric Association: Diagnostic and Statistical Manual of Mental Disorders ( 4th ed.).Washington: American Psychiatric Association.1994: 102.其主要表現(xiàn)為,對(duì)創(chuàng)傷刺激源產(chǎn)生的高度警覺、回避,以及情緒和認(rèn)知方面的轉(zhuǎn)變。有學(xué)者指出,約75%的創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙患者患有一定程度的精神并合癥,例如重度抑郁癥、藥物依賴、酒精濫用癥等,他們的自殺傾向比正常人大約高2至3倍。(18)參見黃桃桃、丁梅、曾利梅:《CiteSpace可視化分析創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙》,《右江醫(yī)學(xué)》2021年第11期。此處的創(chuàng)傷應(yīng)激型心理是指被害人在遭受電信網(wǎng)絡(luò)詐騙后,會(huì)再次回憶起受騙經(jīng)歷或受到相關(guān)刺激,產(chǎn)生回避、痛苦、焦慮、緊張等消極情緒,并由此可能帶來情緒崩潰、自殺輕生、抑郁絕望等心理傾向。
通過訪談?dòng)^察發(fā)現(xiàn),創(chuàng)傷應(yīng)激心理型被害人有4個(gè)方面的表現(xiàn)。第一,反復(fù)體驗(yàn)創(chuàng)傷性刺激事件。被害人存在“經(jīng)常會(huì)在夜里不經(jīng)意間想起”“經(jīng)常痛苦得不能自已”“每天晚上都是在做一些糟糕的夢(mèng)”等心理現(xiàn)象。還有“腦海中時(shí)常會(huì)浮現(xiàn)出騙子可恨的聲音”“做夢(mèng)都在想當(dāng)時(shí)受騙的場(chǎng)景”等相關(guān)表述,代表被害人經(jīng)常被受騙經(jīng)歷反復(fù)刺激而產(chǎn)生消極負(fù)面的情緒反應(yīng)。這種負(fù)面情緒是被害人自己賦加于自身的,具有頻發(fā)性、反復(fù)性等。第二,回避創(chuàng)傷性刺激事件。例如,“曾想過從樓上跳下一了百了”“心情煩躁,無心對(duì)著警察控訴”等相關(guān)表述,表示被害人對(duì)于被騙經(jīng)歷采取了一種刻意回避的態(tài)度,失去了急切控訴犯罪的欲望,態(tài)度變得消極冷漠。第三,警覺性過度。例如,“現(xiàn)在再有人來和我提錢的事,我第一反應(yīng)就是他會(huì)不會(huì)是個(gè)騙子”“被騙后,自我懷疑、三觀崩塌、信任感缺失”等類似表述,表示被害人已經(jīng)產(chǎn)生對(duì)財(cái)產(chǎn)性利益的過度警覺,甚至在某些冒充公檢法類的詐騙案件中,被害人對(duì)公安機(jī)關(guān)正常的警務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生過度的懷疑和猜忌。第四,除了存在內(nèi)疚、自責(zé)、后悔等心理狀態(tài)外,還具有情緒失控、自殺輕生等嚴(yán)重危及自身生命健康安全的行為可能。例如,“很想跳樓,站在窗口望著外面,想著一了百了”“理解了那些最后選擇離開世界的人”“跳樓割腕”“心理疾病找上了我,如焦慮癥,抑郁癥和睡眠障礙”等表述就反映了這種行為可能。(見表5)導(dǎo)致被害人陷入騙局的話術(shù)劇本很多,有殺豬盤類、冒充公檢法類等。被害人在遭受財(cái)產(chǎn)損失的基礎(chǔ)上,還有可能蒙受相關(guān)的精神壓力,如情感欺騙、精神操控(PUA)等精神傷害。被害人在自我和社會(huì)的雙重壓力下容易產(chǎn)生緊張焦慮、痛苦抑郁等消極情緒,最后可能會(huì)產(chǎn)生危及個(gè)人生命安全的舉動(dòng)。有研究指出,內(nèi)向型性格、睡眠質(zhì)量差的社會(huì)群體獲得創(chuàng)傷后產(chǎn)生應(yīng)激障礙的概率更大。(19)參見王倩、王燁:《自殺未遂病人創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙與心理彈性、自我感受負(fù)擔(dān)的關(guān)系研究》,《全科護(hù)理》2022年第10期。創(chuàng)傷應(yīng)激型心理被害人如果不能在源頭上得到重點(diǎn)性、持續(xù)性的關(guān)注,極有可能引發(fā)焦慮癥、躁郁癥等心理健康疾病,嚴(yán)重者甚至?xí)<氨缓θ说纳踩?/p>
表5 電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪創(chuàng)傷應(yīng)激型被害人心理編碼統(tǒng)計(jì)表
在該節(jié)點(diǎn)下的二級(jí)編碼詞為“懊悔”“疑惑”“委屈”“憤怒”。(見表6)“乖戾”一詞原指乖悖違戾之意,主要用來描述心理抵觸而不一致,現(xiàn)在多用于指代性情急躁。而“怨恨”一詞主要是指不滿、仇恨,借以抒發(fā)埋怨情緒。乖戾怨恨型心理主要是指被害人在遭受電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪后所表現(xiàn)出的急切躁動(dòng)、仇怨不滿的躁怨心理。根據(jù)部分典型編碼統(tǒng)計(jì)可知,目前被害人對(duì)于所受的人身財(cái)產(chǎn)損失主要存在兩種消極怨恨來源。
表6 電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪乖戾怨恨型被害人心理編碼統(tǒng)計(jì)表
一種來源是對(duì)以公安機(jī)關(guān)為主的公權(quán)力部門的憤懣不滿情緒。其消極態(tài)度又可細(xì)分為三種表現(xiàn)。首先,認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不作為,對(duì)于贓款數(shù)額較小的案件不予立案、不予追責(zé),甚至怠于打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,才致使被害人的財(cái)產(chǎn)性利益蒙受損失。其次,認(rèn)為公安機(jī)關(guān)的追贓挽損行為存在污點(diǎn),人為地將主觀偏見帶入公安工作。譬如,追回部分贓款的被害人會(huì)認(rèn)為公安機(jī)關(guān)私扣贓款,將遭受的財(cái)產(chǎn)損失歸咎于公安機(jī)關(guān)的“貪污腐敗”,強(qiáng)行將惡性臆想的責(zé)任賦加于公安機(jī)關(guān)。最后,對(duì)公安機(jī)關(guān)的跨區(qū)域偵查協(xié)作(跨省辦案)、跨國犯罪聯(lián)合偵查(跨境協(xié)作)、多元協(xié)同治理等正常警務(wù)活動(dòng)缺乏時(shí)間容忍度,認(rèn)為公權(quán)力部門辦案不力、消極瀆職。
另一種來源是親人、同事、朋友等周遭群體的消極情緒渲染。部分被害人所處的社交場(chǎng)域中存在消極抱怨、憤怒暴戾的情緒環(huán)境,導(dǎo)致被害人痛苦加劇、心理崩塌,將受騙遭遇轉(zhuǎn)化為對(duì)社會(huì)不滿,進(jìn)而容易產(chǎn)生后天反社會(huì)人格障礙(ASPD)(20)反社會(huì)人格障礙( Antisocial Personality Disorder,ASPD) 亦稱“無情型人格障礙”,是一種不負(fù)責(zé)任、剝削、漠視和冒犯他人權(quán)利的普遍的行為模式。主要特征為:無視社會(huì)規(guī)范及法律的行為;欺詐、易沖動(dòng)、易激惹、攻擊性強(qiáng);全然不顧自己或他人的安全;無責(zé)任感以及無悔改之心。參見趙春曉等:《反社會(huì)人格障礙的情緒調(diào)節(jié)特征——基于共情和述情的視角》,《福州大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2020年第1期。和邊緣型人格障礙(BPD)(21)邊緣型人格障礙(Borderline Personality Disorder,BPD),是一種以情緒不穩(wěn)定、沖動(dòng)自傷行為、不穩(wěn)定的自我認(rèn)同和緊張的人際關(guān)系為主要臨床特點(diǎn)的一種人格障礙。對(duì)于BPD患者來說,自殺行為相當(dāng)頻繁,超過75%的BPD患者嘗試過自殺,約有10%最終自殺死亡。參見周肖榕等:《復(fù)雜型創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙與邊緣型人格障礙的病因?qū)W共病研究》,《神經(jīng)損傷與功能重建》2014年第4期。。
乖戾怨恨型心理被害人容易將憤怒情緒宣泄到公權(quán)力部門。尤其是公安機(jī)關(guān),作為打擊違法犯罪的主體,是法律連結(jié)社會(huì)生活的前端“傳感器”,如果任由負(fù)面涉警輿情肆意蔓延,可能會(huì)極大損害公安機(jī)關(guān)的群眾根基和輿情陣地建設(shè),甚至影響其他公權(quán)力部門的公信力,在宏觀上不利于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的運(yùn)行。有學(xué)者指出,政府失信是行政治理邏輯下的產(chǎn)物,而非法律治理邏輯下的產(chǎn)物。(22)參見侯明明:《司法改革之于誠信政府建設(shè)的功能及其限度》,《河南社會(huì)科學(xué)》2021年第2期。以電信網(wǎng)絡(luò)詐騙負(fù)面涉警輿情為代表的社會(huì)性刺激,應(yīng)當(dāng)激發(fā)與之存在密切聯(lián)系的法律或者公權(quán)力部門對(duì)社會(huì)話語進(jìn)行工作方法、工作思維等維度的體系性重構(gòu),因此,公安機(jī)關(guān)對(duì)于被害人心理隱損問題的關(guān)注與修復(fù)迫在眉睫。同時(shí),由于反社會(huì)人格障礙和邊緣型人格障礙存在較強(qiáng)的共病率且缺乏情緒管理機(jī)制,(23)參見葛未央、周華斌、胡明慧等:《反社會(huì)型人格障礙共病邊緣型人格障礙特質(zhì)的影響因素》,《臨床精神醫(yī)學(xué)雜志》2021年第3期。容易導(dǎo)致被害人因抑郁絕望而衍生出自殺輕生、暴怒反殺等激情犯罪,進(jìn)而產(chǎn)生不同程度的風(fēng)險(xiǎn)隱患,在一定程度上消耗了國家的司法資源。因此,關(guān)注被害人的心理動(dòng)向,把握公眾涉警輿情,切實(shí)提高司法誠信,是維護(hù)公安機(jī)關(guān)權(quán)威形象的關(guān)鍵所在,更是當(dāng)下法治政府建設(shè)的內(nèi)在必然要求。
在該節(jié)點(diǎn)下的二級(jí)編碼詞為“報(bào)復(fù)”“憤恨”。“惡逆變”,主要是指被害人的合法權(quán)益遭受犯罪行為侵害后,在不良的心理需要及其他因素的影響下,被害人轉(zhuǎn)變?yōu)榉缸锶瞬?shí)施犯罪行為。(24)參見張華威:《我國犯罪被害人心理研究述評(píng)》,《公安學(xué)刊(浙江警察學(xué)院學(xué)報(bào))》2017年第3期。在此,選取了部分典型的惡逆變型心理的三級(jí)編碼。(見表7)犯罪社會(huì)學(xué)認(rèn)為,犯罪人與被害人之間存在角色互動(dòng)關(guān)系,兩者可能相互轉(zhuǎn)化,即“二者之間頗難如黑或白一樣明顯地區(qū)別,亦不能斷定一方為全惡而他方則全善”。(25)參見張甘妹:《犯罪學(xué)原論》,(臺(tái)北)漢林出版社1976年版,第308頁。
表7 電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪惡逆變型被害人心理編碼統(tǒng)計(jì)表
在被害人遭遇電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪后,存在憤恨和報(bào)復(fù)兩種極端心理。憤恨型心理被害人一般將自己遭遇騙局的后果完全歸因于犯罪人,認(rèn)為犯罪人具有完全的、不可推卸的責(zé)任。因此,被害人在受騙后會(huì)表示出較為強(qiáng)烈的憤恨心理,容易積聚怨氣并在合適的時(shí)機(jī)進(jìn)行宣泄。而報(bào)復(fù)型心理則是指在遭遇電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪后,通過“以牙還牙”“以暴制暴”等形式加害于犯罪人,甚至加害無辜的第三人的心理傾向。有學(xué)者將其稱之為“雙向推動(dòng)”模式,即犯罪人與被害人之間常?;Q角色。在本研究中,有部分訪談人已經(jīng)表現(xiàn)出希望通過詐騙形式騙取他人財(cái)物的潛在心理傾向。
犯罪是受一系列犯因(包括個(gè)人因素和環(huán)境因素)的綜合影響和作用而產(chǎn)生的,其中外因是條件,內(nèi)因是根本。(26)參見王春梅:《女性犯罪心理預(yù)防:來自勞榮枝案的啟示》,《警學(xué)研究》2023年第1期。被害人在遭受詐騙后,對(duì)于受害結(jié)果的無奈默認(rèn)、財(cái)產(chǎn)損失的心有不甘、詐騙過程的多次復(fù)盤等心理活動(dòng),都有可能將受害產(chǎn)生的怨恨轉(zhuǎn)化為犯罪性報(bào)復(fù),而導(dǎo)致這種“惡逆變”現(xiàn)象的源頭即在于以心理隱損為主因的內(nèi)因性要素。德國犯罪學(xué)家漢斯·馮·亨梯曾對(duì)這種角色互動(dòng)關(guān)系進(jìn)行過描述:“是被害人造就了犯罪,被害人的默認(rèn)、協(xié)作、合謀甚至挑逗都可能招致犯罪的活動(dòng)。”(27)參見[德]漢斯·約阿希姆·施奈德:《犯罪學(xué)》,吳鑫濤、馬君玉譯,中國人民公安大學(xué)出版社1990年版,第819頁。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪被害人受到的人身傷害、人格貶損、財(cái)產(chǎn)損失、情感損傷等因素,都有可能成為引發(fā)被害人反向?qū)嵤┰p騙、人身傷害等犯罪的因素。導(dǎo)致被害人心理惡逆變的深層次原因是被害人的自私心態(tài)和自毀情結(jié),電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的類型多樣化往往導(dǎo)致被害人遭受財(cái)產(chǎn)、精神的雙重壓力與折磨。由于被害人群體所受的教育背景、文化程度、心理承受能力存在顯著差異,因此,對(duì)實(shí)害風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)能力也各有所異。若公安機(jī)關(guān)對(duì)于可能產(chǎn)生惡逆變心理的被害人缺乏必要關(guān)注,長此以往,不僅可能會(huì)放任被害人加劇心理障礙,進(jìn)而危及其他公民的人身財(cái)產(chǎn)安全,更有甚者可能會(huì)誘發(fā)社會(huì)公共安全隱患,進(jìn)而演化為治安風(fēng)險(xiǎn)乃至更嚴(yán)重的違法犯罪。
通過運(yùn)用NVivo12軟件對(duì)51份訪談文本進(jìn)行編碼、整理與分析,繪制了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪被害人心理隱損的基本編碼框架圖。(見圖2)總體而言,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪被害人的心理隱損共有四大表征。從被害人心理隱損出現(xiàn)的時(shí)序看,萎靡衰敗型心理出現(xiàn)的時(shí)間較早,接著是創(chuàng)傷應(yīng)激型心理,再是乖戾怨恨型心理,最后是惡逆變型心理。通過對(duì)訪談文本的分析可以得出部分結(jié)論。首先,并非所有的被害人都會(huì)完整經(jīng)歷上述四個(gè)環(huán)節(jié),但是“萎靡衰敗型心理”是絕大多數(shù)受訪被害人所經(jīng)歷的共性環(huán)節(jié)。其次,鑒于訪談所涉及的被害人大多為一至兩個(gè)月內(nèi)遭受電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的侵害,少量為受害兩個(gè)月以上的被害人,且受害時(shí)間較長的9名被害人從時(shí)間維度上均表現(xiàn)出一定的“憤怒”“委屈”“怨恨”等具有明顯的“乖戾怨恨”和“惡逆變”表征的情緒活動(dòng)。因此,被害人心理隱損的嚴(yán)重程度在時(shí)間跨度上存在明顯的正相關(guān)性。時(shí)間跨度越長,被害人的心理隱損程度可能越重。雖然并非所有被害人都會(huì)呈現(xiàn)出惡逆變的嚴(yán)重形態(tài),但是,被害人在心理隱損的嬗變過程中容易產(chǎn)生對(duì)公權(quán)力部門誠信行政的質(zhì)疑,引發(fā)政府公信力危機(jī)。最后,被害人的心理隱損之間并非是涇渭分明的關(guān)系,各層級(jí)心理隱損及其表征之間也存在著彼此交叉、相互交融的現(xiàn)象。因此,公安機(jī)關(guān)及多元協(xié)同治理主體需要密切關(guān)注被害人的心理動(dòng)向,熟悉并掌握被害人的心理嬗變路徑,積極采取修復(fù)被害人心理隱損的有效措施,防范化解被害人因心理隱損惡性演化而產(chǎn)生的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
圖2 電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪被害人心理隱損基本編碼框架圖
電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪被害人容易產(chǎn)生惡逆變心理,他們?yōu)榱吮M快彌補(bǔ)自己所遭受的財(cái)產(chǎn)損失,或者因憤怒情緒而產(chǎn)生報(bào)復(fù)動(dòng)機(jī),可能會(huì)出現(xiàn)由被害人向犯罪人的惡性逆向轉(zhuǎn)化。尤其是心智尚未成熟的未成年人群體,出于受害時(shí)的自我保護(hù),或者出于被害后的模仿心理,更容易產(chǎn)生對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪行為的模仿。(28)參見莫翊凱:《未成年人惡逆變成因及控制對(duì)策》,《犯罪與改造研究》2020年第12期。因此,應(yīng)當(dāng)關(guān)注電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪受害群眾的心理動(dòng)向,加強(qiáng)對(duì)被害人群體的安撫、疏導(dǎo)和宣教工作。
對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪被害人的心理隱損修復(fù),是屬于公安機(jī)關(guān)參與社會(huì)公共安全治理的應(yīng)有之義,也是完善公安機(jī)關(guān)治理體系與治理能力現(xiàn)代化的必要一環(huán),對(duì)此,需要發(fā)揮社區(qū)警務(wù)與多元主體的力量進(jìn)行協(xié)同共治。有學(xué)者認(rèn)為,雖然當(dāng)前對(duì)于社會(huì)治理的研究內(nèi)容較為分散,但是社會(huì)治理在宏觀上需要從政府、社會(huì)、合作三個(gè)視角進(jìn)行審視。(29)參見汪錦軍:《構(gòu)建“基層社會(huì)治理新格局”的制度邏輯——對(duì)基層社會(huì)治理多元?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐的一個(gè)解釋框架》,《治理研究》2022年第2期。從政府公權(quán)力部門的視角看,公安機(jī)關(guān)可以通過社區(qū)警務(wù)等方式,定期摸排受害群眾的生活與情緒狀況,及時(shí)紓解受害群眾的心理壓力,幫助和勸導(dǎo)受害群眾通過正規(guī)渠道就業(yè)等合法途徑早日渡過經(jīng)濟(jì)危機(jī),勸誡被害人遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)賭博、兼職刷單、網(wǎng)絡(luò)招嫖等不良網(wǎng)絡(luò)行為。同時(shí),應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮智慧警務(wù)的功能:一方面,針對(duì)被害人群體建立預(yù)警信息數(shù)據(jù)庫,警惕被害人再次遭受電信網(wǎng)絡(luò)詐騙;另一方面,定期分析被害人群體的日常狀況,感知、預(yù)警、防范被害人產(chǎn)生惡逆變犯罪的動(dòng)向,防范化解隱性風(fēng)險(xiǎn)。從合作視角看,我國警務(wù)戰(zhàn)略模式的轉(zhuǎn)型應(yīng)當(dāng)由“被動(dòng)警務(wù)”轉(zhuǎn)為“主動(dòng)警務(wù)”。(30)宮志剛教授認(rèn)為,當(dāng)前我國的主動(dòng)警務(wù)模式包括七大典型類型:社區(qū)式警務(wù)、問題導(dǎo)向式警務(wù)、“零容忍”式警務(wù)、情報(bào)主導(dǎo)式警務(wù)、鄰里式警務(wù)、多元化警務(wù)和商業(yè)性警務(wù)。這七大類型警務(wù)模式之間彼此不是替代與被替代的關(guān)系,而是相互嵌入、彼此支撐、相輔相成的關(guān)系。參見宮志剛:《歷史交匯期社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控與警務(wù)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型》,《公安學(xué)研究》2018年第1期。其中“主動(dòng)警務(wù)”包括許多分支,與我國當(dāng)下電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪被害人群體綜合治理相契合的警務(wù)戰(zhàn)略模式包括社區(qū)式警務(wù)、鄰里式警務(wù)、多元化警務(wù)等。
但是,針對(duì)被害人群體的群眾工作會(huì)牽涉公安機(jī)關(guān)大量的時(shí)間與精力,因此必須尋求社會(huì)多元主體的協(xié)同共治,通過多中心治理的方式提升被害人心理隱損修復(fù)的社會(huì)化治理水平。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極尋求警民合作的新路徑,建立針對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪被害人的心理健康與情緒修復(fù)合作共建機(jī)制。通過定期對(duì)受害群眾進(jìn)行心理訪談、心理咨詢、生活資助等形式,幫助受害群眾化解心理矛盾、緩解心理壓力。此外,對(duì)被害人的心理疏導(dǎo)也可以借鑒“影子治理”模式的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)?!坝白又卫怼笔侵府?dāng)政府等公權(quán)力部門所承擔(dān)的責(zé)任較大,但是治理技術(shù)與所擔(dān)責(zé)任不相匹配時(shí),傾向于選擇一種以政府為主導(dǎo)、市場(chǎng)化雇傭輔助人員參與治理的模式。(31)參見汪錦軍:《構(gòu)建“基層社會(huì)治理新格局”的制度邏輯——對(duì)基層社會(huì)治理多元?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐的一個(gè)解釋框架》,《治理研究》2022年第2期。公安機(jī)關(guān)可以借鑒“影子治理”模式,與社區(qū)心理服務(wù)站、高校、區(qū)域性心理診所等搭建合作機(jī)制,通過對(duì)被害人定期進(jìn)行心理咨詢、疏導(dǎo)壓力等方式,緩解被害人壓抑、苦悶的生活情緒,幫助其更好地走出遭受詐騙侵害的陰影,回歸正常的生活軌跡。同時(shí),公安機(jī)關(guān)可以設(shè)置暖心講座,通過邀請(qǐng)反詐民警、專家學(xué)者、心理咨詢師為村(居)委會(huì)、心理工作室的相關(guān)工作人員和被害人家屬進(jìn)行心理創(chuàng)傷修復(fù)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化他們對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪新形態(tài)、新手法的認(rèn)識(shí),提高多元主體的反電詐宣傳能力。
由于對(duì)公安機(jī)關(guān)的反詐宣傳與追贓挽損工作心存不滿,部分電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪被害人容易對(duì)公安機(jī)關(guān)產(chǎn)生一定的躁怨心理,進(jìn)而對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法服務(wù)能力和政府公信力產(chǎn)生質(zhì)疑。其常見表現(xiàn)是通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖,發(fā)泄不滿情緒,炒作涉警輿情,對(duì)公安機(jī)關(guān)形成輿論壓力,甚至散布謠言、惡意操縱網(wǎng)絡(luò)輿論,抹黑政府形象。更有甚者,聚眾信訪,形成群體性事件,嚴(yán)重影響地方穩(wěn)定,給政府的基層治理帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
事實(shí)上,現(xiàn)階段公安機(jī)關(guān)對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的追贓挽損工作面臨著查控取證難、涉案資金流轉(zhuǎn)快、資金去向追查難、洗錢手法復(fù)雜等困境,(32)參見陳如超:《電信網(wǎng)絡(luò)詐騙涉案資金凍結(jié)及其處置》,《中國刑事法雜志》2023年第2期。并且多重問題相互交織,使得我國電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的追贓挽損率偏低。從國際維度看,存在中外網(wǎng)絡(luò)犯罪懲治差異顯著、國家保護(hù)主義橫行的問題;從法律維度看,存在法律適用尚未完善、重打擊犯罪輕追贓挽損的問題;從職能部門維度看,存在辦案效能和反詐宣傳不佳的問題;從公民維度看,存在公民防詐意識(shí)和能力薄弱的問題。雖然對(duì)于被害人群體而言,追回贓款贓物的優(yōu)先級(jí)要高于緝捕犯罪嫌疑人,但是,在現(xiàn)實(shí)警務(wù)工作中導(dǎo)致追贓挽損率低下的原因較多,超出被害人的想象。面對(duì)被害人的困惑不解、憤懣不滿,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與受害群眾的溝通交流,安撫他們的情緒。同時(shí),通過定期公布案件查辦的階段性信息,讓被害人了解案件辦理的過程和進(jìn)度,理解公安機(jī)關(guān)所遇到的現(xiàn)實(shí)困境,最大限度地消除與被害人群體的信息壁壘和溝通障礙。另外,應(yīng)當(dāng)把控好網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地,加強(qiáng)政府的正面宣傳和引導(dǎo)工作,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布各種真實(shí)信息和相關(guān)調(diào)查結(jié)果,為廣大網(wǎng)民答疑解惑。(33)參見王長杰:《提升公安機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情管理能力的路徑研究》,《遼寧警察學(xué)院學(xué)報(bào)》2022年第2期。
習(xí)近平總書記指出:“公平正義是司法的靈魂和生命。要深化司法責(zé)任制綜合配套改革,加強(qiáng)司法制約監(jiān)督,健全社會(huì)公平正義法治保障制度,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義?!?34)《習(xí)近平在中央全面依法治國工作會(huì)議上發(fā)表重要講話》,2020年11月17日,載中華人民共和國中央人民政府網(wǎng),https://www.gov.cn/xinwen/2020-11/17/content_5562085.htm?eqid=9f20de1b000e6e01000000066466e3f4。2023年12月8日訪問。要實(shí)現(xiàn)司法公正,必須構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制,(35)參見中共中央宣傳部:《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》,學(xué)習(xí)出版社、人民出版社2019年版,第104頁。以公開促公正,以透明保公正。面對(duì)被害人針對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪、追贓挽損過程中提出的各種質(zhì)疑,一方面由公安機(jī)關(guān)的督察部門聯(lián)合監(jiān)察機(jī)關(guān)等對(duì)司法廉潔性進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)于有確鑿證據(jù)的瀆職、貪污腐敗行為,要依法嚴(yán)厲查處,保證公安民警自覺恪守公正底線,做到清正廉潔、秉公執(zhí)法;另一方面,要保障“陽光執(zhí)法”,通過政府信息平臺(tái)等線上途徑及時(shí)回應(yīng)受害群眾的挽損訴求,充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)定分止?fàn)?、化解矛盾、懲罰犯罪的司法功能,切實(shí)打消受害群眾有關(guān)司法公信力的顧慮。(36)參見楊春福、呂建高:《習(xí)近平法治思想中的公正司法觀述要》,《揚(yáng)州大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)》2022年第1期。
鑒于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪對(duì)被害人財(cái)產(chǎn)性權(quán)益造成的實(shí)害后果較為嚴(yán)重,針對(duì)被害人心理隱損的修復(fù)必須重視資金環(huán)節(jié)的關(guān)鍵性作用?!吨腥A人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》第五章“綜合措施”第三十四條中指出:“對(duì)遭受重大生活困難的被害人,符合國家有關(guān)救助條件的,有關(guān)方面依照規(guī)定給予救助?!彪m然該條款的實(shí)施主體較為模糊,但是公安機(jī)關(guān)作為執(zhí)法為民的行政主體,無論是從職責(zé)宗旨,還是使命任務(wù)等維度看,都應(yīng)當(dāng)對(duì)受害群眾進(jìn)行人道主義援助。公安機(jī)關(guān)為被害人紓困解難的基本路徑主要集中在兩個(gè)方面。
第一,輔助設(shè)立被害人紓困基金,為被害人提供支持資金扶持。被害人紓困基金機(jī)制的建立,目前尚處于初步探索階段,現(xiàn)階段并沒有成熟的方案以供借鑒。對(duì)于紓困基金的牽頭機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)由政府機(jī)關(guān)進(jìn)行主導(dǎo)。本研究整理了部分實(shí)務(wù)人員對(duì)于紓困基金的設(shè)置建議,其中涉及對(duì)被害人群體的身份認(rèn)證、受騙緣由的資質(zhì)審查等問題,需要公安機(jī)關(guān)進(jìn)行輔助認(rèn)證。(見表8)然而,在實(shí)際操作過程中可能存在第三方主體暴露被害人信息、侵犯被害人隱私等現(xiàn)實(shí)問題,而信息泄露會(huì)導(dǎo)致被害人產(chǎn)生再次陷入電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此有學(xué)者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)從邏輯紓困和制度紓困的角度出發(fā)進(jìn)行規(guī)范。(37)參見李楠楠:《突發(fā)事件下財(cái)政應(yīng)急機(jī)制紓困路徑的法治研究》,《江西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》2021年第2期。其中,諸如建立分級(jí)紓困制度、完善資金監(jiān)督制度、實(shí)現(xiàn)財(cái)政監(jiān)督法制化等對(duì)策建議具有鮮明的啟發(fā)性。公安機(jī)關(guān)的輔助性紓困措施能夠減緩被害人的經(jīng)濟(jì)焦慮,舒緩被害人迷茫無助等萎靡衰敗心理,有助于幫助被害人緩解資金壓力,積極轉(zhuǎn)變心態(tài),提振生活信心。同時(shí),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過積極開展跨國犯罪聯(lián)合偵查,探索反洗錢支付路徑,利用特殊偵查手段,設(shè)置資金補(bǔ)償機(jī)制等途徑,從資金流、技術(shù)流、人員流等方面,提升追贓挽損的實(shí)效性,幫助受害群眾更好地挽回財(cái)產(chǎn)損失。
表8 電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪紓困基金設(shè)立建議表
但是,紓困基金的設(shè)置應(yīng)當(dāng)從長計(jì)議。一方面,紓困基金的設(shè)置在暫時(shí)緩解被害人之現(xiàn)實(shí)困境的同時(shí),也會(huì)因此沖淡犯罪嫌疑人的罪惡感和自責(zé)感,不利于犯罪嫌疑人醒悟罪行、投案悔改。另一方面,紓困基金的設(shè)置并非單純以“給予金錢”的形式存在,而是有更多的意義存在。一是通過公益性社會(huì)活動(dòng)讓被害人獲得紓困基金,以此活動(dòng)幫助被害人提高防詐意識(shí),在今后的生活中能夠快速識(shí)別騙局,防止再次墜入詐騙陷阱;二是通過在公益性社會(huì)活動(dòng)中以情感傾訴的形式幫助被害人快速走出心理陰影,積極面對(duì)生活,消除心中陰霾;三是通過宣傳活動(dòng)籌措資金,有針對(duì)性地緩解被害人的生活窘?jīng)r。
若要設(shè)置紓困基金,則要明確發(fā)放對(duì)象、基金掌管機(jī)關(guān)、基金審批等具體細(xì)節(jié)。首先,在紓困基金的發(fā)放對(duì)象方面,只有那些生活處于極端危困境地的被害人,才有資格申請(qǐng)紓困基金,獲得人道主義援助。其次,在紓困基金的管理方面,由于公安機(jī)關(guān)的主要職能是懲治和預(yù)防犯罪,因此,公安機(jī)關(guān)主要是通過公益性活動(dòng)輔助設(shè)置紓困基金,后期可以委托政府民政部門管理紓困基金,或者由村社基層治理組織代為管理。這樣可以防止公安機(jī)關(guān)陷入不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛,減少非正常警務(wù)活動(dòng)的壓力,避免部分情境下因紓困基金未按期發(fā)放或是資質(zhì)審查不佳等因素而帶來的群眾信訪問題。最后,在紓困基金的申請(qǐng)流程方面,應(yīng)當(dāng)建立必要的審查批準(zhǔn)制度。公安機(jī)關(guān)作為最先接觸被害人的前置性主體,對(duì)于被害人受騙的因果緣由較為了解,應(yīng)當(dāng)成為紓困基金申請(qǐng)的資格審查機(jī)關(guān);被害人所在的村社基層治理組織能夠較為全面真實(shí)地掌握被害人的家庭情況和生活狀況等基本信息,應(yīng)當(dāng)也是紓困申請(qǐng)的審查主體之一。在審核中,針對(duì)因多次網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)上招嫖、從事毒品交易等情形遭受詐騙的被害人,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管控紓困基金的援助范圍和援助力度,從而保障紓困基金能夠切實(shí)幫助到真正有急難愁盼的受害群眾,提高紓困基金的援助實(shí)效性。
第二,吸收受害群眾參與反詐治理,搭建傾訴性交流平臺(tái)。有研究指出,公安民警受制于社會(huì)服務(wù)型體制機(jī)制不健全、績效考核負(fù)擔(dān)重等因素,時(shí)常會(huì)出現(xiàn)壓力過大、情緒倦怠等心理。(38)參見鄒秋仁:《公安派出所降壓減負(fù)問題探究》,《江西警察學(xué)院學(xué)報(bào)》2015年第3期。尤其是近些年非接觸性網(wǎng)絡(luò)犯罪案件數(shù)量增多,牽涉了公安民警的大量精力。在此背景下,積極落實(shí)“放管服”政策,尋求多元主體的綜合治理,是深入探索警務(wù)流程再造、警務(wù)運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然要求。(39)參見邢賀超:《我國警務(wù)流程再造的理論淵源與實(shí)踐探索》,《中國刑警學(xué)院學(xué)報(bào)》2020年第4期。針對(duì)被害人群體遭受電信網(wǎng)絡(luò)詐騙后容易出現(xiàn)的萎靡衰敗、創(chuàng)傷應(yīng)激型心理,傾訴(Reveal Personal Secrets)是緩解受害者焦慮、轉(zhuǎn)變受害者心態(tài)、修復(fù)受害者心理損傷的有效途徑。大部分心理學(xué)家認(rèn)為,保守個(gè)人秘密對(duì)于受害人個(gè)體是有害的。弗洛伊德以及其他許多心理學(xué)家認(rèn)為,傾訴是心理咨詢和心理治療的核心。(40)參見于海波、張進(jìn)輔:《國外關(guān)于傾訴效果的研究綜述》,《心理學(xué)動(dòng)態(tài)》2000年第3期。公安機(jī)關(guān)對(duì)于被害人傾訴的處理方式一般有三種:第一,由公安民警作為被害人傾訴對(duì)象;第二,通過聯(lián)合社區(qū)志愿者、心理診所等方式輔助被害人傾訴;第三,牽頭構(gòu)建信息交流平臺(tái)(如反詐交流群、警民反詐宣傳講座等),將被害人的被動(dòng)傾訴轉(zhuǎn)為主動(dòng)傾訴,并鼓勵(lì)被害人結(jié)合自身經(jīng)歷幫助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行反詐治理宣傳。第三種方式是最為貼合公安群眾工作的有效路徑。但是,鑒于不同被害人心理隱損的程度不一,大多數(shù)被害人從向公安機(jī)關(guān)報(bào)案尋求幫助開始,到能夠以一種較為輕松的心態(tài)進(jìn)行反詐宣傳這一結(jié)果,一般都會(huì)依次經(jīng)歷上述三個(gè)環(huán)節(jié)。前文提到,現(xiàn)階段公安民警的辦案壓力較大,非正常警務(wù)活動(dòng)的增多無疑會(huì)加劇民警的工作焦慮、增添工作負(fù)擔(dān)。因此,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極落實(shí)“放管服”政策,通過與社區(qū)心理服務(wù)站、心理診所等進(jìn)行合作的方式,掌握被害人的心理隱損修復(fù)狀態(tài),并且通過定期舉辦警民反詐交流會(huì)等形式鼓勵(lì)被害人群體敞開心扉,積極與他人溝通交流,鼓勵(lì)受害群眾參與全民反詐的基層社會(huì)治理。在此基礎(chǔ)上,對(duì)積極踴躍參與反詐宣傳活動(dòng)的被害人給予一定的報(bào)酬或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。如此一來,既能幫助被害人群體解決部分的經(jīng)濟(jì)難題,也能更好地貫徹落實(shí)群眾路線,促進(jìn)警民協(xié)同的多中心反詐治理格局得以實(shí)現(xiàn)。
多元治理理論強(qiáng)調(diào)多中心參與和協(xié)同治理的重要性,旨在通過政府、企業(yè)和公眾之間的協(xié)作,實(shí)現(xiàn)共同的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。多元治理理論不僅適用于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪偵查防控的全鏈條,而且適用于對(duì)被害人心理隱損修復(fù)的全過程。為實(shí)現(xiàn)多元主體協(xié)同修復(fù)心理隱損的綜合治理格局,需要構(gòu)建以公安機(jī)關(guān)為龍頭,以社區(qū)、社會(huì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等多元主體為輔翼的綜合治理機(jī)制,針對(duì)被害人協(xié)同進(jìn)行情感修復(fù),開展心理撫慰,幫助其擺脫消極情緒。因此,在多元治理視角下,協(xié)同參與被害人心理隱損修復(fù)的社會(huì)主體主要有四個(gè)方面。
第一,社區(qū)主體。社區(qū)組織應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)進(jìn)行警情通報(bào)后,及時(shí)對(duì)被害人的受害情況進(jìn)行評(píng)估,綜合被害人的家庭情況、經(jīng)濟(jì)條件等因素,通過線上交流、線下?lián)嵛康韧緩?關(guān)注被害人的心理變化,撫慰被害人的消極情緒。另外,可以通過向部分經(jīng)濟(jì)困難的被害人定期推出有償性工作崗位的形式,幫助他們緩解經(jīng)濟(jì)壓力,減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
第二,公民主體。成員主要是被害人的親屬和友人,其中家屬對(duì)于被害人心理損傷的修復(fù)至關(guān)重要。在前文所述的“萎靡衰敗型”和“創(chuàng)傷應(yīng)激型”心理中,被害人往往害怕承受來自家庭成員的譴責(zé)和壓力,容易產(chǎn)生自卑焦慮、頹靡抑郁、絕望崩潰等心理表征。因此,被害人家屬應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變思想觀念,在自我調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上積極勸導(dǎo)被害人確立陽光心態(tài),緩解精神壓力,擺脫心理陰影。
第三,社會(huì)主體。企事業(yè)單位可以在公權(quán)力部門牽頭審批的基礎(chǔ)上,通過向電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪被害人提供有償性工作崗位的形式幫助被害人紓困解難。同時(shí),在崗位招聘、工作待遇等方面杜絕歧視性政策,營造溫暖良善的援助環(huán)境。此外,利用新媒體傳播手段號(hào)召社會(huì)主體對(duì)被害人一視同仁,堅(jiān)決杜絕針對(duì)被害人的冷嘲熱諷、歧視侮辱等惡性行為。
第四,政府主體?!罢穆氊?zé)是掌舵而不是劃槳?!辈徽撌窃O(shè)置專項(xiàng)援助崗位,還是提供紓困專項(xiàng)資金等,都需要公權(quán)力主體的政策扶持與制度引領(lǐng)。公安機(jī)關(guān)作為打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的功能性主體,既要通過增強(qiáng)反詐業(yè)務(wù)能力、提升智慧反詐水平等途徑保障人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全,也要切實(shí)落實(shí)好警民聯(lián)動(dòng)、警社共治的協(xié)同共建理念。譬如,公安機(jī)關(guān)可以指導(dǎo)企業(yè)設(shè)置專項(xiàng)紓困項(xiàng)目,鼓勵(lì)受害群眾擔(dān)任反詐宣傳員、參與紓困專項(xiàng)崗位工作等形式,通過勞動(dòng)賺取酬金,減緩個(gè)人的經(jīng)濟(jì)壓力,走出受害心理陰影。另外,對(duì)于扶持性的紓困項(xiàng)目和專項(xiàng)崗位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)審批監(jiān)管、定期公示。
隨著對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的集中整治,公安機(jī)關(guān)的反詐宣傳能力與公民反詐意識(shí)不斷提升,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的猖獗態(tài)勢(shì)得到了有效遏制。但是,隨著詐騙犯罪手法和話術(shù)劇本不斷演化升級(jí),基于公民個(gè)人信息泄露而導(dǎo)致的精準(zhǔn)詐騙案件數(shù)量增多,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的懲治工作仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),廣大群眾很難識(shí)破千變?nèi)f化的詐騙手段。由于公安機(jī)關(guān)的追贓挽損效果不甚理想,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪被害人容易出現(xiàn)多種心理問題,甚至?xí)l(fā)治安違法行為和刑事犯罪。因此,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)基于被害人可能出現(xiàn)的心理隱損,以被害人利益為關(guān)切,通過提升追贓挽損工作實(shí)效性,加強(qiáng)與被害人溝通交流,關(guān)注被害人心理健康,完善被害人紓困援助等形式,從物質(zhì)和心理雙重層面幫助被害人走出詐騙陰影,擺脫心理隱疾,重拾生活信心,從而為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪治理這一時(shí)代課題貢獻(xiàn)切實(shí)可行的實(shí)施方案。
浙江警察學(xué)院學(xué)報(bào)2024年1期