高存譜 張敏

莒南縣人大常委會主動擔當、積極作為，探索形成了全覆蓋、全方位、全過程的民生實事項目人大代表票決工作機制，推動民生跟著民聲走，全力加碼群眾幸福。

以點及面，構建全覆蓋工作體系

2021 年，莒南縣人大常委會在板泉鎮(zhèn)召開民生實事重點項目人大代表票決制現(xiàn)場觀摩推進會議，啟動鎮(zhèn)級人大民生實事項目票決工作。同年，縣委常委會會議專題研究通過《關于開展民生實事項目人大代表票決制工作的實施意見》，決定在縣級層面開展票決制工作。

2023 年初，在縣十八屆人大二次會議上，350 余名人大代表差額票決產生了老舊小區(qū)改造、城區(qū)學?；ǖ?0 件涉及群眾切身利益的民生實事，票決制工作實現(xiàn)縣鎮(zhèn)兩級全面覆蓋。

根深者葉茂，本固者枝榮?？h鎮(zhèn)兩級人大聯(lián)動配合、共同發(fā)力，民生保障質量和水平明顯提升，人民群眾獲得感、幸福感更加充實、更可持續(xù)。

凝聚合力，形成全方位參與機制

莒南縣人大常委會不斷優(yōu)化完善工作機制，逐步探索出一條縣委、人大、政府三方協(xié)同推進民生實事項目代表票決的“莒南路徑”。

縣委領導?？h委出臺的《關于加強和改進新時代全縣人大工作的若干措施》中明確，全縣各級人大要全面實施民生實事項目人大代表票決制，推動民生實事從“為民做主”到“由民做主”轉變?？h委常委會會議聽取縣人大常委會黨組關于民生實事項目人大代表票決制推進情況，研究確定和解決工作中重大事項、重要問題，確保相關工作行穩(wěn)致遠。

政府實施?？h級層面，縣政府常務會議明確票決產生的民生實事項目由縣政府督查室負責，第一時間進行任務分解，每月向縣人大常委會報告工作進度。鎮(zhèn)街層面，成立由鎮(zhèn)長負總責的工作專班，積極推進項目實施，全面落實各項工作任務。

人大監(jiān)督?？h人大常委會不斷健全工作機制、探索監(jiān)督模式、優(yōu)化實施舉措，以釘釘子的精神全程跟蹤問效，確保民生實事項目落地落實。同時，積極引導代表融入共建共治共享社會治理新格局，架起黨委政府和人民群眾之間的“連心橋”。

持續(xù)監(jiān)督，堅持全過程跟蹤問效

為確保民生實事“不走樣”“不變形”，莒南縣人大常委會堅持結果導向，對全縣民生實事項目實施過程及完成情況，全程向社會公布“晾曬”，接受人民監(jiān)督，以民生實事落實落地惠民生暖民心。

在項目征集環(huán)節(jié)突出一個“廣”字?？h鎮(zhèn)兩級政府通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等平臺向社會廣泛征集民生實事項目?？h鎮(zhèn)兩級人大依托微信公眾號、代表履職服務平臺、代表“三點一站”等渠道，廣泛聽取代表和群眾的意見訴求。

在項目監(jiān)督環(huán)節(jié)突出一個“實”字?？h人大常委會把票決項目推進實施作為年度監(jiān)督重點，每周一督查一調度、每月一調研一通報、每季一視察一觀摩、半年一報告一審議、年底滿意度測評，推進民生項目穩(wěn)步有序實施。各鎮(zhèn)人大積極探索創(chuàng)建民生實事項目代表議事會，切實做到項目“件件有監(jiān)督”、實事“事事有落實”。

在項目評估環(huán)節(jié)突出一個“嚴”字。縣人大常委會組織代表對民生實事項目實施情況進行視察調研、年終評估，并進行滿意度測評。對于執(zhí)行不力、推進緩慢的項目，常委會還將采取質詢、特定問題調查等方式強化監(jiān)督問責。■