王秋銘

浙江大學，浙江 杭州 310058

教育是國之大計、黨之大計。培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人［1］，對于服務國家戰(zhàn)略需要、加快建設人才強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興至關重要?！案咝Ｋ枷胝喂ぷ麝P系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題，要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現(xiàn)全員育人、全程育人、全方位育人”，通常被稱為“三全育人”。所以“三全育人”對新時代高校思想政治教育的改革和促進具有重要意義。“三全育人”的目的是充分調動所有教育力量和資源，通過內部和外部因素之間的物質、能量和信息交換構成教育系統(tǒng)，促進所有力量的共同發(fā)展［2］。深化教育教學綜合改革，不斷探索教育新模式，通過構建新時代高校思想政治教育“三全育人”協(xié)調機制，切實建立可靠、相互依存的教育體系。

“三全育人”需要通過有效整合、協(xié)調和統(tǒng)一校內外各類教育資源，形成各系統(tǒng)、各部門政治教育工作的抓、管、協(xié)調、統(tǒng)一合力全面科學有效實施全過程，進一步增強高校思想政治教育的吸引力、感染力、針對性和實效性［3］。但是，當前大學生思想政治教育中還存在著“孤立、分散、封閉、割裂”等問題，各職能部門在開展思想政治教育過程中存在“單打獨斗”的問題。在新時代思想政治教育的要求下，高校內的任何單一部門很難在大學生思想政治教育單獨組織活動和解決問題。從表面上看，高校各部門在“三全育人”上無法產生有效聯(lián)動的原因可能簡單直接，也可能包含諸多因素。但從一般意義上講，一定存在一些長期而復雜的問題，不同角色群體對育人責任的理解不清和落實不力，往往是未能產生聯(lián)動問題的關鍵原因，本文將責任分散效應理論引入到“三全育人”機制建設中，分析了高校學生管理和思想教育方面的責任分散效應及其成因，針對性提出對策，進一步促進高校內的“三全育人”體系建設。

一、責任分散效應原理

分散效應也稱為旁觀者效應。源頭是Gansberg 在文章中描述了1964 年3 月13 日晚上，一名28 歲的女子基蒂·吉諾維塞（Kitty Genovese）在回家的路上在紐約郊區(qū)的一間公寓門前被搶劫的情景：她大聲呼救，包括鄰居在內的至少38 人路過，沒有人救援和報警。在多個社會心理學學者的關注和研究下，將這種現(xiàn)象稱為“責任分散效應”。責任的分散效應意味著，如果一個人被分配了一項任務，并被要求獨自完成，他將具有極大的責任感，并積極完成分配給他的任務。但是，如果要求一個小組一起完成任務，小組中的每個成員都會產生逃避感，希望其他人承擔更多責任，導致小組中每個成員的責任感很弱，在面對困難或責任時往往會退縮。這是因為當角色群體的責任被分散的時候，群體中的個人會產生不信任，懷疑其他人在敷衍他們的工作，同時認為在群體中很難評估其個人的努力，個人努力與其他角色群體的表現(xiàn)之間的關系也無法明確界定。為了尋求心理平衡，個人也會減少自己的努力，或者認為自己的努力對于角色群體來說微不足道。在這種情況下的責任分配會導致責任的分散，更多的人會不足夠重視責任的歸屬，從而導致團隊任務難以完成。

二、高校育人過程中責任分散原因

（一）行政管理部門

1.高校行政管理部門對教師和學生的期望過高。在高校內的行政管理人員往往把育人任務的主體當成教師和輔導員。他們往往認為，教師和輔導員是學生教育管理的關鍵人員。在任何時候，教師應該成為學生的教育者，教室應該成為學生受教育的主要場所，輔導員應該負責學生的日常安全和思想的教育。如果學生發(fā)生任何的問題，主要原因必是教師沒有教育好學生，輔導員缺乏責任感和沒有做好思想工作。管理人員往往也認為，大學生自己是有責任和能力對自己和自己在學校的各種行為負責。但他們卻沒有意識到，大學生在高校內，受到的教育是方方面面的，大到科學研究知識學習，小到人際交往文化熏陶。學校里的每個元素都在無時無刻影響著他們。

2.在團隊內或者各科室中轉移責任。當某一項工作被委托給一個部門時，工作還需要具體細分給每個科室進行處理，但再分配過程中，界限模糊的工作更多的會被轉移多次。涉及學生方面的工作，甚至有時候會出現(xiàn)無人負責的情況，所以在很多時候，學校的行政管理部門可以很好地完成自己的任務并履行自己的職責。但在學生的教育方面，卻沒有足夠的經驗或者對應人員來進行處理。學生在課堂外的教育不僅僅涉及教學管理、學生管理、學生工作部等學生管理部門，也需要其他各種行政部門通力協(xié)作，共同解決。如果此時，每個行政部門相互推諉和指責，或者沒有專門的人員來進行跟進，或許會導致高校學生的教育工作在某些方面會有缺失。

3.激勵機制不夠健全，高校的育人工作在工作量認定、職稱評定等方面，已經明確在政策上對擔任本科班班主任或者導師的教師給予了一定的政策傾斜［4］，但在很多的行政管理崗位上卻沒有相關明確的規(guī)定，或有相關政策來進行激勵。尤其是在崗位聘任、進修考察、高級選拔等方面，優(yōu)先考慮承擔導師職責的行政管理教師的具體辦法并不完善。由于激勵機制不完善，且日常事務性工作和管理工作繁重，一些行政管理人員專注于本職工作，導致在高校的育人工作中行政管理人員效果不佳。

（二）高校教師方面原因

1.對教育重要性的認識不足

個別班主任沒有充分認識到班主任在學生成長培養(yǎng)中的重要性，沒有足夠認真對待班主任的日常工作。他們往往以工作繁忙、教研任務繁重為借口，在學生工作上不充分，組織學生活動形式簡單、參與次數(shù)少，工作態(tài)度不夠積極。并且在班級的發(fā)展上，沒有制定明確的班級計劃。一些學生，一方面對班主任的作用和導師制認識不足，另一方面在大學的環(huán)境中沒有了家長的督促，往往缺乏自我發(fā)展的動力，也缺乏學習主動性，不會主動聯(lián)系老師和班主任去進行交流，也沒有渠道尋求方式解決問題。這些原因共同導致了當代大學生的日常教育的缺失。

2.班主任或導師的職責模糊

從實際情況來看，目前導師、班主任、專業(yè)教師和輔導員之間存在一些職責重疊、分工重疊的現(xiàn)象，有時學生事務中也存在一定程度的沖突。在真正落實工作的過程中，一些工作職責會被分解，比如“貧困學生的劃定”“學習困難學生的幫助”。組織者通常是輔導員，但實際執(zhí)行者需要班主任采取更多行動。如果職責沒有完全劃分，就沒有人針對性負責對應工作。在一定程度上，一方面因為學校對班主任或導師可以開展的工作類型期望過高，這使得他們的工作邊界有些寬泛，另一方面班主任或導師的長期培訓機制不健全，導致班主任或導師可能會有害怕困難或無法開始工作的感覺。

3.師生比例過大，覆蓋面不廣

目前在教學中，上課的師生比例一般為1∶30較多，有些大課班級甚至達到1∶100。由于需要負責的學生太多，所以大部分教師在上課和日常課下交流中，更多關注于群體指導，與單獨學生的面對面交流較少，個性化指導較少。

三、高校育人過程中責任分散效應的應對策略

（一）堅持以學生為中心，落實立德樹人根本任務

面對目前在“三全育人”方面的問題，必須堅持思考“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”的問題，時刻牢記我們在高校內要以學生為中心。在各個機關單位和教師中間明確高校的根本任務是立德樹人，因此不管在管理、科研還是教學的評估和監(jiān)管中，都要以人才培養(yǎng)的成果為導向制定標準。同時，在學校的教職工文化建設中加入“三全育人”，立德樹人這一根本任務落實落細，讓“三全育人”理念內化于心，外化于行，時時刻刻牢記為黨育人的初心與使命。我們要把對廣大青少年的教育融入學校生活的方方面面，大學不僅教授學生知識，更要幫助學生樹立正確的“三觀”，使學生有能力、有責任、有愛心，實現(xiàn)知識學習與品行修養(yǎng)的有機統(tǒng)一，成為擔當民族復興大任的時代新人、德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設者和接班人。

（二）科學定位各育人崗位工作職責

從實踐來看，本科班主任或者導師制是一種全程導師制，一個導師或者班主任往往都要負責整個班級大學階段的學業(yè)指導和班級事務處理。但為了避免責任分散效應產生的不良后果，學校應出具專門的指導意見，明確在學生管理和教育中，班主任和導師的工作目標、工作任務應該有哪些，并召開會議及時溝通。這些任務和責任不能含糊，必須明確。尤其是和輔導員的職責上要進行明確區(qū)分。導師作為高職稱、高學歷的專業(yè)教師，他們的首要職責是憑借豐富的專業(yè)素養(yǎng)和示范作用進行專業(yè)指導教育，而輔導員的主要職責是思想理論教育和價值引導［5］。

在行政管理部門的育人工作方面，也要明確哪些部門應該做，把具體任務下放到基層業(yè)務管理部門。同時，育人工作者也需要不斷加強自己的育人本領，捷克教育家夸美紐斯主張，教師要“精力旺盛，不停地學，集中注意力，周身都在活動，并且只有不斷進取，才能達到自己的目的”［6］。高校統(tǒng)籌考慮教師培訓，構建常態(tài)化教師培訓機制，定期在學校、學院還有行政機關等部門開展不同層次的教師培訓，促進不同崗位教師之間的交流學習；營造合理的育人氛圍，構建育人合力機制，搭建共享信息、探討育人方式方法的平臺；赫爾巴特認為，教師個人的品質修養(yǎng)對學生具有重要影響?！凹偃缃處熥龅搅诵袨榈囊恢滦?，那么他的每一種情緒就會如同天氣一樣，成為學生觀察和在他們當中傳播的第一件事情?！保?］通過鼓勵多方高素質的育人隊伍參與到學生的學習、生活和活動，學生也會在交流中受到不同方面的教育。

（三）完善行政管理人員在育人工作中的考核激勵機制

進一步完善行政管理人員考核、激勵機制，在校內或者學校間定期開展一些優(yōu)秀“三全育人”工作者或優(yōu)秀單位評選，激發(fā)全校教職工在育人工作上的積極性、主動性和創(chuàng)造性。借助評選工作樹立優(yōu)秀榜樣，加強優(yōu)秀榜樣的宣傳，加強引領的前提下，發(fā)掘出綜合素質更強，更有能力有責任心的教職工進入到育人工作體系中。在高校育人管理中，必須避免責任分散的影響。通過監(jiān)管評估，制定良好可循環(huán)的考核機制，其中最重要的是建立完善的執(zhí)行、監(jiān)督和評估機制。要克服困難，為教職工創(chuàng)造育人條件，把育人工作的成效進行合理評估，并且有關單位和部門在開展崗位聘任、進修考察和高級選拔時，應當采取有效措施，落實和運用考核結果。