劉若囡,龍于飛
(1.南京中醫(yī)藥大學(xué) 技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,江蘇 南京 210023;2.南京中醫(yī)藥大學(xué) 校長辦公室,江蘇 南京 210023)
學(xué)科交叉融合對于開展創(chuàng)新研究、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都起到重要作用。近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視學(xué)科交叉發(fā)展,相關(guān)管理部門也在為學(xué)科交叉融合創(chuàng)設(shè)環(huán)境,推動(dòng)交叉學(xué)科發(fā)展,以更好地滿足國家在科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)方面的需求。2020年11月,國家自然科學(xué)基金委員會(huì)成立交叉科學(xué)部作為其第九大學(xué)部,這是國家自然科學(xué)基金委員會(huì)時(shí)隔11年再次成立新的學(xué)部,顯示了國家對于交叉科學(xué)發(fā)展的重視。2021年1月,國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部宣布“交叉學(xué)科”增設(shè)為第14個(gè)學(xué)科門類,在學(xué)科專業(yè)目錄的體現(xiàn),增強(qiáng)了社會(huì)各界對交叉學(xué)科的認(rèn)同度,為交叉學(xué)科提供了良好的發(fā)展平臺(tái);同月,國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)印發(fā)《交叉學(xué)科設(shè)置與管理辦法(試行)》,首次界定了交叉學(xué)科的內(nèi)涵,并允許學(xué)位授權(quán)自主審核單位先試先行,依程序自主開展交叉學(xué)科設(shè)置試點(diǎn),探索復(fù)合型創(chuàng)新人才培養(yǎng)的新路徑[1]。2021年12月17日,中央全面深化改革委員會(huì)第二十三次會(huì)議審議并通過了《關(guān)于深入推進(jìn)世界一流高校和一流學(xué)科建設(shè)的若干意見》。該意見明確指出,在新一輪的“雙一流”建設(shè)中,應(yīng)選擇幾所高水平的高校,并給予它們自主設(shè)置和建設(shè)學(xué)科、評估周期等權(quán)利,同時(shí)鼓勵(lì)他們探索新的辦學(xué)模式。這是我國首次以中央文件形式提出要建立多門學(xué)科交叉協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。
隨著高校內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)的改革和科技創(chuàng)新需求出現(xiàn)的基層學(xué)術(shù)組織是構(gòu)成高校教學(xué)與科研體系的基礎(chǔ)。目前,許多高校的基層學(xué)術(shù)組織雖然已經(jīng)做出了一些改革,新增了諸如工程中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、協(xié)同創(chuàng)新中心和科技創(chuàng)新基地等新型學(xué)術(shù)組織,但這些新成立的基層學(xué)術(shù)組織仍然主要集中在一兩個(gè)特定的學(xué)科領(lǐng)域,很少有跨學(xué)科的整合。在人才培養(yǎng)方面,基于現(xiàn)有的學(xué)術(shù)組織所培養(yǎng)的人才往往局限于本學(xué)科領(lǐng)域,缺乏跨學(xué)科的研究視角和解決問題的能力,無法滿足社會(huì)對高校培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才的期望和需求。在科學(xué)研究方面,不同學(xué)科的交叉和融合是創(chuàng)造力和創(chuàng)新點(diǎn)所在,目前以單一學(xué)科或?qū)I(yè)為中心的高?;鶎訉W(xué)術(shù)組織往往存在溝通合作壁壘,基層學(xué)術(shù)組織成員主要關(guān)注本學(xué)科領(lǐng)域的研究,對其他學(xué)科關(guān)注較少,無法適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的演進(jìn)速度。
本研究以典型的高?;鶎訉W(xué)術(shù)組織的發(fā)展歷程為出發(fā)點(diǎn),參考了國外學(xué)術(shù)組織的發(fā)展方向,深入探討了我國高?;鶎訉W(xué)術(shù)組織當(dāng)前所面臨的問題,并建議構(gòu)建基于學(xué)科交叉融合的新型高校基層學(xué)術(shù)組織,使基層學(xué)術(shù)組織在高校人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)中的重要作用進(jìn)一步加強(qiáng)。
德國在過去的一百多年里一直是世界高校的領(lǐng)軍者,率先確立了高校的科學(xué)研究職能,提出了將科研與教學(xué)相結(jié)合的理念,首創(chuàng)以講座制為核心的高校管理體制和運(yùn)行機(jī)制,為學(xué)術(shù)自由和教授治校提供了強(qiáng)有力的制度和組織保障。這一模式迅速成為眾多國家效仿的典范。
1.1.1 講座制的特征
學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)遵循著嚴(yán)格的層級制度。學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)中的基層成員包括具有博士學(xué)位的助教,助教們只能參與研究所的事務(wù),偶爾參加講座;中間層是幾名非正式編制的講師和副教授,可以進(jìn)行獨(dú)立教學(xué);最高層是一位德高望重的教授,他擁有全部的決策權(quán)[2],包括決策研究機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)課程、組織考核等權(quán)利,并在學(xué)校的內(nèi)部管理中占據(jù)了核心位置。
1.1.2 講座制的發(fā)展
講座制建立在知識分化的基礎(chǔ)之上,講座之間缺乏交流和溝通,阻礙了學(xué)科的交叉融合,從而在高?;鶎訉W(xué)術(shù)組織內(nèi)部形成了嚴(yán)重的學(xué)科壁壘。德國在1976年和1985年分別修訂并頒布了《高等教育總綱法》,以加速現(xiàn)代化高校制度改革進(jìn)程。高校的獨(dú)立實(shí)體不再是講座,轉(zhuǎn)而建系,通常5~6個(gè)學(xué)部被劃分成15~20個(gè)系,講座的主持方式從單一教授變?yōu)槎辔唤淌诠餐鞒?但教授權(quán)威型運(yùn)作模式仍然維持至今。
近年來,隨著學(xué)科分化又融合的發(fā)展趨勢,德國高校在基層學(xué)術(shù)組織方面也在不斷地改革,學(xué)術(shù)組織的運(yùn)行模式已經(jīng)轉(zhuǎn)向了扁平化的組織管理結(jié)構(gòu),這使得基層學(xué)術(shù)組織在靈活性、多樣性和創(chuàng)造性方面表現(xiàn)得更為出色。在這樣的背景下,一些新的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生。以柏林工業(yè)大學(xué)為例,為了推動(dòng)前沿學(xué)科和交叉學(xué)科的發(fā)展,該校在院系基礎(chǔ)上建立了眾多跨學(xué)科學(xué)術(shù)組織,包括跨系研究中心、跨學(xué)科研究組和研究協(xié)會(huì)、研究論壇、研究所等。這種跨學(xué)科學(xué)術(shù)組織是根據(jù)問題研究的需要,將學(xué)科群連接成網(wǎng)狀的學(xué)科結(jié)構(gòu),并建立以某一學(xué)科(群)為主體的組織體系[3]。這種模式有利于發(fā)揮各個(gè)學(xué)科之間的互補(bǔ)性與協(xié)同性,從而實(shí)現(xiàn)各學(xué)科間相互滲透、交叉、融合的目標(biāo)。
學(xué)系制是美國借鑒和學(xué)習(xí)德國的講座制,將講座制與正在形成的系的體制結(jié)合在一起,創(chuàng)立的一種靈活而寬松的全新教學(xué)科研體制。
1.2.1 學(xué)系制的特征
學(xué)系不僅是教學(xué)的基本單位,也是科研的基本單位,擔(dān)負(fù)著教學(xué)和科研的雙重任務(wù)。學(xué)系具有廣泛的學(xué)術(shù)決策權(quán),在課程設(shè)計(jì)、教學(xué)內(nèi)容、學(xué)位授予和學(xué)術(shù)活動(dòng)的組織等學(xué)術(shù)層面具有很大的權(quán)力,而且它在用人權(quán)和財(cái)務(wù)權(quán)方面都具有相對獨(dú)立性[4]。系主任與系里教授組成的各種委員會(huì)協(xié)同工作并執(zhí)行委員會(huì)的決定,委員會(huì)實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的投票決策原則。
隨著美國高等教育的不斷壯大和國家實(shí)力的增強(qiáng),學(xué)系制對全球高等教育產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,眾多國家借鑒并采用這一制度作為高校的基層學(xué)術(shù)組織運(yùn)行機(jī)制。學(xué)系制運(yùn)行機(jī)制更加民主,激發(fā)了高校對自由文化的追求;組織形式根據(jù)自身發(fā)展的內(nèi)在需求來構(gòu)建和調(diào)整,顯得更為靈活,有利于學(xué)術(shù)自由和青年學(xué)者的成長,使高校煥發(fā)出極大的活力。
學(xué)系制也存在一些弊端。學(xué)系將高校從一個(gè)完整的體系分割為多個(gè)以學(xué)科或?qū)I(yè)為基礎(chǔ)的小單位,這在某種程度上削弱了高校的整體性;與講座制相似,學(xué)系所固有的特性有可能會(huì)阻礙其他學(xué)術(shù)組織的出現(xiàn);學(xué)系成員由具有相同學(xué)術(shù)興趣和專業(yè)背景的人員組成,組織成員的專業(yè)領(lǐng)域單一,削弱了學(xué)系在公共事務(wù)上的承擔(dān)能力;學(xué)系在推動(dòng)學(xué)科分化和深化的同時(shí),也妨礙了不同學(xué)科間的整合,這在某種程度上妨礙了交叉學(xué)科和多學(xué)科的發(fā)展。
1.2.2 學(xué)系制的發(fā)展
自20世紀(jì)中葉開始,隨著高校科學(xué)研究職能的發(fā)展,以及綜合學(xué)科和邊緣學(xué)科的興起,美國一流研究型大學(xué)在其學(xué)系之外建立了眾多形式多樣、機(jī)制靈活的基層學(xué)術(shù)組織(如研究所、研究中心、實(shí)驗(yàn)室和研究項(xiàng)目小組等)。與學(xué)系重在傳承和發(fā)展學(xué)科知識的組織使命不同,這些基層學(xué)術(shù)組織依靠項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)運(yùn)行,承擔(dān)著解決理論和實(shí)際問題為核心的跨學(xué)科科學(xué)研究[5]。以麻省理工學(xué)院為例,它的基層學(xué)術(shù)組織基礎(chǔ)是學(xué)系,在學(xué)系基礎(chǔ)之上又建立了跨系、跨學(xué)科的基層學(xué)術(shù)組織。學(xué)校沒有專門的院系來承擔(dān)這些職能,而是通過系部直接領(lǐng)導(dǎo)或參與這些活動(dòng)。該校的教職工不僅要在學(xué)系內(nèi)進(jìn)行教育教學(xué)和科學(xué)研究,還需要在跨系、跨學(xué)科的基層學(xué)術(shù)組織內(nèi)工作。在縱向管理上,他們是學(xué)系的一部分,而在橫向管理上,他們又要服務(wù)于跨學(xué)科的基層學(xué)術(shù)組織。因此,學(xué)校內(nèi)部的院系設(shè)置既體現(xiàn)出不同專業(yè)領(lǐng)域之間的知識交流,也反映出學(xué)院對各學(xué)科間聯(lián)系與溝通的重視程度。麻省理工學(xué)院擁有超過60個(gè)跨系和跨學(xué)科的研究機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)突破了傳統(tǒng)的基層學(xué)術(shù)組織與學(xué)科之間的界限和組織障礙。它們以問題為核心,進(jìn)行了廣泛的跨系和跨學(xué)科的教學(xué)及科研活動(dòng),促進(jìn)了不同學(xué)科之間的交叉和融合,為單一學(xué)科和交叉學(xué)科、跨學(xué)科組織的發(fā)展提供了良好的土壤,極大地推動(dòng)了麻省理工學(xué)院的學(xué)術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展[6]。
教研室在俄羅斯帝國時(shí)期以教研組形式出現(xiàn),蘇聯(lián)時(shí)期教研室形成并得以制度化,具有區(qū)別于西方的教育管理模式的獨(dú)特性。教研室制創(chuàng)建了“校-系-教研室”三層級別的管理體制,校長為高校之首,實(shí)行一長負(fù)責(zé)制,教研室確立為高校的基層學(xué)術(shù)組織[7]。蘇聯(lián)解體之后的俄羅斯時(shí)期則處于轉(zhuǎn)型完善之中[8],管理體制更加靈活和民主,高校由一長負(fù)責(zé)制轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)術(shù)委員會(huì)下的校長負(fù)責(zé)制,教研室的職能也更加豐富[9]。
1.3.1 教研室制的特征
教研室作為承擔(dān)教學(xué)和科研活動(dòng)的主體,主要承擔(dān)教學(xué)職能。在俄羅斯帝國時(shí)期,科學(xué)研究職能由專門的科研系統(tǒng)承擔(dān),高校承擔(dān)培養(yǎng)人才的職能。
教研室制度在保障高質(zhì)量教學(xué)和人才培養(yǎng)方面發(fā)揮了非常重要的作用,但也存在一些不足。一方面,教研室具有較為固定的職責(zé)分工,各教研室之間缺少溝通和合作,不利于資源的有效共享,從而阻礙了跨學(xué)科體系的形成,對學(xué)生多維度思維模式和視角的培養(yǎng)也產(chǎn)生了不良影響;另一方面,該基層學(xué)術(shù)組織主要負(fù)責(zé)教育教學(xué)職能,學(xué)術(shù)組織模式較為單一,教學(xué)與科研結(jié)合得不夠緊密,高校與社會(huì)需求脫節(jié)[8]。
1.3.2 教研室制的發(fā)展
進(jìn)入21世紀(jì)以來,俄羅斯積極推進(jìn)創(chuàng)新型高校發(fā)展計(jì)劃,在學(xué)科交叉思想的引領(lǐng)下,不少大學(xué)按照學(xué)科大類進(jìn)行調(diào)整,組建跨學(xué)科教研室,促進(jìn)高校教學(xué)與科研結(jié)合、教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)合,加強(qiáng)教研室的跨學(xué)科合作,推進(jìn)通才教育,建設(shè)教學(xué)-科研-創(chuàng)新綜合體,努力構(gòu)建更為完善的高校管理體系。新時(shí)期的俄羅斯教研室制正在朝著多樣化、多層次的方向調(diào)整與發(fā)展[10]。如下諾夫戈羅德大學(xué)在其教研室與俄羅斯科學(xué)院的各研究所長期的教學(xué)和科研合作基礎(chǔ)上形成了教學(xué)-科學(xué)中心,這種教育、科學(xué)、生產(chǎn)的一體化成為下諾夫戈羅德大學(xué)培養(yǎng)自然科學(xué)卓越專家的基礎(chǔ),也對其他的俄羅斯高?;鶎訉W(xué)術(shù)組織變革和發(fā)展起到重要的示范作用[11]。
從以上3個(gè)典型的基層學(xué)術(shù)組織改革方向來看,隨著學(xué)科發(fā)展的深度分化又高度融合的發(fā)展趨勢,跨領(lǐng)域的交叉學(xué)科和邊緣學(xué)科迅速興起,跨學(xué)科、跨領(lǐng)域和新興學(xué)科的資源整合是解決這類問題的必由之路。
我國高校在新中國成立后,主要參考蘇聯(lián)高等學(xué)校的辦學(xué)模式,實(shí)行的是學(xué)校-院/系-教研室的組織制度,有的高校也通過引進(jìn)人才或整合院系的教師建立研究所的制度。從細(xì)分類別上來看,重點(diǎn)高?;鶎訉W(xué)術(shù)組織類型相對更加多樣化,如南京大學(xué)擁有各類國家級實(shí)驗(yàn)室(中心、平臺(tái))20個(gè),各類省部級科研平臺(tái)80余個(gè),但跨學(xué)科的基層學(xué)術(shù)組織依舊占比較低;普通本科、地方高專、高職由于受到經(jīng)費(fèi)、師資等因素的影響,學(xué)科建設(shè)水平相對較低,“教研室”仍是這類高?;鶎訉W(xué)術(shù)組織的基本體制類型[12],組織結(jié)構(gòu)較為單一。
現(xiàn)有的高校基層學(xué)術(shù)組織架構(gòu)有利于專業(yè)學(xué)科向縱深發(fā)展,為我國現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了一批專業(yè)人才。但面對國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略新形勢,目前的高?;鶎訉W(xué)術(shù)組織架構(gòu)無法滿足高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究以及社會(huì)服務(wù)的新需求。
在人才培養(yǎng)方面,科技發(fā)展突飛猛進(jìn),對于人才的素質(zhì)要求也越來越高,社會(huì)對高校的學(xué)科交叉融合和培養(yǎng)創(chuàng)新人才也提出了更高的要求。但由于目前高?;鶎訉W(xué)術(shù)組織大多依照學(xué)科、專業(yè)進(jìn)行組建,人員專業(yè)知識背景單一的問題普遍存在,導(dǎo)致學(xué)科、專業(yè)呈現(xiàn)自我封閉的狀態(tài),跨專業(yè)的協(xié)調(diào)又會(huì)產(chǎn)生大量的溝通成本,對整個(gè)高校跨學(xué)科的教學(xué)組織和人才培養(yǎng)產(chǎn)生很多不利影響。
在科學(xué)研究方面,高校基層學(xué)術(shù)組織一般以行政權(quán)力為主導(dǎo),學(xué)術(shù)組織的負(fù)責(zé)人一般由學(xué)院或者學(xué)校任命,與“講座制”“學(xué)系制”相比,教授的話語權(quán)較少。雖然部分院系設(shè)置了學(xué)術(shù)委員會(huì)等機(jī)構(gòu),但實(shí)際運(yùn)行中,學(xué)術(shù)委員會(huì)對于高校經(jīng)費(fèi)使用、學(xué)科設(shè)置等方面并沒有太高的決策權(quán)。高校領(lǐng)導(dǎo)者基于自身學(xué)科偏好設(shè)立基層學(xué)術(shù)組織,“因人設(shè)廟”并賦予其行政級別和學(xué)術(shù)頭銜等現(xiàn)象頻現(xiàn),從而導(dǎo)致對學(xué)術(shù)自治、教授治校產(chǎn)生很大的掣肘。此外,人為的機(jī)構(gòu)壁壘,也在一定程度上增加了不同學(xué)科學(xué)術(shù)組織之間的溝通交流成本。
在社會(huì)服務(wù)方面,現(xiàn)行對高校、學(xué)科和科研人員的評價(jià)機(jī)制仍以學(xué)術(shù)論文、縱向項(xiàng)目、科研獲獎(jiǎng)等指標(biāo)為主,高??蒲械氖袌鲂枨髮?dǎo)向性不強(qiáng)。高校學(xué)術(shù)組織的活動(dòng)多在校內(nèi)開展,高層次的學(xué)術(shù)研討會(huì)涉及全國高校,但也多數(shù)限于某一專業(yè)領(lǐng)域,缺乏與產(chǎn)業(yè)界的聯(lián)系和溝通,缺乏跨學(xué)科的碰撞,創(chuàng)新鏈、人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈之間的協(xié)作不緊密,面向?qū)嶋H應(yīng)用的評價(jià)導(dǎo)向不足,導(dǎo)致高校科研不夠“接地氣”。
面對日益多元化和復(fù)雜化的全球挑戰(zhàn),重大的前沿科學(xué)問題和社會(huì)問題涉及的知識已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了單一學(xué)科的范疇,這突顯了多學(xué)科間合作攻關(guān)的重要性。全球科學(xué)資助機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為交叉科學(xué)研究是實(shí)現(xiàn)重大科學(xué)突破的關(guān)鍵路徑,多學(xué)科的交叉匯聚和多技術(shù)的跨界融合在國家重大戰(zhàn)略需求的推動(dòng)下將變成常態(tài),這將不斷催生新的學(xué)科前沿、新的科技領(lǐng)域和新的創(chuàng)新模式?;谀壳翱萍及l(fā)展的新形勢和新需求,筆者對于高校基層學(xué)術(shù)組織改革建議如下。
進(jìn)一步加強(qiáng)高校內(nèi)部跨系或跨學(xué)院的研究中心、實(shí)驗(yàn)室、科研團(tuán)隊(duì)等基層學(xué)術(shù)組織構(gòu)建。高校教師可以根據(jù)自己的研究需求和興趣來選擇學(xué)術(shù)組織,高校要為教師的流動(dòng)提供組織上的便利,促進(jìn)不同學(xué)科間的人員流動(dòng),而不是僅僅局限于某一特定學(xué)科或教研室,弱化學(xué)科界限,加強(qiáng)不同學(xué)科間的交流與合作。
合作高校共同投入,互相開放部分專業(yè)和學(xué)科供學(xué)生選擇,實(shí)行聯(lián)合教學(xué);或在科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)等活動(dòng)上進(jìn)行合作;或教師之間交流互聘等。通過相互融合,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),從而推動(dòng)交叉學(xué)科的快速發(fā)展。高校之間的合作不是單一的一種類型,而是多維度的融合。但無論高校之間采取何種合作,其載體都是各高校的基層學(xué)術(shù)組織之間的協(xié)同合作,是師資、課程、科研、設(shè)施、支持服務(wù)方面的資源共享,是學(xué)科間的交叉融合。
通過構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研互促共進(jìn),共同推動(dòng)跨學(xué)科研究不斷發(fā)展。一方面,校府通過共建高??萍紙@、校地企共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu),政府在高校設(shè)立工程技術(shù)中心/協(xié)同創(chuàng)新中心等引導(dǎo)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈融合;另一方面,充分發(fā)揮高校的科技創(chuàng)新優(yōu)勢,以企業(yè)需求為導(dǎo)向組建科研團(tuán)隊(duì)、開展科學(xué)研究,開展信息互通、資源互享、人才互流,從而提升高校社會(huì)服務(wù)能力和企業(yè)創(chuàng)新能力。
高?;鶎訉W(xué)術(shù)組織作為高等學(xué)校最基本的組成單位之一,是實(shí)現(xiàn)高校使命和價(jià)值追求的重要載體,直接肩負(fù)著高校在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究以及社會(huì)服務(wù)方面的三大核心職責(zé)。政府和高校應(yīng)攜手共同推進(jìn)基層學(xué)術(shù)組織的改革和優(yōu)化,打破學(xué)科和邊界壁壘,增強(qiáng)學(xué)科之間、組織之間的溝通、交流和合作,積極推動(dòng)以學(xué)科交叉和融合為導(dǎo)向的高?;鶎訉W(xué)術(shù)組織建設(shè),激發(fā)組織活力,培育新的學(xué)科生長點(diǎn),推動(dòng)學(xué)術(shù)發(fā)展,有效提升高校人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新水平,增強(qiáng)學(xué)校的核心競爭力和綜合實(shí)力。