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      積極老齡化視域下農(nóng)村抱團(tuán)養(yǎng)老研究

      2024-03-31 09:22:04余佳琦
      關(guān)鍵詞:抱團(tuán)養(yǎng)老老年人

      余佳琦

      (浙江開放大學(xué))

      第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,截至2020年11月1日零時,我國已有60周歲及以上老年人口2.64億人,占總?cè)丝诒壤?8.7%,人口老齡化速度在不斷增長。我國從1999年開始進(jìn)入人口老齡化社會,加上計劃生育政策的影響,“四二一”家庭結(jié)構(gòu)在社會中越來越普遍,傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式難以為繼。面對嚴(yán)峻的養(yǎng)老形勢,黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)要實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。目前,我國的養(yǎng)老模式主要為家庭養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和社會養(yǎng)老,隨著養(yǎng)老壓力的增加,社會上出現(xiàn)了越來越多的新型養(yǎng)老方式?;ブB(yǎng)老作為一種新的養(yǎng)老模式,補(bǔ)充原有養(yǎng)老模式的作用越來越明顯,社會功能越來越受到認(rèn)可,逐漸成為養(yǎng)老服務(wù)體系的重要內(nèi)容。

      目前,學(xué)術(shù)界對抱團(tuán)養(yǎng)老的內(nèi)涵、特點(diǎn)和價值已進(jìn)行了初步探索。有學(xué)者認(rèn)為抱團(tuán)養(yǎng)老是以老年人深厚的感情基礎(chǔ)或相似的生活方式為前提,老年人自發(fā)自愿靠攏聚集為一個團(tuán)隊群體,相互陪伴,以滿足精神慰藉需求。也有學(xué)者認(rèn)為,抱團(tuán)養(yǎng)老是由于城市化進(jìn)程的加快,大量農(nóng)村勞動力涌向城市,導(dǎo)致農(nóng)村老年人難以通過傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老度過晚年生活,從而出現(xiàn)的一種農(nóng)村低齡老年人照顧高齡老年人的一種互助養(yǎng)老模式。筆者認(rèn)為,抱團(tuán)養(yǎng)老是由老年人自發(fā)組合而成的,以農(nóng)村現(xiàn)有養(yǎng)老資源為依托,以合租居住、費(fèi)用分?jǐn)偂⒆灾髌降葹樵瓌t,以共同生活來追求品質(zhì)養(yǎng)老生活為目標(biāo)的一種互助養(yǎng)老方式,適合的對象是具有同質(zhì)性的、健康能自理的、有一定經(jīng)濟(jì)能力和空余時間的老年人。

      一、抱團(tuán)養(yǎng)老的可行性與優(yōu)勢特征

      近年來,隨著生活水平的提高和人均壽命的延長,“有錢有閑”的老年人越來越多,他們想要追求更高品質(zhì)的養(yǎng)老生活。面對現(xiàn)有養(yǎng)老模式的不足,他們開始主動探尋新的養(yǎng)老方式。這為解決當(dāng)前我國養(yǎng)老服務(wù)供給不足的現(xiàn)狀提供了一種新的路徑,具有潛在社會價值與意義。

      (一)彌補(bǔ)當(dāng)前養(yǎng)老模式不足現(xiàn)狀,豐富養(yǎng)老服務(wù)供給

      2011年,我國明確提出了建設(shè)“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐”的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。近年來,隨著人口老齡化的進(jìn)程加快、家庭結(jié)構(gòu)的變化以及人口流動的趨勢,傳統(tǒng)養(yǎng)老方式受到諸多制約,已難以滿足多樣化的養(yǎng)老需求,養(yǎng)老服務(wù)供給在數(shù)量與質(zhì)量上都出現(xiàn)明顯不足。尤其在農(nóng)村地區(qū),隨著農(nóng)村青壯年勞動力離開農(nóng)村去城市務(wù)工,農(nóng)村家庭照料功能逐漸弱化,農(nóng)村需要新的養(yǎng)老模式來填補(bǔ)缺失的家庭養(yǎng)老。中共中央、國務(wù)院2019年11月出臺《國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》,對探索社區(qū)互助式養(yǎng)老、老年人基于自愿開展多種形式的互助式養(yǎng)老給予支持與鼓勵。抱團(tuán)養(yǎng)老作為一種自發(fā)形成的新型養(yǎng)老模式,可以緩解老年人從自理到失能轉(zhuǎn)化階段出現(xiàn)的養(yǎng)老危機(jī),為應(yīng)對人口老齡化提供了一種新路徑。

      (二)發(fā)揮老年群體互助積極性,滿足老有所為需求

      在積極老齡化背景下,要最大程度發(fā)揮老年人的作用,這是我國老齡事業(yè)發(fā)展的重要工作。在傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念中,隨著年齡的增大和對社會貢獻(xiàn)的減少,老年人逐漸被視作社會資源的消耗者,社會對老年人的重視程度逐漸降低。馬斯洛的需求層次理論指出,人最高層次的需求是自我實(shí)現(xiàn)的需要,意味著人在物質(zhì)條件得到滿足之后,仍然需要實(shí)現(xiàn)自我價值。馬克思的需要理論認(rèn)為,人在滿足物質(zhì)與交往需要的同時,也要重視精神性需要。幸福的老年生活不僅要保證物質(zhì)生活水平,還應(yīng)滿足老年人的精神需求,充分調(diào)動農(nóng)村老年群體參與互助養(yǎng)老的積極性與主動性,增強(qiáng)老年人生活幸福感是提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平的路徑之一。我國著名老年學(xué)家鄔滄萍提出積極老齡化的“三支柱”理論,其中老年人的社會參與作為一個重要支柱,對推動積極老齡化具有重要作用。因此,在農(nóng)村發(fā)展抱團(tuán)養(yǎng)老,讓老年人參與養(yǎng)老服務(wù)過程,通過“互助”實(shí)現(xiàn)“自助”,從而避免因脫離社會而被邊緣化,真正實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”和“老有所為”有機(jī)結(jié)合,讓老年人在互助養(yǎng)老中獲得精神滿足、實(shí)現(xiàn)自我價值、創(chuàng)造社會價值。

      (三)激活鄉(xiāng)土社會養(yǎng)老資源,服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

      抱團(tuán)養(yǎng)老所需的場所面積較大,且需同時具有公共區(qū)域與隱私空間。相較于城市,農(nóng)村的房屋租金、各項服務(wù)價格與生活環(huán)境更適合老年人抱團(tuán)養(yǎng)老。選擇在農(nóng)村發(fā)展抱團(tuán)養(yǎng)老,免不了租住農(nóng)村住房、購買村民的蔬菜瓜果和衛(wèi)生服務(wù),一定程度上盤活了農(nóng)村養(yǎng)老資源。同時,村委會與其他相關(guān)部門也會給予一定扶持,或直接由村鎮(zhèn)進(jìn)行組織化運(yùn)營,多方共同發(fā)力,為老年人抱團(tuán)養(yǎng)老提供更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)。農(nóng)村是一個熟人社會,在發(fā)展抱團(tuán)養(yǎng)老的過程中必定會與村民產(chǎn)生聯(lián)系,這種聯(lián)系能夠在日后養(yǎng)老生活中實(shí)現(xiàn)雙方的互幫互助,一方面可以維護(hù)鄉(xiāng)村社會緊密的鄰里關(guān)系,另一方面也能為抱團(tuán)養(yǎng)老模式在農(nóng)村推行奠定社會基礎(chǔ)。

      二、抱團(tuán)養(yǎng)老面臨的現(xiàn)實(shí)困境

      相比于其他傳統(tǒng)養(yǎng)老模式,抱團(tuán)養(yǎng)老具有成本低、投資少、活動空間大、生活品質(zhì)高的特點(diǎn),是緩解城市老齡化的重要途徑,但在實(shí)際運(yùn)行過程中仍存在一些問題。

      (一)居住環(huán)境適老性不足

      居住環(huán)境質(zhì)量對抱團(tuán)養(yǎng)老的品質(zhì)有著直接影響。隨著身體機(jī)能的下降,老年人對居住環(huán)境的要求逐漸提高,適合的居住環(huán)境對老年人的身心健康起到積極作用。參照目前情況,農(nóng)村抱團(tuán)養(yǎng)老的場地一般會選用普通農(nóng)村住宅,在適老性設(shè)計上稍顯不足。如住宅空間缺乏無障礙設(shè)計、臥室距離餐廳比較遠(yuǎn)、走廊過道空間較小、衛(wèi)生間沒有安裝扶手、走廊沒有夜燈等。

      (二)抱團(tuán)養(yǎng)老人員遴選困難

      主要體現(xiàn)在抱團(tuán)養(yǎng)老對成員要求較高,合適的抱團(tuán)養(yǎng)老人員較難篩選。參照以往的抱團(tuán)養(yǎng)老案例,很多老年人因經(jīng)濟(jì)條件、個人經(jīng)歷、興趣愛好等方面的不同,而導(dǎo)致其價值觀、處事方式和生活習(xí)慣有所差異,在共同居住生活的過程中難免產(chǎn)生摩擦與矛盾。因此,要找到合適的、各方面條件相近的、能夠合得來的老年人抱團(tuán)養(yǎng)老并不容易。

      (三)有序生活難以持續(xù)運(yùn)作

      主要體現(xiàn)在成員對于公共事務(wù)決策的分歧。生活在同一個屋檐下的老年人對于自己所處的群體具有相應(yīng)的群體意識,需要對這個群體建立一種認(rèn)同感,即他與這個群體息息相關(guān)并且對之負(fù)有一定的責(zé)任。只有當(dāng)成員的群體意識基本一致時,群體才會產(chǎn)生足夠的凝聚力并存續(xù)下去。一旦群體意識出現(xiàn)分歧,不能認(rèn)同群體意識的成員將會選擇離開甚至導(dǎo)致群體的解散。目前的調(diào)查發(fā)現(xiàn),有相當(dāng)一部分抱團(tuán)養(yǎng)老團(tuán)體,因成員對本群體的議事規(guī)則、生活成本分?jǐn)?、矛盾糾紛處理原則等問題沒有達(dá)成共識,整個抱團(tuán)養(yǎng)老團(tuán)體缺乏有序的運(yùn)營規(guī)則,難以長期存續(xù)。

      (四)抵抗意外風(fēng)險能力較弱

      在抱團(tuán)養(yǎng)老初始階段,老人們的生活基本可以自理,隨著年齡的增大,難免出現(xiàn)一些意外。當(dāng)在集體生活中出現(xiàn)危及身體健康的意外傷害時,則需要面臨責(zé)任歸屬問題。因此,在抱團(tuán)養(yǎng)老團(tuán)體成立前最好簽訂互助養(yǎng)老合作協(xié)議以及免責(zé)聲明書,以避免在意外發(fā)生時出現(xiàn)糾紛,在保障成員個人權(quán)益的同時保證抱團(tuán)養(yǎng)老團(tuán)體的順利運(yùn)行。除了團(tuán)體內(nèi)部的意外風(fēng)險,外部風(fēng)險同樣會對抱團(tuán)養(yǎng)老團(tuán)體產(chǎn)生沖擊。由于是自發(fā)組織的小團(tuán)體,其承受外力打擊的能力是有限的。例如,在新冠疫情期間,這種自發(fā)性的聚集生活就因具有一定的風(fēng)險隱患而以解散告終。

      三、基于當(dāng)前農(nóng)村抱團(tuán)養(yǎng)老發(fā)展現(xiàn)狀的幾點(diǎn)思考

      針對目前農(nóng)村抱團(tuán)養(yǎng)老發(fā)展存在的困境與風(fēng)險,基于對天津、杭州、上海等地案例的調(diào)研分析,對抱團(tuán)養(yǎng)老的可持續(xù)性運(yùn)作與今后的發(fā)展提出幾點(diǎn)思考。

      (一)居住環(huán)境更加適老化

      參與抱團(tuán)養(yǎng)老的大多是從城市退休的空巢可自理老年人,他們雖然在農(nóng)村養(yǎng)老,但還有不愿割舍的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò),因此養(yǎng)老點(diǎn)不能遠(yuǎn)離主城區(qū)。同時,老年人因身體素質(zhì)下降,對醫(yī)療水平有剛性需求,養(yǎng)老點(diǎn)附近需有正規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。老年人的日?;顒又饕谑覂?nèi)開展,因此抱團(tuán)養(yǎng)老場所的硬件設(shè)施必須滿足老年人居住的特征需求,需設(shè)計合理,房間配備獨(dú)立衛(wèi)生間、洗浴設(shè)備和衣柜,以保證入住老年人對獨(dú)立生活空間的需求。

      (二)參與人員更加多元化

      抱團(tuán)養(yǎng)老是一種自發(fā)性行為,因此團(tuán)體“大家長”是必須的角色且需要具備一定的基本素質(zhì)。一是要有一定的管理能力,以組織安排成員們的衣食住行與娛樂活動;二是要有公道正派的個人品質(zhì),同住一個屋檐下的老年人有著不同的家庭背景、人生經(jīng)歷、生活習(xí)慣和喜愛偏好,在差異性導(dǎo)致的摩擦和不愉快面前,需要做好協(xié)調(diào)工作;三是要富有愛心,組織發(fā)起抱團(tuán)養(yǎng)老需要付出大量的時間和精力,雖然原則上這些付出是由所有成員共同分擔(dān),但實(shí)際上發(fā)起者或組織者付出更多,這些額外付出能夠讓他們獲得情感慰藉與精神滿足但無經(jīng)濟(jì)回報。抱團(tuán)成員的數(shù)量也有一定的限制,一般不宜超過10人,這樣的規(guī)模不僅在日常生活中便于組織管理,也有利于成員間有效互助,發(fā)揮抱團(tuán)養(yǎng)老的優(yōu)勢作用。

      (三)運(yùn)作機(jī)制更加規(guī)范化

      作為一個集體生活的小團(tuán)體,在抱團(tuán)養(yǎng)老開始前需要制定“抱團(tuán)公約”,對抱團(tuán)養(yǎng)老的理念宗旨、運(yùn)行規(guī)則、費(fèi)用收支、空間分配、作息安排、活動內(nèi)容、風(fēng)險防控、矛盾處置、成員遴選等進(jìn)行明確規(guī)定。根據(jù)全國各地的案例分析和對杭州抱團(tuán)養(yǎng)老案例的跟蹤調(diào)研,發(fā)現(xiàn)抱團(tuán)生活中存在的風(fēng)險一般是老年人自行承擔(dān)。因此,老年人在加入抱團(tuán)養(yǎng)老團(tuán)體前可以簽訂抱團(tuán)養(yǎng)老合作協(xié)議以及免責(zé)聲明書,避免在意外發(fā)生時出現(xiàn)糾紛,既保證抱團(tuán)養(yǎng)老成員的個人權(quán)益,也有利于抱團(tuán)養(yǎng)老模式的順利運(yùn)行。

      (四)政府管理更加人性化

      面對日益嚴(yán)重的人口老齡化問題和不斷涌現(xiàn)的抱團(tuán)養(yǎng)老實(shí)踐案例,政府部門和老齡福利服務(wù)部門應(yīng)該積極予以回應(yīng)與支持,為抱團(tuán)養(yǎng)老的發(fā)展做好服務(wù)與保障工作。第一,要為抱團(tuán)養(yǎng)老做好輿論支持,引導(dǎo)社會正視抱團(tuán)養(yǎng)老,更新傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念,尊重老年人自主選擇合適的養(yǎng)老方式,減輕社會養(yǎng)老壓力。第二,要為抱團(tuán)養(yǎng)老提供政策支持與服務(wù),為抱團(tuán)養(yǎng)老組織者或發(fā)起者提供咨詢與指導(dǎo),充分利用社區(qū)養(yǎng)老資源,發(fā)揮專業(yè)社工在養(yǎng)老服務(wù)中的作用,為抱團(tuán)養(yǎng)老提供必要的資金、物質(zhì)與人力支持。第三,要為抱團(tuán)養(yǎng)老做好法律背書與風(fēng)險應(yīng)對保障,出臺相應(yīng)的法律法規(guī),合理規(guī)避抱團(tuán)養(yǎng)老過程中的風(fēng)險。

      四、結(jié)語

      抱團(tuán)養(yǎng)老區(qū)別于傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老,是互助養(yǎng)老的一種特殊形式。它和家庭形態(tài)有關(guān),利用家庭中的親情與贍養(yǎng)責(zé)任來達(dá)到養(yǎng)老的目的,但與原生家庭無關(guān)。適合這種養(yǎng)老模式的老年人是有一定經(jīng)濟(jì)能力、沒有孫代需要撫養(yǎng)的城市空巢自理老年人,解決的是老年人從自理到失能轉(zhuǎn)化階段出現(xiàn)的養(yǎng)老問題,并為后續(xù)的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老作準(zhǔn)備。目前,全國各地抱團(tuán)養(yǎng)老模式不斷涌現(xiàn),應(yīng)該持積極的態(tài)度支持鼓勵老年人根據(jù)自己的需求與條件差異選擇適合自己的多元養(yǎng)老方式。

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