常 潔，徐 郗，哏留平，張美艷

（1.盈江縣畜牧站，云南 盈江 679300；2.盈江縣動物疫病預(yù)防控制中心，云南 盈江 679300；3.盈江縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所；云南 盈江 679300；4.云南省草地動物科學(xué)研究院，云南 昆明 650212）

盈江縣作為農(nóng)業(yè)大縣、草牧業(yè)大縣，有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢和豐富的自然資源，為草牧業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。草原項(xiàng)目的實(shí)施，科研體系的落成，大量涉牧資金和技術(shù)的注入使盈江縣草牧業(yè)得到了快速發(fā)展。但還存在草原生態(tài)功能弱、草地面積不斷縮小、長期超載過牧、草產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化程度低等問題，為使牧草潛在效益最大化發(fā)揮，提出草畜結(jié)合模式、加強(qiáng)農(nóng)牧民對種草養(yǎng)畜認(rèn)識、加大科技服務(wù)力度、逐步發(fā)展草業(yè)開發(fā)實(shí)體和牧草種植基地等措施，以期改善草原生態(tài)，實(shí)現(xiàn)草牧業(yè)綠色健康發(fā)展。

一、草牧業(yè)是盈江縣支柱產(chǎn)業(yè)

（一）草產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

盈江縣天然草地面積1.41萬hm2，可利用面積1.4萬hm2，占天然草地總面積的99.2%，草原綜合植被蓋度達(dá)到78%。2022年全縣共累計種植人工草場593 hm2，其中，多年生人工種草面積333 hm2，以黑麥草、白三葉、鴨茅、高羊茅等多年生牧草品種為主，總產(chǎn)量5.44萬t；1年生人工種草面積260 hm2，以多花黑麥草為主，總產(chǎn)量2.54萬t。

（二）草食畜生產(chǎn)情況

盈江縣是典型的農(nóng)業(yè)縣，畜牧業(yè)是全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，也是廣大農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的主要來源。2022年，全縣草食牲畜存欄7.4萬頭，出欄4.23萬頭，肉產(chǎn)量2 804.4 t。其中，牛存欄4.24萬頭，出欄1.98萬頭，牛肉產(chǎn)量2 322 t；羊存欄3.09萬只，出欄 2.25萬只，羊肉產(chǎn)量481.3 t。

（三）草地類型多樣

盈江縣草地資源豐富，由3個草地類（暖性灌草叢類、熱性灌草叢類、山地草甸）和56個草地型組成。其中，暖性灌草叢類有12個草地型、熱性灌草叢類有26個草地型、山地草甸有18個草地型。同時，盈江縣草場飼用植物蘊(yùn)含著大量的野生優(yōu)良牧草，以禾本科牧草為主，菊科和豆科牧草為輔。

（四）其他飼料資源

盈江縣是云南省糧蔗生產(chǎn)大縣，農(nóng)作物種類繁多，糧蔗單產(chǎn)高，秸稈資源極為豐富，可作為草食牲畜的飼草料補(bǔ)充。2022年全縣農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量17.92萬t，年可收集量15.57萬t，秸稈綜合利用13.77萬t。其中，水稻稈6.56萬t，飼用量4.23萬t；玉米稈2.55萬t，飼用量2.04萬t；甘蔗梢4.12萬t，飼用量3.7萬t；其他秸稈生產(chǎn)量3.19萬t，飼用量2.59萬t。充足飼料作物可以就地轉(zhuǎn)化用于飼喂牲畜，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

二、草牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢條件

（一）得天獨(dú)厚的位置優(yōu)勢

盈江縣地處云南省西部，德宏州西北部，處于低緯度南亞熱帶地區(qū)，自然氣候優(yōu)越，冬暖夏涼、雨熱同期、干涼同季、雨量充沛，北部寒、山區(qū)多雨、氣溫低、日照少，谷壩少雨、氣溫高、熱量大、光照強(qiáng)。適宜播種的牧草種類較多，草原生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)完整，功能健全，得天獨(dú)厚的自然環(huán)境是發(fā)展草地畜牧業(yè)的基礎(chǔ)和保障。

（二）農(nóng)閑地面積利用空間大

盈江壩是云南省十大平壩之一，有耕地面積3.64萬hm2（水田2萬hm2，人均耕地0.12 hm2）。盈江縣農(nóng)民具有“輪歇”種植的習(xí)慣，每年10月至翌年4月處于農(nóng)閑時間，具有大規(guī)模種草養(yǎng)畜的土地資源優(yōu)勢，可以充分利用農(nóng)閑田種植牧草。2022年全縣農(nóng)閑田種草面積313 hm2。其中，夏秋閑田種草面積133 hm2，冬閑田種草面積73 hm2，果園隙地種草面積40 hm2，四邊地種草面積27 hm2，其他閑田種草面積40 hm2。

（三）養(yǎng)殖戶對發(fā)展草產(chǎn)業(yè)需求不斷增大

近年來，由于畜牧科技的大力推廣，盈江縣農(nóng)民草業(yè)科技意識逐步增強(qiáng)，有種植高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牧草的需求。加之盈江縣大牲畜存欄量較大，且種植牧草的主力是飼養(yǎng)家畜的企業(yè)以及養(yǎng)殖戶，他們對人工種草的選擇更理性，更加注重科技效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（四）膳食觀念的改變

盈江縣山區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）種植糧食作物產(chǎn)量相對較低，發(fā)展草食畜牧業(yè)是山區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的主要經(jīng)濟(jì)支柱。同時，鄉(xiāng)村振興工作中以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)，畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，現(xiàn)代人膳食觀念都是基于對健康、安全的不斷追求，對草食畜產(chǎn)品的消費(fèi)需求也不斷增長，對牛肉、羊肉的市場需求量日益增加，因此盈江縣草食畜牧業(yè)有較好的發(fā)展前景。

（五）建設(shè)項(xiàng)目落地，技術(shù)支撐強(qiáng)有力

國家牧草產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)項(xiàng)目落戶盈江，為盈江縣草產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。自2008年立項(xiàng)以來，先后引進(jìn)黑籽雀稗、紅象草等136個優(yōu)良牧草品種，完成德宏象草、盈江危地馬拉草、滇西翅果菊等優(yōu)質(zhì)牧草申報國家新品種工作，為飼草飼料種植提供科學(xué)依據(jù)。

三、以草定畜，推行草原承包到戶

（一）推行草原家庭承包責(zé)任制

草原是指天然草場和人工草地，盈江縣草原主要是指草場，包括草地、草山和草坡。盈江縣“種、養(yǎng)”爭地矛盾日益突出，歸其原因是長期存在著“草原無主”、重索取輕管理，使草原惡化、草品質(zhì)下降。草原生態(tài)好壞直接影響著生態(tài)的安全、生物的多樣性、社會的和諧、邊境少數(shù)民族地區(qū)的安定團(tuán)結(jié)。因此，盈江縣以國家的農(nóng)牧民保護(hù)補(bǔ)助政策為契機(jī)，明確了草原的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)，德宏首次實(shí)行草原家庭承包戶，充分調(diào)動農(nóng)牧民保護(hù)草原、投資建設(shè)草原的積極性，改善草原生態(tài)，實(shí)現(xiàn)草地畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)牧民增收。

（二）以草定畜模式實(shí)現(xiàn)增草增畜目的

農(nóng)牧民保護(hù)補(bǔ)助政策推行“以草定畜”模式，樹立“草當(dāng)糧種、牛羊當(dāng)豬養(yǎng)”的理念，大力開展人工草地及飼料基地建設(shè)，提高單位面積草地產(chǎn)草量。采用青貯、氨化等技術(shù)提高飼草飼料轉(zhuǎn)化率，增加飼草飼料可調(diào)配性，合理有效提高草地和飼草飼料利用率，2022年青貯飼料總量達(dá)5.49萬t，滿足了更多草食動物的需求。

四、草場退化嚴(yán)重，牧草利用率低

（一）長期超載過牧造成生態(tài)環(huán)境脆弱

由于多年來對草地利用不合理，重牧不管，超載過牧現(xiàn)象十分突出，草食家畜出現(xiàn)“夏飽、秋肥、冬瘦、春死”的惡性循環(huán)。加之縣域內(nèi)一些草地受惡性不可食雜草紫莖澤蘭、飛機(jī)草、薇苷菊等的快速入侵并迅速擴(kuò)繁，逐步替代了原來的草地植被，天然草地失去了利用價值，導(dǎo)致草場退化嚴(yán)重，草地生產(chǎn)力大幅降低，單位面積載畜量逐年下降，可利用面積逐年減少，造成生態(tài)環(huán)境脆弱，水土流失加劇。

（二）農(nóng)牧民認(rèn)識不到位，牧草利用率低

長期以來，大部分農(nóng)牧民對種草養(yǎng)畜認(rèn)識不到位，普遍認(rèn)為種草產(chǎn)生不了實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益，沒有把種植牧草當(dāng)做一項(xiàng)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)來對待，也沒能把牧草作為商品來看待，更不會像其他農(nóng)產(chǎn)品那樣精耕細(xì)作，導(dǎo)致牧草的利用率低、經(jīng)濟(jì)效益差。

（三）草產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化程度低，利用不充分

牧草的種植和收獲具有很強(qiáng)的季節(jié)性，由于盈江縣自然環(huán)境條件的限制，草地資源分布較散，集中種植能連片收割的面積較小，且無機(jī)械化操作，全部為人工收割，耗時耗力。牧草刈割后大多采用傳統(tǒng)的貯藏方式，導(dǎo)致牧草霉變、發(fā)黃現(xiàn)象屢見不鮮，失去了其應(yīng)有的營養(yǎng)價值。

五、種草養(yǎng)畜同步，增加產(chǎn)業(yè)效益

（一）仍需加強(qiáng)農(nóng)牧民對種草養(yǎng)畜的認(rèn)識

應(yīng)在當(dāng)前追求綠色、健康的現(xiàn)代消費(fèi)觀念中逐步提高牧草的地位。在畜牧生產(chǎn)中，少數(shù)養(yǎng)殖戶已認(rèn)識到種草養(yǎng)畜的重要性，但大部分養(yǎng)殖戶仍然采用“秸稈+精料”的落后飼喂方式。單純種草的經(jīng)濟(jì)效益是有限的，但如果種草與養(yǎng)畜結(jié)合起來，牧草的潛在效益就能被最大化發(fā)揮，只有實(shí)現(xiàn)草畜結(jié)合，才能真正體現(xiàn)出草產(chǎn)品的價值。因此，必須大力倡導(dǎo)種草養(yǎng)牛、種草養(yǎng)羊、種草養(yǎng)鵝，甚至探索種草養(yǎng)豬、種草養(yǎng)魚、種草養(yǎng)雞等模式。

（二）培養(yǎng)中堅(jiān)力量，加大科技服務(wù)力度

針對養(yǎng)殖戶科技素質(zhì)較低、缺乏專業(yè)的畜禽養(yǎng)殖技術(shù)等問題，畜牧部門應(yīng)加大對養(yǎng)殖戶的科技培訓(xùn)力度，開展飼草飼料種植、畜禽科學(xué)養(yǎng)殖等綜合實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)并深入基層現(xiàn)場指導(dǎo)。同時，也應(yīng)該加強(qiáng)基層科技人員技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提高基層科技服務(wù)人員的服務(wù)水平，將種草養(yǎng)畜、科技推廣有機(jī)結(jié)合，切實(shí)為牧草產(chǎn)業(yè)及草食畜發(fā)展提供技術(shù)支撐和人才保障。

（三）走規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化綜合發(fā)展之路

規(guī)模化種植是草產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展的前提，積極爭取政府資金及多部門通力合作，協(xié)調(diào)好牧草產(chǎn)業(yè)與農(nóng)、林、牧之間的關(guān)系，對天然草場實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)及改良，擴(kuò)大建設(shè)面積，建成大面積的連片草場。針對農(nóng)牧民實(shí)行以戶為單位的組織生產(chǎn)，形成種草專業(yè)戶、種草專業(yè)村的產(chǎn)業(yè)格局，逐步發(fā)展成一批草業(yè)開發(fā)實(shí)體和牧草種植基地，實(shí)現(xiàn)草產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化。