胡 雯

（湖北大學(xué)圖書館,湖北 武漢 430062）

1 研究背景

建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科（以下簡(jiǎn)稱“雙一流”建設(shè)）是黨中央、國(guó)務(wù)院在新的歷史時(shí)期作出的重大戰(zhàn)略決策，旨在提升我國(guó)教育發(fā)展水平、增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力[1]。2017年9月21日，教育部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于公布世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單的通知》，湖北省共有2所高校進(jìn)入“雙一流”高校建設(shè)名單，在全國(guó)一流建設(shè)高校數(shù)量中占比5.11%，共有7所部屬高校的29個(gè)學(xué)科進(jìn)入“雙一流”學(xué)科建設(shè)名單，在全國(guó)一流建設(shè)學(xué)科數(shù)量中占比6.24%。

黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)“雙一流”建設(shè)作出部署后，湖北省委省政府高度重視，積極響應(yīng)，就推進(jìn)湖北省“雙一流”建設(shè)出臺(tái)了一系列舉措。2016年底、2018年初，省政府常務(wù)會(huì)議先后兩次研究“雙一流”建設(shè)，審議通過(guò)《省人民政府關(guān)于推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的實(shí)施意見》《湖北省推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法》和建設(shè)名單。2018年1月19日，在湖北省高校服務(wù)地方發(fā)展暨“雙一流”建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上，省教育廳、財(cái)政廳和省發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了湖北省一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)名單[2]，名單中涉及“雙一流”建設(shè)高校24所（包括世界一流大學(xué)建設(shè)高校2所、世界一流學(xué)科建設(shè)高校5所、國(guó)內(nèi)一流大學(xué)建設(shè)高校6所、國(guó)內(nèi)一流學(xué)科建設(shè)高校11所），“雙一流”建設(shè)學(xué)科58個(gè)（包括世界一流學(xué)科建設(shè)學(xué)科29個(gè)、國(guó)內(nèi)一流學(xué)科建設(shè)學(xué)科29個(gè)）。

與“211工程”“985工程”相比，“雙一流”建設(shè)的區(qū)別之一是將一流學(xué)科建設(shè)置于重要的地位。無(wú)論是一流大學(xué)建設(shè)高校還是一流學(xué)科建設(shè)高校，一流學(xué)科建設(shè)均是高校建設(shè)任務(wù)的重中之重[3]。為了更加客觀地評(píng)估湖北省在“雙一流”建設(shè)進(jìn)程中一流學(xué)科的發(fā)展水平，本文采用國(guó)際廣泛認(rèn)可的軟科平臺(tái)中的學(xué)科評(píng)價(jià)體系作為參考依據(jù)，從不同視角對(duì)湖北省一流學(xué)科在2017—2022年的發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行全面剖析。

2 基于軟科的湖北省一流學(xué)科分析

“世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名”（Academic Ranking of World Universities,ARWU）于2003年由上海交通大學(xué)高等教育研究院世界一流大學(xué)研究中心首次發(fā)布，自2009年起，轉(zhuǎn)由上海軟科教育信息咨詢有限公司承接發(fā)布，至今ARWU已成為全球頗具影響力的機(jī)構(gòu)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系。軟科的學(xué)科排名涉及理學(xué)、工學(xué)、生命科學(xué)、醫(yī)學(xué)和社會(huì)科學(xué)五大領(lǐng)域，覆蓋54個(gè)重點(diǎn)學(xué)科。學(xué)科排名對(duì)象是全球范圍內(nèi)在相應(yīng)學(xué)科科研產(chǎn)出達(dá)到一定規(guī)模的大學(xué)，文獻(xiàn)數(shù)據(jù)來(lái)自Web of Science和InCites數(shù)據(jù)庫(kù)[4]。本文以軟科發(fā)布的2017—2022年的“世界一流學(xué)科排名”為依據(jù)，以進(jìn)入軟科世界一流學(xué)科排名的湖北省高校為研究對(duì)象，從各高校進(jìn)入軟科世界一流學(xué)科排名的數(shù)量、學(xué)科排名的分布情況、學(xué)科領(lǐng)域的分布情況等多個(gè)視角來(lái)分析湖北省一流學(xué)科近6年來(lái)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

2.1 軟科世界一流學(xué)科數(shù)量分析

表1列出了2017—2022年湖北省進(jìn)入軟科世界一流學(xué)科排名的高校名稱及其歷年入選的學(xué)科數(shù)量。由表1可知，截至2022年，湖北省共有17所高校的173個(gè)學(xué)科入圍軟科世界一流學(xué)科排名，且入圍的學(xué)科總數(shù)呈現(xiàn)逐年遞增趨勢(shì)，到2022年世界一流學(xué)科總量及入圍的高校數(shù)量均較6年前翻番。從各高校入選的學(xué)科數(shù)量來(lái)看，截至2022年，在所有入圍的湖北省高校中，武漢大學(xué)入選的學(xué)科數(shù)量最多，2017—2018年間增長(zhǎng)尤為顯著。排在其后的是華中科技大學(xué)，入選學(xué)科數(shù)量呈現(xiàn)逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。從入選高校的屬性來(lái)看，截至2022年，湖北省內(nèi)的7所部屬高校均涵蓋在內(nèi)；省屬院校中有8所高校的學(xué)科入圍，其中武漢科技大學(xué)入選學(xué)科數(shù)量最多且每年都有新增學(xué)科，學(xué)科發(fā)展勢(shì)頭較好。從入圍高校的地理分布來(lái)看，截至2022年，除了長(zhǎng)江大學(xué)（荊州市），其他16所高校均地處湖北省會(huì)武漢市。武漢紡織大學(xué)、湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院及江漢大學(xué)是2022年上榜的高校，說(shuō)明越來(lái)越多的湖北省高校學(xué)科發(fā)展步入世界一流行列。

表1 2017—2022年湖北省各高校入選軟科世界一流學(xué)科數(shù)量

2.2 軟科世界一流學(xué)科排名分布

圖1顯示了2017—2022年湖北省高校入圍軟科世界一流學(xué)科排名的區(qū)間分布情況。由圖1可知，自2017年起，湖北省排在全球第1位的學(xué)科數(shù)量始終保持在1個(gè)，前10名、前50名學(xué)科數(shù)量基本呈現(xiàn)歷年遞增的發(fā)展趨勢(shì)，2020—2022年間前50名學(xué)科數(shù)量有較大幅度的增長(zhǎng)，從整體份額來(lái)看，前100名學(xué)科數(shù)量均超過(guò)上榜學(xué)科總數(shù)的三分之一。從學(xué)科排名的區(qū)間分布來(lái)看，湖北省高校整體的世界頂尖學(xué)科數(shù)量還有待進(jìn)一步提升。

圖1 2017—2022年湖北省軟科世界一流學(xué)科排名區(qū)間分布

表2列出了2022年湖北省進(jìn)入軟科世界一流學(xué)科排名的高校學(xué)科排名的分布情況。由表2可知，武漢大學(xué)有1個(gè)學(xué)科（遙感技術(shù)）排在世界第1位，且2017—2022年始終維持，說(shuō)明武漢大學(xué)在遙感技術(shù)領(lǐng)域持續(xù)保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，該學(xué)科在全球范圍內(nèi)具有極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力；學(xué)科排名分布在前10名、前50名及前100名數(shù)量最多的高校均是華中科技大學(xué)，說(shuō)明華中科技大學(xué)學(xué)科建設(shè)總體水平較高，學(xué)科發(fā)展較為均衡；排在前100名的學(xué)科主要分布在武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、武漢理工大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)及華中農(nóng)業(yè)大學(xué)5所部屬院校中，省屬及其他辦學(xué)層次的高校中僅有武漢工程大學(xué)的1個(gè)學(xué)科上榜，表明湖北省地方院校在一流學(xué)科建設(shè)方面還存在比較大的進(jìn)步空間，在發(fā)展高水平學(xué)科的道路上還有待進(jìn)一步發(fā)力。

表2 2022年湖北省高校軟科世界一流學(xué)科排名分布情況表

2.3 軟科世界一流學(xué)科領(lǐng)域分析

圖2顯示了2017—2022年歷年湖北省高校進(jìn)入軟科世界一流學(xué)科排名的學(xué)科領(lǐng)域分布情況。由圖2可知，工學(xué)領(lǐng)域進(jìn)入排名的學(xué)科數(shù)量遠(yuǎn)高于其他學(xué)科領(lǐng)域，其次是理學(xué)領(lǐng)域，但與工學(xué)領(lǐng)域的學(xué)科數(shù)量也相差極大。這和工學(xué)領(lǐng)域的學(xué)科屬性有較大關(guān)系，工學(xué)領(lǐng)域所涵蓋的學(xué)科門類在五大學(xué)科領(lǐng)域中最多，其入圍的概率也相對(duì)較大。由于生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)領(lǐng)域所涵蓋的學(xué)科門類較少，從入圍的學(xué)科數(shù)量來(lái)看，湖北省高校在這兩個(gè)研究領(lǐng)域中入圍的學(xué)科比例相對(duì)較高。社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域進(jìn)入排名的學(xué)科數(shù)量則較少，截至2022年湖北省高校在社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域僅6所部屬院校及1所財(cái)經(jīng)類省屬院校有學(xué)科入選。這一現(xiàn)狀從側(cè)面反映了湖北省高校在學(xué)科建設(shè)過(guò)程中對(duì)基礎(chǔ)理論方面的研究稍顯欠缺，自然科學(xué)領(lǐng)域與人文社科領(lǐng)域的發(fā)展水平較不均衡，并且這個(gè)問(wèn)題在湖北省地方院校中尤為突出。

圖2 2017—2022年湖北省高校軟科世界一流學(xué)科領(lǐng)域分布

3 湖北省一流學(xué)科建設(shè)中的問(wèn)題及相關(guān)建議

“雙一流”建設(shè)啟動(dòng)以來(lái)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門和省內(nèi)各高校的共同努力下，湖北省一流學(xué)科建設(shè)相關(guān)工作取得了較大進(jìn)展。2017—2022年，湖北省進(jìn)入軟科世界一流學(xué)科排名的學(xué)科數(shù)量增長(zhǎng)超過(guò)100%，并且入圍高校的覆蓋范圍由部屬院校向地方省屬高校逐步擴(kuò)展，整體學(xué)科競(jìng)爭(zhēng)力得到較大提升。在目前全國(guó)“雙一流”建設(shè)的大潮之中，在前有標(biāo)桿后有追兵的境遇之下，湖北省想要把握此次高等教育發(fā)展的重大機(jī)遇，保持自身在學(xué)科建設(shè)中的競(jìng)爭(zhēng)力，當(dāng)下仍然面臨著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

3.1 湖北省一流學(xué)科建設(shè)中存在的問(wèn)題

第一，湖北省學(xué)科建設(shè)形成了“部”強(qiáng)“省”弱的秩序格局，即部屬高校實(shí)力較強(qiáng)，而省屬高校實(shí)力偏弱，未能形成梯度與層次分明的學(xué)科建設(shè)體系，這不利于湖北省學(xué)科競(jìng)爭(zhēng)力的整體發(fā)展。在鄂部屬高校國(guó)家投入力度較大、實(shí)力較為雄厚，而省屬高校數(shù)量多、投入少、力量分散，使得學(xué)科建設(shè)受到各種基礎(chǔ)條件制約，部屬院校與省屬院校之間實(shí)力懸殊且差距有越來(lái)越大的趨勢(shì)。

第二，湖北省學(xué)科建設(shè)區(qū)域布局不均衡現(xiàn)象突出。從湖北省入選軟科世界一流學(xué)科所對(duì)應(yīng)高校的地理分布情況來(lái)看，絕大部分高校集中在省會(huì)武漢市，少量分布在其他地級(jí)城市，由于各地市高等教育資源特別是優(yōu)質(zhì)高等教育資源分布較少，導(dǎo)致地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)不能與高等教育協(xié)同發(fā)展。

第三，湖北省學(xué)科結(jié)構(gòu)與布局不均衡的現(xiàn)狀亟待宏觀調(diào)整與引導(dǎo)。從軟科世界一流學(xué)科的分布領(lǐng)域來(lái)看，湖北省入圍的一流學(xué)科主要集中在工學(xué)和理學(xué)領(lǐng)域，其他學(xué)科領(lǐng)域均占比較小，自然科學(xué)領(lǐng)域與人文社科領(lǐng)域的發(fā)展水平較不均衡，并且這個(gè)問(wèn)題在湖北省地方院校中尤為突出。與此同時(shí)，還存在多所高校建設(shè)同一種學(xué)科的情況，學(xué)科結(jié)構(gòu)與布局欠均衡且較不合理，高校的學(xué)科特色化發(fā)展受到阻礙。

3.2 湖北省一流學(xué)科建設(shè)的設(shè)想與建議

立足湖北省高校改革發(fā)展實(shí)際，搶抓“雙一流”建設(shè)發(fā)展機(jī)遇、著力解決存在的困難與問(wèn)題、鞏固和提升湖北省科教比較優(yōu)勢(shì)，是擺在我們面前迫切而艱巨的任務(wù)。針對(duì)湖北省一流學(xué)科建設(shè)過(guò)程中存在的實(shí)際問(wèn)題，本文提出以下幾點(diǎn)設(shè)想和建議：

第一，加強(qiáng)省域?qū)W科建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建一流學(xué)科建設(shè)健康發(fā)展生態(tài)體系。針對(duì)湖北省區(qū)域?qū)W科結(jié)構(gòu)與布局呈現(xiàn)出的不均衡態(tài)勢(shì)，政府應(yīng)支持和鼓勵(lì)高等學(xué)校間搭建合作平臺(tái)，如科研項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān)，人才培養(yǎng)課程、師資、學(xué)位授權(quán)等資源共享，創(chuàng)新平臺(tái)體系共建等，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。同時(shí)，利用信息化等手段探索部屬高校間、省部高校間的對(duì)話交流新機(jī)制，真正發(fā)揮湖北高等學(xué)校的集團(tuán)優(yōu)勢(shì)；引導(dǎo)人才在省內(nèi)有序流動(dòng)，探索人才合理流動(dòng)的補(bǔ)償機(jī)制；定期組織校際中高層管理人員、學(xué)科負(fù)責(zé)人及專任教師等多群體的交流會(huì)、推進(jìn)會(huì)，增進(jìn)了解，培育并支持新的合作。

第二，合理調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)和布局，引導(dǎo)高校特色化發(fā)展、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)。高校間因教育分工、辦學(xué)資源等因素在學(xué)科規(guī)模及水平上存在較大差異，因此在辦學(xué)資源有限的前提下，適當(dāng)調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)和布局，提升資源的使用效益，引導(dǎo)高校特色化發(fā)展是必然選擇。結(jié)合湖北高校分類體系，不同類型高校應(yīng)立足學(xué)校定位與自身實(shí)力，繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)學(xué)科的引領(lǐng)作用，處理好基礎(chǔ)學(xué)科與應(yīng)用學(xué)科之間的關(guān)系，如部屬高校因具備較強(qiáng)的科研能力可著力布點(diǎn)基礎(chǔ)學(xué)科，省屬及其他地方高校應(yīng)結(jié)合地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求和自身傳統(tǒng)著力發(fā)展應(yīng)用學(xué)科。

第三，擴(kuò)大國(guó)際交流合作，提升一流學(xué)科國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。省政府應(yīng)充分發(fā)揮統(tǒng)籌作用，主動(dòng)與國(guó)外優(yōu)質(zhì)資源對(duì)接，在國(guó)際聯(lián)合辦學(xué)、國(guó)際科研合作、師生出國(guó)交流與培訓(xùn)等方面提升省內(nèi)高等教育國(guó)際化水平，尤其應(yīng)注重適當(dāng)對(duì)省屬高校與地方高校的政策和資源傾斜。以湖北省高校分類體系為參考，不同類型高?？梢耘c世界高水平大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)尋求不同形式、不同方向的深度合作。省屬高校應(yīng)面向地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求大力推進(jìn)國(guó)際科研合作，加強(qiáng)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心等學(xué)科平臺(tái)建設(shè)，為師生提供更多開展國(guó)際學(xué)術(shù)交流的機(jī)會(huì)與支持。

4 結(jié)語(yǔ)

本文以軟科平臺(tái)的世界一流學(xué)科排名為參考依據(jù)，研究了2017—2022年間湖北省高校一流學(xué)科的發(fā)展態(tài)勢(shì)，在總結(jié)近幾年發(fā)展成效的同時(shí)也指出了湖北省一流學(xué)科建設(shè)存在學(xué)科結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局不均衡等問(wèn)題，并針對(duì)相關(guān)問(wèn)題提出了具有可行性的建議。自2015年國(guó)務(wù)院印發(fā)“雙一流”建設(shè)總體方案以來(lái)，全國(guó)各省積極響應(yīng)，在推進(jìn)“雙一流”建設(shè)的工作中出現(xiàn)了不少佼佼者。后期的研究可以選取近幾年“雙一流”建設(shè)成效較為突出的幾個(gè)省份為研究對(duì)象，通過(guò)分析這些省份在學(xué)科建設(shè)上的一系列經(jīng)驗(yàn)舉措，為湖北省“雙一流”建設(shè)未來(lái)的發(fā)展提供借鑒。