馬思遙

西咸新區(qū)位于西安、咸陽(yáng)兩市建成區(qū)之間，是我國(guó)首個(gè)以創(chuàng)新城市發(fā)展方式為主題的國(guó)家級(jí)新區(qū)。2014年1月，國(guó)務(wù)院同意設(shè)立西咸新區(qū)的批復(fù)中，明確賦予了西咸新區(qū)建設(shè)“我國(guó)向西開(kāi)放的重要樞紐、西部大開(kāi)發(fā)的新引擎和中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化的范例”的發(fā)展定位。至2024年，西咸新區(qū)已正式成立10年。2015年2月，習(xí)近平總書記在陜西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)“發(fā)揮西咸新區(qū)作為國(guó)家創(chuàng)新城市發(fā)展方式試驗(yàn)區(qū)的綜合功能”。

多年來(lái)，西咸新區(qū)積極推動(dòng)“科創(chuàng)中國(guó)”“秦創(chuàng)原”雙平臺(tái)互融互促，深入推進(jìn)“三項(xiàng)改革”（職務(wù)科技成果單列管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評(píng)價(jià)和職稱評(píng)定、橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)出資科技成果轉(zhuǎn)化），大力強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)，實(shí)施“揭榜掛帥”項(xiàng)目，建立企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，組建科技服務(wù)團(tuán)，加強(qiáng)人才引領(lǐng)，著力推動(dòng)四鏈深度融合，走出了一條科技成果轉(zhuǎn)化新路。

創(chuàng)新組織形式 優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研鏈條結(jié)構(gòu)

在推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化方面，產(chǎn)學(xué)研是一個(gè)繞不開(kāi)的話題，密切產(chǎn)學(xué)研之間關(guān)系，優(yōu)化合作鏈條，構(gòu)建健康的產(chǎn)學(xué)研分工合作體系能夠?yàn)閯?chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供重要的助力與支撐。

2023年11月，西咸新區(qū)聯(lián)合陜西省科協(xié)成立了陜西省會(huì)企校企協(xié)作服務(wù)中心，并舉辦“百會(huì)百校助千企行動(dòng)”秦創(chuàng)原總窗口重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈科技成果轉(zhuǎn)化供需對(duì)接路演，依托學(xué)會(huì)、高校、院所、企業(yè)等載體，建立以需求庫(kù)、成果庫(kù)、專家?guī)?、資源庫(kù)、信息庫(kù)為核心，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源、創(chuàng)新要素快速匹配的技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。

通過(guò)服務(wù)平臺(tái)，西咸新區(qū)把人才資源、科技成果引進(jìn)企業(yè)、園區(qū)，幫助企業(yè)提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和技術(shù)創(chuàng)新力，以新機(jī)制、新模式，健全科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，構(gòu)筑會(huì)企校企協(xié)作示范。

此外，西咸新區(qū)還推動(dòng)了陜西省自動(dòng)化學(xué)會(huì)與新區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)中核華辰共同建立了建筑機(jī)器人協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)中心，聚焦科技咨詢、聯(lián)合攻關(guān)、人才培訓(xùn)、組織賦能等方面，探索組建雙方專家共同參與的科研團(tuán)隊(duì)和校企聯(lián)合體創(chuàng)新平臺(tái)，結(jié)合工程領(lǐng)域機(jī)器人與智能建造領(lǐng)域的難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展調(diào)查研究、學(xué)術(shù)探討和技術(shù)預(yù)見(jiàn)，聯(lián)合推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效。

在具體成果轉(zhuǎn)化落地方面，成立于2020年的陜西智能網(wǎng)聯(lián)汽車研究院有限公司承擔(dān)著陜西省“兩鏈”融合新能源與智能汽車重點(diǎn)項(xiàng)目、陜西省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”補(bǔ)短板關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化“揭榜掛帥”項(xiàng)目、工信部《車聯(lián)網(wǎng)身份認(rèn)證和安全信任試點(diǎn)》項(xiàng)目等多項(xiàng)省部級(jí)研發(fā)課題。

西咸新區(qū)圍繞新區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，與陜西智能網(wǎng)聯(lián)汽車研究院有限公司開(kāi)展合作，搭建研發(fā)中試、測(cè)試評(píng)價(jià)平臺(tái)，開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車云控平臺(tái)及重卡產(chǎn)業(yè)鏈自動(dòng)駕駛關(guān)鍵共性技術(shù)研究。

目前，已取得擁有2項(xiàng)發(fā)明專利和6項(xiàng)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)，編制完成智能網(wǎng)聯(lián)汽車地方標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告4份，正在申請(qǐng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)相關(guān)專利11項(xiàng)。

發(fā)揮科協(xié)組織優(yōu)勢(shì) 助企破解技術(shù)難題

2023年8月， 陜西省西咸新區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)成立（以下簡(jiǎn)稱“西咸新區(qū)科協(xié)”）。作為黨和政府與企業(yè)之間的橋梁，西咸新區(qū)科協(xié)成立后，聚焦“3+7+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，公開(kāi)征集陜西同力重工、陜西太和智能鉆探、三一智能裝備、隆基樂(lè)葉光伏科技等重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)需求，并借力自身科協(xié)組織優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合中國(guó)科協(xié)“科創(chuàng)中國(guó)”數(shù)字平臺(tái)張榜發(fā)布，引導(dǎo)科技人才“揭榜掛帥”，幫助企業(yè)解決混動(dòng)線控技術(shù)井下自卸車開(kāi)發(fā)、隨鉆方位電磁波電阻率測(cè)井儀器、煤礦井下采掘裝備精準(zhǔn)定位單晶硅片切割等技術(shù)難題和重大需求。

在西咸新區(qū)科協(xié)的推動(dòng)下，西咸新區(qū)“科創(chuàng)中國(guó)”數(shù)字平臺(tái)累計(jì)梳理匯總新區(qū)技術(shù)需求2183個(gè)、科技成果3858個(gè)、入駐行業(yè)專家981名，專家解析問(wèn)題692個(gè)、發(fā)布技術(shù)研發(fā)指南692個(gè)、提供科技成果產(chǎn)業(yè)化方案成果2079個(gè)，技術(shù)合同交易額突破200億元。

此外，為進(jìn)一步充分發(fā)揮服務(wù)聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用，堅(jiān)持“四服務(wù)一加強(qiáng)”職能目標(biāo)，廣泛動(dòng)員科技工作者組建“科創(chuàng)中國(guó)”科技服務(wù)團(tuán)，西咸新區(qū)以園區(qū)科協(xié)組織為抓手建立“新區(qū)—新城—科技服務(wù)團(tuán)”三級(jí)服務(wù)機(jī)制，加快人才與技術(shù)資源導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)一線，深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)技術(shù)評(píng)估、企業(yè)技術(shù)診斷、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研制、協(xié)同組織建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化、區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)等服務(wù)，累計(jì)為200余家企業(yè)提供科技服務(wù)2100余次，完成企業(yè)技術(shù)診斷500余次，發(fā)布產(chǎn)業(yè)化落地方案200余項(xiàng)，推動(dòng)創(chuàng)新資源更多更快流向企業(yè)，優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

加強(qiáng)人才引領(lǐng) 提升企業(yè)創(chuàng)新能級(jí)

人才是第一資源，為充分發(fā)揮人才資源的科技創(chuàng)新強(qiáng)大動(dòng)能，西咸新區(qū)緊抓秦創(chuàng)原總窗口核心承載區(qū)建設(shè)機(jī)遇，緊扣產(chǎn)業(yè)體系和發(fā)展需求，緊盯引才、育才、留才、用才全鏈條，打造人才集聚“強(qiáng)磁場(chǎng)”，構(gòu)建了強(qiáng)力有效的人才產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈。

2023年，西咸新區(qū)新建省級(jí)院士專家工作站2個(gè)、市級(jí)院士專家工作站1個(gè)，充分發(fā)揮科技領(lǐng)軍人才作用，為企業(yè)提供戰(zhàn)略咨詢和技術(shù)指導(dǎo)，推動(dòng)企業(yè)引領(lǐng)性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，助推秦創(chuàng)原平臺(tái)建設(shè)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新成效；聯(lián)合陜西省科協(xié)連續(xù)舉辦八屆陜西省科技工作者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，累計(jì)評(píng)選出獲獎(jiǎng)項(xiàng)目1300余個(gè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)用推廣400多項(xiàng)，促進(jìn)落地轉(zhuǎn)化120多項(xiàng)。在西咸新區(qū)的推動(dòng)下，園區(qū)培養(yǎng)了一大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先鋒，促進(jìn)了創(chuàng)新成果與企業(yè)、市場(chǎng)、資本對(duì)接，走出了一條以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)加速創(chuàng)新的高質(zhì)量發(fā)展之路。

與此同時(shí)，西咸新區(qū)打造的青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，開(kāi)展了2022年“科創(chuàng)中國(guó)”青年創(chuàng)業(yè)榜單·秦創(chuàng)原U30評(píng)選，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、拓展聯(lián)系機(jī)制、對(duì)接優(yōu)質(zhì)資源、項(xiàng)目落地支持、多維度宣傳等5類精準(zhǔn)服務(wù)，發(fā)現(xiàn)并培育王斌、徐占伯等30名青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，引進(jìn)清安優(yōu)能科技等3家企業(yè)落地新區(qū)，促成陜西西圖數(shù)聯(lián)科技、氫易能源、陜西宛鳴信息科技3家企業(yè)內(nèi)部合作，成功推薦陜西西圖數(shù)聯(lián)科技總經(jīng)理劉洋、西安臻泰智能科技創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官王浩沖、陜西星運(yùn)博凱執(zhí)行董事周星3名秦創(chuàng)原U30優(yōu)勝者入選2022年“科創(chuàng)中國(guó)”創(chuàng)業(yè)就業(yè)先鋒榜。

西咸新區(qū)聯(lián)合陜西省科協(xié)連續(xù)舉辦四屆陜西省創(chuàng)新方法大賽，累計(jì)有300多家企業(yè)、2000多名科技工作者、1247多項(xiàng)成果報(bào)名參賽，共解決技術(shù)難題264項(xiàng)，產(chǎn)生新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)429項(xiàng)，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益3.4億元，遴選參賽項(xiàng)目接連在中國(guó)創(chuàng)新方法大賽中斬獲11個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。

西咸新區(qū)圍繞企業(yè)一線科技工作者，主動(dòng)服務(wù)、深入實(shí)踐，培育了一大批具有突出技術(shù)創(chuàng)新能力、善于解決復(fù)雜工程問(wèn)題的創(chuàng)新工程師隊(duì)伍，為新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的人才支撐。