文|施清島
新質(zhì)生產(chǎn)力,是立足我國(guó)時(shí)代特征及發(fā)展實(shí)踐提出的新經(jīng)濟(jì)概念,是以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)為代表的新制造、以高附加值生產(chǎn)性服務(wù)為代表的新服務(wù)、以全球化和數(shù)字化為代表的新業(yè)態(tài)三者形成的聚合體。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn),為技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新指明了方向。
制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)居全國(guó)第一,萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量連續(xù)8 年保持全國(guó)省區(qū)第一,科技型中小企業(yè)、新獲評(píng)國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量均居全國(guó)第一……江蘇發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有巨大潛力且肩負(fù)重大使命。要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中真正挑起大梁,在國(guó)家科技創(chuàng)新格局中勇?lián)谝环疥囀姑?,江蘇迫切需要通過(guò)科技創(chuàng)新這一核心驅(qū)動(dòng)力來(lái)激發(fā)新動(dòng)能,增強(qiáng)新優(yōu)勢(shì),讓新質(zhì)生產(chǎn)力成為未來(lái)發(fā)展新的巨大增長(zhǎng)極。強(qiáng)化科技創(chuàng)新戰(zhàn)略引領(lǐng)和使命擔(dān)當(dāng),從更新認(rèn)知、更高規(guī)劃、更大目標(biāo)、更遠(yuǎn)眼光、更好政策、更優(yōu)環(huán)境、更硬舉措、更細(xì)落實(shí),著力打通束縛生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn),讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)和高效配置,塑造適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的生產(chǎn)關(guān)系,加快推進(jìn)科技強(qiáng)省建設(shè)。
聚焦補(bǔ)齊新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展短板。據(jù)有關(guān)研究統(tǒng)計(jì):與制造業(yè)強(qiáng)相關(guān)的高科技服務(wù)業(yè)中,美國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)性約占GDP50%以上,歐盟約占40%左右。2022 年中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占GDP 比重約為18%。與制造業(yè)強(qiáng)相關(guān)的高科技服務(wù)業(yè)是我國(guó)生產(chǎn)力的短板。所以,江蘇培育新質(zhì)生產(chǎn)力,要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)到其投入狀況與差距,要以極大增加生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)附加值為方向,加快建設(shè)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
加快數(shù)字化、智能化和綠色化產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展。大國(guó)興衰史本質(zhì)就是科技興衰史,未來(lái)十年第四次科技革命效應(yīng)將被無(wú)限激發(fā)。中國(guó)先后成為科技產(chǎn)品第一生產(chǎn)國(guó)、第一出口國(guó),科研論文、專利、經(jīng)費(fèi)、成果均居世界前列。華為公司預(yù)計(jì)數(shù)字化發(fā)展:2030 年全球連接總量將突破2000 億,通用算力將增長(zhǎng)10 倍,人工智能算力將增長(zhǎng)500 倍,企業(yè)網(wǎng)絡(luò)接入、家庭寬帶接入和個(gè)人無(wú)線接入將迎來(lái)萬(wàn)兆時(shí)代。據(jù)有關(guān)預(yù)測(cè),中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)能耗約是世界平均水平的150%。江蘇需要把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,深入分析科技創(chuàng)新趨勢(shì)和規(guī)律,把握國(guó)家戰(zhàn)略布局和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),打破科技創(chuàng)新壁壘和瓶頸,發(fā)展科技創(chuàng)新先行區(qū),完善政策支持體系,營(yíng)造良好的政策環(huán)境,在新質(zhì)生產(chǎn)力戰(zhàn)略領(lǐng)域不斷實(shí)現(xiàn)有機(jī)更新和高質(zhì)量發(fā)展。
提高科技創(chuàng)新戰(zhàn)略執(zhí)行力,促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)發(fā)展。世行報(bào)告顯示:全球經(jīng)濟(jì)或迎來(lái)30年里最慢5年,每年增幅在2%—3%之間徘徊。中國(guó)GDP 增長(zhǎng)在5%左右移動(dòng)。在這樣的全球背景下,江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣面臨增速壓力。因此,需要從全局出發(fā)、從戰(zhàn)略入手,馳而不息,愈加奮進(jìn),打通“科創(chuàng)選題—技術(shù)轉(zhuǎn)化—產(chǎn)品研發(fā)—市場(chǎng)應(yīng)用—迭代升級(jí)”的科創(chuàng)閉環(huán),穩(wěn)住基本盤,培養(yǎng)增長(zhǎng)點(diǎn),盤活戰(zhàn)略全局。
當(dāng)然,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的重大任務(wù),不僅需要高定位,還需發(fā)揮新型科技人才資源優(yōu)勢(shì),為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供有力支撐,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,推動(dòng)創(chuàng)新要素加快向產(chǎn)業(yè)集聚,抓好重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展新格局,開(kāi)啟經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新圖景。