生活要“迎新”,舊物要“換新”。國務(wù)院日前印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》,提出實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動(dòng),大力促進(jìn)先進(jìn)設(shè)備生產(chǎn)應(yīng)用,推動(dòng)先進(jìn)產(chǎn)能比重持續(xù)提升,讓高質(zhì)量耐用消費(fèi)品更多進(jìn)入居民生活,暢通資源循環(huán)利用鏈條,提高國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)質(zhì)量和水平。
“以舊換新”給各經(jīng)營主體提供了發(fā)展新機(jī)遇。促消費(fèi)是提振中國經(jīng)濟(jì)的重要手段。新一輪“以舊換新”設(shè)備更新初步估算是一個(gè)年規(guī)模5萬億元以上的巨大市場。汽車、家電更新?lián)Q代創(chuàng)造萬億規(guī)模的市場空間。本輪“以舊換新”新在實(shí)施領(lǐng)域,從解決“有沒有”升級為看重“好不好”。以往“以舊換新”只關(guān)注產(chǎn)品的質(zhì)量安全,而本輪“以舊換新”方案中綠色低碳、智能化和信息化則成為實(shí)施補(bǔ)貼的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),更好發(fā)揮能耗、排放、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)的牽引作用,為各經(jīng)營主體提供了發(fā)展的新機(jī)遇,必須抓住機(jī)遇謀發(fā)展。
“以舊換新”換來老百姓對幸福生活的新期待。設(shè)備更新與民眾的生活密切相關(guān)。如:有的老舊小區(qū)的電梯、供水供暖設(shè)施等已不符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),行動(dòng)方案明確要求加快更新。國家鼓勵(lì)消費(fèi)者提前更新淘汰能耗高、安全性差的家電產(chǎn)品,對購買國家能效2級以上、且獲得3C認(rèn)證的新型綠色、智能化家電產(chǎn)品給予補(bǔ)貼。此舉不只是簡單地撬動(dòng)消費(fèi)市場的快速啟動(dòng),而是既利當(dāng)下又利長遠(yuǎn),抓手在“換”、目標(biāo)在“用”,凝聚起廣泛群眾基礎(chǔ),培養(yǎng)國人崇尚低碳環(huán)保、綠色消費(fèi)新模式,換來人民群眾對幸福生活的新期待。
“以舊換新”對新質(zhì)生產(chǎn)力形成強(qiáng)大牽引作用?!耙耘f換新”不是簡單的同類產(chǎn)品置換,而是滿足更高端、更智能、更環(huán)保、更個(gè)性化的需求趨勢,將對產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新發(fā)展、新質(zhì)生產(chǎn)力形成牽引?!八拇笮袆?dòng)”相互支撐,共同構(gòu)建了一個(gè)從生產(chǎn)到消費(fèi)再到回收的完整產(chǎn)業(yè)鏈條,有助于形成穩(wěn)定良性的“以舊換新”產(chǎn)業(yè)生態(tài),提高整個(gè)社會(huì)的資源配置效率,這也是培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重大舉措。設(shè)備更新和以舊換新會(huì)不斷擴(kuò)大市場容量和市場空間,讓各種新技術(shù)能夠競爭成長,讓國內(nèi)市場成為新質(zhì)生產(chǎn)力的孵化器、加速器、放大器。
“以舊換新”要破解堵點(diǎn)痛點(diǎn),形成政策合力。設(shè)備更新存在投入大、周期長、見效慢等問題。民眾淘汰舊物既有額外支付費(fèi)用的顧慮,也有新產(chǎn)品功能同質(zhì)化的尷尬。我國目前正處于制造業(yè)投資的下行周期,尚不足以支持制造業(yè)投資進(jìn)入新一輪全面擴(kuò)張。加上汽車和家電家具等耐用消費(fèi)品市場正轉(zhuǎn)入增量和存量并重時(shí)代,加大了政策的實(shí)施難度。如何讓企業(yè)新產(chǎn)品迭代又要讓民眾有換新意愿,須打出政策“組合拳”,助推企業(yè)在數(shù)智化轉(zhuǎn)型中降本增效,產(chǎn)出更合民意的產(chǎn)品,讓消費(fèi)者既享受“省錢的快樂”,也滿足“嘗鮮的需求”。
“以舊換新”必須堅(jiān)持市場為主,政府引導(dǎo)?!耙耘f換新”既能促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)投資,也能增加先進(jìn)產(chǎn)能、提高生產(chǎn)效率,既惠企又利民。但“以舊換新”必須堅(jiān)持市場為主,政府引導(dǎo),充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,依靠市場為各類設(shè)備和消費(fèi)品更新?lián)Q代差異化需求提供多樣化供給和服務(wù)。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),有序提升。加快制定修訂節(jié)能降碳、環(huán)保、安全、循環(huán)利用等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系升級,確?!耙耘f換新”取得“政府得民心、民眾得實(shí)惠、企業(yè)得市場、經(jīng)濟(jì)得發(fā)展”的良好效果。