■ 貴州電網(wǎng)有限責任公司遵義供電局 李易輯 李 毅 劉修理 龔琛凌

隨著信息技術的進步，過去的電工走抄模式被集中抄表模式全面取代，貴州省地形、地勢的特殊性，加大了竊電監(jiān)督管控的難度， 為此，亟須提高供電所對違約、竊電查處的能力，強化對違約、竊電查處工作的高效管理與監(jiān)控。遵義供電局制定《遵義供電局“智能降損”專項治理幫扶計劃》，以異常線損的核查為主抓手，采取“自查+現(xiàn)場治理”的形式對重點區(qū)域開展了現(xiàn)場幫扶指導。通過對系統(tǒng)異常數(shù)據(jù)的分析，有效識別出潛在的違約、竊電行為，更加精準地開展現(xiàn)場查處工作。

現(xiàn)狀分析

隨著遵義地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展和電力市場的逐步開放，電力客戶數(shù)量不斷增加，給電網(wǎng)的穩(wěn)定運行帶來了新的挑戰(zhàn)，同時，不安全因素的增加也加大了供電企業(yè)管理的難度，對供電所“增比進位”的影響也特別突出。加大對違竊行為的打擊力度，提高違竊查處能效，成為供電所亟待解決好的問題。

違約、竊電現(xiàn)象直接影響電力企業(yè)經(jīng)濟效益和管理質(zhì)量提升。具體體現(xiàn)在：造成電力設備損壞，非法連接可能導致電網(wǎng)負荷增加，設備過載，加速設備的磨損與損壞，增加企業(yè)維護成本；違竊行為可能會造成供電不穩(wěn)定，影響正?？蛻舻挠秒娰|(zhì)量，如電壓波動、供電中斷等問題；違竊往往伴隨著不規(guī)范、不安全的接電方式，增加電氣火災、觸電事故等安全隱患的概率；違竊行為破壞了市場的公平性，迫使遵守規(guī)則的客戶承擔更高的電費成本，不利于形成公平的市場競爭環(huán)境；長期違竊問題會影響供電企業(yè)的投資回報率，影響企業(yè)的擴展和升級，從而影響整個電網(wǎng)的建設和發(fā)展。因此，打擊違竊不僅對供電企業(yè)至關重要，也對社會的經(jīng)濟發(fā)展、資源合理利用及民生安全等具有重要意義。

當前形勢下，違約、竊電行為的查處方法還有很多局限性，主要依靠人工巡查和舉報，存在查處效率低、覆蓋面窄、證據(jù)難固定、基層人員業(yè)務技能不足，主動性不高等問題。在現(xiàn)有條件下，供電企業(yè)要探索一種更高效、全面的違約、竊電查處模式，以提高查處能效。

具體做法

建立高效績效管理體系充分調(diào)動供電所的積極性

為了對違約、竊電查處工作進行有效的績效管理，我們建立了一套完善的關鍵績效指標（KPI）體系。這些指標包括了查獲違約、竊電案件數(shù)量、追補電量和售電量等，直接反映了違約、竊電查處工作的成效和質(zhì)量。通過與這些指標掛鉤的獎懲機制，我們能夠有效地激勵基層員工在查處工作中發(fā)揮出更高的積極性和工作意愿。

其中，違約、竊電案件數(shù)量是我們重點關注的指標之一。通過對供電所的違約、竊電案件數(shù)量進行統(tǒng)計和分析，我們能夠評估其工作效率和能力。在這個指標的評估中，我們根據(jù)月度對分縣局的違約、竊電查處情況進行評價打分，以便對他們的工作做出及時的獎勵或提醒。那些在違約、竊電查處過程中展現(xiàn)出高效能的分縣局將獲得加分獎勵，以鼓勵他們保持良好的工作表現(xiàn)；而那些未能達到預期目標的分縣局將面臨考核扣分，以推動他們加強自身的能力和工作效果。

追補電量和售電量也是我們考量違約、竊電查處工作成效的重要指標。通過對追補電量與售電量之間的關聯(lián)性進行研究，我們能夠更準確地評估違約、竊電查處工作的效果。在評估中，我們將重點關注分縣局在追補電量的提升情況，以確定其違約、竊電查處工作的質(zhì)量和能力水平。

組建專家?guī)头鰣F隊實現(xiàn)高質(zhì)量指導和幫扶

為了進一步優(yōu)化和提升違約、竊電查處工作，我們制定了《2023 年遵義供電局“智能降損”專項治理幫扶計劃》。該計劃主要圍繞異常線損的核查為核心內(nèi)容，組建專業(yè)的專家?guī)头鰣F隊，團隊成員根據(jù)地域特色，采用“自查+現(xiàn)場治理”的方式對重點區(qū)域進行現(xiàn)場幫扶指導。

在實施該計劃的過程中，專家團隊充分發(fā)揮了關鍵作用。他們不僅能夠提供專業(yè)的技術支持和指導，還能夠根據(jù)實際情況，為基層員工提供實時指導和建議，有助于解決問題和改進工作方法。此外，專家團隊還能夠幫助基層員工更好地理解和運用相關技術，從而提高查處的準確性和效率。通過專家?guī)头鰣F隊的支持，我們能夠更加全面地開展違約、竊電查處工作，確保工作的覆蓋面和深度。此外，專家團隊還對違約、竊電查處工作進行定期評估和總結(jié)，提出改進意見和措施，以進一步提高工作的質(zhì)量和效率。截至2023年11月30日，通過降損專項治理，遵義供電局處置高、負損異常臺區(qū)622臺，臺區(qū)異常率降至5.05%，較公司目標值7%低1.95 百分點，計量故障累計電量2 160 萬千瓦·時。

充分采用數(shù)字化手段推動先進技術運用

加大違竊漏電系統(tǒng)的推廣應用，提高現(xiàn)場檢查的有效性。通過違竊漏電系統(tǒng)對表計數(shù)據(jù)開展常態(tài)化的監(jiān)測，確保任何異常用電行為都能及時被檢測出來。一旦系統(tǒng)檢測到與常規(guī)用電模式不符的數(shù)據(jù)，立即標記異常數(shù)據(jù)。為了高效處理這些異常情況，供電服務中心安排了專人，對監(jiān)測到的異常數(shù)據(jù)進行認真分析，下發(fā)到分縣局組織開展現(xiàn)場核查，找出背后可能存在的違約、竊電行為。工作流程中，數(shù)據(jù)分析師負責精準定位異常發(fā)生的位置和原因，而現(xiàn)場檢查人員則對可疑地點進行實地核查，有效提升查處效率。

如：通過計量系統(tǒng)智能違竊漏電監(jiān)測系統(tǒng)的運用，有針對性地開展現(xiàn)場用電檢查工作。通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對發(fā)現(xiàn)客戶處電能表有負荷但不走字，即開展現(xiàn)場檢查，確認該戶私拆表計封印，將表計火零線反接后引入室內(nèi)配電箱，表計零線與配電箱內(nèi)開關相連，開關可通過藍牙遠程控制，開關一側(cè)可接室內(nèi)地線，一側(cè)可接用電零線，若開關接地線則電能表不走字，若開關接零線，則電能表走字?？蛻艨赏ㄟ^藍牙隨意切換，達到竊電目的。該案例中，客戶使用了可遠程控制的切換開關，現(xiàn)場檢查不易發(fā)現(xiàn)。通過系統(tǒng)監(jiān)測和現(xiàn)場的接線分析最終查實該戶竊電行為。

取得效果

項目的實施建立了全域覆蓋的違約、竊電查處體系，探索了高效的效能提升模式，為電力企業(yè)的經(jīng)濟效益和管理水平提升提供了切實可行的模式體系。

經(jīng)濟效益

打擊違竊、竊電行為，有效控制和減少供電企業(yè)的經(jīng)濟損失，為企業(yè)創(chuàng)造了價值和利潤。截至2023 年10月30 日，遵義供電局累計追補電量149.58 萬千瓦·時，追補電費89.46 萬元，追收違約金230.19 萬元，同比2022 年均有大幅提升。

管理效益

通過構(gòu)建合理績效管理體系，充分調(diào)動基層單位工作積極性。截至2023 年10 月底，遵義供電局全局130個供電所有120 個供電所均已查獲違約、竊電案件，覆蓋率92.3%。累計查獲違約、竊電案件320 件，同比2022年增加163 件，全省排名第一，較排名第二的單位多113 件。

提高運營效率。通過精確監(jiān)測和查處違約、竊電行為，降低了線損率，提升了電網(wǎng)的供電效率。截至2023 年底，累計完成10 千伏及以下有損線損率4.10%，同比下降0.27 百分點，已完成公司下發(fā)年度挑戰(zhàn)值4.24%；已銷號高損供電所35 個，銷號率100%。

維護良好供用電秩序，提升企業(yè)形象。實時監(jiān)控和分析數(shù)據(jù)有助于早期識別風險，減少由于竊電造成的安全事故和經(jīng)濟損失。同時，有效的竊電查處工作提升了公司治理和服務的專業(yè)形象，樹立行業(yè)典范。

社會效益

降低線損率意味著更高的能源利用效率和可能的電費減免，最終客戶將享受到更低的用電成本。減少用電異常及竊電行為，提高整個電網(wǎng)系統(tǒng)穩(wěn)定性，從而增強供電的可靠性。保護客戶合法權(quán)益，對于遵紀守法的客戶，查處竊電行為是對他們合法權(quán)益的一種維護，避免了因竊電帶來的不公平競爭。增強安全意識，通過不斷查處竊電，提高了公眾對電力使用安全的重視，預防可能因私拆電能表等不安全行為導致的事故。

對違約、竊電的管理是一個動態(tài)變化的狀態(tài)，該項工作的實施要根據(jù)當前的情況變化采取相應的措施，供電所通過管理能力和技能的改善，融入創(chuàng)新的手段，不斷調(diào)整和優(yōu)化違約、竊電查處策略，積極探索新的技術和方法，以應對違約、竊電行為的多樣性和復雜性。同時，加強與政府、公安等部門的溝通與合作，共同打擊違約、竊電行為，維護電力市場秩序。