卞昭玲 李鑫
關鍵詞:數(shù)智技術;學科建設;檔案學;檔案大數(shù)據(jù);管理文秘;數(shù)據(jù)資源管理;大數(shù)據(jù)技術
1 引言
人類社會正從人人相連,走向人物相連、物物相連。這直接導致千行百業(yè)組織機構數(shù)字業(yè)務相伴而生的原始數(shù)據(jù),正源源不斷形成。數(shù)智技術時代,客觀、真實的原始數(shù)據(jù),成為關鍵的生產(chǎn)要素和國家的戰(zhàn)略資源。原始數(shù)據(jù)服務平臺和大數(shù)據(jù)中心,將成為“地球村”各級各類組織的關鍵管理基礎設施。放眼世界,正是認識到大數(shù)據(jù)及其基礎設施的價值作用,世界各國探索有效實現(xiàn)國家大數(shù)據(jù)工程建設的同時,也積極探索著高等教育改革。在我國,數(shù)字中國既好又快地發(fā)展,以及創(chuàng)新型國家建設,都越來越依賴于教育、人才。為此,習近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)指出:“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務?!薄敖逃?、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,開辟發(fā)展新領域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢?!盵1]
我國高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)新型國家建設,應有相適應的專門人才及其培養(yǎng)體系。鑒于此,我國的高等教育,亟待全面、系統(tǒng)地研究從模擬技術走向數(shù)字技術,特別是從人人相連走向萬物互聯(lián)后,我國千行百業(yè)的數(shù)字業(yè)務活動及其原始記錄生成、管理出現(xiàn)的新情況新問題,從而更科學地設置學科專業(yè)體系。本文將立足我國高質(zhì)量發(fā)展的新時代新征程的新要求,從優(yōu)化我國高等教育學科專業(yè)體系供給的視閾,探討數(shù)智技術時代的中國檔案學學科發(fā)展問題。
2 數(shù)智技術對組織機構業(yè)務活動及其原始記錄形成和管理的影響作用
為適應數(shù)智技術時代我國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要,2021年1月1日,修訂后的《中華人民共和國檔案法》(以下簡稱《檔案法》)開始施行。其中,第三十七條規(guī)定,滿足“來源可靠、程序規(guī)范、要素合規(guī)”的電子檔案,與傳統(tǒng)載體檔案具有同等效力。[2]在我國從雙套形式的檔案管理,走向電子檔案單套式管理的同時,萬物互聯(lián)等技術,也能支持復雜性組織復雜性活動按需建構大數(shù)據(jù)基礎設施。我國千行百業(yè)的數(shù)字業(yè)務活動,正源源不斷地形成原始數(shù)據(jù)。用好各類場景活動的大數(shù)據(jù),實現(xiàn)大數(shù)據(jù)驅(qū)動業(yè)務決策和監(jiān)督管理,首先應建好、管好我國各級各類組織業(yè)務活動的原始數(shù)據(jù)。在我國高質(zhì)量發(fā)展的新時代新征程,優(yōu)化建構我國的數(shù)據(jù)服務平臺及大數(shù)據(jù)中心等基礎設施,成為我國大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設的努力方向,也成為數(shù)智時代我國亟待解決的時代課題。鑒于此,我國檔案界,亟待與數(shù)字技術界、業(yè)務界等進行密切配合,系統(tǒng)分析原始記錄的數(shù)字內(nèi)容與數(shù)字形式分離后,各種場景的數(shù)字業(yè)務活動及其原始數(shù)據(jù)形成、管理等出現(xiàn)的新情況新要求,探索適應數(shù)智技術時代原始數(shù)據(jù)管理的理論與實踐。
在數(shù)智中國建設中,我國數(shù)字業(yè)務直接生成的原始數(shù)據(jù),將具有兩個鮮明特征:一是實時性;二是海量級。為充分認識和理解萬物互聯(lián)的大數(shù)據(jù)時代特征,在此,將通過梳理數(shù)字技術發(fā)展階段及主要應用領域,來闡釋技術發(fā)展對組織機構的業(yè)務活動及其原始記錄形成、管理等的影響作用。計算機出現(xiàn)后,人類社會活動,開始從使用模擬技術走向使用數(shù)字技術。并且,隨著數(shù)字技術的持續(xù)進步,如實反映客觀現(xiàn)實的原始數(shù)據(jù),不僅繼續(xù)有傳統(tǒng)的二維記錄形式,而且也不斷生成三維記錄數(shù)據(jù)。如果從數(shù)字技術對人類社會活動及其原始記錄的作用影響來看,迄今為止,數(shù)字技術時代又可以分為兩個有代表性的發(fā)展階段,一是人人相連的信息技術時代,二是人物相連、物物相連的萬物智聯(lián)時代。如圖1所示。
2.1 信息技術時代。信息技術時代,是以“人與人之間的信息傳遞和用戶的知識獲取”為代表的數(shù)字技術應用階段。20世紀40年代計算機產(chǎn)生特別是數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建立之后,科學家生產(chǎn)、交流新知識擁有越來越好的技術環(huán)境。20世紀90年代,美國政府提出“信息高速公路”建設。人與人相連的互聯(lián)網(wǎng),加上日趨發(fā)達的交通網(wǎng),時間、空間因素不再是影響信息傳播、知識獲取以及跨區(qū)域交往等的主要障礙。以數(shù)字通信技術為基礎的信息社會,在促進人類文明交流互動和互鑒,促進經(jīng)濟貿(mào)易跨區(qū)域經(jīng)營往來和發(fā)展的同時,也帶來信息壟斷、信息污染和信息垃圾等信息傳播問題。
這一時期,世界各國的企業(yè)、政府等,也紛紛啟動信息化建設。然而,在我國,為了避免出現(xiàn)軟、硬件不斷升級而導致數(shù)字存儲內(nèi)容無法識讀,與檔案管理的內(nèi)容必須滿足真實性、完整性、可靠性和安全性等基本要求之間的矛盾,我國檔案界強制性推出“一套紙制品、一套電子版”的檔案雙套式管理。今天來看,我國信息化建設初期,受到以美國為代表的信息化先行國家的經(jīng)驗和教訓影響,采取一刀切、不計成本的檔案雙套制管理的做法,這既不利于我國各級各類組織的數(shù)字化業(yè)務實踐探索,以及原始記錄的形成與管理,也造成檔案學界難以理解檔案管理和數(shù)據(jù)資源管理之間的異同性,難以認知從人人相連走向萬物智聯(lián),中國檔案學學科將發(fā)展為檔案大數(shù)據(jù)工程學科。
2.2 萬物智聯(lián)時代。從數(shù)字傳輸和智能技術的角度來講,人人相連、人物相連和物物相連的“萬物互聯(lián)”,也可以稱為“萬物智聯(lián)”。萬物智聯(lián)的大數(shù)據(jù)時代,是以“復雜性組織復雜性活動的大數(shù)據(jù)基礎設施建設”為代表的數(shù)字技術應用新階段。計算機產(chǎn)生后,鍵盤、鼠標以及感應、感知等記錄技術,與存儲、計算、智能等數(shù)字技術的產(chǎn)生和持續(xù)進步,加上使用成本不斷降低,人類社會能夠建構復雜性組織復雜性活動的客觀大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。進入21世紀之后,信息傳輸技術,開始從傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)走向日趨發(fā)達的移動互聯(lián)網(wǎng)。在信息傳播,以及原始數(shù)據(jù)的生成、管理等數(shù)字技術共同支持下,為更好地服務于公眾與企業(yè)等用戶,2009年,美國政府率先建立了以國家為發(fā)布主體的政府數(shù)據(jù)開放平臺,開始統(tǒng)一開放政府數(shù)據(jù)。2010年,美國IBM公司正式提出“智慧城市”建設后,世界各國紛紛啟動了智慧城市建設。2012年,美國通用電氣公司提出“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”(IndustrialInternet)①的概念后,千行百業(yè)開始在進一步完善企業(yè)組織的數(shù)字化建設的同時,也啟動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)或產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的建設。目前,世界各國探索更好地建設大數(shù)據(jù)基礎設施的同時,也研究著復雜性的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設的理論支持。[3]就我國而言,在我國高質(zhì)量發(fā)展的新時代新征程,研究進一步優(yōu)化建設企業(yè)、政府等組織的人人相連業(yè)務流程及其數(shù)字檔案管理的同時,也亟待系統(tǒng)研究人物相連、物物相連后復雜性的大數(shù)據(jù)基礎設施建設,更優(yōu)化構建復雜性組織復雜性活動的數(shù)字孿生體與數(shù)據(jù)自然界。
今天,隨著移動互聯(lián)技術與智能、云計算、大數(shù)據(jù)等技術的集成應用,人類社會正從需求方的信息用戶難以確定所獲取信息真?zhèn)蔚男畔r代,邁向有效實現(xiàn)復雜性組織復雜性活動的客觀、原始數(shù)據(jù)形成與管理,并按需供給大數(shù)據(jù)的大數(shù)據(jù)時代。為此,學界亟待系統(tǒng)研究數(shù)智技術對原始數(shù)據(jù)形成與管理的作用影響。概括來講,主要包括:與紙質(zhì)時代相比,數(shù)智技術的廣泛應用,直接導致組織機構的業(yè)務活動及其原始數(shù)據(jù)的形成鑒定與存儲管理等發(fā)生變化;厘清人人相連數(shù)字業(yè)務活動的原始記錄形成和管理,與人物相連、物物相連數(shù)智業(yè)務活動的原始數(shù)據(jù)形成和管理的異同點;系統(tǒng)梳理組織機構數(shù)智業(yè)務活動產(chǎn)生的實時、海量原始數(shù)據(jù),從理論上進行分析和闡釋,并合理地控制數(shù)據(jù)管理成本等。與此同時,也亟待對中國檔案學學科進行再研究,進一步厘清學科建設存在的不足,[4]以更好地適應數(shù)智技術時代我國千行百業(yè)的業(yè)務活動原始數(shù)據(jù)的形成和管理以及專門人才培養(yǎng)的需要。
3 數(shù)智技術時代“中國檔案學學科”演進為“檔案大數(shù)據(jù)工程學科”
概括來講,中國檔案學學科,是基于人人相連技術時代設置的、研究我國組織機構業(yè)務活動相伴而生的文件形成和檔案管理的一門學科。目前,人類社會正從人人相連走向萬物智聯(lián)。人人相連,與人物相連、物物相連的應用場景相結合,直接導致數(shù)智業(yè)務活動的原始數(shù)據(jù),不僅大量產(chǎn)生,而且其內(nèi)容與形式也更具有多樣性、復雜性。萬物智聯(lián)的大數(shù)據(jù)時代,打破時空局限的、我國復雜性組織復雜性活動的原始數(shù)據(jù)形成和管理工程建設,應按照我國高質(zhì)量發(fā)展以及“雙碳”目標的新要求,做好系統(tǒng)規(guī)劃,優(yōu)化布局。[5]于是,從系統(tǒng)觀、生態(tài)觀的視閾,研究優(yōu)化建構我國社會自然界數(shù)智業(yè)務活動原始數(shù)據(jù)的形成與管理,成為中國檔案學的理論研究及實踐探索的重要內(nèi)容之一。變化中的組織機構數(shù)智業(yè)務活動及其原始數(shù)據(jù)的形成和管理,引發(fā)傳統(tǒng)的“中國檔案學學科”,將演進為“檔案大數(shù)據(jù)工程學科”。為適應我國千行百業(yè)、各級各類組織萬物互聯(lián)業(yè)務活動原始數(shù)據(jù)的形成和管理,以及檔案大數(shù)據(jù)工程學科建設,學界亟待系統(tǒng)梳理和反觀反思中華人民共和國成立后,立足我國檔案實踐需要而建立的、世界上獨具特色的中國檔案學,并分析我國的檔案理論研究及管理實踐尚存在的不足。
3.1 有待進一步認識和闡釋“檔案”事物。在人類歷史長河中,伴隨著文字、國家的產(chǎn)生,“國家要進行管理,就需要有條理的文書,因而也就產(chǎn)生了檔案和檔案工作”[6]。從理論上講,作為世界四大文明古國之一的我國,在各個歷史時期的國家制度安排下,作為社會活動過程及其結果的客觀、真實記錄——文件檔案,一直擔負著上情下達、左往右來的管理工具與可信橋梁的作用。與此同時,隨著經(jīng)濟、社會的不斷進步,特別是進入工業(yè)化文明后,與企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易流通活動相伴而生的原始記錄,不僅大量產(chǎn)生而且其價值作用越來越彰顯。文件檔案,是社會組織活動過程“自然而然”形成的,并按規(guī)范要求而加以管理的。因此,作為專門化管理的檔案系統(tǒng),是“天生”可信的信息系統(tǒng)。從現(xiàn)實維度看,齊全完整的文件檔案,能確保一個國家各項生產(chǎn)生活活動正常有序開展;從歷史維度看,通過檔案可信系統(tǒng)的信息傳遞,能夠如實地反映出一個國家各個歷史時期的生產(chǎn)生活狀況以及社會發(fā)展歷程。
然而,人類社會活動的復雜性、多樣性,加上存在利益沖突而導致保密性與開放性之間的矛盾等,將直接導致人們可以從檔案管理的提供方或利用方的視閾,以及不同的行業(yè)領域、檔案形成組織等視閾,認識與闡釋業(yè)務活動相伴而生的原始記錄。與此同時,作為原始記錄的文件形成和檔案管理,還受到記錄方式、存儲載體等技術能力及發(fā)展水平的影響作用。以至于迄今為止,中外的檔案定義多達數(shù)百種。[7]在此,研究重點不是探討檔案的定義,而是通過梳理和概括已有的檔案定義,管窺學界對檔案事物的認識。
有學者曾總結概括引發(fā)檔案定義多樣性的原因。一是由檔案自身復雜性決定的;二是受到定義的條件和范疇的作用影響;三是受到處于不斷提高中的人類認識水平、認識過程的作用影響。并且,丁海斌教授等還將檔案定義劃分為“發(fā)生型定義”與“抽象型定義”。發(fā)生型的檔案定義,就是對檔案的形成過程、用途、保存場所等方面做出直觀描述。這類檔案定義時,多以“文件”“文書”“文件和文獻的總和”“文件材料”等作為屬概念。其中的種差條件也比較具體、直觀,比如“辦理完畢”“歸檔保存”“值得永久保存”等。20世紀80年代以前的中外檔案定義多屬于此類型。抽象型的檔案定義,是運用抽象概念下定義的方法,揭示檔案的本質(zhì)。這類檔案定義的主要特點是以抽象來概括事物,比如“記錄”“書面符號記錄”“歷史記錄”“原始記錄”“信息”等作為屬概念。[8]分析上述發(fā)生型的檔案定義可見,或是側重于某一個工作環(huán)節(jié)的視閾,或是基于主體認知的視閾來界定什么是檔案;分析抽象型的檔案定義亦可見,或側重于形成方式與手段,或從主體認知的視閾,或從計算機產(chǎn)生后日趨發(fā)達的信息技術及傳播的視閾,認識什么是檔案。
現(xiàn)實中,隨著我國從人人相連技術的檔案,從原始記錄“內(nèi)容與形式”的統(tǒng)一體式存在,走向數(shù)字檔案單套式管理,同時隨著數(shù)字中國建設、萬物智聯(lián)下復雜性活動的原始數(shù)據(jù)的內(nèi)容管理和形式管理之間的職責日漸分離,需要數(shù)據(jù)內(nèi)容管理者與數(shù)據(jù)形式管理者之間的密切合作與彼此配合。人物相連、物物相連等萬物互聯(lián)技術,導致檔案事物外延拓展的同時,也需要有相適應的原始數(shù)據(jù)管理實踐與理論研究。從固化在模擬載體或數(shù)字載體上的原始記錄或信息的安全管理,走向原始數(shù)據(jù)的內(nèi)容與形式分離后復雜性的大數(shù)據(jù)安全管理,需要有原始數(shù)據(jù)形成、原始數(shù)據(jù)的內(nèi)容管理和形式管理等知識體系的共同支持。筆者認為,中國檔案學學科,將演進為檔案大數(shù)據(jù)工程學科。檔案大數(shù)據(jù)工程學科類高等教育,將由研究原始數(shù)據(jù)內(nèi)容形成的“管理文秘專業(yè)”、研究原始數(shù)據(jù)內(nèi)容管理的“數(shù)據(jù)資源管理專業(yè)”,與研究原始數(shù)據(jù)形成和管理等技術的“大數(shù)據(jù)技術專業(yè)”共同組成。
3.2 有待進一步深入分析中國檔案學的研究對象。通常來講,科學界將科學劃分為自然科學和社會科學兩個最基本的知識體系。其中,涉及生命體特別是人類及其活動的科學,其研究對象,還可進一步細分為“個體”和“群體”②兩類。比如,自然科學中的醫(yī)學,可分為以個體為研究對象的臨床醫(yī)學,與以群體為研究對象的公共衛(wèi)生學。進一步講,生命體還可以分為自然生命體和人造生命體兩類。自然生命體包括植物、動物與人類等;人造生命體包括家庭、企業(yè)、政府等組織,以及數(shù)智技術環(huán)境下的數(shù)字人、虛擬組織等數(shù)字孿生體。社會科學的研究對象,還可分為“資源供給方”與“資源需求方”。比如,物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)制造,可以劃分為物質(zhì)產(chǎn)品的研發(fā)、設計和生產(chǎn)等資源供給方,與物質(zhì)商品的貿(mào)易流通、用戶消費等營銷媒介和資源需求方。再比如,為了更好地滿足公眾、企業(yè)等資源需求方,資源供給方的世界各國政府,正以國家作為開放主體,積極探索數(shù)據(jù)資源安全管理的同時,研究做好政府數(shù)據(jù)開放。
如果依據(jù)上述分類標準,對以組織業(yè)務活動的原始記錄安全管理作為主要研究對象的中國檔案學進行分類,中國檔案學學科建設之初,就屬于“群體組織”與“資源供給方”相結合的一門學科。2012年,北京電視臺《檔案》欄目推出的《中國人民大學檔案學院誕生記》節(jié)目中,韓玉梅教授回顧我國設置檔案學專業(yè)緣由時,曾明確指出,是為解決我國政府機關檔案管理混亂而設置了檔案學專業(yè)。然而,迄今為止,圍繞著檔案學的研究對象,我國學界的主流觀點不是直接指出研究檔案管理活動,而是概括為“檔案現(xiàn)象及其本質(zhì)和規(guī)律”。[9]不禁要問,這里的“檔案現(xiàn)象”,包括文件形成、檔案管理與利用三個過程以及三方人員承擔的工作職責嗎?時至今日,如上界定的檔案學的研究對象,難以支持做好萬物智聯(lián)技術下我國復雜性組織復雜性活動的原始數(shù)據(jù)安全管理。因此,亟待對20世紀90年代末從歷史學科類劃歸管理學科類的檔案學專業(yè),以及紙質(zhì)時代我國粗放性的檔案管理實踐進行深入研究,明確界定檔案現(xiàn)象,應指組織機構業(yè)務活動原始記錄的形成和管理。
3.3 有待進一步系統(tǒng)考量中國檔案學的學科屬性。從國際檔案視閾而言,鑒于世界各國差異化的歷史進程、民族文化以及國家管理體制等,鑒于如實反映人類社會千行百業(yè)業(yè)務活動過程及其結果的文件形成和檔案管理普遍存在,再加上原始記錄和存儲管理等技術不斷進步等的作用影響,有專家研究世界各國的檔案實踐及其人才培養(yǎng)之后,概括指出了檔案管理以及理論研究存在的不足。比如,早在1980年第九屆國際檔案大會上,以色列國家檔案館副館長A·阿拉德做的《國際檔案理事會和檔案方法學》專題報告,其文本的“摘要”開門見山就提出,方法學具有兩層含義,一層是膚淺的含義,即“各種方法的匯集”;另一層是深一層的含義,即“以科學工作為基礎的方法”。并且,該報告肯定國際檔案理事會在為創(chuàng)造“檔案學語言”和宣傳現(xiàn)有的檔案學知識作出貢獻的同時,也指出,由于“檔案工作受其所服務的國家的歷史、意識形態(tài)及環(huán)境等的強烈影響”,“社會自然有其多種多樣的組成形式,這就導致檔案工作在做法上和方法上的多樣化”。國際范圍建立共同的檔案專業(yè)有難度。專家也指出,國際檔案界應注重開展檔案理論研究。[10]筆者認為,阿拉德概括總結的國際檔案實踐、檔案學研究以及檔案學專業(yè)建設等存在的不足,能反映出作為一門應用性科學的世界檔案學尚不成熟,仍處于不斷發(fā)展中。
就我國而言,中華人民共和國成立后,在當時的社會主義國家蘇聯(lián)的直接幫助下,我國建立了高等教育檔案專業(yè)。迄今為止,我國的檔案高等教育,已設置檔案本科生、碩士生和博士生等較完備的檔案人才培養(yǎng)體系。立足國情,我國建立了集中統(tǒng)一領導的國家檔案事業(yè)管理體制。與組織業(yè)務活動相伴而生的文件形成和檔案管理,作為研究客體的中國檔案學,不僅受到社會活動及其規(guī)范管理程度,以及檔案開放制度安排等的影響,而且受到原始記錄和存儲載體等技術水平的影響。就文件檔案技術而言,紙質(zhì)的文件檔案是記錄內(nèi)容及其載體的集合物。紙質(zhì)載體“天生具有”固態(tài)化的特點,致使傳統(tǒng)的文件檔案易于滿足真實性、可靠性與安全性等客觀記錄的基本要求。再加上簽字、蓋章等的配合使用,文件檔案能夠確保社會各項活動正常、有序地開展。盡管傳統(tǒng)載體的檔案學,也研究檔案保護技術等科技內(nèi)容,但是,檔案載體科技研究主要關注的是記錄用材與載體材料的長期耐久性。應用到的科學技術知識,主要是化學、生物學等與檔案管理相關的專業(yè)知識。然而,20世紀40年代,計算機產(chǎn)生后,文件形成和檔案管理等技術,開始從模擬技術下直接可閱讀并易于辨識真?zhèn)蔚奈募n案形式,走向數(shù)字技術下無法直接識讀和難以確保真實可信的文件檔案形式。20世紀90年代,世界各國紛紛啟動人人相連工程建設。目前,又從人人相連走向萬物智聯(lián)。數(shù)智技術時代,復雜性組織復雜性數(shù)字業(yè)務活動及其大數(shù)據(jù)基礎設施建設,亟待負責數(shù)字業(yè)務活動的文件形成者、檔案內(nèi)容管理者以及大數(shù)據(jù)技術管理者等之間的密切配合,才能確保數(shù)字業(yè)務活動的原始數(shù)據(jù)形成及安全管理。于是,學界應在進一步明確檔案學的研究對象、并按照我國高質(zhì)量發(fā)展以及“雙碳”目標的新要求探索我國復雜性組織復雜性活動的大數(shù)據(jù)基礎設施建設的基礎上,界定中國檔案學的學科屬性。萬物智聯(lián)的大數(shù)據(jù)時代的中國檔案學學科,將演進為既帶有傳統(tǒng)檔案學的烙印,又閃爍著數(shù)智技術光芒,集社會科學與自然科學為一體的一門交叉性學科——檔案大數(shù)據(jù)工程學科。
3.4 亟待系統(tǒng)研究有質(zhì)量地實現(xiàn)我國的原始數(shù)據(jù)安全管理。總體來講,世界各國的國家檔案事業(yè)管理體制,可劃分為兩類有代表性的模式,一類是集中式管理,另一類是分散式管理。無論集中式管理還是分散式管理的國家,其檔案管理實踐,都比較重視在充分滿足檔案用戶需求的同時,合理控制檔案管理成本。然而,如果僅以控制管理成本作為衡量檔案管理指標的話,與美、英等國家相比,我國的檔案管理實踐及理論研究都存在一定的差距。
20世紀40年代,美國開始設置檔案中心(RecordsCenter)③,專門用來管理海軍機關形成的、尚未移交進國家檔案館的檔案,以及海軍機關自身仍需留存的檔案。此后,這一更加經(jīng)濟、有效的檔案管理模式,不僅推廣到美國其他的行業(yè)領域,而且在加拿大、歐洲、亞洲和非洲等國家和地區(qū)得到了推廣應用。[11 ]進入21世紀,隨著數(shù)字技術的推廣應用,以及使用成本的不斷降低,美國IBM等公司開始與檔案形成組織、檔案中心等進行合作,按需提供數(shù)據(jù)存儲服務。并且,“按需計算”模式,廣泛應用到醫(yī)療、金融、教育、化工與制造等行業(yè)領域。[12]然而,在我國,迄今為止,“自己形成、自己管理”、不計成本的檔案管理,不僅是紙質(zhì)檔案管理的主流模式,也繼續(xù)影響著我國的電子檔案管理實踐及理論研究。在我國高質(zhì)量發(fā)展的新時代新征程以及“雙碳”目標的新要求下,無論是我國傳統(tǒng)的檔案形成組織微觀層面,還是我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設中觀層面與我國政府大數(shù)據(jù)開放系統(tǒng)建設宏觀層面,都亟待系統(tǒng)研究萬物智聯(lián)的大數(shù)據(jù)時代的新情況、新特點與新要求,有質(zhì)量地實現(xiàn)我國千行百業(yè)的數(shù)字業(yè)務活動及其大數(shù)據(jù)工程建設。
4 結語
從紙質(zhì)時代走向數(shù)智時代,集“內(nèi)容與形式”為一體的傳統(tǒng)檔案工作,將明顯分化為數(shù)字內(nèi)容工作與數(shù)字形式工作兩個組成部分。并且,社會自然界的數(shù)字業(yè)務活動及其原生數(shù)據(jù)的形成、管理也更具有復雜性。應從系統(tǒng)觀、生態(tài)觀出發(fā),研究構建我國復雜性組織復雜性活動的大數(shù)據(jù)系統(tǒng),才能更有效地確保數(shù)字業(yè)務活動的原始數(shù)據(jù)形成及其安全管理、協(xié)同演進和低碳綠色、可持續(xù)發(fā)展。[13]數(shù)智技術時代的“中國檔案學學科”,將演進為“檔案大數(shù)據(jù)工程”學科。
該學科包括:“管理文秘”“數(shù)據(jù)資源管理”“大數(shù)據(jù)技術”等專業(yè)。其中,管理文秘專業(yè),主要研究培養(yǎng)適應數(shù)智技術時代我國千行百業(yè)現(xiàn)代化辦公需要的專門人才;數(shù)據(jù)資源管理專業(yè),主要研究培養(yǎng)適應數(shù)智技術時代我國千行百業(yè)復雜性活動的原始數(shù)據(jù)管理需要的專門人才;大數(shù)據(jù)技術專業(yè),主要研究培養(yǎng)適應數(shù)智技術時代組織業(yè)務活動的原始數(shù)據(jù)的形成、管理等技術需要的專門人才。檔案大數(shù)據(jù)工程學科,將成為支撐中國式現(xiàn)代化,以及實現(xiàn)我國千行百業(yè)協(xié)同演進、低碳綠色和可持續(xù)發(fā)展的基礎性、交叉性學科。
(作者單位:1.河北大學管理學院 卞昭玲,博士,教授;2.華北電力大學機械工程系 李鑫,工程師 來稿日期:2023-09-03)