【摘要】隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的媒介環(huán)境也在發(fā)生著巨大變化，網(wǎng)絡(luò)不僅躍升為繼報紙、電視、廣播之后的第四大媒體，它更是在新興傳播領(lǐng)域“獨領(lǐng)風騷”，成為一種新媒介環(huán)境下不可或缺的傳播渠道。與傳統(tǒng)媒介不同，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是一種更為開放的傳播環(huán)境，這種開放性既體現(xiàn)在對信息傳播渠道的開放，也體現(xiàn)在對信息報道形式的開放，其傳播具有雙向性、平民化、虛擬性、互動性特征，使得網(wǎng)絡(luò)在報道新聞熱點事件時具有更大的傳播力和催化性。一個網(wǎng)絡(luò)熱點事件可能在一夜之間就“紅”遍全球，火速爆炸，其信息傳播之快、傳播范圍之廣使人難以想象。在網(wǎng)絡(luò)熱點新聞事件報道中，幾乎每一個案例都具有隱私權(quán)侵犯屬性，新聞熱點人物隱私權(quán)保護亟待提升。因此擬從隱私權(quán)保護談起，探究隱私權(quán)保護在網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境下的重要性。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)新聞；熱點事件；隱私權(quán)；隱私權(quán)保護

一、熱點網(wǎng)絡(luò)新聞現(xiàn)存的社會問題

隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，媒介環(huán)境正在發(fā)生著翻天覆地的變化，網(wǎng)絡(luò)不僅成為一種新型的傳播媒介，更是目前不可或缺的傳播渠道之一。因其傳播速度和傳播方式的快速便捷，它是比傳統(tǒng)大眾媒介更易被普通群眾接受的一種新型傳播媒介。在網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境的持續(xù)開放之下，網(wǎng)絡(luò)熱點事件不斷涌出，甚至有些事件成為網(wǎng)絡(luò)新聞的爆點，不僅引發(fā)全民關(guān)注，更成為被集中關(guān)注的社會問題。在網(wǎng)絡(luò)新聞熱點事件被高度關(guān)注的背后，存在的社會問題也不可忽視。

（一）偽原創(chuàng)化現(xiàn)象嚴重，重“娛樂”輕事實

當步入網(wǎng)絡(luò)傳播時代，網(wǎng)絡(luò)的開放性、虛擬性、互動性、平民化特征，迎合了民眾的媒介消費觀和娛樂性。無論是作為傳播主體的媒介一方，還是作為受眾群體的網(wǎng)民大眾，兩者的媒體使用成本和消費成本均大大降低，隨著受眾群體不斷擴大，繼而催生出網(wǎng)絡(luò)粉絲經(jīng)濟。當網(wǎng)媒受眾在享受“消遣化娛樂”的同時，網(wǎng)絡(luò)傳播者不斷片面制造熱點新聞，大挖“流量經(jīng)濟”，以低俗化傳播博取大眾眼球。

當前，我國正處于發(fā)展轉(zhuǎn)型期，人們的思想也在發(fā)生著變化，尤其是在網(wǎng)絡(luò)虛擬世界，網(wǎng)民們無論在思想上還是行為上，都更加渴望彰顯自我。在網(wǎng)絡(luò)虛擬世界里，人們追求各種新奇事物刺激感官，導致網(wǎng)上娛樂八卦盛行。為了迎合網(wǎng)媒化市場消費需求，不少網(wǎng)絡(luò)媒體也在效仿自媒體，不斷制造網(wǎng)絡(luò)熱點新聞事件[1]。有些網(wǎng)絡(luò)媒體甚至通過漂洗、復制、造謠、深挖等形式跟蹤熱點、放大新聞事件，導致一個事件被來回炒、反復炒，通過制造“偽原創(chuàng)”新聞，獲取最大流量效應(yīng)。

（二）嘩眾取寵，缺失正確的價值導向

當前，網(wǎng)絡(luò)新聞熱點事件報道的一個通病就是嘩眾取寵，缺失正確的輿論價值導向。為追求熱點，網(wǎng)絡(luò)傳播者可謂各顯神通，其不僅對新聞事件進行刻意包裝，甚至還通過煽動炒作、蓄意夸大事實、放大細節(jié)、引發(fā)熱點等方式大做熱點文章，嘩眾取寵，拋棄媒體的社會責任，迎合部分網(wǎng)民受眾娛樂化、低級性趣味，導致網(wǎng)絡(luò)媒體缺失正向價值引導。

（三）跟蹤報道盛行，信源公信力不足

跟蹤熱點做文章，不勞而獲獲取“流量收割”。目前，在網(wǎng)絡(luò)新聞熱點事件傳播領(lǐng)域，跟蹤“熱點”炒新聞的做法曾一度盛行。為了迎合網(wǎng)民的消遣心理，網(wǎng)絡(luò)傳播者在跟蹤熱點新聞的同時，往往不核實新聞源，有些傳播者甚至無限擴大新聞事實、描摹新聞細節(jié)，導致網(wǎng)絡(luò)新聞信源失實，使信源公信力不足，新聞事件的可信度下降，對新聞傳播的客觀性、真實性造成了嚴峻挑戰(zhàn)。

二、網(wǎng)絡(luò)熱點事件報道侵犯隱私權(quán)現(xiàn)狀

隨著網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的逐漸開放，網(wǎng)絡(luò)媒體侵犯公民隱私權(quán)的案例也日益增多。在網(wǎng)絡(luò)熱點新聞事件報道中，通常是一個案例被反復報道，挖掘式報道，每一家媒介機構(gòu)都想獨家披露新聞熱點，以此增加傳播流量。殊不知，采訪越深入，挖掘越具體，對新聞事件中人物隱私權(quán)的侵害就可能越多[2]。更有甚者采取“人肉搜索”模式，不放過新聞人物絲毫的細節(jié)，甚至公布新聞事件中熱點人物的家庭地址、手機號碼、婚姻狀況、服裝飾品等，使被報道者不堪重壓，甚至做出損害生命的過激行為。

（一）網(wǎng)絡(luò)成為隱私權(quán)被侵權(quán)主戰(zhàn)場

在網(wǎng)絡(luò)新聞事件中，報道者為追求事件的熱點和熱度，常常不惜泄露新聞人物的隱私權(quán)。這集中表現(xiàn)在個人未經(jīng)授權(quán)在網(wǎng)絡(luò)上宣揚、公開、傳播他人的私人信息，或未經(jīng)授權(quán)截取、泄露他人的信息資料、隱秘信息甚至商業(yè)秘密等[3]。隨著網(wǎng)絡(luò)傳播隊伍的擴大，當前網(wǎng)絡(luò)已成為隱私權(quán)被侵權(quán)的主戰(zhàn)場。

（二）暴露隱私易對傳播客體造成精神困擾

在網(wǎng)絡(luò)熱點新聞報道中，侵害隱私并不直接與財產(chǎn)利益掛鉤，甚至有時財產(chǎn)利益并不受到損失，但極易對傳播客體造成精神困擾，使被報道者遭受精神上的痛苦及精神利益受損。事實上，網(wǎng)絡(luò)熱點新聞只要存在事件中人物被侵害的法定事實，即使侵害后果沒有具體顯現(xiàn)或被證明，仍可構(gòu)成《民法典》中的受損害事實和受侵后果。

（三）隱私權(quán)侵權(quán)范圍被擴大且追責困難

由于隱私權(quán)被侵犯后不易量化受害人受損指標，在現(xiàn)實生活中，一旦新聞人物隱私權(quán)遭遇侵犯或泄露，若想維權(quán)和追責非常困難。

在網(wǎng)絡(luò)新聞報道中，新聞工作者的采編自由與新聞事件中人物的隱私權(quán)是對立和統(tǒng)一的關(guān)系，二者之間既有追求保護采訪對象隱私權(quán)的同屬性，又有采訪主體追求更多采訪細節(jié)和采訪深度的需要，因此，在網(wǎng)絡(luò)新聞事件的采訪和傳播中，采訪主體和采訪對象之間存在既對立又統(tǒng)一的關(guān)系。近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境的逐漸開放和傳統(tǒng)媒體生存環(huán)境不斷縮小，越來越多的傳統(tǒng)媒體加入網(wǎng)絡(luò)新聞生產(chǎn)隊伍，有些媒體為了擴大新聞事件的知名度、點擊率，采取深度報道的形式報出新聞猛料，迅速獲得大量的點擊和吸粉。在此情況下，另一些網(wǎng)站迅速跟風蹭熱度，想方設(shè)法挖掘細節(jié)中的細節(jié)，捕風捉影報道與新聞事件或新聞人物有關(guān)的種種個人信息、資料，以此獲取自己媒體平臺的點擊流量。在“地毯式”報道中，網(wǎng)絡(luò)新聞熱點事件中的人物早已沒有隱私可言，他們像“玻璃人”被置于大眾視野之中，熱點信息不斷被轉(zhuǎn)載、評論，人物內(nèi)心遭受極大輿論創(chuàng)傷，生活被嚴重打擾。若侵權(quán)問題產(chǎn)生，公眾人物很難告贏傳播者，法律追責變得十分困難。

（四）網(wǎng)絡(luò)傳播者潛藏“實際的惡意”

“實際惡意”一詞最早出現(xiàn)于1964年“《紐約時報》訴沙利文案”中的判決，布倫南大法官當時在判決詞中將實際惡意定義為被告發(fā)表誹謗性言論時的心理狀態(tài)，即明知其言虛假或罔顧其言是否虛假[4]。在美國以新聞人物或公眾人物為原告的侵權(quán)誹謗類司法案例中，當被告向法院申請即決審判時，法官首先考慮到原告難以說清被告的具體罪證，或者能證明對方具有實際的惡意。

在我國現(xiàn)行多數(shù)的新聞侵權(quán)案例中，侵犯隱私權(quán)主要表現(xiàn)為：媒體工作者在未得到采訪對象授權(quán)下，擅自對被采訪對象隱藏真實的意思，搜集、拍攝被采訪對象的信函、影音資料、不可移動物、文字等個人私密信息，從而對新聞人物隱私權(quán)造成侵害隱患[5]。通常網(wǎng)媒工作者知悉行為可能帶來的后果，在采訪階段潛藏“實際的惡意”。若在傳播階段被采集信息經(jīng)報道和轉(zhuǎn)載，侵犯隱私權(quán)后果業(yè)已形成，且在后續(xù)階段很難消除侵犯后果影響。

三、網(wǎng)絡(luò)新聞自由規(guī)制及立法建議

西方國家認為新聞自由是保障一切自由的前提，其重視以法律形式來處理涉及新聞自由的問題。加之民眾對新聞自由觀念接受度較高，公眾人物在一定程度上能夠承受因新聞自由而帶來的批評言論。

在我國，我們提倡以法律為約束的新聞自由，任何人不得違反憲法和法律賦予公民的基本權(quán)利，不得以任何方式侵犯、泄露公民的隱私，否則就可能涉嫌侵權(quán)。新聞自由不是無限制的自由，應(yīng)該在法律或道德的約束下進行。

（一）隱私權(quán)與新聞自由的邊際探討

隱私權(quán)和新聞自由都是法律賦予公民的權(quán)利，但由于二者在權(quán)益和利益追求上的不同，二者在保護的目標方面存在差異，在行使權(quán)利的過程中也存在沖突。隱私權(quán)保護了公民的信息、資料和私人住宅等不被侵犯，新聞自由保護了新聞媒體所行使的采訪權(quán)和報道權(quán)不被干擾。新聞自由限制和約束了任何人使用公權(quán)來壓制媒體言論意見的表達，同時使得公眾的知情權(quán)、討論權(quán)得以釋放。而事件報道一旦成為網(wǎng)絡(luò)新聞熱點輿情后，隨著各路媒體對新聞事件的深挖，人物的隱私則難免遭遇泄露。因此，媒體在新聞采訪中應(yīng)合理把握新聞線索的選擇，在報道環(huán)節(jié)應(yīng)嚴格過濾事件中涉及人物的敏感信息，嚴格把握新聞自由和隱私權(quán)的邊際，不該報道的堅決不報，不該使用的線索堅決不用。

（二）隱私權(quán)的立法保護

隱私權(quán)是一個自然人個體應(yīng)當享有的一項重要權(quán)利，它關(guān)乎每個人的切身利益。在網(wǎng)絡(luò)傳播語境中，由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和開放性環(huán)境極大地增加了個人隱私權(quán)遭受侵犯的概率，因此，隱私權(quán)的保護具有現(xiàn)實性和緊迫性。如在網(wǎng)絡(luò)熱點事件中，有些傳播者未經(jīng)采訪，僅是通過搜索涉事人物的姓名、年齡、工作和居住環(huán)境等一些基本信息對外宣揚，或者道聽途說、拼湊新聞線索等對外爆料，以通過曝光新聞人物的隱私提高點擊率引流粉絲。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中人物被侵犯隱私權(quán)的手段變得輕松而便利，在一些“鍵盤俠”和“標題黨”的一番操作之下，網(wǎng)絡(luò)輿論事件可能在一夜之間嘩然，而想要遏制，幾乎不可能。

“世界大同，法無例外。”目前，對于隱私權(quán)的保護在全世界已形成共識，且呈現(xiàn)出國際統(tǒng)一化趨勢。聯(lián)合國大會于1948年通過的《世界人權(quán)宣言》、1960年通過的《公民權(quán)利和政治權(quán)利公約》《歐洲人權(quán)公約》《美洲人權(quán)公約》等都對公民的隱私權(quán)問題作出了保護性規(guī)定[6]。我國于2021年1月1日正式生效施行的《民法典》，彰顯了對個人隱私性信息保護的重視，這是法治中國進程的巨大創(chuàng)新和進步?！睹穹ǖ洹返?034條提出：個人信息受法律保護，并明確了所應(yīng)保護的范疇，包括行蹤信息、電子郵箱信息、個人生物識別信息等?！睹穹ǖ洹贩謩t“人格權(quán)”編中，用六個條文對隱私權(quán)及個人信息的利用、保護、處理規(guī)則等做了全面而詳細的規(guī)定，可謂對我國民眾立法需求做出的較為積極的回應(yīng)。

（三）網(wǎng)絡(luò)新聞自由規(guī)制及立法建議

隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)傳播已成為助推社會經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。新聞傳播事業(yè)很早以來就是社會形成的重要機制，伴隨著傳播技術(shù)和傳播手段不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)媒體在媒體傳播領(lǐng)域異軍突起。而作為監(jiān)管媒體的政府一方，不僅要為網(wǎng)絡(luò)新聞事業(yè)發(fā)展提供良好的社會環(huán)境，還要制定相應(yīng)的法律法規(guī)，出臺相關(guān)政策律令，以約束網(wǎng)媒的過度自由。政府應(yīng)強化網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管手段，有效加強對網(wǎng)絡(luò)媒體、手機APP、百家號、微信公眾號、微博、抖音、快手等新媒體平臺發(fā)布低俗化信息的監(jiān)管。重點治理管控虛假新聞、網(wǎng)絡(luò)暴力、人肉搜索曝光、水軍控制言論、網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)種草造假、輿論不實監(jiān)督、仿冒名人賬號、毒雞湯灌輸、撕裂社會共識等種種違背社會公序良俗、損害降低社會道德評判標準的信息言論，以重塑廣大網(wǎng)民社會公眾情感，提升社會道德底線。

眾望所歸，在千呼萬喚中《民法典》對新聞自由有了具體約束，其中規(guī)定行為人為公共利益實施新聞報道、輿論監(jiān)督等行為，不得捏造、歪曲事實，對他人提供的嚴重失實內(nèi)容未盡到合理核實義務(wù)以及使用侮辱性言辭等貶損他人名譽的，需承擔民事責任[7]?！睹穹ǖ洹吩谝欢ǔ潭壬媳Ｗo了公眾隱私權(quán)不受侵害，其中當然也包括網(wǎng)絡(luò)新聞熱點事件中的人物隱私權(quán)益。新聞自由不是絕對的自由，無論是網(wǎng)媒還是傳統(tǒng)媒體，都應(yīng)該把采訪傳播活動置于新聞自由的法律約束之下，要時刻謹守新聞不是判決也不是命令，不應(yīng)濫用“媒體審判”致使公眾利益及媒體形象受損。

四、結(jié)語

在我國的新聞傳播生態(tài)下，網(wǎng)絡(luò)并非法外之地，特別是《民法典》的出現(xiàn)，增加了具體和更易實施的侵權(quán)追責機制。隱私權(quán)是法律賦予每一位公民的基本權(quán)利，公民隱私權(quán)受到侵害的，有權(quán)要求侵權(quán)人停止侵害、恢復名譽、賠償損失、消除影響。網(wǎng)絡(luò)媒體若因曝光熱點新聞事件而具有侵權(quán)的“實際惡意”，除了采取上述措施外，被侵權(quán)人有權(quán)要求侵權(quán)的網(wǎng)絡(luò)媒體在相同的網(wǎng)絡(luò)板塊向侵權(quán)受害人發(fā)表致歉聲明，進行賠禮道歉，盡可能幫助受害人減少或降低名譽損害?！睹穹ǖ洹穼Ρ磺謾?quán)人的精神損失也作了規(guī)定。第1183條第1款提出：“侵害自然人人身權(quán)益造成嚴重精神損害的，被侵權(quán)人有權(quán)請求精神損害賠償?！薄睹穹ǖ洹房芍^一部全面保護我國公民隱私權(quán)的法之大者，它由內(nèi)而外保護了我國公民人身受損和精神受損。

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作者簡介：黃有麗，國家檢察官學院河南分院副教授（鄭州 450002）。

編校：鄭 艷