1933年，美國(guó)主動(dòng)與蘇聯(lián)建交

2023年11月16日，美俄外交界迎來(lái)了一個(gè)特殊的日子：美蘇建交90周年。

65%美國(guó)報(bào)紙支持與蘇聯(lián)建交

1929年開(kāi)始的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)打破了美國(guó)人自得其樂(lè)的生活，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)凋敝，失業(yè)情況嚴(yán)峻，金融市場(chǎng)混亂。經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)了嚴(yán)重的政治危機(jī)，美國(guó)工人罷工，爭(zhēng)取各種權(quán)利的斗爭(zhēng)此起彼伏。蘇聯(lián)方面，經(jīng)過(guò)1928-1932年實(shí)施的第一個(gè)“五年計(jì)劃”，蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)得到很大發(fā)展，但也暴露出不少問(wèn)題，如嚴(yán)重缺乏資金、技術(shù)和人才。

美國(guó)過(guò)剩的恰恰是蘇聯(lián)缺乏的，雙方有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。1933年，“美蘇關(guān)系委員會(huì)”向1139家報(bào)紙發(fā)出詢問(wèn)——是否承認(rèn)蘇聯(lián)？結(jié)果65.6%表示支持，7.5%表示既不支持也不反對(duì)，只有26.9%表示反對(duì)。如此，在復(fù)雜的背景下，美國(guó)作為當(dāng)時(shí)最后一個(gè)沒(méi)有與蘇聯(lián)建立正式外交關(guān)系的資本主義大國(guó)，與蘇聯(lián)開(kāi)始接近。

建交前夕一波三折

1933年3月，富蘭克林·羅斯福成為美國(guó)總統(tǒng)。他上臺(tái)后順應(yīng)民意，著手與蘇聯(lián)溝通，他起用親信亨利·摩根索等人。他們與蘇方代表交流，提議羅斯福給蘇聯(lián)中央執(zhí)行委員會(huì)主席米哈伊爾·加里寧去信，要求派一名特使討論兩國(guó)之間的問(wèn)題。這封信于1933年10月10日以密電發(fā)出，10月17日蘇方做出肯定的回復(fù)。

1933年11月7日，蘇聯(lián)外交人民委員李維諾夫抵達(dá)美國(guó)。談判一開(kāi)始并不順利，蘇方的策略是讓美方先承認(rèn)蘇聯(lián)，然后再談各項(xiàng)爭(zhēng)議話題，而美方不愿意一開(kāi)始就失去主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)持要求以相反的順序談判。且在后面的談判中，雙方就在蘇美國(guó)人權(quán)益保障、蘇聯(lián)支持美共等問(wèn)題上僵持不下。

白宮會(huì)面達(dá)成共識(shí)

羅斯福得知這一情況后，邀請(qǐng)李維諾夫直接去白宮與他會(huì)面。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的談話，雙方基本達(dá)成共識(shí)。11月16日，雙方簽下具有歷史意義的文件。

據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，在協(xié)議中，蘇聯(lián)允許在蘇美國(guó)人擁有“完全的信仰自由”，美國(guó)人如在蘇聯(lián)受審，可以選擇自己的律師。美國(guó)則“做出除了宗教方面的互惠承諾”，未償還債務(wù)問(wèn)題待以后解決。

美蘇建交后，雙方確實(shí)在債務(wù)問(wèn)題上糾纏很長(zhǎng)一段時(shí)間，這個(gè)狀態(tài)直到蘇德戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)才發(fā)生改變，雙方開(kāi)始合作，共同抗擊德國(guó)法西斯軍隊(duì)。美國(guó)通過(guò)《租借法案》擴(kuò)大對(duì)蘇聯(lián)的援助，對(duì)其運(yùn)送約110億美元的戰(zhàn)爭(zhēng)物資。

（摘自《環(huán)球時(shí)報(bào)》 朱劍利/文）