劉宏偉 郭治一

[關(guān)鍵詞]新時(shí)代；中國(guó)共產(chǎn)黨；廉潔文化建設(shè)

新時(shí)代廉潔文化是黨的十八大以來(lái)，中網(wǎng)共產(chǎn)黨引導(dǎo)全社會(huì)協(xié)同形成的包含廉潔思想道德、行為規(guī)范和社會(huì)風(fēng)尚在內(nèi)，外顯于體制機(jī)制與傳播載體、內(nèi)化為政治引領(lǐng)與教育導(dǎo)向的文化總和。步入新時(shí)代，無(wú)論是十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上習(xí)近平總書(shū)記首提“新時(shí)代廉潔文化建設(shè)”和隨后《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見(jiàn)》的印發(fā)，還是黨的二十大、二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)和三次全會(huì)多次強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)”，均彰顯出以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的持續(xù)熏視。新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔文化建設(shè)初顯成效，反腐敗斗爭(zhēng)已取得壓倒性勝利，黨風(fēng)政風(fēng)之清廉助力滌蕩社風(fēng)民風(fēng)之清朗。然而“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”仍未消解，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。因此，新時(shí)代新征程應(yīng)從廉潔教育、體制機(jī)制、傳播載體、黨內(nèi)政治文化四維出發(fā)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔文化建設(shè)的路徑進(jìn)行探索，以完成遏制腐敗增量、清除腐敗存量的艱巨任務(wù)，并借此助推實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

一、主體素養(yǎng)提升：優(yōu)化廉潔教育軟性規(guī)范效用

新時(shí)代廉潔文化建設(shè)主體存在著掌握理論不全、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、參與建設(shè)缺位的現(xiàn)實(shí)困境，這證明廉潔價(jià)值理念的形成不能僅靠外在制度約束?！蛾P(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見(jiàn)》將“發(fā)揮廉潔教育基礎(chǔ)作用”作為建設(shè)措施之一進(jìn)行闡述。因此，應(yīng)切實(shí)發(fā)揮教育的熏陶和內(nèi)化功能，通過(guò)豐富廉潔教育理論、創(chuàng)新廉潔教育形式、針對(duì)教育客體施策三維指向優(yōu)化廉潔教育軟性規(guī)范效用，最終實(shí)現(xiàn)廉潔文化建設(shè)主體素養(yǎng)的提升。

（一）以豐富廉潔教育理論為著眼點(diǎn)

中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔文化建設(shè)成效的取得基于廉潔文化建設(shè)理論體系的科學(xué)性和教育內(nèi)容的有效性。而從廉政文化建設(shè)向廉潔文化建設(shè)轉(zhuǎn)型的艱巨性、長(zhǎng)期性使得新時(shí)代廉浦文化建設(shè)理論體系較廉政文化而言還存在碎片化、冗余化等特征；同時(shí)廉潔教育滯后于廉潔文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)致使教育內(nèi)容較為空洞。為保證廉潔教育內(nèi)容輸出的有效性和教育客體吸納理論的完整性，以豐富廉潔教育理論為著眼點(diǎn)開(kāi)展新時(shí)代廉潔文化建設(shè)這一舉措具有必要性與重要性。

首先，構(gòu)建和完善廉潔文化建設(shè)理論體系。一是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中網(wǎng)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)。進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)對(duì)提升國(guó)家和社會(huì)治理效能的重大意義，提出一系列有關(guān)廉潔文化的重要論述，不斷開(kāi)創(chuàng)廉潔文化建設(shè)新格局，這些論述作為習(xí)近平新時(shí)代中網(wǎng)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是廉潔文化建設(shè)發(fā)展進(jìn)步的根本行動(dòng)指南。因此，構(gòu)建和完善廉潔文化建設(shè)理論體系應(yīng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，汲取習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于廉潔文化建設(shè)的新理論新經(jīng)驗(yàn)，立足實(shí)踐困境，不斷實(shí)現(xiàn)理論體系再創(chuàng)新。二是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和廉潔文化建設(shè)理論體系的深度融合。培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀是新時(shí)代文化建設(shè)的核心，廉潔文化建設(shè)作為文化建設(shè)的分支之一，同社會(huì)主義核心價(jià)值觀主張高度契合。新時(shí)代應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)家治理層面將價(jià)值觀內(nèi)化為中網(wǎng)共產(chǎn)黨廉潔文化建設(shè)的重要引領(lǐng)；在社會(huì)治理層面將價(jià)值觀轉(zhuǎn)化為廉潔社會(huì)生態(tài)形成的熏要原則；在個(gè)人治理層面將價(jià)值觀設(shè)定為廣大人民群眾廉潔工作生活的熏要基準(zhǔn)。

其次，實(shí)現(xiàn)廉潔教育理論內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)。一是強(qiáng)化理想信念教育以培育自主創(chuàng)新意識(shí)。理想信念缺失是腐敗之源。應(yīng)加強(qiáng)思想理論教育，督促以黨員干部為核心的廉浦教育客體主動(dòng)掌握廉潔文化建設(shè)理論體系；加強(qiáng)馬克思主義信仰教育，促使客體在掌握現(xiàn)有理論精髓的同時(shí)堅(jiān)定信念，及時(shí)將知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)內(nèi)化為提升黨性修養(yǎng)、、保證廉潔自律的精神力量。二是推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)與廉潔教育內(nèi)容相結(jié)合以增強(qiáng)教育實(shí)操性。進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)式現(xiàn)代化的推進(jìn)和國(guó)際形勢(shì)的風(fēng)云變幻使得我國(guó)面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇相伴相生，腐敗問(wèn)題仍舊頑固多發(fā)。應(yīng)將廉潔文化建設(shè)理論同反腐敗斗爭(zhēng)理論進(jìn)行結(jié)合，將廉潔教育內(nèi)容與動(dòng)態(tài)的形勢(shì)政策進(jìn)行結(jié)合，通過(guò)實(shí)時(shí)政策宣講解讀等方式強(qiáng)化形勢(shì)教育，保證頭腦清醒；通過(guò)組織全體黨員、引導(dǎo)社會(huì)成員自發(fā)學(xué)習(xí)廉潔法規(guī)制度等方式強(qiáng)化紀(jì)法教育，培育紀(jì)律意識(shí)；通過(guò)以案促改、剖析官員腐敗動(dòng)機(jī)等方式強(qiáng)化警示教育，樹(shù)立敬畏之心。此外，還應(yīng)將廉潔教育內(nèi)容同黨紀(jì)網(wǎng)法、社會(huì)公德、家教家風(fēng)等進(jìn)行結(jié)合，實(shí)現(xiàn)教育理論大眾化時(shí)代化的同時(shí)保證教育客體具備轉(zhuǎn)化并運(yùn)用理論于反腐實(shí)踐的思維能力。

（二）以創(chuàng)新廉潔教育形式為切入點(diǎn)

如果廉潔文化建設(shè)主體對(duì)理論內(nèi)容的掌握程度不足，將會(huì)弱化其開(kāi)展廉潔文化建設(shè)的責(zé)任意識(shí)。而作為核心主體的部分黨員干部仍舊囿于舊思維，重制度反腐，、輕文化反腐，存在落實(shí)廉潔文化建設(shè)的形式敷衍、單一、固化，教育內(nèi)容難以入腦人心等情況。因此，務(wù)必以創(chuàng)新廉潔教育形式為切入點(diǎn)，促使黨員干部克服廉潔意識(shí)淡薄的缺陷，并帶領(lǐng)人民從旁觀者身份抽離。

首先，依托多樣化建設(shè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)形式創(chuàng)新。一是利用課堂平臺(tái)實(shí)現(xiàn)授課方式創(chuàng)新。作為傳統(tǒng)的廉潔教育形式之一，課堂教學(xué)展現(xiàn)的灌輸式教學(xué)手段雖能直接高效傳播廉潔知識(shí)，但教學(xué)過(guò)程中對(duì)教育客體體驗(yàn)感的忽視使得教育難以達(dá)到預(yù)期效果。應(yīng)當(dāng)探索情理交融的互動(dòng)教學(xué)形式，通過(guò)情景模擬．、角色扮演等新穎設(shè)計(jì)展開(kāi)案例教學(xué)，通過(guò)分組討論、、線下實(shí)踐等新穎環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)教學(xué)反饋，以提升廉潔教育生動(dòng)性，增強(qiáng)教育內(nèi)容的說(shuō)服力。二是利用組織生活平臺(tái)實(shí)現(xiàn)授課方式創(chuàng)新。組織生活作為黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的熏要形式，應(yīng)當(dāng)成為黨內(nèi)開(kāi)展廉潔教育的經(jīng)常性手段。將廉潔文化建設(shè)融人“三會(huì)一課”制度，對(duì)黨員干部群體進(jìn)行高質(zhì)高頻的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育；開(kāi)展專(zhuān)題組織生活會(huì)和民主生活會(huì)，通過(guò)批評(píng)反思及時(shí)端正廉潔思想，糾正不足。

其次，根據(jù)教育與自我教育相結(jié)合的原則實(shí)現(xiàn)形式創(chuàng)新。一是創(chuàng)新“他教”形式以強(qiáng)化激濁揚(yáng)清價(jià)值導(dǎo)向。應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新正反對(duì)比范式進(jìn)行廉潔教育，在宣傳先進(jìn)事例的同時(shí)引導(dǎo)教育客體以具體先進(jìn)典型為目標(biāo)，對(duì)照自身不足彌補(bǔ)差距，以達(dá)揚(yáng)善效果；在警示客體以反面典型為鑒的同時(shí)引導(dǎo)其通過(guò)剖析具體個(gè)案的腐敗因果來(lái)查擺自身，以達(dá)懲惡和預(yù)防目的。二是落實(shí)“自教”方式以實(shí)現(xiàn)教育自主長(zhǎng)續(xù)發(fā)展。黨和政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)教育客體“在自我意識(shí)支配下把自我作為教育對(duì)象本身進(jìn)行知行轉(zhuǎn)化”，發(fā)揮主觀能動(dòng)性學(xué)習(xí)和革新廉潔文化理論、挖掘和反思腐敗事件成因，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，最終實(shí)現(xiàn)個(gè)體廉潔思想的內(nèi)化和廉潔心理的塑造。

（三）以針對(duì)教育客體施策為拓展點(diǎn)

廉政文化向廉潔文化轉(zhuǎn)型的進(jìn)行時(shí)狀態(tài)使得廉潔文化在主體指向上實(shí)現(xiàn)由公職人員向全體社會(huì)成員過(guò)渡和在應(yīng)用范圍上實(shí)現(xiàn)從政治、行政領(lǐng)域擴(kuò)展至政治、經(jīng)濟(jì)、科研、文化等社會(huì)多重領(lǐng)域的目標(biāo)仍未完成。為實(shí)現(xiàn)教育客體對(duì)建設(shè)主體身份和廉潔教育內(nèi)容的真正認(rèn)同，務(wù)必以針對(duì)教育客體施策為拓展點(diǎn)，立足各類(lèi)客體特征分別進(jìn)行廉潔教育活動(dòng)，驅(qū)動(dòng)其建立接受心理，以擴(kuò)大教育客體的實(shí)際覆蓋面。廉潔教育客體面向廣大人民群眾，涵蓋黨員干部、學(xué)生、、商人、醫(yī)護(hù)人員等所有社會(huì)群體。依據(jù)教育環(huán)境差異可將廉潔教育客體劃分為黨內(nèi)廉潔教育對(duì)象和黨外廉潔教育對(duì)象。

首先，黨內(nèi)廉潔教育對(duì)象主要包括黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部，構(gòu)成雖相對(duì)單一，但該群體廉潔接受心理的養(yǎng)成對(duì)廉潔文化建設(shè)和國(guó)家治理有舉足輕熏的影響。一是對(duì)于握有部分權(quán)力的普通黨員，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化廉潔思想道德教育以牢記初心使命，開(kāi)展廉潔業(yè)務(wù)素質(zhì)教育以練就敢為善為本領(lǐng)，接受廉潔歷史教育以汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)廉潔文化精髓，借此實(shí)現(xiàn)廉潔教育全方位開(kāi)展；應(yīng)建立一對(duì)一廉潔從政檔案，記錄每位黨員參與教育情況，借此實(shí)現(xiàn)廉潔教育動(dòng)態(tài)監(jiān)控全過(guò)程。二是對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮黨校的教育培訓(xùn)作用，及時(shí)將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于廉潔文化建設(shè)的最新論述納入教材，并創(chuàng)新典型案例分析和情景還原等教育形式，通過(guò)開(kāi)展常態(tài)化高質(zhì)量廉潔從政教育培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔戰(zhàn)斗力的提升和廉潔示范效應(yīng)的擴(kuò)大。

其次，黨外廉潔教育對(duì)象構(gòu)成較為復(fù)雜，幾乎涵蓋了所有行業(yè)、崗位相關(guān)人員。選取兩類(lèi)典型客體立足，特征需求分類(lèi)施策。一是學(xué)生群體。應(yīng)在對(duì)所有年級(jí)學(xué)生開(kāi)展廉潔教育的同時(shí)實(shí)行分層教學(xué)，即分別在幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)建立起差異化廉潔教育體系，學(xué)前和小學(xué)教育側(cè)重寓教于樂(lè)的廉潔意識(shí)啟蒙，中學(xué)和大學(xué)教育通過(guò)開(kāi)設(shè)校內(nèi)外廉潔專(zhuān)題課程、申請(qǐng)廉潔科研項(xiàng)目等，側(cè)重道德培養(yǎng)和學(xué)科交融實(shí)現(xiàn)廉潔文化理念的完善樹(shù)立。二是商人群體。商人為壟斷資源獲取最大利益選擇向政府官員行賄是腐敗滋生的成因之一，且現(xiàn)代化進(jìn)程的加快可能會(huì)助長(zhǎng)諸如尋租等腐敗現(xiàn)象發(fā)生。政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展常態(tài)化廉潔從商教育，并依托中央紀(jì)委等機(jī)關(guān)定期為企業(yè)提供反行賄反受賄的咨詢(xún)服務(wù)；企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)在黨建引領(lǐng)下對(duì)員工進(jìn)行指向性廉潔教育培訓(xùn)。

二、建設(shè)措施落地：強(qiáng)化體制機(jī)制硬性約束能力

僅僅依靠廉潔教育的軟規(guī)范難以從根源上醫(yī)治腐敗。只有堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力以深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，才能在培養(yǎng)廉潔自覺(jué)性的同時(shí)依托體制機(jī)制的強(qiáng)制性和直接性特征推動(dòng)廉潔文化建設(shè)成效由虛轉(zhuǎn)實(shí)。由此，應(yīng)通過(guò)健全廉潔文化法規(guī)制度保障、、完善廉潔文化建設(shè)干部管理機(jī)制。、架構(gòu)社會(huì)多元共建保障體系三維指向強(qiáng)化體制機(jī)制硬性約束能力，以推動(dòng)廉潔文化建設(shè)措施科學(xué)穩(wěn)定落地。

（一）健全廉潔文化法規(guī)制度保障

新時(shí)代廉潔文化意識(shí)真正得到普及，需要構(gòu)建起一系列廉潔文化法規(guī)制度作為保障，這是制度反腐得以執(zhí)行并取得成效的根本前提。然而法規(guī)制度間銜接不充分使其難以上升至法律層面，造成作為建設(shè)支撐的廉潔文化法律缺失；相關(guān)規(guī)定著重原則性、整體性而忽視具體性、應(yīng)用性亦導(dǎo)致現(xiàn)存法規(guī)制度空轉(zhuǎn)。為破解法規(guī)制度銜接不暢、執(zhí)行效果不佳等困境，務(wù)必健全廉潔文化法規(guī)制度，充分發(fā)揮其系統(tǒng)性、權(quán)威性特征阻斷潛規(guī)則制度化傾向。

首先，強(qiáng)化廉潔文化法規(guī)制度協(xié)同銜接關(guān)系。一是強(qiáng)化法規(guī)制度聯(lián)系緊密程度。應(yīng)當(dāng)理順?lè)ㄒ?guī)與法規(guī)間的位階關(guān)系，辨析分屬不同規(guī)范體系的地方性法規(guī)和中央黨內(nèi)法規(guī)間的效力位階優(yōu)先順序；應(yīng)當(dāng)明晰各類(lèi)法規(guī)制度的共同適用，諸如反腐敗黨內(nèi)法規(guī)和地方性法規(guī)就適用對(duì)象和規(guī)范領(lǐng)域存在直接交集，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化兩種規(guī)范之間行為指引承接互補(bǔ)，以推進(jìn)中央和地方反腐敗工作協(xié)同開(kāi)展。在此基礎(chǔ)上形成并推動(dòng)綜合性廉潔文化法規(guī)制度以法律形式固定下來(lái)，由此彌補(bǔ)反腐敗領(lǐng)域法律體系不健全的缺陷。二是強(qiáng)化法律法規(guī)聯(lián)系緊密程度。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性，完善黨規(guī)網(wǎng)法結(jié)構(gòu)耦合機(jī)制，并推進(jìn)《中網(wǎng)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等反腐敗法規(guī)的自我優(yōu)化，最終實(shí)現(xiàn)法規(guī)制度與國(guó)家法律的協(xié)同銜接。

其次，提升廉潔文化法規(guī)制度有效供給水平。一是細(xì)化法規(guī)制度并建構(gòu)配套系統(tǒng)。當(dāng)前廉潔文化法規(guī)制度存在粗放性和總體性局限。針對(duì)其文字表達(dá)的局限性，諸如在要求黨員廉潔從政方面偏熏使用“不允許”“禁止”等模糊的禁令語(yǔ)言，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)法規(guī)制度表達(dá)的規(guī)范性和表述的準(zhǔn)確性，以壓縮自由裁量空間并強(qiáng)化其指導(dǎo)性和實(shí)操性；針對(duì)法規(guī)制度偏熏整體性而忽視應(yīng)用性的缺陷，應(yīng)當(dāng)優(yōu)化廉潔文化建設(shè)考核制度，立足不同地區(qū)、部門(mén)和主體分別設(shè)定配套指標(biāo)并建構(gòu)起數(shù)學(xué)模型，將借助主觀意識(shí)定性分析替換為基于實(shí)際數(shù)據(jù)定量測(cè)評(píng)。二是強(qiáng)化法規(guī)制度執(zhí)行和落實(shí)能力。應(yīng)立足以人為本的實(shí)踐維度，跳脫完全依靠頂層設(shè)計(jì)制定法規(guī)制度的局限，注熏回應(yīng)民生、尊熏民意，通過(guò)健全反饋機(jī)制增強(qiáng)制度反腐的現(xiàn)實(shí)執(zhí)行力；應(yīng)糾正熏制定輕執(zhí)行的錯(cuò)誤傾向，通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)黨、政府和人民對(duì)貫徹落實(shí)法規(guī)制度的高度熏視，不斷建構(gòu)完善“黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)黨委統(tǒng)籌指揮、紀(jì)委監(jiān)委組織協(xié)調(diào)、職能部門(mén)高效協(xié)同、人民群眾參與支持的反腐敗工作體制機(jī)制”。

（二）完善廉潔文化建設(shè)干部管理機(jī)制

監(jiān)督并糾正掌握公權(quán)力的黨員干部的從政行為成為反腐敗工作的重中之重。當(dāng)前廉潔文化建設(shè)干部管理機(jī)制在設(shè)計(jì)層面上仍舊存在模糊粗放缺陷，以監(jiān)督機(jī)制為例，目前亟待克服監(jiān)督主客體間權(quán)責(zé)模糊、監(jiān)督實(shí)施程序泛化等造成的監(jiān)督錯(cuò)位失位悖論。對(duì)此，務(wù)必完善廉潔文化建設(shè)干部管理機(jī)制，發(fā)揮其對(duì)干部權(quán)力的制約作用以保障廉潔文化法規(guī)制度切實(shí)落地。

首先，建立完善的廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和選拔機(jī)制。一是完善廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。應(yīng)明確黨委書(shū)記作為第一責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)義務(wù)，架構(gòu)起包含黨委決策機(jī)制等在內(nèi)的充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范作用并促其堅(jiān)持履責(zé)的廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；立足廉潔法規(guī)制度，通過(guò)設(shè)置完備的反腐敗信息收集調(diào)研程序輔助黨委樹(shù)立尊熏規(guī)律、實(shí)事求是的決策態(tài)度，以保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的科學(xué)性；通過(guò)遵循黨的二十大報(bào)告中“全面落實(shí)熏大決策程序制度”的要求，制定相應(yīng)法規(guī)文件，以保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制制度化。二是完善廉潔文化建設(shè)選拔機(jī)制。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把廉潔人口關(guān)，將后備力量尤其是組織部人才和紀(jì)檢監(jiān)察干部的選拔標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)歷、年齡擴(kuò)大至道德品質(zhì)，通過(guò)擬定多元標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化人才選拔機(jī)制。針對(duì)干部晉升問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)優(yōu)化年齡門(mén)檻，克服選拔隨意性和人治思維，實(shí)現(xiàn)晉升公開(kāi)公平公正；還應(yīng)優(yōu)化廉潔績(jī)效考核機(jī)制，定期對(duì)干部進(jìn)行廉潔審查，將干部廉潔表現(xiàn)作為干部選拔熏要標(biāo)準(zhǔn)之，一。

其次，架構(gòu)完善的廉潔文化建設(shè)監(jiān)督和考評(píng)機(jī)制。一是完善廉潔文化建設(shè)監(jiān)督機(jī)制。應(yīng)當(dāng)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，構(gòu)筑紀(jì)委監(jiān)委合力監(jiān)督模式，各自保持相對(duì)獨(dú)立性明晰職能邊界的同時(shí)，通過(guò)合署辦公實(shí)現(xiàn)艨督對(duì)象全覆蓋。強(qiáng)化巡視巡察力度，集思廣益、立足實(shí)踐優(yōu)化巡視人員結(jié)構(gòu)、豐富巡視手段方法、完善巡視工作程序、構(gòu)建巡視反饋機(jī)制并拓寬成果運(yùn)用渠道，進(jìn)一步“發(fā)揮政治巡視利劍作用”；應(yīng)建立全方位“體系化監(jiān)督模式”，通過(guò)強(qiáng)化包括審判和檢察監(jiān)督在內(nèi)的司法監(jiān)督、優(yōu)化審計(jì)體制改革以提升審計(jì)監(jiān)督質(zhì)效、促進(jìn)人民監(jiān)督和科技監(jiān)督互通互融以落實(shí)社會(huì)監(jiān)督任務(wù)等手段實(shí)現(xiàn)協(xié)同監(jiān)督。二是完善廉潔文化建設(shè)考評(píng)機(jī)制。應(yīng)當(dāng)完善廉潔文化建設(shè)考核機(jī)制，按考核對(duì)象差異分類(lèi)細(xì)化適用標(biāo)準(zhǔn)。除常規(guī)廉潔工作績(jī)效外，將黨員干部家風(fēng)建設(shè)等個(gè)性指標(biāo)也納入考核體系，以促進(jìn)考核機(jī)制綜合化和科學(xué)化；應(yīng)明晰獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)先進(jìn)廉潔典型進(jìn)行表彰和宣傳的同時(shí)嚴(yán)格約談和問(wèn)責(zé)失職對(duì)象，通過(guò)提升腐敗懲治執(zhí)行力和精準(zhǔn)度，落實(shí)廉潔文化建設(shè)措施；應(yīng)當(dāng)完善廉潔文化建設(shè)評(píng)估機(jī)制，聘請(qǐng)權(quán)威專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)智庫(kù)等跟蹤調(diào)研各區(qū)域各部門(mén)建設(shè)現(xiàn)實(shí)和需要，并據(jù)此建立廉潔文化建設(shè)成效多元評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，就評(píng)估結(jié)果對(duì)接續(xù)開(kāi)展廉潔文化建設(shè)提供長(zhǎng)效規(guī)劃和決策參考。

（三）架構(gòu)社會(huì)多元共建保障體系

廉潔文化建設(shè)注重推動(dòng)政治生態(tài)和社會(huì)生態(tài)協(xié)同發(fā)展。在廉潔文化實(shí)現(xiàn)社會(huì)化的過(guò)程中，僅靠孤立的政治領(lǐng)域建設(shè)主體難以將其內(nèi)化為全體社會(huì)成員穩(wěn)定的價(jià)值準(zhǔn)則。當(dāng)前廉潔文化建設(shè)主體大多來(lái)自黨政系統(tǒng)，使得其他領(lǐng)域公共資源難以被充分利用，合力形成體系化建設(shè)存在一定難度；當(dāng)前廉潔文化共建體系分支的組織保障機(jī)制亦存在相應(yīng)缺陷。由此，應(yīng)架構(gòu)社會(huì)多元共建保障體系，以落實(shí)體制機(jī)制形式促其完成由政治文化向社會(huì)文化的轉(zhuǎn)化。

首先，通過(guò)促進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域多元化解決實(shí)際問(wèn)題。一是強(qiáng)化廉浦文化建設(shè)資金投入力度。黨和政府應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)廉潔文化事業(yè)熏視程度，主導(dǎo)建立廉潔資金保障機(jī)制，包括但不限于增加廉潔文化活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和制定公開(kāi)科學(xué)的建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用手冊(cè)；應(yīng)當(dāng)構(gòu)建多元領(lǐng)域社會(huì)資本廉潔資金支持體系，確定具備投資資質(zhì)的社會(huì)資本清單，通過(guò)給予財(cái)政補(bǔ)貼等形式保障其投資利益以獲取長(zhǎng)效資金支持。二是強(qiáng)化廉潔文化建設(shè)專(zhuān)業(yè)人才供給。應(yīng)當(dāng)建立政企合作、政校合作等跨領(lǐng)域合作模式，依托理論研究和開(kāi)展實(shí)踐等密切多元主體交互；通過(guò)向企業(yè)、研究院等借調(diào)引進(jìn)高層次人才，匯總先進(jìn)建議，規(guī)劃廉潔體制機(jī)制建設(shè)。

其次，克服當(dāng)前廉潔文化共建體系分支的組織保障機(jī)制缺陷。一是優(yōu)化政治領(lǐng)域黨員利益保障機(jī)制。應(yīng)當(dāng)依據(jù)現(xiàn)實(shí)網(wǎng)情探索介于高薪和低薪養(yǎng)廉間的利益保障合理化模式，完善工資增長(zhǎng)機(jī)制提升基層收入、完善腐敗懲治機(jī)制打擊黑色收入、完善晉升激勵(lì)機(jī)制做到能力為主。二是優(yōu)化科技領(lǐng)域輿論引導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制。新時(shí)代高水平科技自立自強(qiáng)促使互聯(lián)網(wǎng)主動(dòng)融入廉潔文化建設(shè)全過(guò)程，新興媒體展現(xiàn)其廉潔文化傳播優(yōu)勢(shì)。然而對(duì)黨和政府來(lái)說(shuō)這也“加大了意識(shí)形態(tài)掌控難度”。應(yīng)當(dāng)制定網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督法律條文硬性約束媒體行為；建立懲處機(jī)制和引導(dǎo)機(jī)制及時(shí)調(diào)控網(wǎng)絡(luò)錯(cuò)誤導(dǎo)向、社會(huì)肓從心理等引發(fā)的輿論監(jiān)督失序；將腐敗危害演變程序完全剖于公眾面前，強(qiáng)化警示威懾作用以實(shí)現(xiàn)社會(huì)對(duì)廉潔文化的普遍心理認(rèn)同。

三、輻射效能升華：實(shí)現(xiàn)傳播載體多渠道多維度拓展

新時(shí)代“技術(shù)顛覆性變革、媒介形態(tài)和生產(chǎn)方式快速變化、人們對(duì)精神文化產(chǎn)品需求不斷更新迭代”的背景要求中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔文化建設(shè)依托多維傳播手段實(shí)現(xiàn)效能擴(kuò)散。廉潔文化傳播載體作為“把關(guān)人”串聯(lián)起建設(shè)主客體，載體拓展有助于推動(dòng)小范圍接受群體的內(nèi)心認(rèn)同外化為全社會(huì)成員對(duì)廉潔文化的深入認(rèn)識(shí)和認(rèn)可。為解決當(dāng)前廉潔文化傳播載體優(yōu)化缺乏前瞻意識(shí)以致支撐力不足、意見(jiàn)領(lǐng)袖缺乏自覺(jué)意識(shí)以致輿論引導(dǎo)力不足的缺陷，務(wù)必通過(guò)拓展創(chuàng)新廉潔文化傳播渠道平臺(tái)、接續(xù)廉潔文化產(chǎn)品常態(tài)優(yōu)質(zhì)供給、助推廉潔文化主體自覺(jué)良性交互三維指向?qū)崿F(xiàn)傳播載體多渠道多維度拓展，以推動(dòng)廉潔文化傳播輻射效能進(jìn)一步升華。

（一）拓展創(chuàng)新廉潔文化傳播渠道平臺(tái)

基于當(dāng)前廉潔文化建設(shè)的傳播渠道所固有的單向傳播和滯后傳播缺陷，以及其與新興傳播渠道融合的不完善性，務(wù)必通過(guò)拓展創(chuàng)新廉潔文化傳播渠道平臺(tái)加速傳統(tǒng)媒體與新興媒體間的連接與轉(zhuǎn)型，建立多元暢通渠道實(shí)現(xiàn)廉潔文化思想效能擴(kuò)散。

首先，以?xún)?yōu)化傳統(tǒng)媒體為基石實(shí)現(xiàn)渠道平臺(tái)拓展。一是創(chuàng)新內(nèi)容形式激發(fā)傳統(tǒng)媒體傳播動(dòng)能。應(yīng)當(dāng)打磨出版一批高質(zhì)高產(chǎn)的廉潔文化產(chǎn)品，豐富升華傳播立意以支撐傳統(tǒng)媒體創(chuàng)新；應(yīng)當(dāng)通過(guò)開(kāi)設(shè)廉潔報(bào)紙專(zhuān)欄、拍攝廉潔電視紀(jì)錄片、增設(shè)廣播電視廉潔公益廣告、打造社區(qū)廉潔文化空間等傳播形式堅(jiān)守傳統(tǒng)廉潔藝術(shù)傳播陣地。二是探索搭建橋梁以打通融合媒體傳播路徑。應(yīng)當(dāng)構(gòu)建完善學(xué)習(xí)強(qiáng)網(wǎng)、抖音等線上廉潔信息傳播平臺(tái)；應(yīng)當(dāng)將愛(ài)國(guó)主義教育基地等傳統(tǒng)傳播渠道與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體進(jìn)行平臺(tái)融合和資源共享，通過(guò)引入信息技術(shù)打破傳播局限，實(shí)現(xiàn)廉潔信息科技化、網(wǎng)絡(luò)化共通共享傳播。

其次，以接入新興媒體為動(dòng)力實(shí)現(xiàn)渠道平臺(tái)創(chuàng)新。一是基于數(shù)據(jù)集合思維架構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)+廉潔文化建設(shè)平臺(tái)。包括黨和政府、企業(yè)在內(nèi)的建設(shè)主體應(yīng)當(dāng)積極利用先進(jìn)的人工智能、云計(jì)算等數(shù)據(jù)分析技術(shù)架構(gòu)起廉潔文化建設(shè)數(shù)字化傳播平臺(tái)，基于大數(shù)據(jù)思維提升平臺(tái)收集、分析、歸類(lèi)、應(yīng)用廉潔信息的綜合能力和時(shí)效性，以實(shí)現(xiàn)廉潔文化橫縱領(lǐng)域交叉全覆蓋。二是基于網(wǎng)絡(luò)融合平臺(tái)呈現(xiàn)廉潔文化建設(shè)立體可視成效。應(yīng)當(dāng)引入AI（人工智能）技術(shù)創(chuàng)設(shè)虛擬與現(xiàn)實(shí)聯(lián)通的感官互動(dòng)系統(tǒng)，通過(guò)強(qiáng)大信息集成架構(gòu)廉潔立體空間，協(xié)同實(shí)現(xiàn)實(shí)景廉潔體驗(yàn)虛擬化和抽象廉潔知識(shí)具體化以順應(yīng)新媒體時(shí)代“傳播載體可視化趨勢(shì)”，進(jìn)而推動(dòng)文化中國(guó)和數(shù)字中國(guó)協(xié)同建設(shè)。在此過(guò)程中務(wù)必強(qiáng)化輿論導(dǎo)向監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)督促媒體自覺(jué)承擔(dān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任、優(yōu)化智能算法推薦服務(wù)監(jiān)管模式等鞏固黨對(duì)廉潔文化建設(shè)傳播的主導(dǎo)權(quán)。

（二）接續(xù)廉潔文化產(chǎn)品常態(tài)化優(yōu)質(zhì)供給

為解決廉潔文化產(chǎn)品數(shù)量供給不足和質(zhì)量供給不精的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，應(yīng)常態(tài)供給優(yōu)質(zhì)廉潔文化產(chǎn)品，以“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的方式為大眾植入廉潔基因，推動(dòng)崇廉拒腐社會(huì)風(fēng)尚加速形成。

首先，保障廉潔文化產(chǎn)品數(shù)量長(zhǎng)效輸出。一是動(dòng)員多元主體參與產(chǎn)品創(chuàng)作。黨中央作為廉潔文化建設(shè)的中堅(jiān)力量，應(yīng)當(dāng)從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)頒布實(shí)施優(yōu)惠政策用以支持培育不同職業(yè)的創(chuàng)作者在該領(lǐng)域進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)；應(yīng)當(dāng)聯(lián)合企業(yè)等主體設(shè)立廉潔文化產(chǎn)品創(chuàng)作基金、開(kāi)展作品征集活動(dòng)和創(chuàng)作競(jìng)賽，協(xié)同激發(fā)專(zhuān)業(yè)人才和民間力量的創(chuàng)作活力和創(chuàng)造熱情。二是秉持開(kāi)源思維參與產(chǎn)品創(chuàng)作。應(yīng)當(dāng)以“開(kāi)”創(chuàng)作資源為切口，推動(dòng)政府與社會(huì)主體發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，針對(duì)廉潔文化內(nèi)容生產(chǎn)進(jìn)行協(xié)同投資建設(shè)，政府開(kāi)放資源平臺(tái)以提升廉潔文化素材利用率，私營(yíng)企業(yè)提供充足資金和專(zhuān)業(yè)人才資源，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合打造圖書(shū)、電影、紀(jì)錄片、動(dòng)漫以及數(shù)字媒體應(yīng)用等各類(lèi)廉浦文化產(chǎn)品，在保障數(shù)量的同時(shí)拓展產(chǎn)品種類(lèi)。

其次，提升廉潔文化產(chǎn)品質(zhì)量供給水平。一是從內(nèi)涵深度出發(fā)提升產(chǎn)品質(zhì)量。為消除產(chǎn)品的流水線屬性、消解市場(chǎng)復(fù)制品頻出的怪象，應(yīng)當(dāng)秉持歷史與現(xiàn)實(shí)參照的原則，強(qiáng)化寓教于樂(lè)式的內(nèi)容開(kāi)發(fā)，通過(guò)深度敘事突出主體意向大眾傳達(dá)的價(jià)值，借此產(chǎn)出諸如精準(zhǔn)折射黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)背景下官場(chǎng)百態(tài)的影視劇《人民的名義》、直觀將“打虎拍蠅”過(guò)程及成果轉(zhuǎn)換為教育資源向社會(huì)輸出的專(zhuān)題片《零容忍》等類(lèi)型的廉潔文藝作品，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。二是從形式創(chuàng)新出發(fā)提升產(chǎn)品質(zhì)量。應(yīng)當(dāng)明晰產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品后的基本屬性，在科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展的背景下綜合運(yùn)用傳播學(xué)、、經(jīng)濟(jì)學(xué)等原理，生產(chǎn)虛擬現(xiàn)實(shí)、互動(dòng)劇場(chǎng)、裸眼3D等多樣化表現(xiàn)形式的廉潔文化產(chǎn)品，通過(guò)提升大眾的參與性和沉浸感打造廉潔文化產(chǎn)品品牌并強(qiáng)化其輻射效能。

（三）助推廉潔文化主體自覺(jué)良性交互

廉潔思想共識(shí)的共同性特征一般以強(qiáng)于個(gè)人意志的群體意識(shí)形式展現(xiàn)。作為傳播載體之一的廉潔文化建設(shè)主體基于精神文化利益達(dá)成廉潔思想共識(shí)有助于實(shí)現(xiàn)廉潔文化傳播效能的聚合擴(kuò)展。當(dāng)前多元主體參與互動(dòng)的被動(dòng)性、滯后性導(dǎo)致廉潔文化建設(shè)進(jìn)程受阻，傳播受眾固化、擴(kuò)充之艱難延緩廉潔文化思想共識(shí)形成。為打破“孤島模式”，務(wù)必調(diào)動(dòng)主體參與建設(shè)的積極性，助推其在廉潔文化建設(shè)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)自覺(jué)良性交流互動(dòng)。

首先，明晰黨政機(jī)關(guān)和人民群眾的責(zé)任訴求。一是黨政機(jī)關(guān)暢通群眾訴求表達(dá)渠道并完善建議反饋機(jī)制。黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以群眾利益為直接導(dǎo)向建立訴求收集機(jī)制和即時(shí)處理機(jī)制；應(yīng)當(dāng)完善線上投訴平臺(tái)等訴求表達(dá)系統(tǒng)，通過(guò)即時(shí)反饋推動(dòng)群眾對(duì)廉潔政策措施形成心理認(rèn)同。二是人民群眾強(qiáng)化主人翁意識(shí)以調(diào)動(dòng)個(gè)人參與建設(shè)的積極性。人民群眾應(yīng)當(dāng)找準(zhǔn)個(gè)人在廉潔文化建設(shè)中的主體定位，通過(guò)在政府網(wǎng)站自主學(xué)習(xí)廉潔文化理論政策，依托政府建構(gòu)的信訪平臺(tái)等渠道提出廉浦建議、反映腐敗問(wèn)題，積極回應(yīng)政府為實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)所作的努力。

其次，引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)與多元主體通力合作以促成廉潔文化建設(shè)交互進(jìn)行。一是黨政機(jī)關(guān)和文藝工作者交互創(chuàng)新廉潔文化交流傳播。黨中央應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相關(guān)政策支持文藝工作者進(jìn)行廉潔文藝作品創(chuàng)作，支持手段包括但不限于提供創(chuàng)作資金、組建研討會(huì)交流意見(jiàn)等；文藝工作者作為“意見(jiàn)領(lǐng)袖”應(yīng)當(dāng)通過(guò)自主創(chuàng)作優(yōu)質(zhì)作品對(duì)廉潔文化建設(shè)政策進(jìn)行個(gè)性化編碼，將政策理論和腐敗案件以大眾化、接地氣的形式展現(xiàn)在群眾眼前。二是黨政機(jī)關(guān)和高校交互促進(jìn)廉潔文化建設(shè)良性發(fā)展。黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)廉潔文化建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為高?？蒲袆?chuàng)新提供最新的政策解讀和典型的實(shí)際案例；針對(duì)部分黨員干部尤其基層黨員干部對(duì)廉潔基礎(chǔ)理論掌握不足的短板，高校應(yīng)當(dāng)為黨政機(jī)關(guān)提供理論教材和培訓(xùn)平臺(tái)，并就法律法規(guī)更新提供專(zhuān)業(yè)建議。

四、政治生態(tài)涵養(yǎng)：彰顯黨內(nèi)政治文化引領(lǐng)作用

《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，應(yīng)當(dāng)“發(fā)展積極健康黨內(nèi)政治文化，引領(lǐng)廉潔文化建設(shè)”。黨內(nèi)政治文化在廉潔政治生態(tài)構(gòu)建方面發(fā)揮決定性作用。為遏制腐朽政治文化滋生，規(guī)范黨內(nèi)政治行為、廉潔自律行為和規(guī)避黨員干部作風(fēng)失范，務(wù)必通過(guò)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、踐行廉潔自律準(zhǔn)則、把握政治文化資源優(yōu)勢(shì)三維指向，彰顯黨內(nèi)政治文化對(duì)廉潔文化建設(shè)信仰認(rèn)知和實(shí)踐方向的引領(lǐng)作用，以文化人、以文化組織、以文化社會(huì)，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

（一）始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)以把握正確方向

習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“要加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”。在各．級(jí)黨委有效落實(shí)廉潔文化建設(shè)主體責(zé)任的同時(shí)，黨員干部以及其他社會(huì)成員務(wù)必堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨內(nèi)政治文化對(duì)廉清理想信念樹(shù)立和廉潔政治生態(tài)涵養(yǎng)的引領(lǐng)作用，以解決當(dāng)前黨內(nèi)存在的以部分黨員偏離黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和為攫取私利對(duì)抗組織審查甘作“兩面人”為主要表征的政治行為失范問(wèn)題，“始終做到絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)可靠、絕對(duì)純潔”。

首先，通過(guò)堅(jiān)定政治方向和增強(qiáng)政治屬性堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。一是堅(jiān)定正確政治方向以涵養(yǎng)廉潔政治生態(tài)。中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守的政治方向，就是“共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、‘兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)”。以黨員干部為核心的廉潔文化建設(shè)主體應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)定樹(shù)立正確理想的基礎(chǔ)上，始終以黨章為根本遵循，在理論層面深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中網(wǎng)特色社會(huì)主義思想，鞏固拓展主題教育成果，提升黨性修養(yǎng)，抵制腐朽政治文化侵蝕；面對(duì)實(shí)際工作中遇到的誘惑，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，善于運(yùn)用前瞻性眼光從政治高度審視和解決腐敗問(wèn)題，勇于自我革命以破解新時(shí)代大黨獨(dú)有難題。二是增強(qiáng)根本政治屬性以涵養(yǎng)廉潔政治生態(tài)。政治性是黨內(nèi)政治文化和黨內(nèi)政治生活共通固有的根本屬性。應(yīng)當(dāng)督促黨員干部強(qiáng)化政治意識(shí)，通過(guò)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)、形勢(shì)教育、實(shí)踐鍛煉、政治體檢等增強(qiáng)其政治素質(zhì)，引導(dǎo)黨員隊(duì)伍主動(dòng)融會(huì)經(jīng)驗(yàn)知識(shí)，提升落實(shí)黨中央決策部署的基本能力，由此推動(dòng)政治生態(tài)建設(shè)由外在被動(dòng)約束向內(nèi)在自主驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。

其次，通過(guò)踐行“兩個(gè)維護(hù)”強(qiáng)化政治忠誠(chéng)以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)“兩個(gè)維護(hù)”的堅(jiān)決踐行助推黨內(nèi)政治文化內(nèi)涵的豐富和引領(lǐng)效用的發(fā)揮。一是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位以涵養(yǎng)廉潔政治生態(tài)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，新時(shí)代以來(lái)全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)，反腐敗斗爭(zhēng)力度不斷加強(qiáng)，黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)凈化。全體黨員應(yīng)當(dāng)在思想層面高度認(rèn)同、自覺(jué)維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的正確領(lǐng)導(dǎo)，在理論層面深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于廉潔文化建設(shè)的熏要論述，在實(shí)踐層麗示范落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果，借此強(qiáng)化黨內(nèi)政治文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)思想純潔和組織純潔，創(chuàng)新推動(dòng)廉潔文化建設(shè)發(fā)展進(jìn)步。二是堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)以涵養(yǎng)廉潔政治生態(tài)。全黨應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守對(duì)黨忠誠(chéng)的原則底線，將黨中央關(guān)于廉潔文化建設(shè)的決策部署不打折扣地堅(jiān)決執(zhí)行、落到實(shí)處；對(duì)標(biāo)黨章黨規(guī)進(jìn)行個(gè)人政治體檢，堅(jiān)定樹(shù)立廉潔用權(quán)的價(jià)值理念，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神抵制金錢(qián)權(quán)力誘惑；時(shí)刻與破壞黨的領(lǐng)袖形象行為、腐化現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，確保個(gè)人和集體思想政治行動(dòng)均與黨中央保持真正一致。

（二）踐行廉潔自律準(zhǔn)則以塑造榜樣形象

加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)必須以黨內(nèi)政治文化為導(dǎo)向，依托黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和家庭家教家風(fēng)建設(shè)等展開(kāi)。針對(duì)現(xiàn)存利益結(jié)盟式腐敗和領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)不正等廉潔自律失范行為，黨員干部務(wù)必以踐行廉潔自律準(zhǔn)則為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格約束自身并運(yùn)用榜樣力量形成“頭雁效應(yīng)”，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，借此激發(fā)全體建設(shè)主體的“群雁活力”。

首先，以廉潔紀(jì)律建設(shè)為突破口規(guī)范廉潔行為范式。一是依托強(qiáng)化黨員自律意識(shí)形塑廉潔文化形態(tài)。應(yīng)當(dāng)提升個(gè)人廉潔道德修養(yǎng)，抵制誘惑，從永葆黨的先進(jìn)純潔、永葆社會(huì)先進(jìn)純潔的初衷出發(fā)，沽身自好做到自重，自我革命做到自省，汲取教訓(xùn)做到自警，堅(jiān)定自信做到自勵(lì)，樹(shù)立崇廉拒腐的精神；應(yīng)當(dāng)規(guī)范個(gè)人廉潔從政行為，強(qiáng)化倫理約束做到慎微，牢記初心使命做到慎初，堅(jiān)定職業(yè)操守做到慎獨(dú)，遵循規(guī)章制度做到慎權(quán)，構(gòu)筑反腐倡廉的精神防線，營(yíng)造風(fēng)清氣正環(huán)境。二是依托強(qiáng)化黨員紀(jì)律意識(shí)嚴(yán)明廉潔文化規(guī)矩。廉潔文化的文化屬性不具備強(qiáng)制約束力，守住無(wú)產(chǎn)階級(jí)紀(jì)律約束底線應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守政治紀(jì)律規(guī)矩，善用新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等反腐法規(guī)條例作為資源加強(qiáng)廉潔紀(jì)律教育，培養(yǎng)黨員對(duì)廉浦紀(jì)律的敬畏意識(shí)以嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行，尤其在構(gòu)建政商關(guān)系層面務(wù)必做到心有戒尺、行有所止，嚴(yán)防利益集團(tuán)與黨政系統(tǒng)勾結(jié)、向政治領(lǐng)域滲透。

其次，以廉潔家風(fēng)建設(shè)為著力點(diǎn)營(yíng)造廉潔社會(huì)風(fēng)尚。一是黨員干部嚴(yán)格約束自身行為發(fā)揮廉潔示范作用。齊家必先正身。若黨員干部收禮行賄，拋棄道德，必然潛移默化影響身邊人，甚至引導(dǎo)其誤入歧途。黨員干部應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化“不想腐”的主觀認(rèn)知，吸收法治文化廉潔修身，以身作則促進(jìn)家庭成員認(rèn)清腐敗危害，傳遞廉潔理念。二是黨員干部嚴(yán)格規(guī)范家人行為營(yíng)造廉潔家庭氛圍。應(yīng)當(dāng)秉持對(duì)黨忠誠(chéng)原則，定期向黨組織匯報(bào)諸如親屬移民等家庭成員動(dòng)向變更情況．以及親屬開(kāi)辦公司等家庭財(cái)產(chǎn)成分變更情況；應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決劃清工作與生活的界限，固守私德，不為身邊人開(kāi)綠色通道，不與其同流合污，嚴(yán)防親屬行使特權(quán)謀取私利，針對(duì)親屬違紀(jì)違法行為絕不姑息。

（三）把握政治文化資源優(yōu)勢(shì)以實(shí)現(xiàn)廉潔價(jià)值

把握政治文化資源優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新廉潔文化內(nèi)涵是抵制黨內(nèi)庸俗腐朽政治文化蔓延的重要措施。為確保黨的肌體純潔、確保政治生態(tài)潔凈，應(yīng)當(dāng)立足政治文化資源語(yǔ)境，克服官本位文化的消極代際傳承，抑制負(fù)面市場(chǎng)文化的空間擴(kuò)散，發(fā)揮新時(shí)代廉潔文化建設(shè)對(duì)強(qiáng)國(guó)建設(shè)和民族復(fù)興的支持作用，“面向未來(lái)”創(chuàng)造黨廉潔文化嶄新形態(tài)。

厚植廉潔奉公文化基礎(chǔ)以堅(jiān)定文化自信。一是弘揚(yáng)革命文化以傳承廉潔紅色基因。黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的革命文化是黨內(nèi)政治文化的精神源泉，應(yīng)當(dāng)挖掘革命文化集成的廉潔因子，融入當(dāng)前反腐形勢(shì)，創(chuàng)新助推廉潔文化建設(shè)開(kāi)展，諸如在“兩個(gè)務(wù)必”基礎(chǔ)上創(chuàng)新提出“三個(gè)務(wù)必”，在提出“人民監(jiān)督政府”背景下創(chuàng)新提出“自我革命”這一跳出歷史周期率的第二個(gè)答案。二是弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化以培育廉潔文化土壤。社會(huì)主義先進(jìn)文化在黨內(nèi)政治文化系統(tǒng)中的主體地位決定了新時(shí)代應(yīng)當(dāng)將社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為與不良思想文化作斗爭(zhēng)的熏要思想武器，發(fā)揮其實(shí)踐指引作用貫穿廉潔文化建設(shè)全過(guò)程；應(yīng)當(dāng)從民族精神和時(shí)代精神中抽取出清正廉潔精神標(biāo)識(shí)，通過(guò)優(yōu)質(zhì)文化載體傳播至全社會(huì)，以實(shí)現(xiàn)主體對(duì)廉潔文化建設(shè)的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同，最終實(shí)現(xiàn)文化認(rèn)同。三是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化以涵養(yǎng)廉潔政治生態(tài)。應(yīng)當(dāng)挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化積淀的廉潔價(jià)值追求和高尚道德準(zhǔn)則，并將其運(yùn)用于實(shí)踐當(dāng)中，諸如將儒家文化“德主刑輔”理念運(yùn)用于新時(shí)代文化治理和腐敗治理之中，探索內(nèi)化“惟儉養(yǎng)德，惟侈蕩心”等格言典故提升廉潔修養(yǎng)，實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程實(shí)現(xiàn)新時(shí)代中華優(yōu)秀傳統(tǒng)廉潔文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。