李玲

摘要：豐縣范樓鎮(zhèn)齊閣村通過(guò)立足特色資源，聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，依靠科技創(chuàng)新等實(shí)踐探索，有效地促進(jìn)了鄉(xiāng)村三產(chǎn)融合發(fā)展，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化齊閣新實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保障，但在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等方面依然存在諸多不足，本文通過(guò)研究分析齊閣村三產(chǎn)融合發(fā)展情況的現(xiàn)狀和問(wèn)題，提出了促進(jìn)齊閣村三產(chǎn)融合發(fā)展的對(duì)策建議，以期為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：三產(chǎn)融合；新業(yè)態(tài)；實(shí)踐探索

黨的二十大正式提出“中國(guó)式現(xiàn)代化”，并指出全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村[1]。黨中央將堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，廣大農(nóng)村如何踐行中央決策，成為需要深入思考的重大問(wèn)題。近年來(lái)，豐縣范樓鎮(zhèn)齊閣村積極探索鄉(xiāng)村三產(chǎn)融合發(fā)展路徑取得顯著成效，為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化齊閣新實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

1 齊閣村推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)踐探索

范樓鎮(zhèn)齊閣村位于江蘇省豐縣東南部，緊鄰322省道，交通便捷，區(qū)位條件優(yōu)越，素有“牛蒡之鄉(xiāng)”之美譽(yù)，種植牛蒡已有近30年的歷史。近年來(lái)，齊閣村積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以特色種植業(yè)帶動(dòng)加工業(yè)，推動(dòng)研發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷售及鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài)的有機(jī)融合，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

1.1 壯大特色產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)“一產(chǎn)”根基

1.1.1 利用資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)特色化

豐富的農(nóng)業(yè)資源是促進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。齊閣村擁有大量土層深厚、土質(zhì)疏松的沙土，特別適合牛蒡等根莖類作物的種植。截至2023年底，在本村及周邊形成了近萬(wàn)畝的牛蒡、山藥、西藍(lán)花等特種蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，全村1 200余戶農(nóng)戶通過(guò)種植特色蔬菜，戶均約增收9 000元，幫助100余戶建檔立卡戶實(shí)現(xiàn)增收脫貧，切實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，不斷提升特種蔬菜種植的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

1.1.2 借助科學(xué)技術(shù)，推進(jìn)種植現(xiàn)代化

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求。近年來(lái)，齊閣村不斷推進(jìn)種植業(yè)機(jī)械化，以牛蒡?yàn)槔?，從包種、打鉤、播種到收獲，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的機(jī)械化全覆蓋，種植效率得到大幅提升。同時(shí)，依托標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、牛蒡龍頭企業(yè)等積累相關(guān)數(shù)據(jù)，制定牛蒡標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，示范推廣更為科學(xué)高效的種植生產(chǎn)方法[2]。

1.1.3 發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，確保收益穩(wěn)定化

齊閣村推行“公司+基地+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，與村內(nèi)企業(yè)徐州滿春食品有限公司、徐州山崎公司聯(lián)合發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，與村民簽訂了牛蒡、山藥等農(nóng)產(chǎn)品的合同保護(hù)價(jià)。2018年，齊閣村成為上海市外延蔬菜生產(chǎn)基地，同時(shí)，與日本、韓國(guó)簽訂了長(zhǎng)期銷售訂單，穩(wěn)定了村民收入，提高了村民從事特色種植產(chǎn)業(yè)的積極性。

1.2 聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化“二產(chǎn)”運(yùn)行

1.2.1 依托平臺(tái)載體，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚化

良好的平臺(tái)載體為發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)提供有力支撐。2019年，豐縣以范樓鎮(zhèn)齊閣村為核心規(guī)劃建設(shè)牛蒡產(chǎn)業(yè)園，牛蒡產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)用地666.66hm2，其中牛蒡現(xiàn)代化種植示范區(qū)433.33hm2，創(chuàng)建目標(biāo)是形成“牛蒡產(chǎn)業(yè)園、牛蒡產(chǎn)業(yè)研究所、牛蒡特色文化小鎮(zhèn)”一二三產(chǎn)業(yè)高度融合的新型產(chǎn)業(yè)格局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。截至2023年底，牛蒡產(chǎn)業(yè)園已入駐二十二城（江蘇）中央廚房、同福食品、倪錦記食品等11家企業(yè)，逐步形成了以中央廚房、主食、烘焙、糕點(diǎn)等高端食品產(chǎn)業(yè)為主的新業(yè)態(tài)體系，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。

1.2.2 注重研發(fā)創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)品精深加工專業(yè)化

研發(fā)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的動(dòng)力。近年來(lái)，齊閣村把研發(fā)創(chuàng)新融入牛蒡產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)中，加大與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)等高?？蒲袡C(jī)構(gòu)合作力度，專注牛蒡產(chǎn)品的研發(fā)，在具有高科技含量的牛蒡深加工上做文章。通過(guò)新產(chǎn)品的不斷研發(fā)創(chuàng)新，相繼推出茶飲、醬菜、酵素、食品、洗護(hù)用品等帶有“豐縣牛蒡”特色的產(chǎn)品，暢銷全國(guó)各大城市，并遠(yuǎn)銷日本、韓國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡等10余個(gè)國(guó)家，實(shí)現(xiàn)了牛蒡品質(zhì)向高端提升、市場(chǎng)向高端拓展、深加工產(chǎn)品向高端轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。

1.2.3 加強(qiáng)營(yíng)銷宣傳，推進(jìn)產(chǎn)品品牌化

品牌化是產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。豐縣創(chuàng)新營(yíng)銷方式，借助網(wǎng)絡(luò)直播和銷售平臺(tái)，成功開展了一系列“互聯(lián)網(wǎng)+”品牌推廣活動(dòng)。與天貓戰(zhàn)略合作開展“豐縣牛蒡（蔬菜）天貓正宗原產(chǎn)地項(xiàng)目”推廣活動(dòng)，拓寬牛蒡線上線下銷售渠道，積極打造品牌影響力。注冊(cè)“豐縣牛蒡”國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，成功舉辦首屆牛蒡產(chǎn)業(yè)國(guó)際高峰論壇，舉辦豐縣牛蒡LOGO設(shè)計(jì)大賽、央視財(cái)經(jīng)欄目走進(jìn)齊閣等系列推介活動(dòng)，通過(guò)全方位宣傳，讓更多消費(fèi)者認(rèn)識(shí)牛蒡，了解齊閣。

1.3 促進(jìn)文旅融合，激發(fā)“三產(chǎn)”動(dòng)能

1.3.1 規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)謀篇布局

位于齊閣村的牛蒡產(chǎn)業(yè)園按照既有規(guī)劃，圍繞現(xiàn)代化、智慧化、景區(qū)化農(nóng)業(yè)高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位，致力打造集休閑觀光、特色餐飲、農(nóng)事體驗(yàn)為一體的“中國(guó)牛蒡養(yǎng)生文化小鎮(zhèn)”，形成生產(chǎn)、生態(tài)、生活三生融合的生態(tài)格局。

1.3.2 緊扣主題，提升鄉(xiāng)村顏值

緊扣農(nóng)耕、綠色兩個(gè)主題，以提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，完善村級(jí)道路、衛(wèi)生保潔、綠化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施。注重保留原汁原味的鄉(xiāng)村風(fēng)情，在保留全村老樹的基礎(chǔ)上，打造與之相配的新盆景，保持四季常青，時(shí)時(shí)有花，并在沿路建設(shè)22處“農(nóng)耕互動(dòng)”人文景觀，打造美麗生態(tài)宜居新鄉(xiāng)村，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境。

1.3.3 業(yè)態(tài)創(chuàng)新，激發(fā)消費(fèi)活力

依托“牛蒡之鄉(xiāng)”金字招牌和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力培育民宿、餐飲、國(guó)學(xué)等新業(yè)態(tài)，開發(fā)牛蒡菜、青山羊、驢肉宴等地方風(fēng)味農(nóng)家宴、鄉(xiāng)土菜，推動(dòng)農(nóng)旅結(jié)合、文旅結(jié)合，激發(fā)消費(fèi)新活力。

2 齊閣村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中存在的問(wèn)題

近年來(lái)齊閣村推進(jìn)鄉(xiāng)村三產(chǎn)融合發(fā)展取得了一定的成效，但與發(fā)達(dá)地區(qū)還有一定差距，農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)依然比較薄弱，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步深度融合發(fā)展還面臨諸多的困難。

2.1 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一。齊閣村以種植業(yè)生產(chǎn)和加工為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一。精深加工品種較少，產(chǎn)業(yè)鏈較短，當(dāng)前牛蒡、毛豆、青刀豆，西藍(lán)花等農(nóng)產(chǎn)品多以供應(yīng)原料為主或初次加工為主，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)；二是龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不明顯。齊閣村現(xiàn)有新型經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量20余家，其中以農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)居多，經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小，具備培育新業(yè)態(tài)、開發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng)新發(fā)展模式能力的經(jīng)營(yíng)主體較少，帶動(dòng)農(nóng)戶增收能力不強(qiáng)；三是新業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢。休閑采摘、觀光旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)剛剛起步，農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)內(nèi)部融合力度不夠，農(nóng)業(yè)中的文化元素、旅游元素仍需進(jìn)行深度挖掘和開發(fā)。

2.2 園區(qū)集聚效應(yīng)尚未凸顯

一是尚未形成有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群。2019年開始規(guī)劃建設(shè)牛蒡產(chǎn)業(yè)園，截至2023年底，園區(qū)內(nèi)新招引的企業(yè)部分仍處于在建狀態(tài)或運(yùn)營(yíng)投產(chǎn)時(shí)間較短且整體數(shù)量偏少，尚未形成有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群；二是園區(qū)配套保障仍需完善。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)時(shí)間較短，軟硬件條件都尚待完善。

2.3 人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)缺乏

一是人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重。齊閣村人口僅有3千余人，人口規(guī)模整體偏小，大部分青壯年農(nóng)民都選擇留在發(fā)展空間和機(jī)會(huì)較大的城市，只有極少部分愿意回到農(nóng)村發(fā)展，教育人才外流嚴(yán)重，導(dǎo)致鄉(xiāng)村人才出多進(jìn)少；二是人才培養(yǎng)缺乏規(guī)劃。目前對(duì)于鄉(xiāng)村人才的培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，培訓(xùn)工作流于形式較多，缺少實(shí)用性和針對(duì)性。人才培育的缺乏，使得人才致富的能力長(zhǎng)期得不到提升；三是人才引進(jìn)難度較大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)因受地理位置、工資待遇等問(wèn)題的影響很難引進(jìn)到高層次人才，即使拿出優(yōu)惠政策，也很難招到人才。

2.4 自然與市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)

一是自然風(fēng)險(xiǎn)。齊閣村以農(nóng)產(chǎn)品種植和加工為主，自然因素對(duì)其產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響較大，加上農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋仍不夠全面，造成農(nóng)產(chǎn)品種植風(fēng)險(xiǎn)較高；二是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。來(lái)自市場(chǎng)的不確定性也是農(nóng)民需要面對(duì)的一個(gè)常見風(fēng)險(xiǎn)，市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)時(shí)常會(huì)使種植戶陷入“豐產(chǎn)不豐收”甚至“入不敷出”的經(jīng)營(yíng)困局。齊閣村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以牛蒡種植和加工為主，當(dāng)前牛蒡產(chǎn)品主要是滿足國(guó)外需求，村內(nèi)多家蒡企對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴性較強(qiáng)。近兩年受疫情及國(guó)際環(huán)境的影響，國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)很大，從整體上看牛蒡加工業(yè)是比較脆弱的。

3 推進(jìn)齊閣村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的對(duì)策建議

3.1 創(chuàng)新發(fā)展模式，開辟產(chǎn)業(yè)融合“新路徑”

創(chuàng)新鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式是推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展的重要路徑，要在鞏固特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，加快培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

3.1.1 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)，持續(xù)放大特色農(nóng)產(chǎn)品種植優(yōu)勢(shì)。積極引導(dǎo)農(nóng)戶以土地承包權(quán)、勞動(dòng)力、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素為股份，參股特色產(chǎn)品加工企業(yè)，通過(guò)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作、土地托管等方式，不斷壯大特色產(chǎn)品加工企業(yè)，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展。

3.1.2 壯大龍頭企業(yè)

充分利用好相關(guān)扶持政策，重點(diǎn)培育一批以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的龍頭企業(yè)作為鏈主企業(yè)，形成每個(gè)特色產(chǎn)業(yè)都有一批鏈主企業(yè)帶動(dòng)，把農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)吸附在鏈主企業(yè)帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)鏈條上，發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.1.3 培育鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)

鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)新模式是加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑。要大力挖掘鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化，開發(fā)鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)品，依托特色農(nóng)業(yè)資源，進(jìn)一步開發(fā)特色種植、自摘、食品制作等相關(guān)的參與體驗(yàn)型活動(dòng)，打造休閑觀光園區(qū)、鄉(xiāng)村民宿和康養(yǎng)基地。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，開展電商普及、直播帶貨、社區(qū)運(yùn)營(yíng)等培訓(xùn)，助力農(nóng)產(chǎn)品暢銷全國(guó)[3]。

3.2 發(fā)揮園區(qū)效應(yīng)，聚集產(chǎn)業(yè)升級(jí)“新引擎”

產(chǎn)業(yè)園區(qū)是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級(jí)的重要空間聚集形式[4]，對(duì)于聚集創(chuàng)新資源、培育新興產(chǎn)業(yè)等具有非常重要的意義，要搶抓園區(qū)建設(shè)機(jī)遇，發(fā)揮園區(qū)集聚優(yōu)勢(shì)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加新引擎。

3.2.1 培強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)、搶抓政策機(jī)遇，突出以牛蒡?yàn)樘厣?，加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。努力形成五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，包括傳統(tǒng)牛蒡加工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品精細(xì)加工業(yè)、高端食品制造產(chǎn)業(yè)、自動(dòng)化食品裝備制造業(yè)、生物健康產(chǎn)業(yè)以及冷鏈物流等一系列關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步加大對(duì)牛蒡產(chǎn)品精加工及衍生品的研發(fā)，不斷增加牛蒡產(chǎn)品附加值，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大以牛蒡?yàn)樵牧系南盗挟a(chǎn)品市場(chǎng)占有率，塑造有競(jìng)爭(zhēng)力的牛蒡知名品牌，培育有影響力的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。

3.2.2 激發(fā)創(chuàng)新活力

以創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力，推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合[5]。特別對(duì)于傳統(tǒng)牛蒡產(chǎn)業(yè)，要以天利、康匯百年等優(yōu)勢(shì)企業(yè)為核心，圍繞上下游產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，引導(dǎo)中小企業(yè)開展配套協(xié)作，集聚牛蒡特色產(chǎn)業(yè)要素，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈和資本鏈的緊密耦合，激發(fā)發(fā)展新活力，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理體制和投融資機(jī)制，讓企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的主力軍，使園區(qū)集約效應(yīng)得到凸顯。

3.2.3 集聚優(yōu)勢(shì)動(dòng)能

牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，不斷創(chuàng)新招商引資方式，持續(xù)招引大項(xiàng)目入駐園區(qū)。同時(shí)，牛蒡產(chǎn)業(yè)園不能僅僅局限于牛蒡產(chǎn)業(yè)，更要著力于招引環(huán)境友好、發(fā)展質(zhì)態(tài)和稅收貢獻(xiàn)相對(duì)較好的項(xiàng)目。不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，整合商貿(mào)、物流資源，建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)代化倉(cāng)儲(chǔ)物流集配中心，配套餐飲、住宿、辦公功能，提供貨物集散分撥、運(yùn)輸、貨運(yùn)代理、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、貨物狀態(tài)全程監(jiān)控等多種物流服務(wù)，打造徐州西部區(qū)域的現(xiàn)代物流樞紐。進(jìn)一步提升對(duì)已入園企業(yè)的服務(wù)水平，重點(diǎn)依托二十二城中央廚房項(xiàng)目強(qiáng)支撐、塑品牌、優(yōu)服務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)全面提檔升級(jí)。

3.3 注重人才培育，激活產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“新動(dòng)能”

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人，人才是激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力，要加大人才培育力度。

3.3.1 培養(yǎng)本地土專家

就地取材，從村民中選拔一批種養(yǎng)能手，對(duì)這類人才，將之納入特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才庫(kù)，堅(jiān)持分層次分類培養(yǎng)，組織專家、科技特派員，為他們定制培訓(xùn)菜單。要把“土專家”培訓(xùn)出來(lái)，聚集起來(lái)，實(shí)現(xiàn)培育一人，帶動(dòng)一片，致富一方，讓真正有能力的技術(shù)型人才帶領(lǐng)群眾推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

3.3.2 吸引返鄉(xiāng)大學(xué)生

要進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作，與大專職業(yè)院校、高等學(xué)校搭建校企合作平臺(tái)，共同開展新技術(shù)新材料等科研課題合作，推動(dòng)院校師生到企業(yè)定期實(shí)踐鍛煉，為大學(xué)生實(shí)習(xí)、就業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)和發(fā)展平臺(tái)，并提供補(bǔ)貼或資金等方面的多項(xiàng)扶持，通過(guò)“事業(yè)、感情、待遇”吸引更多的大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

3.3.3 引進(jìn)高層次專業(yè)人才

政府要聚焦“專精特新”企業(yè)發(fā)展，以提升技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，以高層次、高技能人才為核心，積極幫助鄉(xiāng)村企業(yè)加強(qiáng)人才平臺(tái)建設(shè)，靶向引育高層次專業(yè)人才，助力鄉(xiāng)村企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.4 整合多方資源，凝聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新合力”

整合多方資源，凝聚發(fā)展合力是有效抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，要搶抓機(jī)遇、加強(qiáng)合作，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

3.4.1 加大政策扶持力度

齊閣村產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，尤其產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)需要政府及有關(guān)部門的共同參與和支持。政府要加快出臺(tái)優(yōu)惠政策，支持企業(yè)在創(chuàng)新、技術(shù)改造等方面進(jìn)行投入，并按投入比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿撬動(dòng)作用。農(nóng)業(yè)部門要做好技術(shù)指導(dǎo)和信息服務(wù)，通過(guò)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布?xì)庀蠹笆袌?chǎng)行情等有關(guān)信息。稅務(wù)部門要為企業(yè)提供稅收優(yōu)惠政策，加大對(duì)企業(yè)的扶持力度。金融部門要?jiǎng)?chuàng)新、優(yōu)化涉農(nóng)金融服務(wù)，積極開展涉農(nóng)特色產(chǎn)品保險(xiǎn)、涉農(nóng)資產(chǎn)質(zhì)押等金融服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化特色產(chǎn)業(yè)金融保障體系，有效化解產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3.4.2 加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體之間的合作

充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶功能，促進(jìn)龍頭企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人和各種類型的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織之間的聯(lián)系與合作，本著“互惠互利，共同發(fā)展”的目標(biāo)抱團(tuán)發(fā)展，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

3.4.3 用好“牛蒡之鄉(xiāng)”金字招牌

深挖牛蒡文化資源，整合豐縣牛蒡的文史資料、物件、產(chǎn)品，印發(fā)宣傳冊(cè)、立館陳列，供游客參觀、購(gòu)買。充分利用牛蒡之鄉(xiāng)金字招牌，積極打造文化推廣平臺(tái)，承辦國(guó)際牛蒡養(yǎng)生文化節(jié)，舉辦牛蒡大健康產(chǎn)業(yè)研討會(huì)，推廣牛蒡美食節(jié)，依托抖音、快手等平臺(tái)拓展宣傳銷售渠道，將商品品牌推廣與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，推進(jìn)文旅深入融合發(fā)展。

4 結(jié)束語(yǔ)

推進(jìn)鄉(xiāng)村三產(chǎn)融合發(fā)展任重道遠(yuǎn)，雖然各地有不少成功經(jīng)驗(yàn)和典型模式可以借鑒，但是適合的才是最好的。齊閣村在做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，高度重視生產(chǎn)、生態(tài)、生活“三生”融合的發(fā)展格局，以“三產(chǎn)融合”作為構(gòu)建本地現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)圖譜的目標(biāo)。齊閣村的探索還在路上，這種實(shí)踐是基于中國(guó)農(nóng)村實(shí)際的現(xiàn)代化探索，值得持續(xù)觀察。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京：人民出版社，2022．

[2]史恒恒.豐縣牛蒡產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策[J].基層農(nóng)技推廣，2023，11（07）：100-102.

[3]吳磊，周玲，唐書清.上海實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)涵要求與實(shí)施路徑[J].科學(xué)發(fā)展，2023（03）：98-106.

[4]曾詩(shī)陽(yáng)，李治國(guó)，魏永剛.創(chuàng)新生態(tài)激發(fā)綠色集約潛能[N].經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)，2023-05-15（2）.

[5]虞清萍，殷昌盛，孫本源，等.構(gòu)建緊貼世界前沿的技術(shù)創(chuàng)新體系[N].東莞日?qǐng)?bào)，2022-03-31（A04）.

基金項(xiàng)目：2023年度徐州市社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“關(guān)于鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)踐探索”（23XSZ-087）。

作者簡(jiǎn)介：李 玲（1976—），女，漢族，江蘇豐縣人，本科，高級(jí)講師，研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)學(xué)。