美國(guó)是怎么利用產(chǎn)能過(guò)剩操控世界的？

“中國(guó)的生產(chǎn)過(guò)剩正在扭曲全球供應(yīng)鏈，降低世界經(jīng)濟(jì)彈性。”最近，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)耶倫、德國(guó)總理朔爾茨訪華，均提到中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩。4月24日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯來(lái)訪，美方再度宣傳，布林肯要對(duì)中國(guó)的“產(chǎn)能過(guò)?！北硎娟P(guān)切。德國(guó)總理講講這個(gè)，或許還可以理解為善意提醒，但美國(guó)人講產(chǎn)能過(guò)剩那就有點(diǎn)搞笑了。

過(guò)剩的世界糧倉(cāng)

今年4月初，五位美國(guó)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家聯(lián)合發(fā)布論文疾呼：美國(guó)農(nóng)業(yè)正在掉隊(duì)！

文章寫(xiě)道：“如果我們不大膽創(chuàng)新，美國(guó)必將失去世界糧倉(cāng)的歷史地位。”論文統(tǒng)計(jì)了美國(guó)最核心的三大類(lèi)農(nóng)作物：飼料、食糧和油料。結(jié)論是，美國(guó)在全球農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的份額正在狂跌。

2023年，美國(guó)這三大農(nóng)作物產(chǎn)量占全球16.7%，出口額占20%。在專(zhuān)家看來(lái)，美國(guó)應(yīng)該回到1980年的“正常水平”去。那一年，美國(guó)只生產(chǎn)了全球22%的糧食，但出口額占到全球市場(chǎng)的：57%。

美國(guó)人如此焦慮，核心還是擔(dān)心失去對(duì)世界糧食的控制，他們就不能在全球橫著走。

1980年，美國(guó)人糧食出口占全球57%之時(shí)，他們?cè)诟墒裁词虑槟?？答案就包括利用糧食作為武器，操控他國(guó)命運(yùn)。當(dāng)年，美國(guó)聯(lián)合阿根廷、歐共體等糧食出口大戶，發(fā)起對(duì)蘇聯(lián)的糧食禁運(yùn)。

此前，由于氣候惡劣，糧食減產(chǎn)，蘇聯(lián)在1972年向美國(guó)人一口氣買(mǎi)了1900萬(wàn)噸小麥，創(chuàng)下人類(lèi)歷史上最大一筆糧食交易，為了促成訂單，美國(guó)還花了3億美元補(bǔ)貼蘇聯(lián)。

表面看，這筆交易美國(guó)人血虧，但實(shí)際上，美國(guó)人是想讓蘇聯(lián)依賴上自己的糧食，也從此拿捏住蘇聯(lián)人的飯碗。有點(diǎn)一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)先補(bǔ)貼，再收割的意思。

果不其然。此后三年里，美國(guó)操縱糧價(jià)，讓小麥價(jià)格從60美元飆漲到180美元每噸，依賴上美國(guó)的蘇聯(lián)只能每年高價(jià)買(mǎi)糧，從此陷入其圈套不能自拔。

美國(guó)人靠糧食橫行世界的原因是，自家農(nóng)業(yè)實(shí)力實(shí)在太強(qiáng)了。美國(guó)擁有讓世界羨慕的超大平原，166萬(wàn)平方公里的耕地面積世界第一，兩大河流密西西比河、密蘇里河貫穿平原，給農(nóng)業(yè)帶去豐沛供水。

中國(guó)的耕地面積134萬(wàn)平方公里，要養(yǎng)活14億人，美國(guó)這么大的耕地，只需養(yǎng)活3.4億人。

更牛的是現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式。南北戰(zhàn)爭(zhēng)后，美國(guó)跑步進(jìn)入工業(yè)化，1886年取代英國(guó)成為世界第一大鋼鐵生產(chǎn)國(guó)。工業(yè)化抽走了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，又將播種機(jī)、收割機(jī)等大型機(jī)械帶入鄉(xiāng)村。

美國(guó)農(nóng)業(yè)部曾披露，1950年后美國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化率已經(jīng)達(dá)到95%，而2023年，中國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化率也只有73%。

從1929年大蕭條之后，美國(guó)政府就大力改善農(nóng)業(yè)過(guò)剩問(wèn)題。一邊對(duì)農(nóng)民大力補(bǔ)貼，兜底虧損，羅斯福曾說(shuō)：

“美國(guó)農(nóng)民的一半收入來(lái)自補(bǔ)貼?！?/p>

另一邊，美國(guó)重新劃分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，避免不同產(chǎn)區(qū)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)的大豆、玉米、棉花等產(chǎn)業(yè)帶在這一時(shí)期迅速成型。

產(chǎn)業(yè)帶模式優(yōu)勢(shì)極大。在一片農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)里，政府可以統(tǒng)一安排播種、灌溉、施肥、防病蟲(chóng)害到收割的生產(chǎn)全流程，配套的播種、農(nóng)用機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)也能在產(chǎn)區(qū)內(nèi)集中建設(shè)，統(tǒng)一生產(chǎn)、加工及運(yùn)輸，極大優(yōu)化效率。

錢(qián)多，生產(chǎn)集中，又讓農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)有資金，有前景。到上世紀(jì)中后期，美國(guó)率先轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)，農(nóng)作物產(chǎn)量猛增。這才能用340萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口，種出全球五分之一的糧食。

對(duì)美國(guó)人來(lái)說(shuō)，自家糧食多到吃不完，把糧食賣(mài)給全球，賣(mài)多少都不嫌多。為了自己能賣(mài)，當(dāng)然就得讓別人少產(chǎn)，而讓別人少產(chǎn)的辦法就是掌握糧食定價(jià)權(quán)。

簡(jiǎn)單說(shuō)就是，讓別人生產(chǎn)的糧食沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，自己種糧還不如買(mǎi)糧劃算，甚至倒虧錢(qián)。

一旦你因?yàn)椴粍澦悴辉偕a(chǎn)，甚至失去生產(chǎn)能力，它就能加價(jià)翻倍賺回來(lái)。

美國(guó)農(nóng)業(yè)代理副部長(zhǎng)哈夫梅斯特曾統(tǒng)計(jì)，美國(guó)一半的小麥、稻米和大豆都用于出口，至于堅(jiān)果和棉花，這個(gè)比例則高達(dá)70%。哈夫梅斯特說(shuō)道：

“全球95%的消費(fèi)者生活在美國(guó)以外，不抓住他們，我們的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格就會(huì)崩潰?！?/p>

這個(gè)經(jīng)驗(yàn)，是從歷史教訓(xùn)中來(lái)的。

第一次世界大戰(zhàn)期間，歐洲各國(guó)卷入戰(zhàn)爭(zhēng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)被打亂，進(jìn)口需求激增。時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)威爾遜興奮表態(tài)：

“我要把美國(guó)人的商品，帶到地球上每一個(gè)角落！”

美國(guó)迅速抓住機(jī)會(huì)，向歐洲加價(jià)賣(mài)出海量農(nóng)產(chǎn)品。

比如西方第一主糧小麥，1913年的價(jià)格還是0.97美元每蒲式耳，到1920年，飆升至2.73美元。藥棉價(jià)格則在五年里，翻了近五倍。

美國(guó)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值，則從1914年的76億美元，猛增至1919年的177億美元。

察覺(jué)商機(jī)的農(nóng)民瘋狂擴(kuò)產(chǎn)，但戰(zhàn)爭(zhēng)終于在1919年結(jié)束，全球產(chǎn)能快速恢復(fù)，糧價(jià)則光速跳水。一年時(shí)間里，小麥、玉米價(jià)格幾乎腰斬。

美國(guó)農(nóng)業(yè)迅速蕭條，直到1933年羅斯福上任時(shí)，仍然找不到銷(xiāo)路的美國(guó)農(nóng)民，在一年里燒掉了5萬(wàn)畝棉花，淹死640萬(wàn)頭豬。羅斯福在講話中說(shuō)：

“我看到許多農(nóng)戶沒(méi)有一美元收入入賬，沒(méi)有一粒種子可以播種?！?/p>

但美國(guó)農(nóng)業(yè)很快等來(lái)一個(gè)新的拯救者——不是新任總統(tǒng)，而是納粹。

二戰(zhàn)爆發(fā)后，世界各國(guó)瘋買(mǎi)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品。光是美國(guó)荷美爾公司生產(chǎn)的午餐肉罐頭，在戰(zhàn)爭(zhēng)中就賣(mài)了1.5億磅，把一代人吃出心理陰影。

戰(zhàn)爭(zhēng)令美國(guó)人看透一個(gè)道理，風(fēng)浪越大，魚(yú)越貴。

只要自己猛產(chǎn)主糧，再利用優(yōu)勢(shì)地位壓制住其他國(guó)家的糧食生產(chǎn)，美國(guó)農(nóng)業(yè)就能立于不敗之地，并且通過(guò)農(nóng)業(yè)獲得更多。

用糧食顛覆國(guó)家

1973年9月11日，智利總統(tǒng)府被反叛軍圍堵得水泄不通，總統(tǒng)阿連德頂著炮彈轟炸，對(duì)全國(guó)人民發(fā)表演講：

“終有一天，自由的人民會(huì)建立一個(gè)更美好的社會(huì)！”

隨后，阿連德拿起古巴領(lǐng)導(dǎo)人卡斯特羅送給他的AK-47，舉槍自盡。

搞掉一位深得民心的民選總統(tǒng)，一切都源于，美國(guó)人端走了智利人的飯碗。

首先是送糧食。1954年，美國(guó)頒布“糧食援助計(jì)劃”，美其名曰為全球饑餓國(guó)家?guī)?lái)和平。但美國(guó)國(guó)務(wù)卿基辛格用一句話道破糧食援助的本質(zhì)：

“全世界接受糧食援助的國(guó)家，要么絕育，要么餓死！”

智利國(guó)土狹窄，耕地稀缺，糧食自給缺口長(zhǎng)年在25%以上。1960年，智利發(fā)生20世紀(jì)全球最大的地震，震級(jí)高達(dá)9.5級(jí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)陷入癱瘓。美國(guó)立即向智利送上糧食，但背后損招用盡。

智利每年的糧食缺口超過(guò)38萬(wàn)噸，但美國(guó)送來(lái)兩倍于此的糧食，只管智利要糧價(jià)25%的錢(qián)。

表面上看，美國(guó)幫智利緩解了農(nóng)業(yè)危機(jī)。但事實(shí)上，援助美糧的價(jià)格太低，智利本地農(nóng)業(yè)受到重創(chuàng)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民無(wú)法再種主糧，不得不改種非糧農(nóng)作物，智利糧商則大規(guī)模破產(chǎn)。

1970年，智利左翼總統(tǒng)阿連德上臺(tái)，決心改變現(xiàn)狀。他將美國(guó)控制的銅礦收歸國(guó)有，向農(nóng)民重新分配土地，鼓勵(lì)智利人重新種植糧食。

美國(guó)人對(duì)他恨之入骨。阿連德當(dāng)選時(shí)，美國(guó)駐智利大使向美國(guó)政府報(bào)告說(shuō)：“這是一次令人痛心的慘痛失敗?！?/p>

美國(guó)立即對(duì)智利展開(kāi)報(bào)復(fù)?；粮裣铝钔Ｖ箤?duì)智利的一切援助：“即使是一顆螺母、一個(gè)螺栓也不許運(yùn)到智利去！”

另一邊，美國(guó)指使智利地主破壞糧食生產(chǎn)，煽動(dòng)卡車(chē)司機(jī)罷工，讓化肥和農(nóng)藥無(wú)法運(yùn)到鄉(xiāng)村，給智利的糧食缺口放血。由于擔(dān)心阿連德從其他國(guó)家買(mǎi)到糧食，美國(guó)施壓阿根廷和巴西，要求兩國(guó)不得向智利出口糧食。

空前饑餓下，阿連德在全球拼命買(mǎi)糧，但此時(shí)全球小麥價(jià)格飛漲，左翼政府執(zhí)政的三年里，買(mǎi)糧食花去的外匯猛增4倍。1973年，智利通貨膨脹率達(dá)到800%。

至此，智利政局陷入混亂。1973年，美國(guó)扶持的傀儡軍人皮諾切特發(fā)動(dòng)政變，推翻阿連德政府。

諷刺的是，拔掉阿連德這個(gè)眼中釘，美國(guó)的糧食援助立即恢復(fù)。

阿連德政府一倒臺(tái)，美國(guó)馬上送來(lái)2800萬(wàn)美元貸款，給智利買(mǎi)糧。此后三年里，美國(guó)對(duì)智利的糧食援助總額，就高達(dá)1.07億美元。經(jīng)此一役，智利重新淪為美國(guó)的農(nóng)業(yè)殖民地。

讓糧食大國(guó)沒(méi)飯吃

2024年2月5日，阿根廷一名部長(zhǎng)承諾，要親自接待所有饑餓民眾，結(jié)果他在門(mén)口看到了一條長(zhǎng)隊(duì)，長(zhǎng)度是：2公里。

阿根廷天主教大學(xué)的研究顯示，截至今年1月，阿根廷的貧困率高達(dá)57.4%，其中15%是赤貧，連飯都吃不飽。

按道理，阿根廷人不應(yīng)該挨餓。他們有278萬(wàn)平方公里國(guó)土，其中有9.8%的耕地，51%的牧場(chǎng)，人均耕地面積是中國(guó)的7.7倍，一度是全球第一大農(nóng)業(yè)出口國(guó)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉·恩道爾對(duì)上世紀(jì)80年代的阿根廷農(nóng)業(yè)評(píng)價(jià)是：

“這里的牛肉全球頂尖，農(nóng)民的土地所有權(quán)幾十年不變，生活水平令人羨慕，而政府無(wú)需補(bǔ)貼，就能產(chǎn)出大量農(nóng)產(chǎn)品剩余。”

從第一農(nóng)業(yè)出口國(guó)到餓肚子，阿根廷是托了美國(guó)基因武器的福。美國(guó)孟山都公司，最早靠給可口可樂(lè)做糖精起家，越戰(zhàn)時(shí)期，它為美軍生產(chǎn)劇毒的生化武器橙劑，能讓農(nóng)田頃刻間寸草不生。80年代末，美國(guó)政府發(fā)起糧食的“基因革命”，孟山都轉(zhuǎn)向新的領(lǐng)域研究：轉(zhuǎn)基因大豆。

研究方式是，用劇毒的草甘膦除草劑實(shí)驗(yàn)所有植物。孟山都發(fā)現(xiàn)，草甘膦殺不掉一種名為矮牽牛的植物，而將矮牽?；蜃⑷氪蠖?，就能得到抗農(nóng)藥的轉(zhuǎn)基因大豆。

這種新作物，性能足以碾壓所有傳統(tǒng)大豆。它能抵抗大豆常見(jiàn)病蟲(chóng)害，對(duì)人工管理的需求極少，且產(chǎn)量極高，以第二代轉(zhuǎn)基因大豆為例，常規(guī)大豆的畝產(chǎn)是217公斤，轉(zhuǎn)基因大豆則有259公斤。

但孟山都也在轉(zhuǎn)基因大豆里，埋了兩個(gè)雷。

一是，轉(zhuǎn)基因大豆必須搭配孟山都生產(chǎn)的除草劑才能種植，隨著雜草耐藥性逐年提升，農(nóng)民就必須灑下更多除草劑。二是，轉(zhuǎn)基因大豆只能種植一代，農(nóng)民必須每年購(gòu)買(mǎi)新種子，才能維持生產(chǎn)。

這意味著，一旦種上孟山都的轉(zhuǎn)基因大豆，農(nóng)民很難解套，只能無(wú)休止地追加投入。威廉·恩道爾評(píng)價(jià)美國(guó)的轉(zhuǎn)基因大豆是：

“一場(chǎng)新的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)?！?/p>

1996年，孟山都的轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)入阿根廷，公司想盡一切辦法推廣轉(zhuǎn)基因大豆，包括免費(fèi)贈(zèng)送、代理商銷(xiāo)售和放任黑市。高產(chǎn)量的魔力蠱惑了阿根廷。

1996年，阿根廷的大豆種植面積還只有約500萬(wàn)公頃，到2004年，這個(gè)數(shù)據(jù)就達(dá)到1400萬(wàn)公頃，全國(guó)48%的農(nóng)業(yè)用地被種上大豆，傳統(tǒng)農(nóng)作物受到?jīng)_擊，國(guó)內(nèi)種企與化肥企業(yè)大量倒閉。

2004年，孟山都看準(zhǔn)時(shí)機(jī)，向阿根廷農(nóng)民征收專(zhuān)利技術(shù)費(fèi)，比例是大豆銷(xiāo)售額的1%。

孟山都威脅阿根廷政府，轉(zhuǎn)基因大豆已經(jīng)在全球注冊(cè)了專(zhuān)利，如果不交錢(qián)，就向全球買(mǎi)家收取專(zhuān)利費(fèi)，屆時(shí)，阿根廷大豆的價(jià)格優(yōu)勢(shì)將不復(fù)存在，必遭全世界拋棄。

最終，阿根廷政府無(wú)奈就范。

這場(chǎng)新鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)阿根廷傷害極大。過(guò)去阿根廷的主糧自給自足，但大豆把阿根廷綁在國(guó)際市場(chǎng)上，主糧自給能力驟降。美國(guó)卻在全球市場(chǎng)的重要對(duì)手身上，分了一大杯羹。

搶走中國(guó)大豆

中國(guó)的大豆產(chǎn)業(yè)，也在美國(guó)的猛攻下，失守陣地。

中國(guó)是大豆原產(chǎn)國(guó)，種植史有五千年之久，長(zhǎng)期是世界第一大大豆出口國(guó)。

更重要的是，中國(guó)控制全球90%以上的野生大豆種源?？梢哉f(shuō)，大豆的基因秘密，都握在我們手里。

但在2000年，美國(guó)人來(lái)竊取大豆了。

這一年，孟山都派團(tuán)隊(duì)訪問(wèn)中國(guó)，結(jié)束時(shí)，中國(guó)人為表友好，送給孟山都一顆野生大豆種子，對(duì)方大為興奮，也回贈(zèng)一顆轉(zhuǎn)基因大豆。

結(jié)果孟山都的大豆沒(méi)有引起重視，倒是中方贈(zèng)與的野生大豆，被孟山都視為珍寶。

這顆大豆被孟山都反復(fù)鉆研，從中挖出大豆的高產(chǎn)、高出油率以及抗病基因，并注入已有的轉(zhuǎn)基因大豆里。

研發(fā)完成后，孟山都迅速在全球101個(gè)國(guó)家注冊(cè)了64項(xiàng)新型轉(zhuǎn)基因大豆專(zhuān)利。以后全世界再要種這款大豆，都要向孟山都支付專(zhuān)利費(fèi)。

當(dāng)在中國(guó)注冊(cè)時(shí)，有農(nóng)科院研究員質(zhì)問(wèn)孟山都：

為什么拿中國(guó)人的大豆，注冊(cè)成自己的專(zhuān)利？

對(duì)方卻答：“這是我發(fā)現(xiàn)的！誰(shuí)告訴你我拿了你們的大豆？你有證據(jù)嗎？”

美國(guó)的野心不止大豆，它幻想吃掉中國(guó)的整個(gè)糧食產(chǎn)業(yè)。2001年的入世談判中，美國(guó)堅(jiān)持要求中國(guó)簽署《中美農(nóng)業(yè)合作協(xié)議》，其中最重要的一條是，對(duì)美開(kāi)放全部糧食市場(chǎng)，取消進(jìn)口配額限制，特別是美國(guó)農(nóng)業(yè)的兩大王牌，小麥和大豆。在進(jìn)口配額制下，中國(guó)進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品，只能用于填補(bǔ)本國(guó)產(chǎn)能缺口，外國(guó)想多賣(mài)一顆糧食都很難。取消配額制，意味著為外國(guó)農(nóng)產(chǎn)品傾銷(xiāo)開(kāi)綠燈。

經(jīng)過(guò)反復(fù)拉扯，中國(guó)保留了小麥，犧牲了大豆市場(chǎng)。因?yàn)榇蠖龟P(guān)乎吃肉和吃油，小麥卻關(guān)乎吃飯。

吃不上肉，總比吃不上飯好。打開(kāi)通道后，2004年，美國(guó)開(kāi)始了對(duì)中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)的圍剿。

年初，為緩解中美經(jīng)貿(mào)緊張，中國(guó)向美國(guó)派出采購(gòu)團(tuán)，打算大筆買(mǎi)入大豆、棉花。美國(guó)人則謀劃，如何坑中國(guó)人一筆。

美國(guó)農(nóng)業(yè)部放出消息，由于天氣影響，美國(guó)大豆收成欠佳，庫(kù)存不足。國(guó)際大豆價(jià)格聞風(fēng)猛漲，從每噸2300元人民幣一路殺到4300元。

而真實(shí)情況是，那一年的美國(guó)大豆不但沒(méi)有減產(chǎn)，還創(chuàng)下了產(chǎn)量紀(jì)錄。

經(jīng)驗(yàn)不足的中方采購(gòu)團(tuán)在4300元簽下長(zhǎng)期訂單，結(jié)果離開(kāi)不到一個(gè)月，大豆價(jià)格閃崩，跌至3100元人民幣每噸。單是這一筆交易，中方就巨虧15億美元。

經(jīng)此一役，中國(guó)大豆加工業(yè)巨虧80億元人民幣，無(wú)數(shù)豆企欠下高額負(fù)債。美國(guó)操縱的“ABCD”四大糧商看準(zhǔn)時(shí)機(jī)，大肆并購(gòu)。到2006年，中國(guó)85%的大豆加工產(chǎn)能落入外資手中。更悲慘的是，企業(yè)被美國(guó)人握在手上，用誰(shuí)家的原料，就不再由中國(guó)人決定了。

在此之前，中國(guó)豆企看不上轉(zhuǎn)基因大豆，大多用國(guó)產(chǎn)的傳統(tǒng)大豆作原料。但外資掌控企業(yè)后，一律改用進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆，理由是成本更低。

更不公的是，外資在中國(guó)搶奪產(chǎn)能，還享有稅收優(yōu)惠。2006年，一家外資大豆加工廠，繳納所得稅的比例是15%，而力戰(zhàn)外資的內(nèi)資豆企，卻要繳納33%的所得稅。

中國(guó)豆農(nóng)因此受到重創(chuàng)，大豆產(chǎn)量自2004年創(chuàng)下1740萬(wàn)噸高峰后連年走低，進(jìn)口量則猛增。

2023年，中國(guó)生產(chǎn)大豆2084萬(wàn)噸，居世界第四，卻進(jìn)口了9941萬(wàn)噸大豆，進(jìn)口量居世界第一。

是糧食，也是武器

從糧食過(guò)剩，到發(fā)動(dòng)糧食戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折發(fā)生在70年代。

1971年，尼克松政府面臨空前的金融危機(jī)。此前，越戰(zhàn)失利令美國(guó)深陷通脹，西歐與日本的工業(yè)在戰(zhàn)后迅速恢復(fù)。

受此影響，全球掀起拋棄美元，兌付黃金的熱潮，尼克松不得不頒布新經(jīng)濟(jì)政策，叫停美聯(lián)儲(chǔ)為美元兌付黃金的義務(wù)。美國(guó)需要收割新的財(cái)富，以支撐美元信用，糧食開(kāi)始被視為重要的戰(zhàn)略武器。

美國(guó)政府的手段是，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品全力砸錢(qián)。

1985年，美國(guó)借《農(nóng)業(yè)法案》，向農(nóng)業(yè)一口氣砸了850億美元巨款，分五年落地。此后歷屆政府，幾乎都要加碼補(bǔ)貼，以拉攏農(nóng)民選票。

補(bǔ)貼占美國(guó)農(nóng)民收入的比例從此激增，1989年僅為24%，但2021年，達(dá)到46%。

而美國(guó)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策中，一項(xiàng)重要內(nèi)容就是補(bǔ)貼出口，向全球傾銷(xiāo)糧食。

泰國(guó)號(hào)稱世界米倉(cāng)，上世紀(jì)八十年代，泰國(guó)稻米一度占全球稻米出口總額的四成。

但1985年，在美國(guó)巨額補(bǔ)貼下，國(guó)際稻米價(jià)格直接腰斬，價(jià)格從16美分每公斤驟降至8美分。

泰國(guó)稻農(nóng)猛然發(fā)現(xiàn)，種糧食不但不賺錢(qián)，反而賠錢(qián)。有稻農(nóng)賣(mài)掉一年的稻米，勉強(qiáng)夠還化肥和農(nóng)藥的貸款。

根據(jù)美國(guó)環(huán)境保護(hù)署發(fā)布的報(bào)告，彼時(shí)泰國(guó)農(nóng)民每種一噸糧食，要倒賠80美元，美國(guó)農(nóng)民則要賠140美元，但美國(guó)農(nóng)民卻有政府補(bǔ)貼兜底，旱澇保收。

一場(chǎng)稻米危機(jī)由此蔓延，泰國(guó)政局劇烈動(dòng)蕩。

2006年，泰國(guó)稻農(nóng)支持的他信發(fā)動(dòng)政變上臺(tái)，推動(dòng)保護(hù)價(jià)政策，在全國(guó)統(tǒng)一收購(gòu)稻米，再統(tǒng)一出售。但僅用兩年，泰國(guó)政府就損失了190億泰銖，依然有稻農(nóng)抱怨：

“收購(gòu)之后，我們的稻米價(jià)格太高，根本沒(méi)人買(mǎi)。”

稻米，也只是美國(guó)糧食戰(zhàn)爭(zhēng)的冰山一角。

2003年，美國(guó)農(nóng)業(yè)與貿(mào)易政策研究所一份報(bào)告顯示，美國(guó)在全球銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于農(nóng)民的生產(chǎn)成本。

其中，大豆、玉米均為10%，小麥、稻米在27%左右，最恐怖的是棉花，傾銷(xiāo)幅度高達(dá)47%！

相當(dāng)于，美國(guó)人用2美元把作物種出來(lái)，再用1美元賣(mài)出去。如此慷慨，美國(guó)當(dāng)然不是要補(bǔ)貼世界人民，而是伺機(jī)收割。美國(guó)操縱之下，全球糧價(jià)長(zhǎng)期低迷，化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)硬成本卻猛漲，全球農(nóng)民一步步被美國(guó)趕出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。泰國(guó)有從業(yè)者哀嘆：

“未來(lái)，很難再有年輕人種糧食了?！?/p>

1946年，二戰(zhàn)剛剛結(jié)束，日本糧食的自給率是88%，2022年卻降至38%，其中，小麥自給率只有15%，大豆只有6%。

同樣是這一年，俄烏沖突驅(qū)動(dòng)全球糧價(jià)暴漲。日本財(cái)務(wù)省數(shù)據(jù)顯示，僅上半年，日本糧食進(jìn)口額暴增了48.1%，但進(jìn)口量只增長(zhǎng)了1%。到去年，日本消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)增長(zhǎng)了2.8%，創(chuàng)下1981年以來(lái)的最大漲幅。

最大贏家，毫無(wú)疑問(wèn)是日本第一大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)美國(guó)。

過(guò)去五十年，美國(guó)的糧食野心一再展露，從補(bǔ)貼降價(jià)，到禁運(yùn)制裁。目的正如里根時(shí)期，美國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)約翰·布洛克所說(shuō)：“我們要把糧食當(dāng)成武器，拴住整個(gè)世界?！保▉?lái)源：華商韜略）

責(zé)任編輯/李雪曼