張芳

黨的二十大報告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?；诖?，本文分析了我國企業(yè)在ESG實踐中存在的問題，并提出了有針對性的解決策略，旨在完善企業(yè)ESG實踐模式，推動企業(yè)實現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

一、ESG研究背景

近幾十年來，在新一輪產(chǎn)業(yè)革命的驅(qū)動下，西方國家實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速增長。然而，由于對自然資源的過度開采和利用，資源枯竭、環(huán)境污染、氣候變化等問題日益加劇。2004年，聯(lián)合國全球契約組織首次提出了ESG概念。其中，E代表Environment（環(huán)境），S代表Social（社會），G代表Governance（治理）。從整體來看，ESG代表企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中承擔(dān)的環(huán)保責(zé)任、社會責(zé)任及公司治理責(zé)任。

2018年，A股被正式納入明晟新興市場指數(shù)，所有納入該指數(shù)的上市公司將接受ESG研究和評級。ESG開始進(jìn)入中國市場和投資者的視野。2020年，我國在聯(lián)合國大會上正式提出“碳達(dá)峰”和“碳中和”目標(biāo)，隨后出臺了一系列支持“雙碳目標(biāo)”實現(xiàn)的政策與措施，引導(dǎo)全社會形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。

2023年10月1日，歐盟開始實施碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM），計劃對部分高污染行業(yè)試點征收碳關(guān)稅，并于2034年前對全部行業(yè)征收碳關(guān)稅。歐盟開征碳關(guān)稅向世界傳遞出一個清晰信號——綠色低碳發(fā)展將是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流趨勢。在此背景下，如果我國企業(yè)仍然采用傳統(tǒng)低效的高碳生產(chǎn)模式，那么出口歐盟市場的商品將面臨較高關(guān)稅，我國企業(yè)將失去在國際市場中的價格優(yōu)勢。因此，我國企業(yè)必須把握國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢，主動與國際市場接軌，踐行ESG理念，加快轉(zhuǎn)型速度，進(jìn)而實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。

二、中國企業(yè)ESG發(fā)展現(xiàn)狀

2016年8月，中國人民銀行、財政部等七部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》，旨在支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展對綠色金融的需求。2018年9月，中國證監(jiān)會發(fā)布修訂后的《上市公司治理準(zhǔn)則》，指出上市公司應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行信息披露事務(wù)管理制度。2020年9月，深交所發(fā)布《深圳證券交易所上市公司信息披露工作考核辦法（2020年修訂）》，正式將上市公司對ESG信息的披露情況納入考核。

據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至2023年11月末，有1 829家A股公司披露ESG相關(guān)報告（統(tǒng)計口徑為2022年底前上市的公司，包含ESG、可持續(xù)發(fā)展或社會責(zé)任等報告），數(shù)量較2020年底增長超八成，披露率達(dá)36.4%，較2020年底提升9.3個百分點，創(chuàng)歷史新高。其中，央企的披露率一直處于領(lǐng)先地位，2020—2023年，央企上市公司的ESG報告披露率分別為55.9%、56.5%、64.7%、83.3%，始終領(lǐng)先于其他類型企業(yè)，近兩年央企披露率的提升幅度也明顯高于其他類型企業(yè)。

為了增進(jìn)投資者和利益相關(guān)者的信任，避免“漂綠”風(fēng)險，ESG信息披露需要與財務(wù)信息披露同等嚴(yán)格，并接受同等程度的審查。這意味著企業(yè)需要完善內(nèi)部控制管理體系、加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)控，以提高ESG數(shù)據(jù)質(zhì)量。同時，企業(yè)可將ESG信息披露報告與企業(yè)財務(wù)報告結(jié)合，以提高企業(yè)信息的透明度，便于投資者更加全面、系統(tǒng)地了解企業(yè)情況，堅定對企業(yè)未來可持續(xù)發(fā)展的信心。

三、中國企業(yè)ESG實踐中存在的問題

ESG理念在我國起步較晚，運用于實踐的時間較短。一方面，我國關(guān)于ESG理念的政策和文件相繼出臺且不斷完善；另一方面，部分企業(yè)在將ESG理念運用于實踐時，存在ESG信息披露數(shù)據(jù)基礎(chǔ)薄弱、透明度低、標(biāo)準(zhǔn)不一致等問題，甚至部分企業(yè)存在選擇性披露ESG信息或“漂綠”ESG信息等情況。

（一）選擇性披露ESG信息

目前，我國企業(yè)ESG信息披露主要遵循自愿原則。隨著資本市場的不斷發(fā)展和市場監(jiān)管機(jī)制的持續(xù)完善，我國企業(yè)ESG信息披露的要求將逐漸嚴(yán)格，從“倡導(dǎo)自愿披露”轉(zhuǎn)變?yōu)椤安糠制髽I(yè)強(qiáng)制披露”，實施“不披露就解釋”規(guī)則，最終實現(xiàn)ESG信息強(qiáng)制披露的目標(biāo)。筆者經(jīng)過分析和調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，我國部分企業(yè)存在選擇性披露ESG信息的問題，如只談環(huán)境績效、不談或淡化環(huán)境問題，只強(qiáng)調(diào)社會責(zé)任、不提及員工福利，只強(qiáng)調(diào)治理結(jié)構(gòu)、不涉及公司治理的實際情況。這種不全面、不透明的披露方式影響了企業(yè)的形象和信譽，不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

此外，由于編寫ESG信息披露報告不僅會耗費大量的人力、物力、財力等資源，還會暴露企業(yè)自身存在的問題。因此，在編寫ESG信息披露報告時，部分企業(yè)為了短期利益，往往把重點放在社會責(zé)任方面，而對環(huán)境處罰、社會責(zé)任爭議、經(jīng)營治理風(fēng)險等當(dāng)期經(jīng)營中的不利信息避而不談。在這種情況下，企業(yè)的ESG信息披露報告很容易誤導(dǎo)利益相關(guān)方。

（二）“漂綠”ESG信息

“漂綠”ESG信息是指企業(yè)以夸大或誤導(dǎo)的方式披露其在環(huán)境保護(hù)、社會責(zé)任和公司治理方面的努力與貢獻(xiàn)。為了在資本市場上獲得投資者的青睞，部分企業(yè)可能會選擇“漂綠”ESG信息。然而，這種行為不僅不利于企業(yè)樹立環(huán)境友好型和資源節(jié)約型的形象，還可能會造成巨大的資源浪費，擾亂ESG投資市場秩序，導(dǎo)致企業(yè)陷入信任危機(jī)。

（三）ESG信息披露報告的可信度有待提高

碳盤查報告ESG信息披露報告最重要內(nèi)容之一。碳盤查報告中應(yīng)詳細(xì)列出企業(yè)的溫室氣體排放情況，而企業(yè)的溫室氣體排放源較多且較為分散。因此，為了確保ESG信息披露報告的真實性，企業(yè)往往需要耗費大量的時間和精力來收集溫室氣體排放數(shù)據(jù)。這就要求企業(yè)建立高效的數(shù)據(jù)收集與管理系統(tǒng)，以確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。然而，從目前實際情況來看，部分企業(yè)既未規(guī)范數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計、溯源、審核等流程，也未搭建ESG數(shù)據(jù)信息管理平臺，導(dǎo)致ESG底層數(shù)據(jù)基礎(chǔ)薄弱。同時，部分企業(yè)為了降低ESG信息披露報告的編制成本和難度，在編制報告時往往采用有利于自身的披露標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致ESG信息披露報告的可信度大打折扣。

四、中國企業(yè)ESG問題的解決策略

（一）強(qiáng)化頂層設(shè)計，建立完善的ESG評價體系

ESG評價體系是由商業(yè)組織和非營利組織創(chuàng)建的，關(guān)注企業(yè)環(huán)境、社會、治理績效的一套評價標(biāo)準(zhǔn)。ESG評價體系的核心包括環(huán)境、社會及公司治理三個層面。其中，環(huán)境層面主要關(guān)注企業(yè)在碳排放量、能源使用效率、水資源管理等方面的表現(xiàn)；社會層面關(guān)注員工福利、社區(qū)關(guān)系、客戶滿意度等；公司治理層面主要考察企業(yè)的董事會結(jié)構(gòu)、股東權(quán)益保護(hù)、內(nèi)部控制等。另外，ESG評級的工作流程主要由三部分組成：一是采集數(shù)據(jù)和歸納信息；二是設(shè)置指標(biāo)，評分評級并形成評級結(jié)果；三是將評級結(jié)果指數(shù)化，從而形成服務(wù)投資的產(chǎn)品。

ESG評價體系的應(yīng)用不僅有助于投資者在進(jìn)行商業(yè)評估時做出正確決策，還有助于企業(yè)更好地了解自身的經(jīng)營情況。此外，良好的ESG評級還能夠幫助企業(yè)進(jìn)入ESG投資標(biāo)的池，獲得更多投資者的青睞。因此，政府部門應(yīng)強(qiáng)化頂層設(shè)計，根據(jù)我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況，推動建立標(biāo)準(zhǔn)化、有制度約束、具有中國特色的ESG評價體系，例如：在環(huán)境維度，設(shè)置碳排放、綠色低碳技術(shù)、城鄉(xiāng)人居環(huán)境等指標(biāo)；在社會維度，設(shè)置鄉(xiāng)村振興、共同富裕、慈善捐贈等指標(biāo)；在公司治理維度，設(shè)置黨建引領(lǐng)、股東結(jié)構(gòu)、決策透明度等指標(biāo)。

此外，政府部門可以通過出臺相關(guān)法律法規(guī)、評價標(biāo)準(zhǔn)和披露指引，規(guī)范企業(yè)ESG信息披露報告的內(nèi)容及格式。同時，企業(yè)應(yīng)引入獨立的第三方機(jī)構(gòu)鑒證企業(yè)ESG信息披露報告并出具合理的鑒證意見，以防止選擇性披露ESG信息或“漂綠”ESG信息等問題的發(fā)生。

（二）強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)，將ESG理念融入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃

企業(yè)必須意識到，踐行ESG理念、實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型是一項“必答題”而非“選答題”。從長遠(yuǎn)來看，企業(yè)在ESG方面的實踐會吸引社會公眾、投資者、政府部門等利益相關(guān)者的關(guān)注，提升自身的市場信譽和社會聲譽，從而獲得差異化的競爭優(yōu)勢。因此，企業(yè)應(yīng)加速綠色轉(zhuǎn)型步伐，強(qiáng)化ESG理念的實踐運用，以實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

此外，企業(yè)管理層需要將ESG理念融入企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃體系，培育深厚的ESG文化，成立專門的ESG管理部門。該部門可以將產(chǎn)品、投資或服務(wù)的碳足跡數(shù)據(jù)，ESG實踐結(jié)果，ESG信息披露等納入KPI（關(guān)鍵績效指標(biāo)）或平衡計分卡考核指標(biāo)，并建立相應(yīng)的激勵與約束制度，從而為企業(yè)的ESG實踐提供制度保障。

（三）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，推動產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳轉(zhuǎn)型

黨的二十大報告指出，要著力推動高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。因此，企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同觀念，從產(chǎn)業(yè)鏈角度出發(fā)，加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的溝通與合作，以充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)，推動產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳轉(zhuǎn)型。

另外，在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，我國企業(yè)只有推動整個產(chǎn)業(yè)鏈低碳轉(zhuǎn)型，降低供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的碳排放，才能增強(qiáng)我國產(chǎn)品在國際市場的競爭優(yōu)勢，降低碳關(guān)稅對產(chǎn)品出口的影響。需要注意的是，行業(yè)內(nèi)有話語權(quán)的企業(yè)可以率先實行低碳轉(zhuǎn)型，形成示范帶頭效應(yīng)，從而帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈的低碳轉(zhuǎn)型，加快實現(xiàn)全行業(yè)綠色發(fā)展、協(xié)同增效。

（四）加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，深化企業(yè)ESG實踐

數(shù)字化轉(zhuǎn)型是指將傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程、運營過程轉(zhuǎn)換為數(shù)字化形式，使其更加高效、靈活。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。例如，企業(yè)可以應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)重新設(shè)計和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)生產(chǎn)和服務(wù)的自動化；應(yīng)用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析和人工智能等技術(shù)提高生產(chǎn)力。此外，在深化ESG實踐的過程中，企業(yè)還可以通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型來拓寬信息獲取渠道，加快信息傳播速度，提高信息透明度，盡可能避免信息不對稱情況，從而提高ESG信息披露的質(zhì)量。

五、結(jié)語

綜上所述，ESG理念作為一種先進(jìn)的管理理念，有助于企業(yè)實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。因此，相關(guān)部門應(yīng)盡快建立統(tǒng)一的ESG評價體系，規(guī)范ESG信息披露報告的內(nèi)容和格式。同時，行業(yè)內(nèi)重點企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)戰(zhàn)略引領(lǐng)，主動將ESG理念融入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中；充分發(fā)揮示范帶動作用，推動整個產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型和低碳發(fā)展；積極參與數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動數(shù)字生產(chǎn)要素與人力、資本和技術(shù)等生產(chǎn)要素的深度融合，從而提高ESG信息披露的質(zhì)量，不斷深化ESG實踐，進(jìn)而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：鄭州工商學(xué)院）