日前，最高檢全國(guó)婦聯(lián)全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合發(fā)布保障婦女兒童權(quán)益的一批典型案例

張某國(guó)家司法救助案

被救助人張某，女，系徐某洋交通肇事案被害人陳某剛的妻子。2023年5月28日，徐某洋無(wú)證駕駛小型轎車通過(guò)江蘇省連云港市海州區(qū)某路口時(shí)，與陳某剛駕駛的摩托車發(fā)生碰撞，造成陳某剛受傷、摩托車受損的交通事故，后陳某剛經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。經(jīng)交警部門認(rèn)定，徐某洋負(fù)事故主要責(zé)任。同年7月5日，江蘇省連云港市公安局直屬分局以徐某洋涉嫌交通肇事罪立案?jìng)刹?，后移送江蘇省海州區(qū)人民檢察院（以下簡(jiǎn)稱海州區(qū)檢察院）審查起訴。

海州區(qū)檢察院刑事檢察部門在辦理徐某洋交通肇事案時(shí)發(fā)現(xiàn)被害人家庭成員可能符合司法救助條件，遂將線索移送控告申訴檢察部門啟動(dòng)司法救助程序，指定專人優(yōu)先辦理。經(jīng)查：案發(fā)前，被救助人張某家庭原有五人，張某在江蘇某服裝企業(yè)從事縫紉工作，每月收入2000元左右；其丈夫陳某剛從事液化氣灌裝工作，勞動(dòng)收入系家庭主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源；其兒子、女兒均系未成年人，分別在某中學(xué)讀初中一年級(jí)、高中二年級(jí)；其公公已去世，婆婆系殘疾人，生活不能自理。案發(fā)后，其丈夫陳某剛經(jīng)搶救無(wú)效死亡，張某一人撫養(yǎng)兩個(gè)正在上學(xué)的未成年子女，還要贍養(yǎng)婆婆。犯罪嫌疑人徐某洋只有小學(xué)文化，無(wú)固定工作和經(jīng)濟(jì)來(lái)源，沒(méi)有賠償能力。

張某尚未獲得保險(xiǎn)理賠等任何賠償，家庭生活面臨急迫困難。

海州區(qū)檢察院依托該院牽頭轄區(qū)總工會(huì)、婦聯(lián)等7家職能部門共同發(fā)起成立的弱勢(shì)群體保護(hù)中心，啟動(dòng)國(guó)家司法救助與社會(huì)救助銜接機(jī)制，共同研究落實(shí)多元幫扶措施：一是區(qū)婦聯(lián)將張某納入單親貧困母親名冊(cè)，實(shí)行“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶；二是區(qū)總工會(huì)將張某家庭納入困難職工家庭，發(fā)放臨時(shí)幫扶救助資金，協(xié)調(diào)張某所在企業(yè)從工作安排等方面給予特殊關(guān)愛，并為其正在上學(xué)的子女申請(qǐng)到助學(xué)金；三是區(qū)殘聯(lián)為張某的婆婆提供康復(fù)器具，有針對(duì)性地制定康復(fù)計(jì)劃；四是區(qū)民政局為張某辦理低保，落實(shí)補(bǔ)助政策；五是海州區(qū)檢察院將張某納入持續(xù)性幫扶對(duì)象，定期開展心理疏導(dǎo)和家庭教育指導(dǎo)，幫助重拾生活信心。

李某甲向李某乙追索撫養(yǎng)費(fèi)糾紛支持起訴案

2020年9月至2022年7月，陳某某通過(guò)網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)添加鄭某某、謝某某等多名未成年女學(xué)李某甲，2010年出生，系李某乙與王某之子。2013年，王某與李某乙協(xié)議離婚，約定李某甲跟隨母親王某生活，父親李某乙每月支付生活費(fèi)500元。但是，在離婚后的近十年中，王某單獨(dú)撫養(yǎng)李某甲且無(wú)固定收入，經(jīng)濟(jì)困難；李某乙有能力履行撫養(yǎng)義務(wù)，但未按照離婚協(xié)議支付李某甲的撫養(yǎng)費(fèi)，也未盡過(guò)任何其他撫養(yǎng)義務(wù)。后李某甲向法院起訴要求李某乙支付撫養(yǎng)費(fèi)，太原市迎澤區(qū)人民檢察院（以下簡(jiǎn)稱迎澤區(qū)檢察院）對(duì)該案支持起訴，最終法院判決李某乙一次性支付李某甲從2013年12月至2022年6月?lián)狃B(yǎng)費(fèi)51500元；李某乙從2022年7月起每月支付李某甲撫養(yǎng)費(fèi)1000元，直至其滿十八周歲止。

陳某某猥褻兒童、強(qiáng)奸、強(qiáng)制猥褻案

2020年9月至2022年7月，陳某某通過(guò)網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)添加鄭某某、謝某某等多名未成年女學(xué)生為好友，后虛構(gòu)身份以談戀愛、發(fā)送小額紅包等方式，誘騙9名未成年人（含不滿十四周歲幼女）向其發(fā)送裸照或不雅視頻，并與其中5名未成年人線下見面發(fā)生性關(guān)系。對(duì)不愿意繼續(xù)交往的4名未成年人，陳某某以散布裸照相威脅，逼迫繼續(xù)與其交往。

本案?jìng)刹榧皩彶槠鹪V階段，陳某某一直辯解稱被害人系自愿與其發(fā)生性關(guān)系，其不明知被害人是未滿十四周歲的幼女。檢察機(jī)關(guān)引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)調(diào)取被害人網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的身份簡(jiǎn)介等信息，梳理雙方見面時(shí)的合照、聊天記錄、作業(yè)本照片等證據(jù)，綜合認(rèn)定陳某某應(yīng)當(dāng)知道被害人可能是未滿十四周歲的幼女。2022年12月1日，長(zhǎng)泰區(qū)檢察院以陳某某涉嫌猥褻兒童罪、強(qiáng)奸罪、強(qiáng)制猥褻罪向長(zhǎng)泰區(qū)人民法院提起公訴，從嚴(yán)提出量刑建議。2023年2月24日，長(zhǎng)泰區(qū)人民法院不公開開庭審理該案，全部采納檢察機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)和提出的量刑建議，以陳某某犯強(qiáng)奸罪判處有期徒刑十二年六個(gè)月；犯猥褻兒童罪判處有期徒刑五年；犯強(qiáng)制猥褻罪判處有期徒刑一年，數(shù)罪并罰決定執(zhí)行有期徒刑十五年。被告人陳某某未上訴，判決生效。

辦案過(guò)程中，檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)被告人陳某某多次虛構(gòu)身份并在冠以“某某中學(xué)”“某某學(xué)習(xí)交流群”等與學(xué)校、班級(jí)有關(guān)的QQ群、微信群中與在校女生搭訕相識(shí)。檢察機(jī)關(guān)就此向教育行政部門發(fā)出檢察建議，推動(dòng)對(duì)中、小學(xué)同類微信群、QQ群進(jìn)行全面排查，通過(guò)更改群名、嚴(yán)格進(jìn)群方式、清退群中無(wú)關(guān)人員、強(qiáng)調(diào)群主責(zé)任等方式，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)防控。檢察機(jī)關(guān)也向多名被害人家長(zhǎng)發(fā)出《督促監(jiān)護(hù)令》，聯(lián)合婦聯(lián)依托“春蕾安全員”開展家庭教育指導(dǎo)，引導(dǎo)監(jiān)護(hù)人加強(qiáng)對(duì)未成年人使用網(wǎng)絡(luò)的教育、示范和監(jiān)督。

山東省日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民檢察院督促整治村規(guī)民約侵害婦女權(quán)益行政公益訴訟案

山東省日照市某街道A村、B村等村民會(huì)議制定的村規(guī)民約中，規(guī)定本村婦女一旦出嫁，不再享有與本村其他村民同等的村集體經(jīng)濟(jì)分配權(quán)益。如規(guī)定“本村女青年與外村男青年結(jié)婚，自領(lǐng)結(jié)婚證之日起，一切待遇隨之取消，村應(yīng)勸其遷出戶口，女方戶口不遷出的，并在本村安家的，按空掛戶口處理，不享有村集體經(jīng)濟(jì)分配權(quán)”等，上述規(guī)定侵害了眾多農(nóng)村婦女的合法權(quán)益。

2023年2月3日，根據(jù)《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》等規(guī)定，山東省日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民檢察院向某街道辦事處制發(fā)訴前檢察建議，建議其依法對(duì)所轄村的村規(guī)民約中違反法律規(guī)定、侵害農(nóng)村婦女合法權(quán)益的內(nèi)容責(zé)令改正。

某街道辦事處收到檢察建議后，立即下發(fā)《關(guān)于整改不合規(guī)村規(guī)民約的通知》，責(zé)令案涉村民委員會(huì)就其制定的村規(guī)民約中共計(jì)252個(gè)存在侵害婦女權(quán)益等違法內(nèi)容的條款進(jìn)行改正。2023年3月7日，檢察機(jī)關(guān)跟進(jìn)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，案涉村民委員會(huì)全部已按照程序完成村規(guī)民約修訂意見的征集和內(nèi)容整改，并刪除侵害婦女權(quán)益的條款，增加“不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶、戶無(wú)男性等為由，侵害婦女的各項(xiàng)權(quán)益”等婦女權(quán)益保障條款，147名符合村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的農(nóng)村婦女依法享有與本村男性同等的村民待遇。

日照市人民檢察院針對(duì)本案反映問(wèn)題，推動(dòng)日照市司法、民政部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于開展村規(guī)民約和居民公約法制審核的指導(dǎo)意見》，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)對(duì)村規(guī)民約依法監(jiān)督管理。

馮某與李某贈(zèng)與合同糾紛抗訴案

何某系馮某丈夫，二人育有一子一女，兒子未成年。2017年8月起，何某常在沐足場(chǎng)所消費(fèi)，結(jié)識(shí)了在沐足場(chǎng)所從事管理工作的女子李某，進(jìn)而與李某產(chǎn)生婚外情，李某知曉何某有家室有兒女。2017年8月至2019年9月，何某通過(guò)銀行卡向李某轉(zhuǎn)賬14筆共計(jì)20余萬(wàn)元；2017年8月至2019年11月，何某為維系兩人關(guān)系通過(guò)微信向李某轉(zhuǎn)賬包“520”“1314”等特殊含義的278筆共計(jì)17萬(wàn)余元。2017年8月至2019年10月，李某通過(guò)微信向何某轉(zhuǎn)賬共計(jì)9萬(wàn)余元，代何某支付沐足消費(fèi)款5萬(wàn)余元。2020年1月，馮某以何某贈(zèng)與李某財(cái)產(chǎn)的行為侵害其財(cái)產(chǎn)權(quán)益為由，向四川省宣漢縣人民法院提起訴訟，請(qǐng)求確認(rèn)何某在婚姻關(guān)系存續(xù)期間贈(zèng)與李某財(cái)產(chǎn)的行為無(wú)效，要求李某返還贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)及利息。宣漢縣人民法院一審判決駁回馮某的訴訟請(qǐng)求。馮某不服一審判決，向達(dá)州市中級(jí)人民法院提起上訴。達(dá)州市中級(jí)人民法院認(rèn)為，何某在夫妻關(guān)系存續(xù)期間，違背夫妻忠實(shí)義務(wù)，向李某轉(zhuǎn)款37萬(wàn)余元，其財(cái)產(chǎn)處分行為未得到馮某追認(rèn)，贈(zèng)與行為無(wú)效。贈(zèng)與款項(xiàng)中有50%份額屬于馮某，何某系無(wú)權(quán)處分。何某向李某贈(zèng)與金額37萬(wàn)元，在扣減李某向何某轉(zhuǎn)款金額14萬(wàn)余元后，余下23萬(wàn)余元。23萬(wàn)余元的50%份額屬于馮某所有，李某應(yīng)予以返還。達(dá)州市中級(jí)人民法院二審判決撤銷本案一審判決，李某返還馮某11萬(wàn)余元并支付利息。馮某不服二審判決，向四川省高級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彵获g回。

巴某甲與巴某乙、巴某丙等人農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛支持起訴案

巴某甲（女）原系新疆維吾爾自治區(qū)塔城市A鎮(zhèn)某村村民。1999年巴某甲作為塔城市A鎮(zhèn)某村的村民參與土地分配，在娘家分得“口糧地”30畝。2009年，巴某甲嫁入塔城市B鎮(zhèn)某村，戶口也隨之遷入該村。塔城市B鎮(zhèn)某村未給巴某甲分配土地，巴某甲的丈夫也無(wú)“口糧地”。巴某甲一家三口為村里的低保戶，主要靠丈夫外出打零工維持生計(jì)，生活困難。2009年以來(lái)，巴某甲多次到娘家索要自己在塔城市A鎮(zhèn)某村分得的30畝“口糧地”的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，其娘家人巴某乙、巴某丙等以其已出嫁為由拒絕歸還。巴某甲向塔城市A鎮(zhèn)政府、村委會(huì)等部門反映，經(jīng)上述部門協(xié)調(diào)均無(wú)結(jié)果。

塔城市檢察院支持巴某甲提起訴訟后，積極與法院對(duì)接，協(xié)助巴某甲申請(qǐng)免交案件受理費(fèi)等，促成兩院充分運(yùn)用“支持起訴+庭前調(diào)解”的模式速立速審。在庭前調(diào)解時(shí)，檢察官與法官釋法說(shuō)理，巴某乙、巴某丙等人認(rèn)識(shí)到自身行為的違法性，最終雙方就13年的土地承包費(fèi)的返還、后續(xù)土地承包費(fèi)的領(lǐng)取等事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議。2023年2月26日，塔城市人民法院作出民事調(diào)解書：一、巴某乙、巴某丙等人一次性支付巴某甲土地承包費(fèi)48300元；二、巴某乙、巴某丙等人繼續(xù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)土地，隨行就市每年向巴某甲支付不低于26400元的承包費(fèi)。

浙江省義烏市人民檢察院督促整治電競(jìng)劇本等

浙江省義烏市多家桌游劇本、電競(jìng)網(wǎng)咖等娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)為推介“女仆跪式服務(wù)”“女仆助教陪玩”等服務(wù)，通過(guò)海報(bào)、傳單、網(wǎng)絡(luò)短視頻等方式發(fā)布含有矮化女性地位、貶低損害婦女人格尊嚴(yán)等低俗內(nèi)容的廣告進(jìn)行惡意營(yíng)銷，部分網(wǎng)絡(luò)短視頻閱讀量超500萬(wàn)，造成不良社會(huì)影響。部分企業(yè)提供游戲助教陪玩等服務(wù)，未依法采取合理措施預(yù)防和制止性騷擾。

2023年10月19日，義烏市檢察院向市場(chǎng)監(jiān)管部門和文旅部門制發(fā)訴前檢察建議，建議市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)貶損婦女人格尊嚴(yán)、違背社會(huì)良好風(fēng)尚的違法廣告行為調(diào)查處理、責(zé)令改正；建議文旅部門對(duì)提供“女仆”名義違規(guī)服務(wù)內(nèi)容的企業(yè)調(diào)查處理、責(zé)令改正，加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合規(guī)監(jiān)管，指導(dǎo)建立預(yù)防和制止性騷擾相應(yīng)制度和措施，并聯(lián)合開展行業(yè)專項(xiàng)治理，建立協(xié)同監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，義烏市檢察院向義烏市公安局建議加強(qiáng)涉案文化娛樂(lè)場(chǎng)所治安管理，防止游戲助教陪玩服務(wù)演變?yōu)橛袃斉闶痰冗`法行為。

各部門隨后積極推動(dòng)整改。市場(chǎng)監(jiān)管部門立案查處涉案違法廣告行為2件，責(zé)令企業(yè)銷毀或下架相關(guān)廣告，并開展侵害婦女權(quán)益等網(wǎng)絡(luò)低俗廣告專項(xiàng)整治，共檢查各類經(jīng)營(yíng)主體800余家，查處涉互聯(lián)網(wǎng)違法、低俗廣告28件，罰沒(méi)款19萬(wàn)余元，銷毀違法廣告500多張，撤銷燈箱廣告23處，下架短視頻22個(gè)。文旅部門會(huì)同公安、婦聯(lián)等單位對(duì)4家企業(yè)進(jìn)行約談，責(zé)令停止相關(guān)的違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)游戲助教陪玩類服務(wù)指導(dǎo)建立預(yù)防和制止性騷擾制度措施，并督促12家企業(yè)完成備案登記，關(guān)停3家不符合開業(yè)要求的場(chǎng)所。公安機(jī)關(guān)開展治安管理專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)劇本娛樂(lè)場(chǎng)所提供外出宴席陪酒等行為進(jìn)行取締整治。同時(shí)，義烏市檢察院以個(gè)案辦理推動(dòng)綜合治理，會(huì)同婦聯(lián)、文旅、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、住建等部門出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)電競(jìng)劇本等娛樂(lè)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》《義烏市新興文化娛樂(lè)行業(yè)合規(guī)管理指引》，推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)合規(guī)，形成維護(hù)文化市場(chǎng)秩序的合力。

戚某強(qiáng)制侮辱案

2023年6月24日上午8時(shí)許，戚某因與被害人呂某（女）產(chǎn)生情感糾紛，遂至呂某經(jīng)營(yíng)的店內(nèi)，要求呂某退還二人交往期間戚某送給她的財(cái)物等。在遭到呂某拒絕后，戚某對(duì)呂某進(jìn)行毆打（經(jīng)鑒定為輕微傷），撕扯呂某的衣褲致其身體完全裸露，強(qiáng)行將呂某拖拽到店門口的馬路邊上，并當(dāng)眾對(duì)其言語(yǔ)侮辱、呼喊行人圍觀，持續(xù)約十幾分鐘。

法院以強(qiáng)制侮辱罪判處戚某有期徒刑五年；判決戚某賠償刑事附帶民事訴訟原告人呂某的經(jīng)濟(jì)損失人民幣3050元。宣判后，戚某未提出上訴，判決已生效。

玉某訴云南省景洪市某鎮(zhèn)人民政府撤銷婚姻登記檢察監(jiān)督案

2022年底，云南省景洪市某鎮(zhèn)婦女玉某在查詢婚姻檔案時(shí)發(fā)現(xiàn)本人的公民身份號(hào)碼于2005年10月17日被他人用于婚姻登記。經(jīng)多方打聽得知，系因鄰村男子先某與外籍女子杰某不符合辦理跨國(guó)婚姻登記條件，杰某遂冒用玉某的身份與先某辦理了結(jié)婚登記。發(fā)現(xiàn)該情況后，玉某第一時(shí)間向景洪市某鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)撤銷該婚姻登記，但婚姻登記機(jī)關(guān)認(rèn)為不符合撤銷婚姻登記的情形，不予撤銷。玉某認(rèn)為其身份被外籍女子冒用與他人登記結(jié)婚，婚姻登記機(jī)關(guān)對(duì)此存在過(guò)錯(cuò)又不予糾正，給其生活與名譽(yù)造成極大影響，2023年1月，玉某訴至云南省景洪市人民法院，請(qǐng)求撤銷錯(cuò)誤的婚姻登記，法院認(rèn)為已經(jīng)超過(guò)法律規(guī)定的起訴期限，故裁定不予立案。一審裁定生效后，玉某申請(qǐng)?jiān)賹彛直获g回。

景洪市檢察院經(jīng)審查認(rèn)為，本案起訴已經(jīng)超過(guò)法律規(guī)定的起訴期限，法院裁定不予立案并無(wú)不當(dāng)。民政部門作為辦理婚姻登記的主管機(jī)關(guān)，某鎮(zhèn)人民政府作為辦理婚姻登記的具體機(jī)關(guān)，對(duì)婚姻登記中出現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查和糾正。景洪市檢察院向兩部門提出撤銷錯(cuò)誤婚姻登記的檢察建議，督促其糾正違法行為、改進(jìn)工作。兩部門均采納檢察建議，協(xié)同撤銷了案涉結(jié)婚登記。

景洪市檢察院還向市公安局提出對(duì)杰某騙領(lǐng)居民身份證的行為予以處理，并規(guī)范居民身份證的簽發(fā)程序、加強(qiáng)外籍人員管控力度的檢察建議。市公安局采納了上述檢察建議的內(nèi)容，對(duì)杰某作出行政處罰。

廣西壯族自治區(qū)南寧市邕寧區(qū)人民檢察院督促保護(hù)“三期”女職工特殊權(quán)益行政公益訴訟案

廣西壯族自治區(qū)南寧市邕寧區(qū)部分用人單位存在未依法落實(shí)女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)政策等問(wèn)題，包括未依法規(guī)范與女職工簽訂勞動(dòng)用工合同，在孕期、哺乳期內(nèi)辭退女職工；單方面調(diào)整孕期、哺乳期女職工工作崗位并降低其工資和福利待遇；對(duì)部分孕期、哺乳期內(nèi)合同到期的女職工未依法延續(xù)至相應(yīng)情形結(jié)束，上述情形嚴(yán)重?fù)p害女職工特殊權(quán)益。

2023年11月2日，邕寧區(qū)檢察院組織召開公開聽證會(huì)，邀請(qǐng)人民監(jiān)督員、婦聯(lián)組織、女職工代表參會(huì)進(jìn)行監(jiān)督論證。聽證員們一致認(rèn)為，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)督促邕寧區(qū)人力資源和社會(huì)保障局（以下簡(jiǎn)稱邕寧區(qū)人社局）依法全面履職。同日，邕寧區(qū)檢察院向邕寧區(qū)人社局公開送達(dá)檢察建議書，建議該局強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，督促涉案企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)，切實(shí)保障女職工特殊權(quán)益談督促涉案企業(yè)依法保障女職工權(quán)益，通過(guò)設(shè)立女職工維權(quán)投訴專窗.將女職工特殊權(quán)益保護(hù)納入日常巡查檢查范圍等多種方式，維護(hù)女職工特殊權(quán)益。目前，已成功幫助50余名女職工重返工作崗位，指導(dǎo)協(xié)助10余名女職工獲償加班費(fèi)、雙倍工資等25萬(wàn)余元。

2023年11月24日，邕寧區(qū)檢察院聯(lián)合區(qū)人民法院、公安局、司法局、人社局、總工會(huì)、婦聯(lián)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于在維護(hù)婦女權(quán)益工作中加強(qiáng)協(xié)作的實(shí)施意見》，充分發(fā)揮各部門職能作用，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化辦案與社會(huì)化保護(hù)銜接，為婦女合法權(quán)益提供全方位保障。

廣東省深圳市人民檢察院督促規(guī)范公共廁所男女廁位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)行政公益訴訟案

廣東省深圳市部分公共廁所的女廁位與男廁位比例未達(dá)到住建部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和深圳地方標(biāo)準(zhǔn)，違反深圳地方政府規(guī)章的規(guī)定，導(dǎo)致人流量密集場(chǎng)所經(jīng)常出現(xiàn)女廁所排長(zhǎng)隊(duì)現(xiàn)象，公共廁所的無(wú)障礙設(shè)施也存在未達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，侵害了婦女、殘疾人等特定群體的合法權(quán)益，損害了社會(huì)公共利益。

2023年9月20日，深圳市檢察院向深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局（以下簡(jiǎn)稱市城管局）發(fā)出訴前檢察建議，建議其依法全面履行對(duì)公共廁所的監(jiān)管職責(zé)，監(jiān)督全市公共廁所建設(shè)、管理嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范；對(duì)全市市政公廁存在不達(dá)標(biāo)情形進(jìn)行全面排查整改；與規(guī)劃部門、住建部門建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)公廁規(guī)劃、建設(shè)達(dá)標(biāo)。

市城管局收到檢察建議后全面開展整改。一是對(duì)全市新改擴(kuò)建市政公廁嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范，在整改期內(nèi)，全市新改擴(kuò)建公廁共80座，其中新建公廁18座，女男廁位比為2：1，并在部分區(qū)域新建公廁時(shí)試用潮汐公廁；改擴(kuò)建公廁62座，女男廁位比提升至1.62：1；二是對(duì)現(xiàn)有1482座市政公廁全面排查、應(yīng)改盡改，對(duì)具備改造條件的已提出改造方案，對(duì)不具備改造條件的公廁深入調(diào)研，通過(guò)新建公廁增加女廁位供給、節(jié)假日及大型活動(dòng)期間增加臨時(shí)廁所、靈活調(diào)配男女廁位等措施解決女廁排隊(duì)現(xiàn)象；三是對(duì)公廁無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)不規(guī)范問(wèn)題逐一排查梳理，對(duì)無(wú)障礙廁間開門方向不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行調(diào)整，增設(shè)扶手、緊急呼叫按鈕、低位掛衣鉤等無(wú)障礙設(shè)施。

2023年11月3日，深圳市檢察院決定立案，并向深圳市規(guī)劃和自然資源局（以下簡(jiǎn)稱市規(guī)自局）發(fā)出磋商意見書，督促該局對(duì)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)文件不符合公廁建設(shè)規(guī)范要求的，不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。市規(guī)自局隨后下發(fā)《加強(qiáng)城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計(jì)管理的通知》，要求新建公共建筑中包括的公共廁所均應(yīng)按住建部《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，對(duì)于不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目，不予辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可或不予通過(guò)規(guī)劃驗(yàn)收，并將上述要求納入《深圳市建筑設(shè)計(jì)規(guī)則》修訂內(nèi)容。

周某強(qiáng)制猥褻案

2023年7月6日，被害人洪某（女）經(jīng)他人介紹到周某的公司求職。次日，周某要求洪某到達(dá)指定地點(diǎn)參加面試，并被周某帶往蕪湖市某醫(yī)院聯(lián)系業(yè)務(wù)。當(dāng)日17時(shí)許，周某讓洪某開車送其到蕪湖市某賓館辦理入住，并以商談業(yè)務(wù)為由哄騙被害人洪某到其入住的賓館房間內(nèi)。進(jìn)入房間后，周某佯裝與洪某談?wù)摌I(yè)務(wù)，當(dāng)洪某準(zhǔn)備離開時(shí)，周某抱住洪某并要求與其發(fā)生性關(guān)系，遭到洪某拒絕。周某以知道洪某老家住址及家庭情況，可以散播謠言毀謗其名譽(yù)，并聲稱其在圈內(nèi)具有一定影響力，足以讓洪某在行業(yè)內(nèi)難以立足相威脅，對(duì)洪某實(shí)施了親吻、摸胸等猥褻行為。

檢察機(jī)關(guān)通過(guò)積極做被告人周某的工作，其自愿賠償被害人精神損失4萬(wàn)元。法院以強(qiáng)制猥褻罪判處被告人周某有期徒刑六個(gè)月。