孫業(yè)淇
摘要:隨著科技的迅猛發(fā)展和生態(tài)環(huán)保意識(shí)的提升,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)。這種經(jīng)濟(jì)模式強(qiáng)調(diào)在保證資源節(jié)約與效率的同時(shí),引領(lǐng)農(nóng)業(yè)朝著生態(tài)環(huán)保的方向發(fā)展。然而,技術(shù)創(chuàng)新的不足、經(jīng)濟(jì)效益與成本投入的不平衡、環(huán)境法規(guī)的落實(shí)困難以及農(nóng)民技能與知識(shí)的缺乏,成為制約其發(fā)展的主要挑戰(zhàn)。為了有效應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),文章提出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與成本管理的平衡、推進(jìn)環(huán)境法規(guī)與政策的執(zhí)行以及加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)等發(fā)展路徑,旨在通過(guò)科技的力量,推動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在新時(shí)代背景下的健康、可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:新時(shí)代;科技;農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)
文章編號(hào):1674-7437(2024)04-0035-03? ? ?中國(guó)圖書(shū)分類(lèi)號(hào):F323.22? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
2021年,《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面綠色轉(zhuǎn)型[1]。2021年7月,國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》),規(guī)劃明確了到2025年,我國(guó)資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系的建立目標(biāo),其中包括提高農(nóng)作物秸稈綜合利用率至86%以上的具體指標(biāo)[2]。這些政策都在強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)利用和生產(chǎn)過(guò)程的清潔化,這些政策和規(guī)劃的出臺(tái),不僅展示了國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重視的程度,更為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型提供了明確的方向和目標(biāo)。在此背景下,探討科技如何支撐農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,成為一個(gè)必要且時(shí)代意義重大的議題。
1 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)
1.1 資源節(jié)約與效率
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在資源節(jié)約與效率方面的特點(diǎn)體現(xiàn)在其對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程中資源的高效利用和循環(huán)再利用。這種經(jīng)濟(jì)模式強(qiáng)調(diào)最大限度地減少資源浪費(fèi)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,從土地利用、水資源管理到能源消耗,每一環(huán)節(jié)都力求達(dá)到資源利用的最優(yōu)化。例如,通過(guò)精準(zhǔn)灌溉和滴灌技術(shù),可以顯著減少水資源的消耗,同時(shí)保證作物的水分需求。此外,資源節(jié)約與效率還體現(xiàn)在對(duì)農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品和廢棄物的循環(huán)利用上。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中,很多副產(chǎn)品和廢棄物如秸稈、動(dòng)物糞便被視為無(wú)用物,甚至造成環(huán)境污染,而在循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下,這些物質(zhì)被轉(zhuǎn)化為有價(jià)值的資源。
1.2 生態(tài)環(huán)保導(dǎo)向
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在生態(tài)環(huán)保方面的特點(diǎn)體現(xiàn)在其對(duì)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和環(huán)境友好的堅(jiān)持。這種經(jīng)濟(jì)模式鼓勵(lì)實(shí)施可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響,促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中減少化學(xué)肥料和農(nóng)藥的使用,從而減少土壤和水源的污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。例如,通過(guò)生物防治和有機(jī)農(nóng)業(yè)的實(shí)踐,減少化學(xué)物質(zhì)的使用,同時(shí)保持農(nóng)作物健康生長(zhǎng)[3]。同時(shí),生態(tài)環(huán)保導(dǎo)向還表現(xiàn)在促進(jìn)生物多樣性的保護(hù)上。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加注重與自然生態(tài)系統(tǒng)的和諧共生,有助于維持生態(tài)平衡。
2 江蘇省蘇州市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展案例分析
2.1 江蘇省蘇州市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
江蘇省蘇州市作為中國(guó)東部的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),其農(nóng)業(yè)以高效設(shè)施農(nóng)業(yè)和精細(xì)化管理著稱(chēng)。蘇州市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅涵蓋了傳統(tǒng)的稻米、蔬菜、果品等作物,還包括了水產(chǎn)養(yǎng)殖和畜牧業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快,蘇州市面臨著農(nóng)業(yè)資源利用效率低下、農(nóng)業(yè)廢棄物處理不當(dāng)?shù)葐?wèn)題,迫切需要轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。自黨的十九大以來(lái),隨著蘇州市政府對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度重視,當(dāng)?shù)卣_(kāi)始著手推動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐,旨在通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的高效利用和農(nóng)業(yè)廢棄物的減量化、資源化。在此背景下,蘇州市政府在推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面采取了多項(xiàng)措施,取得了一定的成效。例如,蘇州市推廣秸稈還田和秸稈制肥技術(shù),有效減少了農(nóng)業(yè)廢棄物的焚燒,同時(shí)提高了土壤的肥力和作物的產(chǎn)量。在畜牧業(yè)方面,蘇州市通過(guò)建立畜禽糞便處理和資源化利用系統(tǒng),將畜禽糞便轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥和生物能源,減少了環(huán)境污染,增加了農(nóng)民的收入。水產(chǎn)養(yǎng)殖方面,蘇州市采用循環(huán)水養(yǎng)殖系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了水資源的循環(huán)利用和養(yǎng)殖廢水的凈化,提高了養(yǎng)殖效率和產(chǎn)品質(zhì)量。盡管蘇州市在推動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面取得了一定的成效,但仍面臨著一些挑戰(zhàn)和不足。一是技術(shù)創(chuàng)新不足。蘇州市許多農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵技術(shù)尚未得到廣泛應(yīng)用,尤其是在廢棄物資源化利用方面。二是經(jīng)濟(jì)效益與成本投入不平衡。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的初期投資大,短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)較高的經(jīng)濟(jì)回報(bào),這限制了農(nóng)民和企業(yè)參與的積極性。三是農(nóng)民技能與知識(shí)缺乏。很多農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念和技術(shù)不了解,難以有效參與?;谔K州市在推動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的實(shí)踐,下文將結(jié)合蘇州市在推動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不足上的啟示,展開(kāi)討論目前農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中常見(jiàn)的問(wèn)題和對(duì)策。
2.2 新時(shí)代背景下蘇州市科技助力農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn)
2.2.1 技術(shù)創(chuàng)新不足
在新時(shí)代背景下,科技支撐農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要挑戰(zhàn)之一是技術(shù)創(chuàng)新的不足。一是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)依賴(lài)先進(jìn)的技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)資源的有效循環(huán)利用,但目前蘇州市的技術(shù)水平還無(wú)法滿(mǎn)足這一需求。例如,農(nóng)業(yè)廢棄物的回收和再利用技術(shù)尚未廣泛普及,導(dǎo)致大量資源未能得到有效循環(huán)。二是蘇州市現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)難以與循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式完美融合。現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)主要是為了提高產(chǎn)量和效率,而非優(yōu)化資源循環(huán)利用。這種技術(shù)與理念的不匹配,限制了蘇州市循環(huán)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展[4]。
2.2.2 經(jīng)濟(jì)效益與成本投入不平衡
蘇州市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個(gè)重要挑戰(zhàn)是經(jīng)濟(jì)效益與成本投入之間的不平衡。一是實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式往往需要較高的初期投入,如購(gòu)買(mǎi)高效的循環(huán)利用設(shè)備、改進(jìn)生產(chǎn)流程等,這都需要較大的資金投入。然而,循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益在短期內(nèi)無(wú)法顯現(xiàn),導(dǎo)致投資回報(bào)率低。二是蘇州市現(xiàn)有的市場(chǎng)機(jī)制尚未能有效激勵(lì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在很多情況下,采用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式成本更低,因此,農(nóng)民和企業(yè)缺乏轉(zhuǎn)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。此外,由于循環(huán)產(chǎn)品和技術(shù)的市場(chǎng)認(rèn)可度較低,這些產(chǎn)品往往難以獲得與傳統(tǒng)產(chǎn)品相同的價(jià)格,這進(jìn)一步削弱了蘇州市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的吸引力。三是循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下的產(chǎn)品和服務(wù)往往需要更復(fù)雜的生產(chǎn)和管理流程,這增加了運(yùn)營(yíng)成本。例如,收集和處理農(nóng)業(yè)廢棄物,需要建立相應(yīng)的物流和處理系統(tǒng),這不僅增加了成本,也增加了運(yùn)營(yíng)的復(fù)雜性。四是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,雖然循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式有利于可持續(xù)發(fā)展,但在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體系下,其經(jīng)濟(jì)效益的體現(xiàn)需要時(shí)間積累,這對(duì)追求短期利益的實(shí)體造成了挑戰(zhàn)[5]。
2.2.3 農(nóng)民技能與知識(shí)缺乏
農(nóng)民技能與知識(shí)的缺乏是科技支撐農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一個(gè)常見(jiàn)挑戰(zhàn)。一是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施需要農(nóng)民掌握相關(guān)的技術(shù)知識(shí)和技能,但目前蘇州市很多農(nóng)民對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念和實(shí)踐缺乏足夠的了解。例如,農(nóng)民不熟悉如何有效地利用農(nóng)業(yè)廢棄物,或者如何運(yùn)用新技術(shù)來(lái)提高資源的利用效率。二是現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)教育和培訓(xùn)體系并未足夠關(guān)注循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)知識(shí)的傳授。蘇州市許多農(nóng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目更側(cè)重于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和方法,并未注重循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新理念和新技術(shù)。這導(dǎo)致了農(nóng)民在實(shí)踐循環(huán)經(jīng)濟(jì)時(shí)缺乏必要的指導(dǎo)和支持。三是蘇州市農(nóng)民接受新技術(shù)和新知識(shí)的能力受到多種因素的限制。例如,年齡、教育水平、經(jīng)濟(jì)條件等都會(huì)影響農(nóng)民學(xué)習(xí)和采用新技術(shù)的能力。這些因素構(gòu)成了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。四是信息的不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。蘇州市農(nóng)民很難及時(shí)獲得關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)最新技術(shù)和政策的信息,而且這些信息不夠詳盡和準(zhǔn)確,這在一定程度上阻礙了農(nóng)民對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的認(rèn)識(shí)和參與。
3 新時(shí)代背景下蘇州市科技助力農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑
3.1 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)
一是蘇州市政府應(yīng)增加對(duì)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的投資,其中包括提供財(cái)政資助、稅收優(yōu)惠、研發(fā)補(bǔ)貼等措施,以激勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)投入更多資源到農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新中。特別是在循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域,如廢物循環(huán)利用、節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)、生物肥料和可再生能源的開(kāi)發(fā)等,這些領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有重要作用。二是蘇州市要鼓勵(lì)跨學(xué)科和跨行業(yè)合作。可以通過(guò)整合農(nóng)業(yè)科學(xué)、生態(tài)學(xué)、工程技術(shù)和信息技術(shù)等多個(gè)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識(shí),促進(jìn)新技術(shù)和新方法的創(chuàng)造與發(fā)展,從而更有效地解決農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的實(shí)際問(wèn)題。例如,結(jié)合生物技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),可以開(kāi)發(fā)智能化的廢物處理和資源循環(huán)系統(tǒng)。三是重視基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究同樣重要。雖然應(yīng)用研究對(duì)于解決當(dāng)下農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體問(wèn)題至關(guān)重要,但基礎(chǔ)研究是推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)。因此,蘇州市政府和研究機(jī)構(gòu)應(yīng)注重投資于基礎(chǔ)科學(xué)研究和針對(duì)性的應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)上,確??萍紕?chuàng)新的持續(xù)性和深度。四是蘇州市要建立和完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。包括簡(jiǎn)化科研成果的產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和商業(yè)化流程,提供技術(shù)轉(zhuǎn)移和孵化服務(wù),以及建立科技創(chuàng)新與市場(chǎng)需求之間的有效對(duì)接。通過(guò)這些措施,蘇州市可以確??蒲谐晒軌蚩焖俎D(zhuǎn)化為實(shí)際的生產(chǎn)力,從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.2 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與成本管理平衡
一是提高農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的經(jīng)濟(jì)效率,蘇州市需要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)降低生產(chǎn)成本。例如,開(kāi)發(fā)更高效的農(nóng)業(yè)廢棄物處理技術(shù),可以減少處理成本,同時(shí),要增加廢棄物的再利用價(jià)值。利用現(xiàn)代信息技術(shù),如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析等,可以?xún)?yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理,減少資源浪費(fèi),提高生產(chǎn)效率。通過(guò)這些技術(shù)的應(yīng)用,農(nóng)民可以在較低的成本下實(shí)現(xiàn)更高的產(chǎn)出,從而提高蘇州市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)效益[6]。二是在成本管理方面,蘇州市需要建立更精細(xì)、更科學(xué)的成本控制機(jī)制。這包括對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程的成本進(jìn)行全面分析,識(shí)別關(guān)鍵環(huán)節(jié),并實(shí)施針對(duì)性的成本控制措施。同時(shí),蘇州市要建立循環(huán)產(chǎn)品市場(chǎng)認(rèn)證體系,提高消費(fèi)者接受度,提升市場(chǎng)價(jià)值。此外,蘇州市要建立綠色信貸和保險(xiǎn)體系,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式提供金融支持,降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。三是蘇州市要鼓勵(lì)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域合作,通過(guò)資源共享和協(xié)同創(chuàng)新,降低循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的成本,提高效益。例如,農(nóng)業(yè)企業(yè)與廢棄物處理企業(yè)、能源公司等合作,共同開(kāi)發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)資源有效利用和成本共享。這種合作能提高整體效益,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與成本管理的平衡。
3.3 加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)
一是開(kāi)展針對(duì)性的培訓(xùn)項(xiàng)目至關(guān)重要。蘇州市的這些培訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)涵蓋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原理、農(nóng)業(yè)廢物的再利用方法、節(jié)能減排技術(shù)、以及生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)踐等領(lǐng)域。例如,可以通過(guò)示范基地或?qū)嶒?yàn)場(chǎng),向農(nóng)民展示如何將農(nóng)業(yè)廢物轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料或其他有用物資,以及如何實(shí)施節(jié)水和節(jié)能的農(nóng)業(yè)技術(shù)[7]。二是蘇州市要采用多樣化的培訓(xùn)方法。除了傳統(tǒng)的面對(duì)面教學(xué)外,還可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和移動(dòng)應(yīng)用進(jìn)行在線(xiàn)培訓(xùn),以覆蓋更廣泛的農(nóng)民群體。三是蘇州市要建立持續(xù)的學(xué)習(xí)和支持系統(tǒng)。這不僅包括定期的技術(shù)更新和知識(shí)補(bǔ)充,還包括建立專(zhuān)家咨詢(xún)和技術(shù)支持服務(wù),為農(nóng)民在實(shí)際操作中遇到的問(wèn)題提供及時(shí)的幫助和解決方案。例如,蘇州市可以設(shè)立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)熱線(xiàn)或在線(xiàn)咨詢(xún)平臺(tái),供農(nóng)民隨時(shí)咨詢(xún)相關(guān)問(wèn)題。四是建立激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制來(lái)鼓勵(lì)農(nóng)民參與培訓(xùn)和實(shí)踐也是重要的策略。蘇州市可以通過(guò)提供培訓(xùn)證書(shū)、技能認(rèn)證等方式,認(rèn)可農(nóng)民的學(xué)習(xí)成果。同時(shí),蘇州市也可以為在循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中表現(xiàn)優(yōu)秀的農(nóng)民提供獎(jiǎng)勵(lì)和支持,如資金補(bǔ)貼、優(yōu)先獲得技術(shù)支持等,這不僅能激勵(lì)更多農(nóng)民參與培訓(xùn),還能推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
4 結(jié)束語(yǔ)
新時(shí)代背景下,科技對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。通過(guò)加強(qiáng)科技研發(fā)、平衡經(jīng)濟(jì)效益與成本管理、執(zhí)行環(huán)境法規(guī)和政策以及加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),可以構(gòu)建一個(gè)更加可持續(xù)和高效的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。這不僅能促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化,還有助于保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。
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