姜浩峰

3月4日，鷹獅戰(zhàn)機(jī)從瑞典某機(jī)場起飛。這是“北歐響應(yīng)2024”演習(xí)的一個(gè)環(huán)節(jié)。

“北部維京”“動(dòng)態(tài)貓鼬”“北部森林”，進(jìn)入2024年4月，北約一系列軍事演習(xí)將陸續(xù)展開，且演習(xí)地點(diǎn)總在2023年4月4日、2024年3月7日相繼正式加入北約的芬蘭、瑞典附近。

在俄烏沖突尚未結(jié)束之際，俄羅斯顯然又感受到了來自本國西北方向的顯著威脅。畢竟，芬蘭與烏克蘭有一個(gè)相似之處——在帝俄時(shí)期，這兩個(gè)地方都是沙皇統(tǒng)治下的一部分。只不過，蘇俄成立時(shí)，芬蘭脫離了俄羅斯，而烏克蘭則沒有。及至蘇聯(lián)時(shí)期，芬蘭與蘇聯(lián)曾有過蘇芬戰(zhàn)爭。戰(zhàn)后，特別是第二次世界大戰(zhàn)以后，芬蘭選擇了中立，也就與蘇聯(lián)以及之后的俄羅斯和平相處。而如今，當(dāng)烏克蘭屢次申請加入北約而不得，卻又在一些北約國家的支持下與俄羅斯作戰(zhàn)的情況下，芬蘭卻先烏克蘭一步加入了北約。在歷史上同樣曾經(jīng)與俄羅斯發(fā)生過戰(zhàn)爭，且并沒有撈到便宜的瑞典，如今繼芬蘭之后加入北約。

北歐兩個(gè)原本的中立國連續(xù)倒入北約的懷抱，這對俄羅斯來說，當(dāng)然算不上好消息。畢竟，北約已經(jīng)進(jìn)一步抵到家門口，且俄羅斯極為看重的歐洲重要出?？凇ケ说帽?、加里寧格勒，統(tǒng)統(tǒng)受到北約近距離窺伺。波羅的海幾乎成了北約的內(nèi)湖……

是艱難的抉擇嗎

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月7日，瑞典首相克里斯特松在位于華盛頓的美國國務(wù)院見到了美國國務(wù)卿布林肯。當(dāng)面，克里斯特松將瑞典加入北大西洋公約組織的文件遞交給布林肯。布林肯代表北約文件保管國接下了這份文件。這一簡短的儀式，意味著瑞典王國堅(jiān)持了大約200年的中立立場，徹底變更。瑞典，成為北約的一分子。

一年之前，2023年4月4日，各路媒體曾拍攝到布林肯幾乎一模一樣的畫面，只不過身旁遞交文件的人是芬蘭外長佩卡·哈維斯托。從瑞典、芬蘭執(zhí)行遞交加入北約文件者的頭銜來看，芬、美之間是一個(gè)雙邊外長會(huì)晤，且會(huì)晤地點(diǎn)位于北約總部布魯塞爾。彼時(shí)，芬蘭總理還是“80后小美女”桑娜·馬林。哪怕一直以來馬林都被一些媒體指摘，認(rèn)為她之所以能夠擔(dān)任芬蘭總理，背后其實(shí)是有美國人在撐她的小蠻腰。但無論怎么說，在遞交加入北約的相關(guān)文件時(shí)，馬林政府還是維持了某種外交對等的架勢。此后3天，亦即當(dāng)年的4月7日，馬林代表內(nèi)閣正式向芬蘭總統(tǒng)尼尼斯托遞交辭呈。馬林辭職的直接原因是4月2日，她所領(lǐng)導(dǎo)的芬蘭社會(huì)民主黨在議會(huì)選舉中失利。而間接看，2023年6月，一度因在芬蘭總理任上爆出穿著吊帶上衣、緊身短褲熱舞，疑似吸毒的行為，令馬林人設(shè)塌房，才使得她在芬蘭正式加入北約之際，卻無暇他顧、無法分身前往布魯塞爾一睹“盛況”。

而瑞典方面的做派，實(shí)在有頗為不堪的一面?？死锼固厮梢哉啄X之尊，屈尊就駕，大老遠(yuǎn)跑到美國，登門向布林肯送上入約文件。怎么看都有低人一頭的感覺。更何況，無論是綜合國力，還是軍事實(shí)力、潛力，目前的瑞典仍高出芬蘭不少。起碼，瑞典能獨(dú)立研發(fā)美國標(biāo)準(zhǔn)的第三代戰(zhàn)機(jī)“鷹獅”，研發(fā)哥特蘭級潛艇、Strv103主戰(zhàn)坦克，以及各類火炮、反艦導(dǎo)彈、魚雷、雷達(dá)等等。瑞典是妥妥的斯堪的納維亞半島頗具獨(dú)立自主研發(fā)能力的軍事強(qiáng)國！也就是說，瑞典之加入北約，當(dāng)然看上去似乎瑞典在俄烏沖突之后，尋求自身獲得西方保護(hù)，可另一方面，瑞典亦能增進(jìn)北約的整體軍事規(guī)模與實(shí)力！

問題在于，有一定軍事實(shí)力的瑞典，哪怕在冷戰(zhàn)時(shí)期面對蘇聯(lián)方面鋼鐵洪流外加?？者M(jìn)逼的威脅，也仍嚴(yán)守中立，并沒有在軍事上倒向西方。如今，瑞典為何會(huì)幾乎同時(shí)與芬蘭一起申請加入北約？且在北約內(nèi)部一度有諸如土耳其、匈牙利等國反對的情況下，瑞典能忍辱負(fù)重接受土耳其等國所開出的條件，最終艱難地加入進(jìn)北約呢？比如在瑞典申請加入北約之初，土耳其總統(tǒng)埃爾多安明確反對。其稱，瑞典議會(huì)中有親庫爾德人團(tuán)體，這些團(tuán)體支持土耳其境內(nèi)的分裂組織庫爾德工人黨，對土耳其國家安全造成危害，因此，土耳其反對瑞典加入北約。其實(shí)，在北約內(nèi)部，土耳其都是一個(gè)另類！其之所以能夠加入北約，是因?yàn)槔鋺?zhàn)初期，美國需要幫手對付蘇聯(lián)，也就“特批”了在宗教、文化上與歐洲迥異的土耳其加入北約。實(shí)際上，也正因?yàn)樽诮?、文化等等方面的原因，歐洲有不少國家并不待見土耳其。這也使得土耳其希望加入歐盟的夢想至今未圓。

3月9日，芬蘭北部吉爾匹斯扎爾維，北歐響應(yīng)2024”軍演持續(xù)進(jìn)行。圖為芬蘭國防部長安蒂·海凱寧（左）、挪威國防部長格拉姆（中）與瑞典國防部長帕爾·瓊森。

可在經(jīng)歷一段時(shí)間的討價(jià)還價(jià)以后，土耳其最終同意瑞典、芬蘭加入北約。土耳其Corpera咨詢公司公共政策顧問塞倫·奧茲圖爾克分析認(rèn)為，俄烏沖突造成了瑞典、芬蘭的緊迫感。這兩個(gè)北歐國家希望盡速加入北約。而土耳其從中看到的更多是一種機(jī)會(huì)——原本長期不被西方重視的瑞典國內(nèi)的支持土耳其工人黨問題，可能解決。通過與瑞典、芬蘭談判博弈，特別是通過與美國的拉鋸商討，最終，埃爾多安得到了他想要的東西。比如西方愿意聆聽土耳其的看法，似乎土耳其與西方改善關(guān)系的愿望可能達(dá)成；美國也可能松口，向土耳其出售土方心心念念的F-16戰(zhàn)機(jī)云云。

總之，對于北約來說，必須在全票同意的情況下才能允許新成員“入伙”。無論如何，北約同意瑞典、芬蘭加入，是一個(gè)艱難的抉擇。對于瑞典、芬蘭來說，亦然。

瑞典自19世紀(jì)初拿破侖戰(zhàn)爭之后，就宣布嚴(yán)守中立立場。盡管這一中立立場其實(shí)背后有不少小動(dòng)作，比如二戰(zhàn)時(shí)期，瑞典與納粹德國的關(guān)系其實(shí)相當(dāng)微妙。納粹德國之所以沒有進(jìn)攻瑞典，不僅僅因?yàn)槿鸬渎暦Q中立，更因?yàn)槿鸬渥尩萝娺^境，還向德國供應(yīng)鐵礦石。這樣的自保之舉與高調(diào)唱著中立，終究保持住了瑞典沒有遭到德國人屠戮。而二戰(zhàn)之后的冷戰(zhàn)期間，事實(shí)上瑞典的所謂中立，早已經(jīng)漸漸偏向與北約在軍事領(lǐng)域種種兼容——1994年，瑞典加入北歐伙伴關(guān)系機(jī)制；1997年，瑞典又加入歐洲—大西洋關(guān)系理事會(huì)。此后，瑞典與北約的聯(lián)合軍演就一直進(jìn)行。瑞典的“鷹獅”戰(zhàn)機(jī)還出口到北約國家。

二戰(zhàn)期間，曾以“收復(fù)領(lǐng)土”之名與納粹德國一起進(jìn)攻蘇聯(lián)的芬蘭，在1944年夏因禁不起蘇聯(lián)紅軍的進(jìn)攻而不得不祭起“中立國”的旗幟，在冷戰(zhàn)期間也不敢輕易言說倒向哪一邊。反而也是在蘇聯(lián)解體之后，芬蘭于1995年正式成為歐盟成員。

從20世紀(jì)后半期的歷史可以得到答案——瑞典、芬蘭盡管長期號(hào)稱奉行中立，可就是在蘇聯(lián)解體之際，紛紛開始倒向美英主導(dǎo)的西方陣營。問題在于——蘇聯(lián)解體以后，俄羅斯是變得更強(qiáng)了，還是更弱了？是對瑞典、芬蘭更具威脅了，還是更缺乏威脅了？從核武庫等的實(shí)力保存來看，顯然，無論冷戰(zhàn)期間的蘇聯(lián)，還是如今的俄羅斯，都足以“核平”斯堪的納維亞半島。然而，有分析認(rèn)為，西方與俄羅斯的力量天平實(shí)際上倒向了西方一邊。比蘇聯(lián)時(shí)期要孱弱一些的俄羅斯，令瑞典、芬蘭必須要作出抉擇——如果選擇繼續(xù)中立，北約將對之不滿；如果選擇倒向俄羅斯一邊，不僅為目前本國的意識(shí)形態(tài)所不容，且在軍事、經(jīng)濟(jì)等各方面實(shí)力對比上看，俄羅斯占不到便宜，那豈非選錯(cuò)邊站錯(cuò)隊(duì)？對于瑞典、芬蘭來說，目前其自認(rèn)為的合適選擇，唯有加入北約。

這一點(diǎn)，甚至連俄羅斯方面都相當(dāng)“理解”。針對烏克蘭欲加入歐盟、北約而怒不可遏的俄羅斯決策層，竟然認(rèn)為瑞典、芬蘭加入北約之事是水到渠成的。2022年，當(dāng)芬蘭、瑞典宣布將提出加入北約之際，俄羅斯總統(tǒng)普京稱，這兩個(gè)國家加入北約，對俄“不構(gòu)成威脅”。當(dāng)然，事實(shí)是俄羅斯不得不調(diào)整軍區(qū)布局，在西北方向重新投入兵力。而俄羅斯與芬蘭邊境，則重新建起了隔離墻！

俄波羅的海夢碎

對于俄羅斯來說，自2022年2月至今，在烏克蘭用兵兩年有余。這時(shí)候，能繼續(xù)在西北方向加強(qiáng)一些戰(zhàn)備力量，已屬不易?？偛灰姷寐犅勅鸬洹⒎姨m加入北約就來個(gè)沖冠二怒，兵發(fā)北歐？盡管芬蘭歷史上曾經(jīng)也處于沙皇俄國的統(tǒng)治范圍，但芬蘭畢竟與烏克蘭不一樣。本身，烏克蘭與俄羅斯是東斯拉夫兄弟之邦，俄烏曾一度合并三百余年。如今烏克蘭之領(lǐng)土范圍中，諸如頓巴斯、克里米亞等等，都是不同時(shí)期從俄羅斯劃撥到烏克蘭的，而烏克蘭的西部領(lǐng)土許多又是二戰(zhàn)之后蘇聯(lián)的“戰(zhàn)利品”。而芬蘭早在沙俄走入歷史之際，就與俄羅斯徹底分道揚(yáng)鑣了。

比蘇聯(lián)時(shí)期要孱弱一些的俄羅斯，令瑞典、芬蘭必須要作出抉擇——如果選擇繼續(xù)中立，北約將對之不滿。

對于俄羅斯來說，2014年烏克蘭顏色革命后，其不得不想盡方法繼續(xù)控制克里米亞半島，這樣，才能確保俄黑海艦隊(duì)有棲身之所。既然基輔當(dāng)局對租借軍港給俄是不情不愿的，那俄就通過“公投入俄”的方式來獲得。而當(dāng)2022年開始，俄對頓涅茨克、盧甘斯克等烏東地方也依葫蘆畫瓢進(jìn)行“公投入俄”之際，卻必須面臨一種窘境——哪怕俄軍在地面層層推進(jìn)，可黑海艦隊(duì)卻遭遇連番重大損失。2022年4月，萬噸級“莫斯科”號(hào)導(dǎo)彈巡洋艦沉沒。從那時(shí)到如今，俄黑海艦隊(duì)損失的大型艦船不下10艘。最近的案例是“亞馬爾”號(hào)大型登陸艦被重創(chuàng)到無法修復(fù)。俄羅斯黑海艦隊(duì)甚至不得不將一些艦船遷移到俄本土的新羅西斯克港。

比起自19世紀(jì)中葉克里米亞戰(zhàn)爭之后就為俄羅斯所控制的黑海來，位于俄西北部的波羅的海，情況就要復(fù)雜得多。在彼得大帝為俄羅斯尋求出?？诘臅r(shí)候，俄羅斯從瑞典手中奪得了如今的列寧格勒州、圣彼得堡等沿海土地，由此，俄羅斯成了波羅的海周邊國家。二戰(zhàn)之后，蘇聯(lián)納入愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛。當(dāng)時(shí)，因?yàn)槎?zhàn)之勝利，蘇聯(lián)還經(jīng)國際社會(huì)討論，最終將原本屬于德國的東普魯士柯尼斯堡納入版圖。1946年，蘇聯(lián)最高蘇維埃主席團(tuán)主席米哈伊爾·伊萬諾維奇·加里寧去世。為了紀(jì)念他，蘇聯(lián)將柯尼斯堡更名為加里寧格勒。蘇聯(lián)解體以后，隔著白俄羅斯、立陶宛和波蘭，加里寧格勒成為了俄羅斯的一塊深入歐洲的飛地。由此，俄羅斯在波羅的海的出?？谥皇Ｏ虏_的海最東面的圣彼得堡，以及飛地加里寧格勒。

在波羅的海三國加入北約后，俄羅斯所要面對的地緣軍事局面是——其波羅的海艦隊(duì)來往于圣彼得堡和加里寧格勒之間時(shí)，必須應(yīng)對波羅的海南岸的北約監(jiān)視。而當(dāng)芬蘭、瑞典紛紛加入北約以后，芬蘭所控制的波羅的海北岸，以及瑞典所控制的波羅的海西部海域，相當(dāng)于層層封堵俄羅斯波羅的海艦隊(duì)。對于北約來說，針對俄羅斯波羅的海艦隊(duì)的態(tài)勢，頗有一點(diǎn)兒甕中捉鱉的樣子。要知道，俄在黑海已經(jīng)受困于烏克蘭的無人機(jī)襲擊，令黑海艦隊(duì)時(shí)不常的很是焦頭爛額一番。如果類比到波羅的海艦隊(duì)，是不是可能仗還沒打，整個(gè)俄波羅的海艦隊(duì)就被先期包圓？

不能說沒有這種可能性！也正因此，在今年早些時(shí)候俄準(zhǔn)備派出艦只與友好國家在中東進(jìn)行聯(lián)合軍演時(shí)，寧愿從遠(yuǎn)東地區(qū)調(diào)派太平洋艦隊(duì)的旗艦“瓦良格”號(hào)導(dǎo)彈巡洋艦，而不愿從距離更近的北方艦隊(duì)或者波羅的海艦隊(duì)抽調(diào)力量。

俄羅斯甚至感受到加里寧格勒也受到威脅。

拉脫維亞外交部長克里什亞尼斯·卡林什甚至沾沾自喜地說：“波羅的海變成了北約湖?！弊苑Q為北約領(lǐng)導(dǎo)人候選者的卡林什也許并沒有意料到，對于北約再添新成員，俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫表示，俄羅斯的回應(yīng)將包括“設(shè)立更多合適的機(jī)制，以應(yīng)對可能出現(xiàn)在芬蘭和瑞典領(lǐng)土上的威脅”?；蛘哒f，卡林什沒有意識(shí)到俄羅斯的回應(yīng)有多嚴(yán)重。

如何避免毀滅性事件

“從全球的角度來講，我覺得在芬蘭、瑞典相繼加入北約以后，現(xiàn)在最重要的是全世界都有責(zé)任阻止俄羅斯和北約開戰(zhàn)?！?中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授金燦榮最近分析，“包括我們中國，也該想辦法勸和促談。目前俄烏沖突最好的解決之道，就是盡快和平結(jié)束。如果結(jié)束不了，至少不能變成俄羅斯和北約之間直接的戰(zhàn)爭。如果俄羅斯跟北約打起來，那就不僅僅是又一次世界大戰(zhàn)了，很大概率戰(zhàn)爭形態(tài)會(huì)改變，從常規(guī)走向核戰(zhàn)爭！”在金燦榮看來，一旦開打核戰(zhàn)爭，全世界都得完蛋！

回憶俄烏沖突之前，2022年1月3日，中國、俄羅斯、美國、英國、法國五個(gè)核武器國家領(lǐng)導(dǎo)人共同發(fā)表《關(guān)于防止核戰(zhàn)爭與避免軍備競賽的聯(lián)合聲明》。而俄烏沖突發(fā)生之后，美英法，以及北約層面，多次發(fā)聲表示，北約部隊(duì)將不會(huì)直接下場參戰(zhàn)?？呻S著芬蘭加入北約，特別是瑞典加入北約以后，情況正在發(fā)生微妙的變化。北約不僅將軍事演習(xí)地點(diǎn)推進(jìn)到俄羅斯西北邊境，更加大了演習(xí)力度。與此同時(shí)，瑞典官方則不僅頻頻吹奏“俄羅斯威脅論”，更可能在對抗俄羅斯方面付諸行動(dòng)。參考消息轉(zhuǎn)引英國《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道稱，瑞典可能會(huì)派遣一個(gè)營的兵力進(jìn)入拉脫維亞，參加北約駐拉脫維亞多國部隊(duì)。與此同時(shí)，瑞典還要監(jiān)視俄羅斯在加里寧格勒是否部署核武器。問題在于，俄羅斯是擁核國家，加里寧格勒是俄領(lǐng)土。俄羅斯盡管長期稱不在加里寧格勒部署核武器，可也經(jīng)常威脅準(zhǔn)備將核武器調(diào)派到加里寧格勒。其實(shí)，俄早已將可搭載核彈頭的“伊斯坎德爾”導(dǎo)彈部署于加里寧格勒。至于這導(dǎo)彈的彈頭里具體裝了什么貨色？西方真知道否？

從全球的角度來講，我覺得在芬蘭、瑞典相繼加入北約以后，現(xiàn)在最重要的是全世界都有責(zé)任阻止俄羅斯和北約開戰(zhàn)。

在這樣的情況下，最為令人擔(dān)憂的情況也許還是在烏克蘭方向。當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月3日，即將卸任的北約秘書長斯托爾滕貝格在北約外長會(huì)上做驚人之語。他說：“前線局勢很具有挑戰(zhàn)性。普京可能寄希望于烏克蘭的支持者失去耐心。我們需要更可靠的、更長遠(yuǎn)的援助烏克蘭的計(jì)劃。”這位北約秘書長還說，支援烏克蘭不可以依賴個(gè)別成員國短期的自愿奉獻(xiàn)，而應(yīng)基于北約的長期承諾。他舉了600億美元援烏方案在美國國會(huì)因特朗普支持者反對而受阻的例子。斯托爾滕貝格說，任何拖延都會(huì)影響戰(zhàn)事。

而新加入北約不久的芬蘭，似乎先期執(zhí)行起斯托爾滕貝格的思路。芬蘭總統(tǒng)亞歷山大·斯圖布4月3日在基輔，當(dāng)著烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基的面稱，要狠狠支援烏克蘭。為此，芬、烏簽署一份為期10年的安全合作協(xié)議，芬方承諾“將繼續(xù)向?yàn)蹩颂m提供長期軍事、政治和資金支持，以及人道援助和民防支持……只要對方需要”。

此前，法國陸軍參謀長皮埃爾·席爾曾于3月中旬對外表示，為保護(hù)自身免受攻擊、維護(hù)自身利益，法軍正在為“最艱難的戰(zhàn)斗”做準(zhǔn)備。他當(dāng)時(shí)稱，法國有能力在30天內(nèi)派出一個(gè)約2萬名士兵的師，并有能力指揮一支多達(dá)6萬人的軍團(tuán)，其中包括盟軍師團(tuán)。這被外界解讀為法國可能真的要出兵烏克蘭。至于所謂“包括盟軍師團(tuán)”，大致相當(dāng)于北約即將公開派遣部隊(duì)進(jìn)入烏克蘭。

此后，俄羅斯對外情報(bào)局局長納雷什金表示，據(jù)俄方獲得的情報(bào)，法國正準(zhǔn)備向?yàn)蹩颂m派遣一支特遣隊(duì)，初期階段該部隊(duì)規(guī)模將達(dá)約2000人。

法國國防部在納雷什金發(fā)言后，直接否認(rèn)出兵說。法方稱，有關(guān)消息屬于“俄羅斯大規(guī)模系統(tǒng)性發(fā)動(dòng)虛假宣傳的一環(huán)”。對于法國軍方的否認(rèn)，俄外交部發(fā)言人扎哈羅娃在社交媒體評論稱：“難道法國當(dāng)局再次拋棄了自己的公民嗎？”如此多回合的嘴仗，再怎么激烈，總比北約與俄羅斯直接交火要溫和得多。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月7日，美國華盛頓，瑞典首相克里斯特松（左）向北約文件保管國美國國務(wù)卿布林肯（中）遞交瑞典加入北約的文件，標(biāo)志著瑞典正式入約，成為北約第32個(gè)成員國。

然而，不確定因素并非沒有。比如在前往布魯塞爾出席北約外長會(huì)之前，美國國務(wù)卿布林肯先期在巴黎“定調(diào)”稱，“北約正在研究措施，為烏克蘭加入北約提供必要橋梁”。

其實(shí)，按照北約固有約定，正處于交戰(zhàn)狀態(tài)的國家是不可以加入北約的。這種情況下，美國仍在唱烏克蘭可能加入北約的高調(diào)，除了把地區(qū)局勢引向更令人擔(dān)憂，其他方面并不能帶來任何好處！

《新民周刊》記者注意到，2023年12月，歐洲議會(huì)官員泰蒂安娜·梅爾尼克曾撰文列舉了幾種從歐洲角度看可以討論的安全保障方案，包括芬蘭模式、日韓模式、以色列模式、無核武區(qū)模式，以及北約模式。目前烏克蘭簽署的大多數(shù)安全保障協(xié)議，包括為期十年的軍事援助及培訓(xùn)計(jì)劃，以及在俄烏再次爆發(fā)沖突時(shí)的“24小時(shí)緊急磋商機(jī)制”。這被烏克蘭媒體視為無法加入北約背景下可以接受的“準(zhǔn)北約方案”。與這種北約模式相對的，是芬蘭模式。梅爾尼克認(rèn)為，芬蘭在冷戰(zhàn)時(shí)期一邊發(fā)展自身軍事實(shí)力，一邊在俄羅斯和北約之間保持中立的做法，是“完美安全模式”?？上?，隨著芬蘭、瑞典之加入北約，“芬蘭模式”在歐洲已經(jīng)不復(fù)存在。

在未來北約與俄羅斯之間各種不確定因素增加的情況下，如何增進(jìn)通向和平的確定性，擺在了世人面前！