倪 偉
(揚州大學 江蘇揚州 225009)
農(nóng)業(yè)為工業(yè)提供原材料和發(fā)展動力,而隨著農(nóng)村工業(yè)化程度的提高,工商業(yè)的繁榮也會對農(nóng)業(yè)產(chǎn)生一定的影響。莊西村的工業(yè)化和現(xiàn)代化進程中,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式也在發(fā)生變化。工業(yè)的發(fā)展改變了村民的生活方式以及收入結(jié)構(gòu),大多數(shù)當?shù)鼐用褡兂扇毣墓I(yè)生產(chǎn)者,大量的土地空閑出來,開始整合集中,大部分土地集中流轉(zhuǎn)給外來企業(yè),單一化種植水稻,由此形成了莊西村目前特殊的農(nóng)業(yè)耕作模式。
在1949 年以前,莊西村處于自給半自給型經(jīng)濟模式,以家庭為生產(chǎn)單位,完成生產(chǎn)消費的內(nèi)部循環(huán),加之少量的商品交換,是一種偏內(nèi)向的“小農(nóng)經(jīng)濟”。這種模式,人工成本高,生產(chǎn)效率低,各個生產(chǎn)單位之間物資交換較少[1],但生產(chǎn)物資品類較為豐富。每個生產(chǎn)單位都在進行相對封閉的生產(chǎn)加工,生產(chǎn)產(chǎn)品也主要在生產(chǎn)單位內(nèi)部交換。20 世紀50 年代,莊西村開始推行人民公社制度,土地收歸集體管理,開展初步的規(guī)?;N植,村子內(nèi)部的生產(chǎn)資料也得以高效利用。雖然就村集體內(nèi)部而言,依舊沒有高效的產(chǎn)品流通,物資交換也較少,但打破了原有的以家庭為獨立生產(chǎn)單位的模式,進入了以村集體為主導的集體經(jīng)濟模式。這種模式規(guī)?;潭容^高,生產(chǎn)單位也從家庭變成了村集體,但從本質(zhì)而言,也未走出各個生產(chǎn)單位內(nèi)部“自給自足”的生產(chǎn)模式范疇,依舊是相對封閉的經(jīng)濟模式。
改革開放以后,我國推行社會主義市場經(jīng)濟,農(nóng)村生產(chǎn)的產(chǎn)品得以轉(zhuǎn)化成“商品”在自由開放的市場上進行流通。這也意味著,土地生產(chǎn)的作物,可以在更大的平臺進行交換,種植什么作物不再受到生產(chǎn)單位內(nèi)部需求的限制。與此同時,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的實施,也讓原本歸于村集體的一部分勞動者得以從土地生產(chǎn)者轉(zhuǎn)化成工商業(yè)制造者[2]。這對于莊西村人民來說意義重大,因為莊西村與上海一衣帶水,隨著上海打開全球市場,一部分工商業(yè)的生產(chǎn)需求也轉(zhuǎn)移到了沙溪鎮(zhèn),尤其是紡織產(chǎn)品、鋼鐵材料。改革開放初期,莊西村的工廠還不多,大多是鎮(zhèn)集體牽頭拉訂單,再將訂單分派到村民個人,村民將自己的房屋改造成生產(chǎn)廠房,進行生產(chǎn)加工,完成加工任務后,產(chǎn)品被集中送到鎮(zhèn)集體,再送去上海。
工商業(yè)的發(fā)展,改變了莊西村原有的封閉式、內(nèi)向型、自給自足的“小農(nóng)經(jīng)濟”,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再也不是居民的唯一收入來源。在農(nóng)忙時節(jié)務農(nóng),在農(nóng)閑時節(jié)進行工商業(yè)產(chǎn)品加工,這種“半工半農(nóng)”的生產(chǎn)生活方式也在莊西村逐漸普及。
隨著全球市場的逐步打開,我國的工業(yè)產(chǎn)品得以銷往全球,訂單量加大,莊西村也逐漸開始開設中大型加工廠,居民也從“半工半農(nóng)”逐漸變成全職化的工業(yè)生產(chǎn)者[3]。隨著居民生產(chǎn)方式的變更,大量土地空閑出來開始整合集中,進行蔬菜瓜果等經(jīng)濟作物的生產(chǎn),或者水產(chǎn)品養(yǎng)殖。
在1949 年以前,交通不便,莊西村的主要交通方式是水路運輸,速度慢,效率低。居民的生活完全依賴土地生產(chǎn),土地生產(chǎn)的產(chǎn)品,首先要滿足居民的生活需要,然后才能滿足工業(yè)加工與商品流通的需要。到了20 世紀50 年代,莊西村推行人民公社制度,生產(chǎn)單位由家庭變?yōu)榇寮w,在計劃經(jīng)濟的模式下,村集體的生產(chǎn)也以滿足居民的生活需要為主,然后再滿足政府的計劃需求。
改革開放以后,隨著社會主義市場經(jīng)濟的實施,莊西村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式也產(chǎn)生了翻天覆地的變化,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)再也不受居民生活需要的制約,而擁有了更多的選擇[4],可以選擇更高效益、更大利潤的作物。
近年來,國家推行生態(tài)建設、耕地保護等措施,莊西村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又逐漸恢復到以糧食生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)模式上來,大面積的蔬菜大棚又逐漸變?yōu)樯a(chǎn)稻麥的糧食基地,水稻種植面積超過266.67 hm2(4 000 畝)。
目前,生活在莊西村的居民,以50 歲以上的高齡化人口為主,年輕人大多選擇在沙溪鎮(zhèn)或者太倉市買房,這與居民的工作選擇是離不開的。年輕人更愿意選擇鎮(zhèn)子上或者市區(qū)范圍內(nèi)的工作,較為“體面”。而高齡人口,就業(yè)方向以莊西村村內(nèi)和周邊的加工企業(yè)為主,離家較近,收入穩(wěn)定。
值得注意的是,莊西村本地居民目前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的極少。目前莊西村耕地面積約為320 hm2(4 800 畝),其中,村集體集中經(jīng)營的土地約為40 hm2(600 畝),由村民自主經(jīng)營的土地有66.67 hm2(1 000 畝)左右,剩余的213.33 hm2(3 200 畝),全部都集中流轉(zhuǎn)給了某外來企業(yè),而該企業(yè)員工多為外地人口。
目前,莊西村耕地都是進行水稻小麥的種植。此外,還有13.33 hm2(200 畝)的蓮藕塘,這部分蓮藕塘是清理溝渠時收集泥漿的緩沖地區(qū),無法進行糧食生產(chǎn),在清淤工程結(jié)束后開始用于種植蓮藕。
對在莊西村進行土地承包的企業(yè)進行采訪調(diào)查,研究發(fā)現(xiàn)該企業(yè)目前固定工作人員10 人,其中管理人員3 人,基層生產(chǎn)人員7 人。這10 人,并非莊西村本地居民,而是來自蘇北和安徽。繼續(xù)對該企業(yè)的生產(chǎn)過程進行跟蹤采訪,發(fā)現(xiàn)目前其水稻生產(chǎn)以機插秧為主,但是莊西村內(nèi)并沒有農(nóng)機合作社,該企業(yè)2023 年的水稻育秧插秧工作,外包給了淮安市盱眙縣某合作社,所有的人員、農(nóng)機,也都從盱眙調(diào)派過來。水稻中期的植保由無人機實施,莊西村本地也沒有無人機作業(yè)人員,也是該企業(yè)從外地雇傭的無人機作業(yè)者完成施肥、打藥等植保工作。
莊西村本村大戶承包的土地也進行水稻小麥的生產(chǎn),生產(chǎn)過程中所需機械,也都是從外地調(diào)派過來。相較于采用標準化生產(chǎn)流程的糧食生產(chǎn)企業(yè),大戶的生產(chǎn)效率要低一些,無論是小麥的收割整地工作,還是水稻種植,大戶都不能按照莊西村本地最佳的種植日期完成。莊西村主要的水稻品種為南粳46,適宜機插秧日期為6 月上旬。經(jīng)實地考察,6 月11 日,大戶僅完成了小麥收割工作,整地工作尚未進行,沒有完成機插秧的田塊;種植企業(yè)此時已經(jīng)完成213.33 hm2(3 200 畝)水田的平整工作,機插秧完成面積達106.67 hm2(1 600 畝);6 月17 日,種植企業(yè)的水稻種植作業(yè)已經(jīng)全部完成,其中200 hm2(3 000 畝)采用機插秧,13.33 hm2(200 畝)采用水直播,其中水直播地塊是去年水稻收割后的休耕田塊,冬季并未進行小麥生產(chǎn),水直播日期為5 月24 日,處于直播水稻的適播期內(nèi);6 月20 日,種植大戶水稻播種工作全部完成,播種方式為水直播。
在1949 年之前,莊西村土地的經(jīng)營者為個體戶,種植作物主要為滿足生活需要;人民公社時期,土地經(jīng)營者為村集體,種植作物也為滿足居民生活需要;直到改革開放之后,市場經(jīng)濟發(fā)展,商品交換頻繁,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才不必受到居民自身生活需要的限制[5],可以根據(jù)市場發(fā)展選擇利潤更高,效益更好的作物進行種植。這說明農(nóng)業(yè)的發(fā)展也是受到經(jīng)濟環(huán)境的制約的,在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),交通不便,商品交換能力低的地區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要優(yōu)先滿足當?shù)鼐用袢粘I钚枨?,即種糧飽腹;而在交通發(fā)達,經(jīng)濟發(fā)展好的地區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擁有更多的選擇,可以生產(chǎn)更高效益的作物來換取基本生活需要的產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)從純粹的生產(chǎn)變成了一種以土地為基礎的工商業(yè)模式,即種地賺錢,賺錢買糧。
莊西村大部分的耕地由外來企業(yè)承包種植,外來企業(yè)的員工均為外地人口。這說明莊西村居民對于農(nóng)業(yè)的就業(yè)熱情并不高,不但擁有資本的居民不愿意投資,資本不足的居民也不愿意參與農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的基礎工作。外來企業(yè)的中高層技術(shù)人員均為外地聘請,也說明莊西村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在技術(shù)斷層,本地居民缺乏種植技術(shù),種植水平也不高。
莊西村本地大戶承包的土地全部采用了水直播,而非機插秧。在莊西村這樣溫光資源與灌溉條件如此優(yōu)秀的地區(qū),本地水稻種植戶卻不育秧,在蘇北的淮安、鹽城、連云港地區(qū),如果出現(xiàn)這樣的情況,是令人難以置信的。但在莊西村,這種情況并非特例,甚至莊西村周邊的村落,這種情況也屢見不鮮。究其原因,一種可能是對于承包土地的本地大戶來說,土地種植收入只是其收入來源的一小部分,并不占據(jù)主體地位[6],而蘇北等地的大戶,種植收入比例占其收入來源的90%以上;另一種可能是,莊西村內(nèi)部以及周邊的農(nóng)業(yè)機械不足,所以并未形成足夠規(guī)模的機插秧合作社或者機插秧種植群體,農(nóng)機資源的限制和種植群體的技術(shù)限制,導致了莊西村本地承包大戶放棄了產(chǎn)量更高,工序更加復雜的機插秧模式,而采用了更加精簡化的全面直播的方式。
莊西村目前水稻種植面積超過266.67 hm2(4 000 畝),小型泵站超過70 座,平均3.33 hm2(50 畝)就有1 座單獨排灌的小型泵站。所有的引水渠、排水溝都為水泥澆筑,所有的生產(chǎn)路也都是水泥硬化路面。這種農(nóng)業(yè)基礎設施的建設力度,在其他地區(qū)是不易看到的。以江蘇省連云港市東??h白塔埠鎮(zhèn)西埠后村為例,西埠后村水稻種植面積為213.33 hm2(3 200 畝),可以進行灌溉的泵站卻只有2 座,一座是村內(nèi)自主管轄使用的,其灌溉設備為1 臺功率55 kW 的軸流泵,另一座八一電站則是西埠后村與東埠后村共同使用的,其灌溉設備為4 臺功率55 kW 的軸流泵,在西埠后村,想要進行某個地塊的單獨灌水,需要其他各個地塊灌溉管理人員的積極配合,甚至需要與東埠后村進行整體協(xié)商,想要進行自由化、高精度的單獨灌溉工作,在西埠后村的設施條件下是難以落實的。與西埠后村相比,莊西村目前的農(nóng)業(yè)設施建設可以說是極度發(fā)達了,不但擁有單一田塊單獨灌溉的能力,也擁有著全面硬化的水泥路面,這為大規(guī)模精細化管理與機械化生產(chǎn),都提供了強有力的設施支持。
莊西村目前的土地整合程度不高,以2 hm2(30 畝)以下的小面積零散田塊為主,這也與莊西村一直以來的耕作習慣有關(guān),長期以來的直播耕作模式,導致種植者對于土地整合程度及平整度的要求并不高[7]。近年來外來企業(yè)投資生產(chǎn),每年都要花費巨額的資金對土地進行整合改造,將小塊田合并成大塊田,再將大塊田的平整度不斷提高,以適應機插秧水稻的播種與灌溉。
通過對莊西村外來企業(yè)的采訪,研究發(fā)現(xiàn)目前莊西村種植的補貼有水稻機插秧補貼、良種補貼、秸稈還田補貼,還有小麥種植季節(jié)的產(chǎn)糧補貼。種植補貼金額在企業(yè)整體利潤中占比較高。換句話說,企業(yè)的種植生產(chǎn)較為依賴政府的補貼,一旦政策力度放緩,企業(yè)很難通過正常生產(chǎn)維持自身的持續(xù)經(jīng)營。為此,莊西村一方面需要維持目前的補貼政策,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的基本生產(chǎn)利益;另一方面,也需要通過基礎設施改革、技術(shù)培訓等其他方式來提高生產(chǎn)經(jīng)營者的利潤率。
雖然莊西村的基礎設施較為完善,對于水資源的利用率很高,浪費較少,但不可否認的是,目前的基礎設施是高度適應之前個體戶種植模式的,小泵站、窄渠道、小排水溝,包括土地整合也是以小面積的零散地塊為主。莊西村現(xiàn)有的基礎設施高度適應21 世紀之前“單家獨戶”的種植管理模式,無法適應現(xiàn)在大規(guī)模機械化生產(chǎn)模式,導致生產(chǎn)經(jīng)營者管理成本過高。這種農(nóng)業(yè)基礎條件對于生產(chǎn)經(jīng)營者來說,需要付出更多的人工管理成本[8]。這些外地引進的技術(shù)人員,他們來到莊西村,熟悉地塊分布,熟悉70 多個泵站各自的位置以及灌溉區(qū)域,就需要花費2~3 個月的培訓時間,一旦企業(yè)內(nèi)部進行較為頻繁的人員更替,也必須考慮前期這些高昂的人員培訓成本。如果莊西村將地塊按照蘇北大型農(nóng)場的模式進行整合,變成6.67 hm2(100 畝)左右1 塊的大型高標準農(nóng)田,泵站也進行一定程度的整合升級,那么對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者來說,無論是運營成本,還是后期的管理成本,都會顯著降低。這是值得當?shù)卣c承包企業(yè)直接進行協(xié)商思考的。
可以看出,莊西村的外來企業(yè)并未雇傭莊西村的本地人員。外來企業(yè)進行大規(guī)模大面積的水稻機插秧生產(chǎn),而本地承包戶卻是采用全面的水直播。雖然完成水稻種植的日期相近,都在6 月中旬完成了整體種植任務,但是機插秧比水直播要領(lǐng)先了20 d的生育期,最終產(chǎn)量也會提高10%~15%,尤其對于大面積種植而言,這個產(chǎn)量差距帶來的就是巨額的利潤差距[9]。而且水直播也不能享受太倉市發(fā)放的水稻機插秧補貼。莊西村目前缺乏掌握先進種植技術(shù)的水稻生產(chǎn)人員,稻麥2 季可以分別組織人員去大規(guī)模機械化生產(chǎn)的農(nóng)場學習,甚至從江蘇農(nóng)墾等龍頭企業(yè)臨時雇傭一些生產(chǎn)經(jīng)驗豐富的農(nóng)技人員對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行精確化指導。
莊西村目前耕作制度與耕作習慣的形成,與莊西村的經(jīng)濟發(fā)展歷程、居民的生活方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是離不開的。以工商業(yè)為主的經(jīng)濟環(huán)境,決定了農(nóng)業(yè)在莊西村并不占據(jù)主導地位,這導致莊西村的居民多選擇去工廠務工,或者離開村子去太倉市區(qū)找工作。這種就業(yè)傾向也讓當?shù)卣欢ǔ潭壬虾鲆暳藢r(nóng)業(yè)的整合力度,相較于蘇北近年來的大面積土地整合,莊西村在土地整合的力度上是嚴重滯后的。盡管經(jīng)濟的高速發(fā)展一定程度上反哺了農(nóng)業(yè),讓莊西村擁有了數(shù)量龐大的灌溉泵站,水泥渠道、水泥排水溝全面覆蓋,但這也無法掩蓋莊西村土地較為零散的現(xiàn)實情況,規(guī)?;N植的管理成本無形之中被提高了。也是由于工商業(yè)的主導地位,整個村子沒有農(nóng)機合作社,沒有機插秧的育秧人員,也沒有插秧機械,沒有植保機械,進行先進機插秧生產(chǎn)的企業(yè)是外來企業(yè),企業(yè)雇傭的人員也并非莊西村本地人員,企業(yè)使用的種植機械、植保機械,也全部來自外地調(diào)派。從以上這些角度而言,莊西村并非一個農(nóng)業(yè)強村,但以上的案例也正說明了目前我國區(qū)域合作力度在不斷加大,不僅僅是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)對于不發(fā)達地區(qū)的單方面幫助,來自經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)的農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)基層生產(chǎn)技術(shù)人員,也在通過各種各樣的方式去支援經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設,雙方積極合作,共同努力,創(chuàng)造一個高度和諧的社會經(jīng)濟模式。