師百慧

（神華國(guó)能（神東電力）集團(tuán)公司物資中心， 陜西 神木 719300）

0 引言

物資采購(gòu)管理是電力企業(yè)管理中十分重要的組成部分，保證物資采購(gòu)管理工作的有效落實(shí)，可以為電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)和保障，有效控制電力企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，提高電力企業(yè)運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)收益，為電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)和保障。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力企業(yè)也面臨著較大的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營(yíng)壓力。有效落實(shí)物資采購(gòu)管理，提高物資采購(gòu)管理水平是十分必要的。

1 電力企業(yè)物資采購(gòu)管理中存在的問(wèn)題

1.1 物資采購(gòu)規(guī)劃不科學(xué)

在電力企業(yè)運(yùn)行和發(fā)展過(guò)程中，所需要的物資、設(shè)備相對(duì)較多。因此，合理規(guī)劃采購(gòu)工作，可以使物資采購(gòu)工作更有條理性、更加規(guī)范、更加科學(xué)。在電力企業(yè)物資采購(gòu)過(guò)程中，所涉及到的設(shè)施設(shè)備大多有相對(duì)較高的技術(shù)要求，需要嚴(yán)格按照電力企業(yè)的運(yùn)行需求合理選擇設(shè)施設(shè)備的技術(shù)參數(shù)，且電力企業(yè)采購(gòu)的的設(shè)施設(shè)備往往市場(chǎng)供應(yīng)量相對(duì)較少，這就需要通過(guò)考察調(diào)研，做好物資采購(gòu)規(guī)劃，降低采購(gòu)成本、提高采購(gòu)效率，保證采購(gòu)工作的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性[1]。但是，現(xiàn)階段，電力企業(yè)在物資采購(gòu)管理過(guò)程中往往缺乏完善的工作規(guī)劃，加之管理流程較為繁瑣，需要層層審批，因此，物資采購(gòu)管理的時(shí)效性和科學(xué)性受到了極大的影響。

1.2 物資管理制度有待完善

發(fā)揮規(guī)章制度的規(guī)范、約束和引導(dǎo)作用，可以更好地保障各項(xiàng)工作落實(shí)的規(guī)范性、科學(xué)性和有序性，在物資采購(gòu)管理工作的落實(shí)過(guò)程當(dāng)中，完善物資管理制度可以為相關(guān)工作人員提供更多的指導(dǎo)和幫助。盡管大多數(shù)電力企業(yè)已經(jīng)成立了物資管理部門(mén)，并且配備了相應(yīng)的工作人員，可是卻并沒(méi)有緊跟時(shí)代和企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求來(lái)完善規(guī)章制度，容易出現(xiàn)采購(gòu)不科學(xué)、采購(gòu)效率和質(zhì)量相對(duì)偏低等問(wèn)題，影響采購(gòu)工作的順利開(kāi)展[2]。

1.3 資產(chǎn)信息管理技術(shù)應(yīng)用不足

當(dāng)今社會(huì)正處于信息化、數(shù)字化時(shí)代，信息數(shù)字技術(shù)已經(jīng)逐漸滲透并應(yīng)用于人們?nèi)粘Ｉ詈凸ぷ鞯姆椒矫婷妫瑸槿藗兲峁┝藰O大的便捷。在物資采購(gòu)管理過(guò)程中有效應(yīng)用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對(duì)于提高物資采購(gòu)管理工作質(zhì)量和工作效率會(huì)起到至關(guān)重要的作用。然而，大多數(shù)電力企業(yè)對(duì)信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用不足，沒(méi)有建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，也沒(méi)有充分發(fā)揮信息數(shù)字技術(shù)在數(shù)據(jù)共享上的作用和優(yōu)勢(shì)，尤其是在資產(chǎn)管理上缺乏信息系統(tǒng)的支持，不能及時(shí)變更信息數(shù)據(jù)、上報(bào)資產(chǎn)變更信息，這不僅會(huì)影響物資采購(gòu)管理工作的有效落實(shí)，而且會(huì)在企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部資產(chǎn)調(diào)查和分析時(shí)，因數(shù)據(jù)信息更新不及時(shí)而影響管理層的決策和判斷，制約企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[3]。

1.4 資產(chǎn)驗(yàn)收環(huán)節(jié)有待優(yōu)化

資產(chǎn)驗(yàn)收是物資采購(gòu)管理的最終環(huán)節(jié)，也是十分重要的一環(huán)。但是，很多企業(yè)在資產(chǎn)驗(yàn)收環(huán)節(jié)，并沒(méi)有完善的資產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及科學(xué)的資產(chǎn)驗(yàn)收流程，很容易出現(xiàn)購(gòu)買(mǎi)的機(jī)械設(shè)備不合格、設(shè)備參數(shù)不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題，加大了電力企業(yè)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營(yíng)壓力，需要引起關(guān)注和重視，進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整[4]。

2 有效提升電力企業(yè)物資采購(gòu)管理的對(duì)策

2.1 優(yōu)化采購(gòu)計(jì)劃，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研

由于物資采購(gòu)成本受市場(chǎng)的波動(dòng)影響相對(duì)較大，電力企業(yè)必須做好市場(chǎng)調(diào)研。明確采購(gòu)成本，做好成本預(yù)測(cè)，才能有效運(yùn)用資金，提高資源利用效率。

1）物資采購(gòu)工作的最終目標(biāo)是為了更好地保證電力企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利開(kāi)展，基于此，工作人員需要做好企業(yè)內(nèi)部調(diào)查，明確企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中對(duì)設(shè)施設(shè)備的需求以及現(xiàn)階段企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)的具體情況，確定采購(gòu)規(guī)劃，明確所采購(gòu)物資的類(lèi)型、數(shù)量以及性能要求，尤其是設(shè)施設(shè)備，更要明確設(shè)備參數(shù)和使用性能，避免出現(xiàn)盲目采購(gòu)、過(guò)度采購(gòu)等問(wèn)題。

2）在采購(gòu)物資時(shí)，工作人員要做好市場(chǎng)調(diào)查，一方面，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查來(lái)明確不同物資的市場(chǎng)價(jià)格、供需情況，做好市場(chǎng)價(jià)格預(yù)測(cè)。另一方面，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研工作，能夠明確不同商家的報(bào)價(jià)以及不同商家所提供產(chǎn)品的性能特性，了解商家的商業(yè)信譽(yù)、供貨能力。綜合多方要素，優(yōu)化采購(gòu)計(jì)劃，在滿(mǎn)足企業(yè)物資應(yīng)用需求的同時(shí)，選擇物資、設(shè)備質(zhì)量過(guò)硬且報(bào)價(jià)相對(duì)較低的供應(yīng)商進(jìn)行合作[5]。

3）加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)計(jì)劃的審核力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)采購(gòu)計(jì)劃中存在的欠缺和不足，尤其要避免出現(xiàn)重復(fù)采購(gòu)的問(wèn)題，更好地控制資金預(yù)算，降低采購(gòu)成本。

在這一點(diǎn)上，相關(guān)單位可以通過(guò)完善信息系統(tǒng)的方式整合單位內(nèi)部資源，明確單位內(nèi)部各項(xiàng)物資的存儲(chǔ)情況，對(duì)比采購(gòu)清單，分析是否存在重復(fù)采購(gòu)問(wèn)題。同時(shí)，需要通過(guò)規(guī)章制度的建設(shè)和完善明確采購(gòu)清單的審核流程，由專(zhuān)業(yè)工作人員落實(shí)審核工作，分析采購(gòu)計(jì)劃的科學(xué)性、有效性。

2.2 落實(shí)環(huán)節(jié)監(jiān)督，做好采購(gòu)控制

企業(yè)需要加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，結(jié)合國(guó)家的法律法規(guī)和企業(yè)的運(yùn)營(yíng)發(fā)展需求，完善采購(gòu)管理規(guī)章制度，保證能夠有效開(kāi)展物資采購(gòu)管理工作。在規(guī)章制度建設(shè)過(guò)程中，需要著重注意以下方面。

首先，責(zé)任機(jī)制建設(shè)應(yīng)當(dāng)是規(guī)章制度完善的重中之重，責(zé)任機(jī)制建設(shè)可以讓物資采購(gòu)管理工作人員更好地明確工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程，進(jìn)而保障物資采購(gòu)管理落實(shí)的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性，電力企業(yè)需要結(jié)合企業(yè)的市場(chǎng)定位、發(fā)展需求和運(yùn)營(yíng)需求對(duì)責(zé)任機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整，結(jié)合企業(yè)內(nèi)部物資采購(gòu)管理的工作流程和不同工作人員的主要工作內(nèi)容合理劃分責(zé)任，保障責(zé)任對(duì)標(biāo)到工作崗位、對(duì)標(biāo)到個(gè)人，進(jìn)而讓所有工作人員都能夠有效履行工作職責(zé)，保證物資采購(gòu)管理工作落實(shí)的科學(xué)性、規(guī)范性和高效性。

其次，需要有效建設(shè)和優(yōu)化供應(yīng)商選擇制度，明確供應(yīng)商選擇的標(biāo)準(zhǔn)，在電力企業(yè)物資采購(gòu)管理工作的落實(shí)過(guò)程中需要與供應(yīng)商加強(qiáng)溝通和交流并簽訂訂單合同。而如何選定供應(yīng)商則是采購(gòu)環(huán)節(jié)中必須引起關(guān)注和重視的一大核心問(wèn)題，相關(guān)工作人員需要結(jié)合規(guī)章制度明確供應(yīng)商選擇標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)優(yōu)選制度和淘汰制度，通過(guò)量化評(píng)分等多種方式選擇最優(yōu)方案，與相應(yīng)供應(yīng)商進(jìn)行合作。例如，在物資采購(gòu)過(guò)程中，物資的單品價(jià)格不應(yīng)當(dāng)高于企業(yè)規(guī)定的具體價(jià)格或同期市場(chǎng)價(jià)格，而在選擇供應(yīng)商的過(guò)程中需要盡可能選擇長(zhǎng)期的物資供應(yīng)渠道，充分考量供應(yīng)商的供貨能力，為物資采購(gòu)管理工作的順利開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。

再次，在規(guī)章制度建設(shè)過(guò)程中，需要優(yōu)化采購(gòu)計(jì)劃審批流程，采購(gòu)計(jì)劃對(duì)于電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生較大的影響，而為了保證采購(gòu)計(jì)劃的科學(xué)性與合理性，除了要結(jié)合企業(yè)的內(nèi)部情況和市場(chǎng)情況對(duì)采購(gòu)計(jì)劃做出優(yōu)化和調(diào)整以外，還要通過(guò)審批流程的優(yōu)化和完善來(lái)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)計(jì)劃的管理和控制，保證采購(gòu)計(jì)劃設(shè)定的科學(xué)性、有效性和針對(duì)性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)采購(gòu)計(jì)劃存在的欠缺和不足，為后續(xù)物資采購(gòu)管理工作的落實(shí)提供參考，奠定基礎(chǔ)[6]。

最后，需要加強(qiáng)物料庫(kù)管控制度的建設(shè)，明確物料庫(kù)出庫(kù)入庫(kù)原則，在物料出庫(kù)入庫(kù)時(shí)做好登記，明確提取物料人員的姓名、提取物料的數(shù)量、類(lèi)別以及應(yīng)用方向，避免物料使用過(guò)于隨意，造成資源浪費(fèi)。

此外，在物料管控的過(guò)程中，加強(qiáng)與財(cái)務(wù)部門(mén)的溝通和交流，結(jié)合財(cái)務(wù)預(yù)算明確各部門(mén)、各單位在接下來(lái)一段周期內(nèi)運(yùn)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中所需要應(yīng)用的物資類(lèi)別、數(shù)量，將其作為物料撥付的重要參考性資料，通過(guò)加強(qiáng)物料管控的方式更好的控制單位的運(yùn)營(yíng)成本，降低相關(guān)單位的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與運(yùn)營(yíng)壓力，提高資源利用率。

2.3 加強(qiáng)人才培訓(xùn)，建立人才隊(duì)伍

工作人員的素養(yǎng)、能力、態(tài)度和意識(shí)會(huì)直接影響工作落實(shí)的最終效益，想要有效落實(shí)電力企業(yè)物資采購(gòu)管理工作，加強(qiáng)人才培訓(xùn)優(yōu)化人才隊(duì)伍是十分必要的，因此，電力企業(yè)可以從以下幾點(diǎn)著手，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

首先，電力企業(yè)要建立專(zhuān)業(yè)物資采購(gòu)管理部門(mén)，并提高人才準(zhǔn)入門(mén)檻，招收更多具備專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)能力的專(zhuān)業(yè)性人才到對(duì)應(yīng)的工作崗位，保證相關(guān)工作人員對(duì)于電力企業(yè)的運(yùn)營(yíng)發(fā)展需求以及電力設(shè)施設(shè)備需求有較為全面的認(rèn)識(shí)。

其次，要優(yōu)化人才培訓(xùn)機(jī)制，定期開(kāi)展人才培訓(xùn)，讓物資采購(gòu)管理工作人員對(duì)于各種機(jī)械設(shè)備有更加全面的了解，合理選擇設(shè)備，保證設(shè)備質(zhì)量和使用性能，不斷提高相關(guān)工作人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，進(jìn)而培育出一批思想態(tài)度端正且綜合能力相對(duì)較強(qiáng)的人才隊(duì)伍，為物資采購(gòu)管理工作的順利開(kāi)展奠定人才基礎(chǔ)[7]。

2.4 引入先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)管理建設(shè)

應(yīng)用信息技術(shù)可以為物資采購(gòu)管理工作的有效開(kāi)展提供更多的助力，提高物資采購(gòu)管理工作的工作效率和工作質(zhì)量。就電力企業(yè)物資采購(gòu)管理工作的主要工作內(nèi)容來(lái)看，在信息技術(shù)引入過(guò)程中，需要抓住以下幾個(gè)要點(diǎn)。

首先，需要加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)，結(jié)合企業(yè)的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)、市場(chǎng)定位以及企業(yè)在物資采購(gòu)管理工作落實(shí)過(guò)程當(dāng)中的工作流程開(kāi)發(fā)系統(tǒng)軟件，相關(guān)工作人員可以通過(guò)系統(tǒng)軟件實(shí)現(xiàn)一鍵化操作，更好地收集整合相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息，優(yōu)化采購(gòu)計(jì)劃。

其次，需要建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，物資采購(gòu)管理工作對(duì)內(nèi)需要充分了解企業(yè)的設(shè)施設(shè)備的需求情況以及內(nèi)部資產(chǎn)情況，對(duì)外需要充分了解市場(chǎng)變動(dòng)，尤其是物價(jià)變動(dòng)。而數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)則可以為相關(guān)工作人員的數(shù)據(jù)收集整合提供便捷，更好地了解市場(chǎng)物價(jià)變動(dòng)以及企業(yè)的物資設(shè)備需求，為物資采購(gòu)管理工作的落實(shí)提供信息借鑒和數(shù)據(jù)參考[8]。

最后，有效應(yīng)用提高設(shè)備管控能力，尤其是購(gòu)買(mǎi)成本相對(duì)較高、精密度相對(duì)較高的儀器設(shè)備，可以通過(guò)聯(lián)網(wǎng)的方式來(lái)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)測(cè)，在明確這些設(shè)施設(shè)備的存儲(chǔ)地點(diǎn)和存有情況的同時(shí)，監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備是否存在運(yùn)行問(wèn)題及時(shí)落實(shí)維修保養(yǎng)工作，始終保障設(shè)施設(shè)備處于最佳運(yùn)行狀態(tài)。

2.5 落實(shí)驗(yàn)收控制，保證設(shè)備質(zhì)量

針對(duì)于物資驗(yàn)收問(wèn)題，電力企業(yè)也需要成立專(zhuān)門(mén)的驗(yàn)收部門(mén)，明確物資驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)工作人員的責(zé)任和權(quán)利，并由專(zhuān)業(yè)工作人員在保障設(shè)施設(shè)備質(zhì)量和使用性能符合企業(yè)運(yùn)營(yíng)需求和生產(chǎn)實(shí)踐需要的基礎(chǔ)之上進(jìn)行驗(yàn)收。

3 物資采購(gòu)管理應(yīng)用推廣注意事項(xiàng)

首先，在物資采購(gòu)管理過(guò)程中，加強(qiáng)合同管理是十分必要的，簽訂采購(gòu)合同可以更好地明確交易雙方的權(quán)責(zé)，在出現(xiàn)問(wèn)題和糾紛時(shí)，依據(jù)合同條款有效解決問(wèn)題。因此，相關(guān)工作人員在簽訂合同時(shí)需要仔細(xì)閱讀合同條款，確保內(nèi)容清晰、明了、準(zhǔn)確，檢查合同中的產(chǎn)品技術(shù)、質(zhì)量、產(chǎn)品數(shù)量、產(chǎn)品定價(jià)、產(chǎn)品標(biāo)裝和產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)仁欠褚?guī)范、合理，雙方的責(zé)任劃分是否清晰、明確，合同是否具有法律效力等等，進(jìn)而更好地保障雙方的合法權(quán)益[9]。

其次，不同電力企業(yè)在物資采購(gòu)管理過(guò)程中面臨的問(wèn)題和困境是有所區(qū)別的，因此，在物資采購(gòu)管理工作優(yōu)化和調(diào)整的過(guò)程當(dāng)中，需要結(jié)合電力企業(yè)的實(shí)際情況具體問(wèn)題具體分析，針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)整。

4 結(jié)語(yǔ)

落實(shí)電力企業(yè)物資采購(gòu)管理工作可以更好地保障電力企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利開(kāi)展，降低電力企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本、促進(jìn)電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。