會寧縣動物布病防控工作現(xiàn)狀

裴旺勝，李相柏，連玉霞，李小利，高紅霞

（會寧縣畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心，甘肅 會寧 730700）

布魯氏菌病，簡稱“布病”，是由布魯氏菌屬的細(xì)菌侵入機(jī)體，引起的一種急性或慢性人畜共患病，具有較強(qiáng)傳染性，被世界衛(wèi)生組織列為全球最嚴(yán)重的人畜共患病之一，我國將其列為二類動物疫病。相關(guān)防疫部門應(yīng)加大布病防控力度，保障畜牧業(yè)發(fā)展和人民群眾身體健康。

1 會寧縣布病防控現(xiàn)狀

近年來，會寧縣搶抓政策機(jī)遇，以畜牧養(yǎng)殖增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，堅(jiān)持培育壯大牛羊產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。但由于部分農(nóng)戶、販運(yùn)戶不落實(shí)防疫主體責(zé)任，從布病高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)引進(jìn)基礎(chǔ)母羊，導(dǎo)致一些帶病羊混入羊群傳播布病，使畜間布病防控面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013—2022年會寧縣累計(jì)人感染布病403例[1]，布病的蔓延及傳播阻礙了畜牧業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展，造成動物生產(chǎn)性能下降，還嚴(yán)重危害著人民群眾身體健康。

2 布病防控方式及成效

2.1 以免疫防控為主（2016—2020年）

會寧縣針對動物布病防控采取“免、檢、消、殺、管”等防控措施[2]。“免”即通過免疫接種的方式對所有健康動物進(jìn)行無差別免疫。目前，動物布病疫苗主要有3種類型，分別是布氏桿菌病活疫苗S2株、A19株、M5株。M5株生物安全風(fēng)險(xiǎn)較高，A19株主要針對牛布病效果顯著，S2株毒力弱、使用安全，免疫效果好，因此在實(shí)際生產(chǎn)中應(yīng)用較廣泛。會寧縣統(tǒng)一采購S2株疫苗進(jìn)行免疫，雖然S2株毒性較弱，但依然會導(dǎo)致懷孕母畜流產(chǎn)、接種人員因自身防護(hù)不到位而感染。2016—2020年，會寧縣共免疫羊230.730 2萬只，對109 488只進(jìn)行布病檢測，其中陽性羊932只，平均陽性率0.85%，對檢測出的陽性羊只全部進(jìn)行了撲殺無害化處理?！皺z”即檢測，檢測是切斷疫病傳播途徑的有效手段，會寧縣畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心通過各種宣傳渠道，向群眾宣傳動物布病防控知識和政策，教育引導(dǎo)養(yǎng)殖戶積極配合政府做好調(diào)運(yùn)前的檢疫監(jiān)管工作，對不能免疫的孕畜和種畜進(jìn)行采血檢測?！跋奔聪緶缭?，會寧縣畜牧獸醫(yī)部門對檢測出陽性畜的圈舍、水槽等飼養(yǎng)環(huán)境及用具進(jìn)行全面消殺，對糞污等排泄物消毒后進(jìn)行堆肥發(fā)酵處理?！皻ⅰ奔磽錃?，對檢測出的陽性畜全部進(jìn)行撲殺，根據(jù)會寧縣畜間布病防控方案，在每個村遠(yuǎn)離人煙的地方設(shè)病死動物無害化處理點(diǎn)，將撲殺的動物倒入事先挖好的生物坑進(jìn)行焚燒，進(jìn)行環(huán)境消毒后掩埋，掩埋深度在1.2 m以上。“管”即加強(qiáng)流通監(jiān)管，加強(qiáng)檢疫監(jiān)督力度，嚴(yán)禁布病陽性畜進(jìn)入流通環(huán)節(jié)，對于異地調(diào)運(yùn)進(jìn)入轄區(qū)的動物要求出具動物原產(chǎn)地的布病檢測陰性報(bào)告，實(shí)行落地隔離觀察制度。同時(shí),加強(qiáng)對販運(yùn)戶、人工授精技術(shù)員、鄉(xiāng)村獸醫(yī)等從業(yè)人員的監(jiān)管，嚴(yán)防從業(yè)人員因衛(wèi)生消毒不到位而染疫傳疫[3]。

2.2 以檢測凈化為主（2021年至今）

從2021年起，會寧縣停止所有牛羊布病免疫，實(shí)施牛羊全覆蓋的檢測凈化措施。分區(qū)域，將全縣劃分為輕度感染區(qū)、零星散發(fā)區(qū)和未感染區(qū)3個區(qū)域。輕度感染區(qū)包括劉寨、新塬、郭城、土高、草灘、河畔、白塬等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；零星散發(fā)區(qū)包括頭寨、甘溝、土門、大溝、四房、漢岔、新莊、會師、翟所、老君、柴門、中川、楊集、新添、太平、平頭等16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；未感染區(qū)包括丁溝、侯川、八里、韓集、黨峴等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。分畜種，重點(diǎn)針對肉羊、奶牛、肉牛等易感動物進(jìn)行全面檢測。分時(shí)段，2021年針對重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)畜種進(jìn)行全面檢測凈化，每3個月全群復(fù)檢1次，直至連續(xù)2次檢測結(jié)果均呈陰性為止，目標(biāo)是將全縣牛布病陽性率控制在0.8%以下，羊布病陽性率控制在1%以下；2022年對全縣所有牛羊進(jìn)行全覆蓋檢測凈化，對所有檢測出陽性動物的場點(diǎn)，每3個月全群復(fù)檢1次，直至連續(xù)2次檢測結(jié)果均呈陰性為止，目標(biāo)是將牛布病陽性率控制在0.4%以下，羊布病陽性率控制在0.5%以下；2023年對2021年、2022年檢測出布病陽性動物養(yǎng)殖場（戶）所在社（組）的牛羊全部進(jìn)行兩輪次檢測，目標(biāo)是將牛布病陽性率控制在0.2%以下，羊布病陽性率控制在0.1%以下，自此達(dá)到布病穩(wěn)定控制標(biāo)準(zhǔn)。分層次，指2021年覆蓋會寧縣所有重點(diǎn)區(qū)域，2022年達(dá)到全覆蓋，2023年達(dá)到穩(wěn)定控制標(biāo)準(zhǔn)。

2021—2022年，會寧縣共檢測牛1.76萬頭，陽性率0.07%，共檢測羊21.32萬只，陽性率0.32%。在檢測凈化的兩年里，由于需要對轄區(qū)內(nèi)牛羊全覆蓋多輪次進(jìn)行采血化驗(yàn)，基層一線工作人員工作量較大，染疫風(fēng)險(xiǎn)極高，因此會寧縣給全縣村級動物防疫員購買了人身意外保險(xiǎn)，根據(jù)工作量對布病采樣人員進(jìn)行補(bǔ)助。同時(shí)，加強(qiáng)與防疫部門協(xié)調(diào)溝通，雙方建立通暢的信息溝通交流渠道，協(xié)同進(jìn)行布病的流調(diào)、監(jiān)測、檢測，嚴(yán)防嚴(yán)控，切實(shí)防控布病。此外，督促養(yǎng)殖戶購買養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)，提高保險(xiǎn)投保率，實(shí)行保險(xiǎn)與無害化處理無縫對接，通過保險(xiǎn)理賠進(jìn)一步增加牛羊布病撲殺補(bǔ)助。通過資金支持、宣傳引導(dǎo)、加強(qiáng)管理等手段，會寧縣動物布病凈化工作穩(wěn)步推進(jìn)。

3 防控工作中存在的問題

一是資金投入有限，縣級動物實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)著全縣血清采樣化驗(yàn)任務(wù)，設(shè)施設(shè)備相對簡陋，維護(hù)不及時(shí)，存在一定的生物安全風(fēng)險(xiǎn)；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室功能不健全，有的沒有完全做到與辦公環(huán)境隔離，設(shè)備老化問題很突出。二是從業(yè)人員素質(zhì)有待提升，由于動物防疫工作工資待遇低、工作強(qiáng)度大，使得現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人員少；有些從事布病防控的人員技術(shù)不嫻熟，操作不規(guī)范的事情時(shí)有發(fā)生；在崗人員往往年齡偏大，對于防疫理論知識的接受程度不高，在實(shí)際操作中不能嚴(yán)格遵守防護(hù)要求，生物安全意識淡薄，處理突發(fā)應(yīng)急情況的方法、經(jīng)驗(yàn)都不足[4]。三是規(guī)范管理有待提升，基層畜牧獸醫(yī)站的實(shí)驗(yàn)室雖然有明確的管理體系，但大多數(shù)流于形式，在實(shí)際作業(yè)中個別從業(yè)人員不能嚴(yán)格按照規(guī)范操作，潛在的生物安全隱患較多。

4 建議

4.1 提高防范意識

布病防控是一項(xiàng)系統(tǒng)性的社會性工作，一方面需要政府的大力宣傳引導(dǎo)，讓全社會認(rèn)識到布病危害的嚴(yán)重性，動員所有養(yǎng)殖農(nóng)戶及相關(guān)從業(yè)者共同參與布病防控工作；另一方面需要加強(qiáng)對牛羊養(yǎng)殖戶的培訓(xùn)，倡導(dǎo)養(yǎng)殖戶進(jìn)行自繁自養(yǎng)，在不得不進(jìn)行種畜調(diào)入時(shí)及時(shí)和轄區(qū)內(nèi)畜牧獸醫(yī)部門溝通，落實(shí)30 d隔離觀察制度，并進(jìn)行布病檢測，確認(rèn)無疫后方可合群。同時(shí)，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶加強(qiáng)對人工授精技術(shù)員、販運(yùn)人員等相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督管理，確保其在接觸家畜前做好衛(wèi)生消毒工作。加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)境消毒，養(yǎng)殖場必須建立科學(xué)規(guī)范的消毒制度，技術(shù)員在飼喂動物、助產(chǎn)時(shí)必須戴口罩、手套，穿防護(hù)服，之后要用肥皂清洗手臂、指甲縫等部位，再對接觸部位進(jìn)行消毒。此外，養(yǎng)殖戶要每年進(jìn)行定期體檢，嚴(yán)防染疫。加強(qiáng)日常飼養(yǎng)管理，保持圈舍通風(fēng)透氣，水源衛(wèi)生清潔，及時(shí)徹底清理家畜糞便，建立每周1次的消毒制度，對動物盡量分群飼養(yǎng)和全進(jìn)全出管理，動物出欄后對圈舍徹底消毒，嚴(yán)格落實(shí)門禁制度，嚴(yán)禁外來人員參觀。加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立完備的免疫檔案，提高從業(yè)人員素質(zhì)，對從業(yè)人員染疫傳疫行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理[5]。

4.2 扎實(shí)做好源頭防控

《中華人民共和國生物安全法》把動物疫情列為生物安全領(lǐng)域的主要風(fēng)險(xiǎn)之一。當(dāng)前布病防控形勢依然嚴(yán)峻，應(yīng)扎實(shí)做好源頭防控，只有形勢扭轉(zhuǎn)，才能從根本上消除布病帶來的威脅。一是加大資金投入，進(jìn)一步提升布病陽性畜撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高基層一線畜牧獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全水平，提高一線從業(yè)人員補(bǔ)助水平，總體保持隊(duì)伍的穩(wěn)定性。二是提升畜牧業(yè)數(shù)字化建設(shè)水平，建立動物標(biāo)識終身可追溯體系，加大對活畜及動物產(chǎn)品的檢疫檢驗(yàn)力度。三是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，加大教育培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮人才在布病防控工作中的關(guān)鍵作用。四是加快無疫小區(qū)建設(shè)，緊緊圍繞甘肅省第十四次黨代會提出的“以養(yǎng)殖業(yè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，以農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和食品工業(yè)帶動特色產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈提升”的新要求、新部署，加快會寧縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)（牛羊），積極開展牛羊產(chǎn)業(yè)園無疫小區(qū)創(chuàng)建工作，不斷提升動物疫病區(qū)域化管理水平。

4.3 淘汰陽性畜

準(zhǔn)確識別陽性動物并及時(shí)進(jìn)行撲殺，就能徹底切斷傳染源。在目前的動物實(shí)驗(yàn)室化驗(yàn)中，采用的是動物血清檢測法，這種方法本身存在缺陷，不能完全檢測出所有的陽性畜，有些血清陰性的動物也有帶毒現(xiàn)象，因此在檢測凈化中需要多個輪次的監(jiān)測，一旦確認(rèn)陽性畜就要及時(shí)撲殺，對養(yǎng)殖環(huán)境徹底消毒滅源，對同群畜進(jìn)行多輪次的檢測，直到根除所有的病原菌。

5 結(jié)語

經(jīng)過多年的不懈努力，會寧縣布病防控形勢總體上有了根本性的扭轉(zhuǎn)，但防控工作依然不容懈怠，需要畜牧獸醫(yī)部門和衛(wèi)生部門進(jìn)一步健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，動員全社會力量積極參與布病群防群控工作，持之以恒做好養(yǎng)殖、運(yùn)輸、交易、屠宰等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，進(jìn)一步遏制布病傳播和蔓延。同時(shí)，宣傳引導(dǎo)養(yǎng)殖戶、獸醫(yī)等重點(diǎn)人群做好衛(wèi)生清潔工作，切斷布病傳播途徑。