張家口市壩上地區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

李博陽

（康?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，河北 康保 076650）

近年來，隨著人們生活水平的不斷提高，其膳食結(jié)構(gòu)和飲食習(xí)慣也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，對優(yōu)質(zhì)牛肉的需求量顯著增加，消費(fèi)市場直接帶動(dòng)了肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[1]。張家口市壩上地區(qū)地處北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶，獨(dú)特的地理環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢以及悠久的養(yǎng)牛歷史，鋪就了壩上地區(qū)肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)興旺致富路。壩上地區(qū)發(fā)展肉牛養(yǎng)殖對加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收發(fā)揮著重要作用，但也存在一些制約肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。本次調(diào)查研究選取壩上地區(qū)康?？h、沽源縣、尚義縣和張北縣等4縣的肉牛養(yǎng)殖場（戶）為調(diào)查對象，以了解和掌握張家口市壩上地區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀為主要目的，梳理主要存在問題，并明確解決對策，旨在促進(jìn)壩上地區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 肉牛存出欄量穩(wěn)步提升

2020年壩上4縣肉牛存欄約13.57萬頭，出欄約14.34萬頭，牛肉產(chǎn)量約2.34萬t；2021年肉牛存欄約13.53萬頭，出欄約15.21萬頭，牛肉產(chǎn)量約2.45萬t；2022年肉牛存欄約14.46萬頭，出欄約16.07萬頭，牛肉產(chǎn)量約2.59萬t。通過近3年的數(shù)據(jù)可以看出，壩上地區(qū)肉牛養(yǎng)殖出欄量和牛肉產(chǎn)量呈穩(wěn)步上升趨勢，肉牛產(chǎn)業(yè)具有較為廣闊的發(fā)展前景。

1.2 肉牛品種多元化且舍飼養(yǎng)殖初具規(guī)模

壩上地區(qū)飼養(yǎng)的肉牛品種主要有黃牛、改良黃牛、西門塔爾牛，后又引進(jìn)利木贊牛、安格斯牛、和牛等品種，重點(diǎn)開展了西門塔爾牛和安格斯牛的純種繁育以及與地方黃牛的雜交利用，推進(jìn)母畜養(yǎng)殖和肉牛育肥，穩(wěn)定牛群存欄，擴(kuò)大肉牛出欄。走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，壩上地區(qū)肉牛飼養(yǎng)方式已由傳統(tǒng)放牧轉(zhuǎn)向舍飼圈養(yǎng)。雖然舍飼圈養(yǎng)投入的人工、飼料、圈舍基建等成本相對增加，但與傳統(tǒng)放牧養(yǎng)殖相比更符合現(xiàn)代畜牧業(yè)養(yǎng)殖要求。

1.3 飼草資源豐富

壩上地區(qū)飼草和秸稈資源豐富，常年種植燕麥草、苜蓿、青玉米等飼用飼草。將飼草、秸稈資源進(jìn)行合理的本地化利用，可為養(yǎng)殖戶減少運(yùn)輸飼料所造成的養(yǎng)殖成本。以秸稈發(fā)酵養(yǎng)牛技術(shù)為例，在壩上地區(qū)秸稈比較普遍，收購價(jià)格相對較低，而且保存時(shí)間比較長，操作起來十分簡單，既可以滿足肉牛對營養(yǎng)的需求，又可以有效提高采食量，縮短飼養(yǎng)周期，對促進(jìn)農(nóng)民增收、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源有著重大意義。

1.4 肉牛養(yǎng)殖效益相對穩(wěn)定

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近兩年的犢牛和架子牛價(jià)格持續(xù)下降，但飼料和人工成本投入在持續(xù)增加。2022年肉?？偝杀颈壬夏甓扔兴黾樱茏优Ｊ蹆r(jià)有所降低，基礎(chǔ)母牛養(yǎng)殖利潤不高，在200元左右，集中育肥牛利潤稍好，為2 000～3 000元[2]。干草價(jià)格由2020年的750元/t上漲到2021年的800元/t[3]。飼草飼料價(jià)格大幅上漲，但活牛銷售價(jià)格相對穩(wěn)定，收益空間被嚴(yán)重?cái)D壓，產(chǎn)業(yè)的整體凈收益處于微利狀態(tài)。

2 存在的問題

2.1 良種覆蓋率較低，品種改良進(jìn)度緩慢

我國牛肉消費(fèi)具有廣闊的市場空間，綠色天然的牛肉產(chǎn)品更是受到消費(fèi)者的青睞，可見肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮骩4]。但壩上地區(qū)肉牛養(yǎng)殖仍存在遺傳改良工作基礎(chǔ)薄弱、地方肉牛品種保護(hù)和開發(fā)利用不充分、本土化選育程度不高、肉牛選育方向不明確等問題，主要依賴于進(jìn)口國外優(yōu)良品種實(shí)現(xiàn)良種供給。尤其是繁殖母牛改良進(jìn)度緩慢，直接影響犢牛出售價(jià)格，降低了母牛養(yǎng)殖場（戶）的利潤。

2.2 飼養(yǎng)管理較為粗放，勞動(dòng)力數(shù)量減少

小群體、大規(guī)模的傳統(tǒng)分散養(yǎng)殖仍是壩上地區(qū)肉牛養(yǎng)殖的主要方式。肉牛養(yǎng)殖戶受傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀念的影響，日常飼養(yǎng)管理較為粗放，主要表現(xiàn)為飼料搭配不科學(xué)、育肥技術(shù)落后、不重視防疫工作、圈舍簡陋等，與集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化的規(guī)模化養(yǎng)殖有較大差距，這些不利因素嚴(yán)重制約著壩上地區(qū)肉牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展[5]。此外，肉牛養(yǎng)殖是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、工作量大的工作，每天需要進(jìn)行投喂飼料、清理糞便、圈舍消毒、疾病防治等工作，需要大量的勞動(dòng)力[6]。走訪發(fā)現(xiàn)，從事肉牛養(yǎng)殖的一線人員年齡偏大，其在體力、文化教育程度、對事物的反應(yīng)程度以及對新技術(shù)、新方法的應(yīng)用與年輕人相比具有很大差距，而肉牛養(yǎng)殖作為一種飼養(yǎng)周期長、資金回籠慢的工作，又很難吸引更多年輕人的目光，所以勞動(dòng)力匱乏也是導(dǎo)致壩上地區(qū)肉牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展緩慢的一個(gè)重要原因。

2.3 產(chǎn)業(yè)鏈條不完善，三產(chǎn)融合不充分

目前，壩上地區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展主要集中在能繁母牛育肥、肉牛育肥、活牛交易等前端環(huán)節(jié)，屠宰加工環(huán)節(jié)僅是將屠宰后的牛進(jìn)行簡單分割和初級(jí)加工，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)品附加值低。走訪市場發(fā)現(xiàn)，市場上售賣牛肉多以分割鮮肉或冷凍肉為主，半成品、熟食以及頭、蹄、下水、牛肉干等肉制品甚少，導(dǎo)致好肉賣不出好價(jià)格，在一定程度上挫傷了養(yǎng)殖場（戶）的生產(chǎn)積極性。而冷鮮牛肉產(chǎn)品仍停留在初級(jí)的銷售配送階段，冷鏈物流運(yùn)輸聯(lián)合性差，保鮮技術(shù)水平低，沒有建立起區(qū)域性冷鮮牛肉產(chǎn)品物流運(yùn)輸鏈[7]。

2.4 品牌建設(shè)不足，缺乏市場競爭力

壩上地區(qū)水草豐美，飼養(yǎng)的肉牛適應(yīng)性強(qiáng)、抗逆性好，產(chǎn)出的牛肉具有天然、綠色、無污染的特點(diǎn)。豐富的飼草和秸稈資源以及便利的交通足以讓壩上牛肉具有廣闊的消費(fèi)市場。但從目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來看，仍存在自身優(yōu)勢利用不足、品牌知名度不高、有品牌但未叫響的問題。剖析原因主要有以下兩點(diǎn)：一是企業(yè)和養(yǎng)殖戶對市場洞察不足，沒有根據(jù)消費(fèi)者的需求及時(shí)調(diào)整經(jīng)營策略，導(dǎo)致產(chǎn)品或服務(wù)無法滿足市場需要；二是企業(yè)和養(yǎng)殖戶缺乏品牌意識(shí)和品牌建設(shè)能力，無法創(chuàng)建有競爭性的品牌形象。

2.5 肉牛疫病防控形勢依然嚴(yán)峻

近年來，隨著肉牛養(yǎng)殖量的逐漸增加，肉牛疫病的發(fā)生、流行已打破傳統(tǒng)的地方性流行范疇，向區(qū)域性流行轉(zhuǎn)變。壩上地區(qū)周邊的省、市肉牛口蹄疫、布氏桿菌病、結(jié)核病、隱孢子蟲病等時(shí)有發(fā)生，國際國內(nèi)動(dòng)物疫情流行趨勢嚴(yán)峻，養(yǎng)殖場（戶）頻繁跨省市地進(jìn)購運(yùn)輸肉牛和檢疫不嚴(yán)格，這些都為疫病傳播帶來一定風(fēng)險(xiǎn)。

3 對策建議

3.1 加快推進(jìn)肉牛良種繁育，提升肉牛品種

結(jié)合第三次畜禽遺傳資源普查工作，對壩上地區(qū)飼養(yǎng)的純種肉牛開展性能測定工作，實(shí)施系統(tǒng)性、高效性、操作性強(qiáng)的品種改良工作，同時(shí)重視對地方肉牛品種的保護(hù)與利用；加大肉牛冷凍精液應(yīng)用技術(shù)推廣力度，加快肉牛品種改良進(jìn)程；推廣高產(chǎn)肉牛選種選配技術(shù)體系，開展肉牛精準(zhǔn)飼喂技術(shù)試驗(yàn)與示范，提升肉牛產(chǎn)業(yè)核心競爭力。鼓勵(lì)和支持企業(yè)培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種。做好基礎(chǔ)母牛選種工作，保證其生產(chǎn)性能和繁殖性能，形成性能優(yōu)良的基礎(chǔ)母牛群。

3.2 加強(qiáng)科學(xué)飼養(yǎng)管理，加快規(guī)?；l(fā)展

一是逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)械化養(yǎng)殖，規(guī)模養(yǎng)殖場、合作社和散養(yǎng)戶要根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際需要有選擇性地配備牛床、自動(dòng)水料槽、飼料投喂機(jī)、糞污處理設(shè)施、消毒池等機(jī)械設(shè)備，在很大程度上減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，解決勞動(dòng)力不足和老齡化問題。二是對壩上地區(qū)特有的燕麥草等優(yōu)質(zhì)粗飼料品種及其加工技術(shù)加大推廣力度，開展肉牛生長階段和育肥階段營養(yǎng)高效利用技術(shù)研究工作[8]。三是積極申請相關(guān)資金，建設(shè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化的肉牛養(yǎng)殖基地，加快發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，鼓勵(lì)開展“企業(yè)+合作社”“合作社+養(yǎng)殖戶”“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等組織形式，企業(yè)、合作社、農(nóng)戶分工明確，形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，有效促進(jìn)肉牛散養(yǎng)戶轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)壩上地區(qū)肉牛養(yǎng)殖向集約化、專業(yè)化、市場化方向邁進(jìn)。

3.3 探索三產(chǎn)融合發(fā)展路徑，健全肉牛產(chǎn)業(yè)鏈

按照全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)模式，以市場需求為導(dǎo)向，產(chǎn)品加工要求為標(biāo)準(zhǔn)，針對不同市場層級(jí)需求，分別開展牛肉食用品質(zhì)、主要加工方式質(zhì)量需求、牛肉質(zhì)量需求規(guī)律和質(zhì)量生產(chǎn)規(guī)律等研究[9]。一是鼓勵(lì)屠宰加工企業(yè)建設(shè)冷凍、低溫分割車間等冷藏加工設(shè)施，配置冷鏈運(yùn)輸設(shè)備，健全壩上地區(qū)冷鏈物流配送體系。二是開展牛肉產(chǎn)品的精深加工，企業(yè)、合作社與食品加工企業(yè)合作開發(fā)牛蹄筋、牛肉干、牛板筋、醬牛肉等風(fēng)味獨(dú)特的土特產(chǎn)，借助草原天路、中都草原、崇禮滑雪等旅游娛樂項(xiàng)目進(jìn)行產(chǎn)品推介，提高肉牛附加值，滿足多樣化、多層次的市場需求。三是強(qiáng)化企業(yè)帶動(dòng)作用，引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，通過建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)品生產(chǎn)基地，形成區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)壩上地區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，因地制宜發(fā)展戰(zhàn)略性肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈，引領(lǐng)帶動(dòng)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)上下游企業(yè)、養(yǎng)殖場實(shí)現(xiàn)畜牧現(xiàn)代化生產(chǎn)、集群化發(fā)展。四是拓寬銷售渠道，企業(yè)借助京東、淘寶、拼多多等開展網(wǎng)上銷售，讓本地牛肉走向全國各地。通過推進(jìn)牛肉深加工和多元化生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)，盡快打造壩上地區(qū)畜產(chǎn)品系列品牌，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，加快二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步帶動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展[10]。

3.4 加快品牌建設(shè)，提高市場競爭力

壩上地區(qū)是典型的半農(nóng)半牧區(qū)，飼草和秸稈資源豐富，畜牧養(yǎng)殖歷史悠久，空氣干燥，光照充足，雨熱同季，無霜期短，氣候冷涼，晝夜溫差大，獨(dú)特的資源稟賦造就了鮮明的農(nóng)產(chǎn)品特色。目前，“口外羊”“口外?！钡耐撂禺a(chǎn)效益在北京、天津、石家莊等大中型城市具有良好的消費(fèi)市場。壩上地區(qū)要集中力量打造“壩上牛肉”“口外牛肉”等品牌，積極申報(bào)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品，借助文旅農(nóng)協(xié)同發(fā)展的契機(jī)，充分利用好河北省旅游發(fā)展大會(huì)、崇禮馬拉松大賽、康保遺鷗攝影周、尚義賽羊會(huì)等重要活動(dòng)賽事，全力打造地方牛肉區(qū)域公共品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品種，加快三產(chǎn)融合發(fā)展，積極開發(fā)休閑和旅游食品，借助品牌力量全面提升壩上地區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力。

3.5 加強(qiáng)疫病防控體系建設(shè)，保障人民群眾健康與公共安全

基層畜牧獸醫(yī)工作者和養(yǎng)殖場（戶）應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)影響肉牛健康和生產(chǎn)性能的疫病防控。走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，口蹄疫、布魯氏菌病、結(jié)核病、結(jié)節(jié)性皮膚病、寄生蟲病等仍是阻礙肉牛養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展的重要因素。相關(guān)部門和人員要定期對地區(qū)范圍內(nèi)的肉牛疫病發(fā)生情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，對常見疫病及時(shí)開展流行病學(xué)調(diào)查，強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫和調(diào)運(yùn)監(jiān)管，落實(shí)和完善免疫、撲殺及無害化處理機(jī)制。建設(shè)肉牛疫病凈化場、無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)和無疫小區(qū)。完善縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)畜禽疫病監(jiān)測系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)以及畜禽傳染病檢測室，購置檢測儀器設(shè)備，提高其肉牛產(chǎn)地檢疫和調(diào)運(yùn)監(jiān)管能力。

4 結(jié)語

肉牛養(yǎng)殖作為壩上地區(qū)傳統(tǒng)畜牧業(yè)中的支柱性產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式不斷優(yōu)化、發(fā)展特色優(yōu)勢凸顯的同時(shí)也存在著一些制約性問題。壩上地區(qū)應(yīng)依托“草原”和“生態(tài)”兩張名片，立足“首都兩區(qū)”功能定位，圍繞“以水定產(chǎn)、以水定畜”總要求，以市場為導(dǎo)向，以標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模舍飼養(yǎng)殖為模式，通過加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力、保證肉牛產(chǎn)品質(zhì)量、以品牌占領(lǐng)市場等路徑全力打造肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈條，助推壩上肉牛產(chǎn)業(yè)綠色、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。