王玨 李子成

摘 要：培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然選擇，2023年中央經(jīng)濟工作會議提出將低空經(jīng)濟作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來培育?；?014-2021年中國30個省份的面板數(shù)據(jù)，運用雙固定模型、面板門檻模型探究低空經(jīng)濟對新質(zhì)生產(chǎn)力的驅(qū)動機制。結(jié)果表明：低空經(jīng)濟是推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要驅(qū)動力，經(jīng)過工具變量法、隨機效應(yīng)分析和剔除特殊樣本等穩(wěn)健性檢驗，其結(jié)果依舊顯著；機制檢驗表明，金融發(fā)展與企業(yè)集聚在低空經(jīng)濟與新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)系中發(fā)揮正向調(diào)節(jié)作用；異質(zhì)性檢驗表明，由于邊際效應(yīng)遞減規(guī)律的存在，東部與中部地區(qū)低空經(jīng)濟并不能顯著推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，西部與東北地區(qū)則能夠通過發(fā)展低空經(jīng)濟帶來較大的結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長效應(yīng)，從而推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展；門檻效應(yīng)分析表明，經(jīng)濟發(fā)展水平和政府支持力度均具有單門檻效應(yīng)，在跨過相應(yīng)的門檻值后，經(jīng)濟發(fā)展水平和政府支持力度具有更為顯著的正向調(diào)節(jié)作用。研究結(jié)論為低空經(jīng)濟推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供了新視角和新思路。

關(guān)鍵詞：低空經(jīng)濟；新質(zhì)生產(chǎn)力；金融發(fā)展；企業(yè)集聚

中圖分類號：F49；F124文獻標志碼：A文章編號：1672-626X（2024）03-0086-15

收稿日期：2024-02-04

基金項目：云南省發(fā)展和改革委員會課題“云南省建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚平臺研究”（201804994）

作者簡介：王玨（1998- ），男，陜西榆林人，云南民族大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院碩士研究生，研究方向為區(qū)域經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟；李子成（1977- ），男，云南大理人，云南民族大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副教授，經(jīng)濟學(xué)博士，研究方向為區(qū)域經(jīng)濟與城市經(jīng)濟。

一、引言

2023年底，中央經(jīng)濟工作會議中提出，要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。其中，低空經(jīng)濟作為新質(zhì)生產(chǎn)力的代表之一，正逐漸成為各城市競相發(fā)展的“新賽道”。所謂低空經(jīng)濟，是指以低空空域為依托，以各種有人駕駛和無人駕駛航空器的各類低空飛行活動為牽引，輻射帶動相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟形態(tài)①。從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成來看，低空經(jīng)濟主要包括低空制造、低空飛行、低空保障和綜合服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，具有輻射面廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長、成長性和帶動性強等特點，在拉動有效投資、創(chuàng)造消費需求、提升創(chuàng)新能級方面具有廣闊空間。

隨著科技的快速進步和經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，低空空域的經(jīng)濟價值逐漸被人們所認識和發(fā)掘。低空經(jīng)濟憑借其獨特的優(yōu)勢，如便利的交通網(wǎng)絡(luò)、高效的資源配置和豐富的應(yīng)用場景，正成為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要推動力。它不僅能夠優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局，提升生產(chǎn)效率，還能夠催生新的業(yè)態(tài)和商業(yè)模式，為社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展注入新的活力。本文將深入探討低空經(jīng)濟如何推動新質(zhì)生產(chǎn)力的形成，通過系統(tǒng)分析和實證研究，揭示低空經(jīng)濟與新質(zhì)生產(chǎn)力之間的內(nèi)在聯(lián)系和作用機制，以期為低空經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供理論支持和實踐指導(dǎo)，助力我國在全球低空經(jīng)濟的競爭中占據(jù)有利地位。

二、文獻綜述

低空經(jīng)濟作為一種新興的經(jīng)濟形態(tài)，以其獨特的優(yōu)勢和巨大的潛力，逐漸成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動力。近年來，越來越多的學(xué)者開始關(guān)注低空經(jīng)濟，并對其與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)系進行了深入研究。

在低空經(jīng)濟發(fā)展方面。2021年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，提出“發(fā)展交通運輸平臺經(jīng)濟、樞紐經(jīng)濟、通道經(jīng)濟、低空經(jīng)濟”的要求?！暗涂战?jīng)濟”首次進入國家規(guī)劃，具有標志性意義［1］。關(guān)于低空經(jīng)濟的研究，主要體現(xiàn)在低空經(jīng)濟與其他行業(yè)的協(xié)同發(fā)展上。目前，無人機已經(jīng)在許多領(lǐng)域得到廣泛的應(yīng)用，如農(nóng)業(yè)、物流、航拍、救援等。這些應(yīng)用不僅極大地推動了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，也為低空經(jīng)濟的崛起提供了強大的動力。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，通過無人機進行植保、監(jiān)測和數(shù)據(jù)收集，不僅可以提高作業(yè)效率，減少人力成本，而且可以實現(xiàn)對農(nóng)田的精細化管理，提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量［2］。在物流領(lǐng)域，無人機具有靈活、便捷的優(yōu)點，可以快速地完成快遞配送，提高物流效率［3］。這不僅推動了物流行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)升級，也為電子商務(wù)的發(fā)展提供了更好的支持［4］。在環(huán)保領(lǐng)域，無人機可以進行環(huán)境監(jiān)測、空氣質(zhì)量檢測、森林滅火等任務(wù)，從而在環(huán)保領(lǐng)域發(fā)揮重要的作用［5］。在消防領(lǐng)域，無人機通過進行火場偵查、搜救和物資投送等任務(wù)，可以提高救援效率，減少人員傷亡［6］。在測繪領(lǐng)域，無人機通過搭載高精度的相機和傳感器，能夠快速獲取高分辨率的圖像和數(shù)據(jù)，經(jīng)過處理后得到精準的測繪成果，以此完成地形測繪、地理信息采集、城市建模等任務(wù)［7］。

在新質(zhì)生產(chǎn)力研究方面。自2023年9月習(xí)近平總書記提出應(yīng)加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力以來，關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵特征［8］、理論邏輯［9］與實踐路徑［10］等方面成為學(xué)術(shù)界重點研究的領(lǐng)域。新質(zhì)生產(chǎn)力這一概念不僅是對馬克思主義生產(chǎn)力理論的繼承，更是一種創(chuàng)新和發(fā)展。它突顯了科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，強調(diào)在新時代背景下，新質(zhì)生產(chǎn)力相較于傳統(tǒng)生產(chǎn)力具有更加強大的生命力和創(chuàng)造力。新質(zhì)生產(chǎn)力，起點在“新”，關(guān)鍵在“質(zhì)”，落腳于“生產(chǎn)力”［11］。這里的“新”，涵蓋了新要素、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)等［12］，具體表現(xiàn)為新勞動者、新勞動對象、新勞動工具以及新型基礎(chǔ)設(shè)施。而“質(zhì)”強調(diào)了科技創(chuàng)新在新質(zhì)生產(chǎn)力形成過程中的核心地位，突顯了新質(zhì)生產(chǎn)力在演化發(fā)展過程中的質(zhì)變與躍遷［13］?！吧a(chǎn)力”則是人類利用自然和改造自然進行物質(zhì)資料生產(chǎn)的能力，是人類社會發(fā)展和進步的最終決定力量［14］。新質(zhì)生產(chǎn)力作為全面深化改革的內(nèi)在邏輯之一，其目標是不斷調(diào)整和完善生產(chǎn)關(guān)系，以激發(fā)社會生產(chǎn)力的發(fā)展活力。因此，新質(zhì)生產(chǎn)力不僅是發(fā)展的驅(qū)動力，也是改革的焦點。圍繞創(chuàng)新驅(qū)動的體制機制變革至關(guān)重要。

在低空經(jīng)濟與新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)系的研究方面。低空經(jīng)濟作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，對新質(zhì)生產(chǎn)力的形成具有重要的推動作用。有學(xué)者提出新質(zhì)生產(chǎn)力的生成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)為依托，表征為新的市場需求的創(chuàng)造與滿足，以及生產(chǎn)效率的大幅度提升［15］。也有學(xué)者認為中國式創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心驅(qū)動力，新質(zhì)生產(chǎn)力的形成需要中國式創(chuàng)新來進行核心技術(shù)攻關(guān)，因此培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然選擇［16］。新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵在于培育新產(chǎn)業(yè)，因此我國要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，積極培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和轉(zhuǎn)型［17］，同時要以關(guān)鍵性技術(shù)牽引穩(wěn)鏈固鏈，以顛覆性技術(shù)引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展［18］，前瞻性布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，在科技革命中占領(lǐng)全球科技競爭制高點的“先手棋”，實現(xiàn)從“單點突破”到“全面提升”的戰(zhàn)略重點［19］。

五、實證結(jié)果與分析

（一）新質(zhì)生產(chǎn)力與低空經(jīng)濟變化情況

表4展示了2014-2021年各省份新質(zhì)生產(chǎn)力與低空經(jīng)濟發(fā)展情況，可知新質(zhì)生產(chǎn)力與低空經(jīng)濟發(fā)展較高的省份主要集中在東部沿海地區(qū)，這些地區(qū)大多具有相對完善的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，其政策環(huán)境也相對較好，政府在推動新質(zhì)生產(chǎn)力和低空經(jīng)濟發(fā)展方面給予了大力支持，包括資金扶持、稅收優(yōu)惠、人才引進等政策措施。而東北與西部地區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力與低空經(jīng)濟發(fā)展水平較低，既存在地理環(huán)境因素的制約，也存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、政策落實與人才引進力度不夠等問題。其中，廣東與四川分別作為高精尖產(chǎn)業(yè)與低空產(chǎn)業(yè)集聚的地區(qū)，其新質(zhì)生產(chǎn)力與低空經(jīng)濟發(fā)展水平最高，分別為0.6076和 0.6614，青海與新疆新質(zhì)生產(chǎn)力與低空經(jīng)濟發(fā)展水平最低，僅為0.1186和0.0304。

（二）基準回歸

表5為低空經(jīng)濟對新質(zhì)生產(chǎn)力的基準回歸結(jié)果，列（1）未加入控制變量，低空經(jīng)濟回歸系數(shù)為0.227，在1%水平顯著，列（2）在控制相關(guān)變量后，低空經(jīng)濟回歸系數(shù)和顯著性水平均有所下降，但仍在5%水平顯著，R2由0.248提升至0.607，表明低空經(jīng)濟能夠顯著推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，相關(guān)變量會影響低空經(jīng)濟對新質(zhì)生產(chǎn)力的推動作用，R2的提升說明模型擬合優(yōu)度和解釋力得到顯著提升。假設(shè)H1得以驗證。

控制變量中，經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分別在10%和5%水平顯著為正，表明經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化能夠顯著推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。經(jīng)濟增長意味著更多的投資、創(chuàng)新和市場需求，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化則意味著經(jīng)濟中各行業(yè)的協(xié)同發(fā)展，以及高附加值產(chǎn)業(yè)的崛起。這不僅可以提高整體經(jīng)濟效率，還可以促進新技術(shù)的應(yīng)用和推廣，進一步推動新質(zhì)生產(chǎn)力的形成。城市化進程對新質(zhì)生產(chǎn)力的影響表現(xiàn)為負向顯著，這可能是因為隨著城市化進程的加快，城市將會存在一系列問題，如資源分配不均、環(huán)境污染、交通擁堵等，這些問題可能會對新技術(shù)和新生產(chǎn)力的推廣和應(yīng)用產(chǎn)生制約作用，從而影響新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展。

（三）穩(wěn)健性檢驗

為使檢驗結(jié)果具有穩(wěn)健性，本文使用工具變量法、隨機效應(yīng)分析以及剔除特殊樣本、增加控制變量、進行縮尾處理等五種方式進行檢驗。

1. 工具變量法

上述分析中未考慮到變量間的內(nèi)生性問題，本文采用低空經(jīng)濟滯后一期作為工具變量，再利用2SLS進行估計。結(jié)果顯示Cragg-Donald Wald F統(tǒng)計量（462.53）大于Stock-Yogo弱識別檢驗10%水平上的臨界值（16.38），表明可以基本排除弱工具變量的問題；Kleibergen-Paap rk LM統(tǒng)計量的p值均為0.0015，在1%水平上拒絕了識別不足的原假設(shè)，表明本文選取的工具變量是合適的。檢驗結(jié)果如表 6所示，第一階段顯示工具變量與解釋變量呈正向關(guān)系，第二階段顯示低空經(jīng)濟對新質(zhì)生產(chǎn)力的影響在1%水平顯著為正，這與基準回歸結(jié)果一致，說明內(nèi)生性問題并不會影響低空經(jīng)濟與新質(zhì)生產(chǎn)力之間的關(guān)系。

2.隨機效應(yīng)分析

本文報告了隨機效應(yīng)回歸結(jié)果，結(jié)果如表 6所示。低空經(jīng)濟回歸系數(shù)在10%水平顯著為正，表明低空經(jīng)濟能夠顯著推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，因此證明線性估計結(jié)果穩(wěn)健可信。

3. 其他穩(wěn)健性檢驗

本文分別進行剔除北京、上海、廣東三個特殊樣本、增加控制變量以及對因變量進行1%右側(cè)縮尾處理等穩(wěn)健性檢驗，結(jié)果表明以上三種方式均不會影響本文的基準回歸結(jié)果，核心結(jié)論具有穩(wěn)健性。

（四）作用機制分析

1. 金融發(fā)展的調(diào)節(jié)效應(yīng)

根據(jù)前文分析，金融發(fā)展在低空經(jīng)濟對新質(zhì)生產(chǎn)力的影響中發(fā)揮著正向調(diào)節(jié)作用。為證明這一理論假設(shè)，本文利用式（2）進行回歸檢驗，估計結(jié)果如表7列（1）所示。低空經(jīng)濟在10%水平顯著為正，而低空經(jīng)濟與金融發(fā)展的交互項系數(shù)為0.068，且通過了1%水平的顯著性檢驗，表明低空經(jīng)濟對新質(zhì)生產(chǎn)力的影響隨著金融發(fā)展水平的提高而增強。當(dāng)金融發(fā)展水平達到一定高度時，金融體系能夠更好地支持低空經(jīng)濟的創(chuàng)新和發(fā)展，從而進一步增強其對新質(zhì)生產(chǎn)力的推動作用。

2. 企業(yè)集聚的調(diào)節(jié)效應(yīng)

本文基于企業(yè)集聚的視角，對低空經(jīng)濟促進新質(zhì)生產(chǎn)力機制作進一步分析。由表 7列（2）所示，低空經(jīng)濟的回歸系數(shù)顯著為正，其與企業(yè)集聚的交互項系數(shù)為0.279，且通過1%水平的顯著性檢驗，表明企業(yè)集聚能力越強，低空經(jīng)濟對新質(zhì)生產(chǎn)力的促進作用就越強，即企業(yè)集聚在低空經(jīng)濟促進新質(zhì)生產(chǎn)力過程中具有正向調(diào)節(jié)作用。綜上，假設(shè)H3得以驗證。

（五）異質(zhì)性分析

1. 區(qū)域異質(zhì)性

考慮到我國各省份之間經(jīng)濟水平存在差異，本文將研究樣本劃分為東部、中部、西部與東北地區(qū)，具體回歸結(jié)果如表 8所示。東部地區(qū)低空經(jīng)濟對新質(zhì)生產(chǎn)力的影響表現(xiàn)為負向，但未通過顯著性檢驗，中部地區(qū)低空經(jīng)濟回歸系數(shù)雖未通過顯著性檢驗，但作用方向表現(xiàn)為正向，西部與東北地區(qū)低空經(jīng)濟對新質(zhì)生產(chǎn)力的影響顯著為正。從邊際效應(yīng)遞減規(guī)律出發(fā)探究其原因，對于東部地區(qū)，由于其早期的發(fā)展優(yōu)勢，已經(jīng)形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)體系和較高的技術(shù)水平，但隨著低空經(jīng)濟的發(fā)展，市場逐漸飽和，競爭加劇，導(dǎo)致邊際效應(yīng)遞減，從而表現(xiàn)出負向回歸系數(shù)。中部地區(qū)可能由于經(jīng)濟基礎(chǔ)相對較弱，市場機制不夠成熟，低空經(jīng)濟的發(fā)展未能帶來顯著的即時效益，因此未表現(xiàn)出顯著性影響，但其正向作用方向預(yù)示著未來具有一定的發(fā)展?jié)摿?。對于西部與東北地區(qū)，其經(jīng)濟基礎(chǔ)要弱于東部與中部地區(qū)，低空經(jīng)濟增長空間較大，低空經(jīng)濟的發(fā)展可能會帶來較大的結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長效應(yīng)，因此表現(xiàn)出正向影響。假設(shè)H2得以驗證。

2. 面板門檻模型

為考察在不同條件下低空經(jīng)濟對新質(zhì)生產(chǎn)力影響效果的非線性，本文從經(jīng)濟發(fā)展水平和政府支持力度兩個方面進行面板門檻模型回歸。門檻效應(yīng)檢驗結(jié)果如表 9所示，可以發(fā)現(xiàn)，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值對數(shù)值作為門檻變量時，單一門檻模型P值為0.0300，在5%水平上顯著，雙重門檻模型和三重門檻模型P值均大于0.1，未通過顯著性檢驗，因此選擇單門檻模型，門檻值為11.3669；地方財政一般公共服務(wù)支出對數(shù)值作為門檻變量時，單一門檻模型P值小于0.0001，在1%水平上顯著，雙重門檻模型和三重門檻模型P值均大于0.1，未通過顯著性檢驗，因此選擇單門檻模型，門檻值為6.2588。

表10報告了不同門檻效應(yīng)下各變量之間的回歸估計結(jié)果。列（1）表明，人均GDP對數(shù)值在低于11.3669時，低空經(jīng)濟對新質(zhì)生產(chǎn)力的影響系數(shù)為0.018，未通過顯著性檢驗；當(dāng)人均GDP對數(shù)值高于11.3669時，低空經(jīng)濟對新質(zhì)生產(chǎn)力的影響系數(shù)為0.216，在5%水平上顯著。這表明經(jīng)濟發(fā)展水平在跨越11.3669這一門檻后，低空經(jīng)濟對新質(zhì)生產(chǎn)力的影響顯著增強。說明隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，低空經(jīng)濟對新質(zhì)生產(chǎn)力的推動作用逐步增強。在這一階段，低空經(jīng)濟更容易獲得資金支持、技術(shù)支持和市場拓展，從而更好地發(fā)揮其對新質(zhì)生產(chǎn)力的促進作用。

列（2）的回歸結(jié)果所示，地方財政一般公共服務(wù)支出對數(shù)值低于6.2588時，低空經(jīng)濟對新質(zhì)生產(chǎn)力的影響系數(shù)為0.065，通過5%顯著性檢驗。當(dāng)?shù)胤截斦话愎卜?wù)支出對數(shù)值高于6.2588時，低空經(jīng)濟對新質(zhì)生產(chǎn)力的影響系數(shù)為0.528，在1%水平上顯著。這表明政府支持能夠充分發(fā)揮低空經(jīng)濟對新質(zhì)生產(chǎn)力的推動作用，尤其當(dāng)政府支持力度在跨越6.2588這一門檻后，低空經(jīng)濟的回歸系數(shù)與顯著性水平均有所提升，說明隨著財政一般公共服務(wù)支出的增加，政府更有能力提供更高質(zhì)量、更廣泛的公共服務(wù)，從而為低空經(jīng)濟的進一步發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件，能夠極大地釋放低空經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿?，進而推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。綜上，假設(shè)H4得以驗證。

六、結(jié)論與政策建議

（一）研究結(jié)論

低空經(jīng)濟的崛起，不僅為各行業(yè)提供了更高效、更安全的服務(wù)，還催生了一種新的經(jīng)濟形態(tài)，為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展提供了強大的動力。本文基于2014-2021年中國30個省份的面板數(shù)據(jù)，運用雙固定模型、面板門檻模型探究低空經(jīng)濟對新質(zhì)生產(chǎn)力的驅(qū)動機制。結(jié)果表明：（1）低空經(jīng)濟是推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要驅(qū)動力，并經(jīng)過工具變量法、隨機效應(yīng)分析和剔除特殊樣本等穩(wěn)健性檢驗，其結(jié)果依舊顯著；（2）金融發(fā)展與企業(yè)集聚在低空經(jīng)濟與新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)系中發(fā)揮正向調(diào)節(jié)作用；（3）由于邊際效應(yīng)遞減規(guī)律的存在，東部地區(qū)低空經(jīng)濟并不能顯著推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，中部地區(qū)雖表現(xiàn)出正向影響但并不顯著，西部與東北地區(qū)由于落后的經(jīng)濟發(fā)展和尚未成熟的市場機制，導(dǎo)致低空經(jīng)濟的引入帶來較大的結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長效應(yīng)，從而推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展；（4）經(jīng)濟發(fā)展水平具有單門檻效應(yīng)，當(dāng)人均GDP對數(shù)值大于11.3669時，低空經(jīng)濟對新質(zhì)生產(chǎn)力的影響將從0.018提升至0.216。政府支持力度具有單門檻效應(yīng)，當(dāng)?shù)胤截斦话愎卜?wù)支出對數(shù)值超過門檻值6.2588時，低空經(jīng)濟對新質(zhì)生產(chǎn)力的影響表現(xiàn)為跨越式增強。

（二）政策建議

一是充分認識到低空經(jīng)濟是新質(zhì)生產(chǎn)力培育的重要抓手，有利于促進我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。低空經(jīng)濟的崛起不僅揭示了一個新的經(jīng)濟增長點，更展示了一種創(chuàng)新、高效、可持續(xù)的生產(chǎn)與消費模式。政府應(yīng)充分認識到低空經(jīng)濟的戰(zhàn)略價值，通過制定一系列支持政策，如財政補貼、稅收優(yōu)惠和研發(fā)資助，鼓勵企業(yè)和研究機構(gòu)在低空制造、飛行技術(shù)和服務(wù)等領(lǐng)域進行創(chuàng)新。同時，加強低空空域的合理規(guī)劃和管理，確保低空經(jīng)濟的健康、有序發(fā)展。此外，加強國際合作與交流也是關(guān)鍵。低空經(jīng)濟是一個全球性的議題，各國都在競相探索其發(fā)展路徑，通過與國外在該領(lǐng)域領(lǐng)先的企業(yè)和研究機構(gòu)建立合作關(guān)系，學(xué)習(xí)先進技術(shù)與經(jīng)驗，加速我國在低空經(jīng)濟領(lǐng)域的進步。

二是支持各地成立或利用好產(chǎn)業(yè)基金，持續(xù)加大低空經(jīng)濟發(fā)展的金融支持力度?；诮鹑诎l(fā)展是低空經(jīng)濟發(fā)展和新質(zhì)生產(chǎn)力形成的重要中介力量，故在風(fēng)險可控的前提下，加大低空金融發(fā)展力度。國家應(yīng)支持尚未成立產(chǎn)業(yè)基金，但發(fā)展低空經(jīng)濟基礎(chǔ)較好和應(yīng)用場景較好的省份成立低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，對已成立低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的省份應(yīng)用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，并通過制定科學(xué)合理的投資策略和加強項目管理，確?；鸬挠行н\作和合理使用，吸引更多資本和企業(yè)參與發(fā)展低空經(jīng)濟，促進政府、企業(yè)和消費者實現(xiàn)多贏發(fā)展。

三是充分發(fā)揮各地優(yōu)勢，彰顯低空經(jīng)濟集聚效應(yīng)。政府應(yīng)加大對重點少數(shù)企業(yè)和地區(qū)的支持力度，從而發(fā)揮企業(yè)的集聚效應(yīng)帶來的技術(shù)和知識擴散效應(yīng)，快速形成新質(zhì)生產(chǎn)力。對于旅游資源豐富的地區(qū)，政府應(yīng)支持發(fā)展低空旅游，并制定合理的低空旅游規(guī)劃和安全標準，提供必要的設(shè)施和服務(wù)，鼓勵企業(yè)開發(fā)多樣化的低空旅游產(chǎn)品，滿足消費者的需求。對于邊境地區(qū)和森林防火任務(wù)重的地區(qū)，政府應(yīng)加大無人機為主的低空飛行器場景應(yīng)用力度，提高邊境巡邏和森林防火的效率和安全性，降低人力成本，提升應(yīng)急響應(yīng)能力。

四是鼓勵各省級政府加大財政支出力度，創(chuàng)造財政支持的乘數(shù)效應(yīng)。對于發(fā)展基礎(chǔ)好的研發(fā)型企業(yè)集聚的省份，應(yīng)加大財政支持力度以便突破門檻值，實現(xiàn)財政支持的乘數(shù)效應(yīng)，通過定向投入、稅收優(yōu)惠、貸款貼息等方式提高財政資金的使用效益，提升財政幫扶績效，以此吸引更多社會資本和企業(yè)參與低空經(jīng)濟的投資和發(fā)展。

注 釋：

① 由于學(xué)術(shù)界對“低空經(jīng)濟”的研究尚處于起步階段，故“低空經(jīng)濟”的概念主要來自于新聞：“低空經(jīng)濟”熱起來了-新華網(wǎng) http：//www.news.cn/fortune/2023-12/18/c_1130032240.htm。

參考文獻：

［1］ 樊邦奎，李云，張瑞雨.淺析低空智聯(lián)網(wǎng)與無人機產(chǎn)業(yè)應(yīng)用［J］.地理科學(xué)進展，2021（9）：1441-1450.

［2］ 郭偉光.精準農(nóng)業(yè)的信息化技術(shù)實踐應(yīng)用——評《低空遙感技術(shù)及其在精準農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用》［J］.中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2021（1）：144+152.

［3］ ZHANG H，TIAN T，F(xiàn)ENG O，et al.Research on Public Air Route Network Planning of Urban Low-Altitude Logistics Unmanned Aerial Vehicles［J］.Sustainability，2023，15（15）：1-17.

［4］ 簡海云，潘海嘯.民用航空導(dǎo)向型城鎮(zhèn)發(fā)展模式探究——以云南省為例［J］.城市規(guī)劃學(xué)刊，2019（5）：77-84.

［5］ 陳杰，樊邦奎，鄧方，等.智能群系統(tǒng)的衍化與協(xié)同——第252期雙清論壇學(xué)術(shù)綜述［J］.中國科學(xué)基金，2021（4）：604-610.

［6］ 郭愛斌，劉斌，付林，等.航空應(yīng)急救援立體協(xié)同關(guān)鍵技術(shù)研究［J］.自然災(zāi)害學(xué)報，2022（1）：157-167.

［7］ D. B N，E. A E，E. C N.Digital Topographic Mapping And Modelling Using Low Altitude Unmanned Aerial Vehicle［J］.Modeling Earth Systems and Environment，2023，9（2）：1463-1476.

［8］ 潘建屯，陶泓伶.理解新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)涵特征的三重維度［J/OL］.西安交通大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），1-10［2024-01-13］http：//kns.cnki.net/kcms/detail/61.1329.C.20240112.1251.002.html.

［9］ 柳學(xué)信，曹成梓，孔曉旭.大國競爭背景下新質(zhì)生產(chǎn)力形成的理論邏輯與實現(xiàn)路徑［J］.重慶大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2024（1）：145-155.

［10］ 曾立，謝鵬俊.加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的出場語境、功能定位與實踐進路［J］.經(jīng)濟縱橫，2023（12）：29-37.

［11］ 張林，蒲清平.新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵特征、理論創(chuàng)新與價值意蘊［J］.重慶大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2023（6）：137-148.

［12］ 杜傳忠，疏爽，李澤浩.新質(zhì)生產(chǎn)力促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的機制分析與實現(xiàn)路徑［J］.經(jīng)濟縱橫，2023（12）：20-28.

［13］ 李政，廖曉東.發(fā)展“新質(zhì)生產(chǎn)力”的理論、歷史和現(xiàn)實“三重”邏輯［J］.政治經(jīng)濟學(xué)評論，2023（6）：146-159.

［14］ 簡新華，聶長飛.論新質(zhì)生產(chǎn)力的形成發(fā)展及其作用發(fā)揮——新質(zhì)生產(chǎn)力的政治經(jīng)濟學(xué)解讀［J］.南昌大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2023（6）：29-36.

［15］ 廖偉偉.論新質(zhì)生產(chǎn)力的生成：高深知識生產(chǎn)、技術(shù)元素整合與產(chǎn)業(yè)技術(shù)突破［J］.重慶高教研究，2024（2）：75-86.

［16］ 安同良，魏婕.中國式創(chuàng)新：技術(shù)趕超的成功范式［J］.學(xué)海，2024（1）：5-18+213.

［17］ 姚樹潔，張小倩.新質(zhì)生產(chǎn)力的時代內(nèi)涵、戰(zhàn)略價值與實現(xiàn)路徑［J］.重慶大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2024（1）：112-128.

［18］ 劉瑞，鄭霖豪，陳哲昂.新質(zhì)生產(chǎn)力保障國家經(jīng)濟安全的內(nèi)在邏輯和戰(zhàn)略構(gòu)想［J］.上海經(jīng)濟研究，2024（1）：40-47.

［19］ 沈坤榮，金童謠，趙倩.以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能高質(zhì)量發(fā)展［J］.南京社會科學(xué)，2024（1）：37-42.

［20］ 董超，經(jīng)宇騫，屈毓錛，等.面向低空智聯(lián)網(wǎng)頻譜認知與決策的云邊端融合體系架構(gòu)［J］.通信學(xué)報，2023（11）：1-12.

［21］ 張宏宏，甘旭升，孫靜娟，等.基于STPA-TOPAZ的低空無人機沖突解脫安全性分析［J］.航空學(xué)報，2022（7）：262-274.

［22］ 耿松濤，楊晶晶.中國旅游裝備制造業(yè)低端鎖定的作用機制及突破路徑研究［J］.學(xué)習(xí)與探索，2020（4）：130-136.

［23］ 段海濱，何杭軒，趙彥杰，等.2022年無人機熱點回眸［J］.科技導(dǎo)報，2023（1）：215-229.

［24］ 宋璐瑤，張卓.優(yōu)化長三角民用航空制造業(yè)布局［J］.宏觀經(jīng)濟管理，2023（8）：62-68.

［25］ 劉瑞明，趙仁杰.國家高新區(qū)推動了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展嗎？——基于雙重差分方法的驗證［J］.管理世界，2015（8）：30-38.

［26］ 董濤，郭強，仲為國，等.制度集成創(chuàng)新的原理與應(yīng)用——來自海南自由貿(mào)易港的建設(shè)實踐［J］.管理世界，2021（5）：60-70.

［27］ 劉國巍，張停停.基于GFM-VAR的我國通用航空產(chǎn)業(yè)演進階段識別及政策強度有效性分析［J］.運籌與管理，2018（11）：70-78.

［28］ 廖小罕，屈文秋，徐晨晨，等.城市空中交通及其新型基礎(chǔ)設(shè)施低空公共航路研究綜述［J］.航空學(xué)報，2023（24）：6-34.

［29］ 徐潔，李琳.知識基礎(chǔ)、認知鄰近與城市突破性創(chuàng)新——基于772萬條發(fā)明專利的實證分析［J］.中國科技論壇，2024（1）：72-81.

［30］ 李平，牟國婷，武傳昊.對外直接投資對地區(qū)資源配置的影響——基于集聚效應(yīng)的研究［J］.華東經(jīng)濟管理，2023（12）：89-101.

［31］ 孔凡斌，王寧，徐彩瑤.山區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對城鄉(xiāng)收入差距的影響機制——基于就業(yè)與收入中介效應(yīng)的視角［J］.自然資源學(xué)報，2024（1）：62-83.

［32］ 郭晗，侯雪花.新質(zhì)生產(chǎn)力推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的理論邏輯與路徑選擇［J］.西安財經(jīng)大學(xué)學(xué)報，2024（1）：21-30.

［33］ 王玨，王榮基.新質(zhì)生產(chǎn)力：指標構(gòu)建與時空演進［J］.西安財經(jīng)大學(xué)學(xué)報，2024（1）：31-47.

［34］ 田虹，秦喜亮.綠色技術(shù)創(chuàng)新對城市碳減排影響的區(qū)域差異和收斂性——來自地級市層面的經(jīng)驗證據(jù)［J］.財經(jīng)理論與實踐，2024（1）：97-103.

［35］ 王文成，隋苑.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚對區(qū)域創(chuàng)新效率的空間效應(yīng)研究［J］.管理學(xué)報，2022（5）：696-704.

［36］ 柏旭.數(shù)字經(jīng)濟的共同富裕效果研究——基于城鄉(xiāng)收入分配差距的視角［J］.經(jīng)濟縱橫，2023（12）：84-94.

［37］ 周小剛，文雯.數(shù)字經(jīng)濟對公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展影響的機理分析與實證研究［J］.統(tǒng)計與信息論壇，2023（3）：97-105.

［38］ 魯釗陽，鄧琳鈺，黃簫竹，等.數(shù)字經(jīng)濟促進區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的實證研究［J］.中國軟科學(xué)，2023（12）：175-184.

［39］ 尹西明，陳泰倫，金珺，等.數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施如何促進區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展：基于中國279個地級市的實證研究［J］.中國軟科學(xué)，2023（12）：90-101.