本刊編輯部
在北京這座超大型國際化大都市,不只有鱗次櫛比的高樓大廈和車水馬龍的寬闊大街,還有數(shù)量眾多的背街小巷,這些老胡同里居住著千家萬戶,充滿著濃濃的煙火氣。但由于建造時間已久,不少背街小巷存在著公共服務(wù)設(shè)施落后、環(huán)境臟亂差、生活不便利等問題。為解決這些問題,近年來,北京市下足“繡花”功夫,持續(xù)推進背街小巷環(huán)境精細(xì)化治理,使得眾多老胡同的環(huán)境面貌煥然一新,胡同人家的生活品質(zhì)顯著提升。
自2017年起至2022年的六年間,北京市先后開展兩個輪次的背街小巷環(huán)境整治提升三年行動,拆除違建,封堵“開墻打洞”,為背街小巷“做減法”;同時增補公共服務(wù)設(shè)施,為邊角空間增綠留景,見縫插針施劃機動車停車位,為背街小巷“做加法”。
2023年,北京市制定了《深入推進背街小巷環(huán)境精細(xì)化治理三年行動方案》。2023年至2025年,全市要完成5393條背街小巷環(huán)境精細(xì)化治理,打造426條精品街巷、3687條優(yōu)美街巷,包括拆遷滯留區(qū)在內(nèi)的1280條背街小巷要全部實現(xiàn)達標(biāo)。2023年,本市背街小巷環(huán)境精細(xì)化治理年度目標(biāo)任務(wù)超額完成。全市累計完成1730條背街小巷治理,其中精品街巷193條、優(yōu)美街巷1244條、達標(biāo)街巷293條,打造了東城區(qū)內(nèi)務(wù)部街、西城區(qū)爛縵胡同等一批“歷史文化有傳承、綠化美化有品質(zhì)、生活休閑有空間、便民服務(wù)有配套”的精品宜居街巷。
今年,北京市治理背街小巷又有了“施工圖”。市城市管理委、首都精神文明辦、市規(guī)自委等多部門近期聯(lián)合印發(fā)2024年背街小巷環(huán)境精細(xì)化治理工作實施方案。本市進一步深入開展背街小巷環(huán)境精細(xì)化治理,努力治理好每條小街小巷小胡同,持續(xù)改善全市背街小巷市容環(huán)境面貌,健全精細(xì)化長效治理機制,確保每條街巷取得可視化治理成果。按照實施方案的要求,今年,全市將有1650條背街小巷環(huán)境進行精細(xì)化治理,其中打造精品街巷165條。東西城今年就將打造精品街巷113條;而城市副中心今年則計劃精細(xì)化治理87條背街小巷,其中精品街巷為6條。
這次的實施方案針對治理前、治理中、治理后三個階段都做了精細(xì)的部署。治理前,充分發(fā)揮責(zé)任規(guī)劃師、建筑師的作用,4月30日前,各區(qū)組織開展背街小巷現(xiàn)場踏勘,“走街串巷”開展問題摸排,逐街巷建立問題臺賬。
實施階段,將按照先地下后地上、群眾反映突出和災(zāi)后恢復(fù)重建區(qū)域優(yōu)先的原則,“一街(巷)一策”科學(xué)制定背街小巷環(huán)境精細(xì)化治理實施方案,并組織專家、居民等參與設(shè)計方案審查。治理實施過程中,將注重清單式管理和項目化推進。街巷環(huán)境治理向老舊小區(qū)、平房院落延伸,因地制宜織補早餐、菜場、維修等便民服務(wù)網(wǎng)點,由線到面推進環(huán)境一體化、集約化綜合治理,完善一刻鐘便民生活圈。背街小巷將“完成一條、驗收一條”,對照標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場逐項驗收。
治理完成后的背街小巷,將進行日常專業(yè)作業(yè)和運維養(yǎng)護,加強綜合執(zhí)法,及時動態(tài)更新街巷公示牌信息。以街巷長制為抓手,統(tǒng)領(lǐng)專業(yè)作業(yè)、網(wǎng)格巡查、綜合執(zhí)法、社區(qū)志愿等多方力量,“團組式”做好街巷管理。背街小巷將進行月度全覆蓋檢查,季度動態(tài)晉級降檔,分析問題、點評通報,定期開展“回頭看”。考評結(jié)果將向社會公示,接受群眾監(jiān)督,始終保持背街小巷環(huán)境精細(xì)化治理效果。
以更大的力度,更精細(xì)的程度繼續(xù)推進背街小巷環(huán)境治理,是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,建設(shè)和諧宜居之都的具體實踐,意義重大。落實好實施方案,就是要在老胡同里“繡”出人民群眾向往的美好新生活。