陸如泉

土耳其總統(tǒng)訪問(wèn)伊拉克對(duì)中東局勢(shì)的影響是多方面的，既可能通過(guò)加強(qiáng)地區(qū)合作促進(jìn)和平與穩(wěn)定，也可能因?yàn)榈鼐壵蔚淖兓鴰?lái)新的挑戰(zhàn)。具體的影響將取決于未來(lái)兩國(guó)合作的實(shí)際進(jìn)展和地區(qū)問(wèn)題上的具體行動(dòng)。

在中東局勢(shì)關(guān)鍵敏感時(shí)期，4月22日，土耳其總統(tǒng)埃爾多安時(shí)隔13年之后，再次到訪伊拉克，與伊拉克總理蘇達(dá)尼會(huì)晤，并簽署了24項(xiàng)致力于雙邊和多邊的經(jīng)濟(jì)和發(fā)展合作協(xié)議，顯得格外引人關(guān)注。埃爾多安為何此時(shí)主動(dòng)造訪伊拉克？主要和水、石油和經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)有關(guān)。

先說(shuō)說(shuō)“發(fā)展之路”經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)目?！鞍l(fā)展之路”項(xiàng)目是此次訪問(wèn)的重頭戲。這個(gè)項(xiàng)目由伊拉克政府在2023年發(fā)起，總投資預(yù)計(jì)為170億美元，包括一條長(zhǎng)達(dá)1200公里的鐵路和公路，將大法夫港（Grand Faw Port）與土耳其邊境連接起來(lái)，為區(qū)域貿(mào)易開(kāi)辟一條新的通道。大法夫港預(yù)計(jì)于2025年竣工，屆時(shí)將成為中東最大的港口，擁有90個(gè)泊位。整個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃分三個(gè)階段完成，分別在2028年、2033年和2050年。為了讓該項(xiàng)目更加有價(jià)值，土耳其和伊拉克計(jì)劃將這條“發(fā)展之路”避開(kāi)巴以沖突的核心地帶。4月22日，在埃爾多安和伊拉克總理蘇達(dá)尼的主持下，伊拉克、土耳其、卡塔爾和阿聯(lián)酋簽署了關(guān)于“發(fā)展之路”項(xiàng)目合作的四方諒解備忘錄。高達(dá)170億美元的投資是土耳其和伊拉克沒(méi)有能力提供的，現(xiàn)在把卡塔爾和阿聯(lián)酋這兩個(gè)國(guó)家拉進(jìn)來(lái)，這條經(jīng)濟(jì)走廊就具備了實(shí)質(zhì)性推動(dòng)的條件。

再說(shuō)說(shuō)水資源的問(wèn)題。土耳其和伊拉克共享底格里斯河和幼發(fā)拉底河的水資源。這兩條河流對(duì)兩國(guó)的農(nóng)業(yè)、水電發(fā)電和日常生活至關(guān)重要。這兩條河流的上游是土耳其、下游是伊拉克。土耳其在上游建造了幾座大壩和水庫(kù)，作為其龐大的南部東安納托利亞計(jì)劃（簡(jiǎn)稱GAP）的一部分，旨在提高該地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出和發(fā)電能力。然而，底格里斯河和幼發(fā)拉底河在伊拉克堪稱“長(zhǎng)江”與“黃河”，伊拉克擔(dān)心這些措施會(huì)減少流向其領(lǐng)土的水量，影響其農(nóng)業(yè)和水電生產(chǎn)。此次訪問(wèn)期間簽署的諒解備忘錄和合作協(xié)議可能包括對(duì)水資源管理問(wèn)題的討論，盡管具體的細(xì)節(jié)尚未公開(kāi)。通過(guò)加強(qiáng)雙邊關(guān)系，土耳其和伊拉克可能會(huì)找到解決水資源爭(zhēng)端的更有效途徑，確保雙方都能公平地獲取水資源。

最后說(shuō)說(shuō)伊拉克和土耳其關(guān)于石油管道的恩怨。根據(jù)最新的消息，伊拉克和土耳其之間的輸油管道，即基爾庫(kù)克—杰伊漢輸油管道，近期已經(jīng)重新開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。這條管道此前由于多種因素，包括極端組織“伊斯蘭國(guó)”的襲擊，已經(jīng)關(guān)閉了多年。管道的重新運(yùn)營(yíng)將使得伊拉克能夠從其北部油田向土耳其出口原油，每天的出口量將達(dá)到35萬(wàn)桶。這條輸油管道曾經(jīng)承擔(dān)了全球約0.5%的原油供應(yīng)。由于其經(jīng)過(guò)一個(gè)地震活躍地帶，且土耳其聲稱該管道因持續(xù)的洪水而受損，因此需要進(jìn)行維護(hù)和修復(fù)。長(zhǎng)期以來(lái)，這條管道未經(jīng)伊拉克中央政府允許一直由庫(kù)爾德自治政府向土耳其輸送原油，為此伊拉克曾向國(guó)際商會(huì)提出仲裁，要求土耳其賠償。在國(guó)際商會(huì)（ICC）做出土耳其賠償10億美元的仲裁裁決之后，土耳其于2023年3月25日停止了伊拉克北部通過(guò)該管道的原油出口?？偟膩?lái)說(shuō)，基爾庫(kù)克—杰伊漢輸油管道的重新運(yùn)營(yíng)對(duì)于伊拉克和土耳其兩國(guó)來(lái)說(shuō)都是一個(gè)積極的發(fā)展，它不僅將增加伊拉克的石油出口能力，同時(shí)對(duì)緩解地區(qū)危機(jī)和促進(jìn)中東和平有一定幫助。