高昂
積極推動(dòng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,對(duì)廣大標(biāo)準(zhǔn)化工作者是一項(xiàng)重要任務(wù)和新的考驗(yàn),這是從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐的循環(huán)過(guò)程,也是從融入到引領(lǐng)的角色轉(zhuǎn)變。本文從三個(gè)方面,淺談新質(zhì)生產(chǎn)力與標(biāo)準(zhǔn)化的相互作用,期待為標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供一些有益的思路與探索。
一、如何理解
新質(zhì)生產(chǎn)力的“新”,落點(diǎn)在創(chuàng)新,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力涉及科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新等多維度創(chuàng)新。新質(zhì)生產(chǎn)力的“質(zhì)”,強(qiáng)調(diào)在堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)本質(zhì)的基礎(chǔ)上,為生產(chǎn)力發(fā)展帶來(lái)質(zhì)的變化。
標(biāo)準(zhǔn)化工作者熟知的G B / T1.1—2020中提出“編制標(biāo)準(zhǔn)化文件的目標(biāo)是通過(guò)規(guī)定清楚、準(zhǔn)確和無(wú)歧義的條款,使得文件能夠?yàn)槲磥?lái)技術(shù)發(fā)展提供框架,并被未參加標(biāo)準(zhǔn)編制的專業(yè)人員所理解且易于應(yīng)用,從而促進(jìn)貿(mào)易、交流以及技術(shù)合作?!庇纱丝芍?,標(biāo)準(zhǔn)化與創(chuàng)新之間存在著密切而復(fù)雜的關(guān)系。首先,標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)了技術(shù)交流與合作,標(biāo)準(zhǔn)為不同企業(yè)、行業(yè)乃至國(guó)與國(guó)間的技術(shù)交流提供了共同語(yǔ)言和規(guī)則依據(jù),降低了貿(mào)易合作的成本,使得創(chuàng)新成果易于被市場(chǎng)快速接受和應(yīng)用。其次,標(biāo)準(zhǔn)化是生產(chǎn)力發(fā)展的基石,標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施為傳統(tǒng)、新興、未來(lái)三類產(chǎn)業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)流程、提高生產(chǎn)效率、保障產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。綜上,無(wú)論是標(biāo)準(zhǔn)化還是創(chuàng)新,其最終目標(biāo)都是為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,通過(guò)生產(chǎn)力躍遷實(shí)現(xiàn)“質(zhì)的變化”。
二、如何實(shí)踐
確立標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán),掌握核心技術(shù),遵循創(chuàng)新邏輯、市場(chǎng)邏輯、治理邏輯,不斷解放發(fā)展生產(chǎn)力,塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),是新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)各類、各級(jí)創(chuàng)新主體的本質(zhì)要求。
國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)正在穩(wěn)步擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)制度型開(kāi)放,面向?qū)訃?guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則、加強(qiáng)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)保障、實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際兼容、提升服務(wù)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平、推動(dòng)綠色低碳領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際接軌等多方面作出重要部署。市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委等十八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《貫徹實(shí)施〈國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要〉行動(dòng)計(jì)劃(2024—2025年)》錨定2025年發(fā)展目標(biāo),在強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)攻關(guān),完善科技成果標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化機(jī)制等方面提出了加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)的各項(xiàng)舉措。
企業(yè)發(fā)展實(shí)踐新質(zhì)生產(chǎn)力,不僅要重視技術(shù)積累、科研創(chuàng)新,不斷催生新市場(chǎng)并滿足新需求,還需把一部分精力放在研發(fā)機(jī)制優(yōu)化、人才梯隊(duì)建設(shè)等生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置方面,而主導(dǎo)或參與重要標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施渠道推廣產(chǎn)品和服務(wù)解決方案,實(shí)現(xiàn)中國(guó)企業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù)依托標(biāo)準(zhǔn)“走出去”,在強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位過(guò)程中具有戰(zhàn)略意義。
標(biāo)準(zhǔn)化工作者是創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈融合”的重要能動(dòng)主體。優(yōu)化強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化人才梯隊(duì)建設(shè),培養(yǎng)專業(yè)化、職業(yè)化、國(guó)際化、系統(tǒng)化的標(biāo)準(zhǔn)化人才,以“標(biāo)準(zhǔn)化+”賦能“人才鏈”是支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)化工作者需要把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇,掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)規(guī)則、技術(shù)創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)化邏輯,成為既精通技術(shù)又熟悉管理,既會(huì)制定標(biāo)準(zhǔn)又能推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐的復(fù)合型人才,在國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)權(quán)、話語(yǔ)權(quán),突出標(biāo)準(zhǔn)化工作者對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力所要求的高科技、高效能、高質(zhì)量發(fā)展中的主觀能動(dòng)性。
三、如何獲益
標(biāo)準(zhǔn)不僅是促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易、推動(dòng)科技創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段,也是推動(dòng)全球商品和服務(wù)貿(mào)易、加強(qiáng)各國(guó)在科學(xué)、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域合作的重要基礎(chǔ)。
在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)發(fā)布的《ISO戰(zhàn)略2030》中,倡議各國(guó)持續(xù)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)效益評(píng)估研究,展示標(biāo)準(zhǔn)帶來(lái)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。ISO在《標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)效益 ISO方法論2.0》(Economic benefits of standardsISO Methodology 2.0)中闡述了社會(huì)、組織、標(biāo)準(zhǔn)研究機(jī)構(gòu)使用ISO方法定量衡量標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)效益的方法論,分析了標(biāo)準(zhǔn)作用于價(jià)值鏈傳導(dǎo)過(guò)程中對(duì)特定的產(chǎn)出、產(chǎn)品或服務(wù)在每個(gè)階段的增值與收益,并給出了將該方法用于廣義供應(yīng)鏈乃至行業(yè)中進(jìn)行實(shí)踐評(píng)估的方法。
建立和完善與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系,是實(shí)現(xiàn)“新質(zhì)生產(chǎn)力+標(biāo)準(zhǔn)化”深度融合的基礎(chǔ),也是將標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)推向助力高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和效益共同獲益的新目標(biāo)。廣大標(biāo)準(zhǔn)化工作者,要在完整、準(zhǔn)確、全面、深刻理解習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化理論和方法的新突破,以優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)供給助力新質(zhì)生產(chǎn)力的新環(huán)節(jié)、新鏈條、新需求、新的活動(dòng)形態(tài),滿足高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和新的價(jià)值指向。(作者單位:中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究所)