馬松

在“高質(zhì)量發(fā)展”理念的引領(lǐng)下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與服務(wù)行業(yè)深度融合，借助數(shù)字化契機(jī)平衡好技術(shù)引入與勞動(dòng)就業(yè)崗位之間的關(guān)系，促進(jìn)服務(wù)業(yè)向減員擴(kuò)容提質(zhì)方向發(fā)展。因此，實(shí)現(xiàn)更充分更高質(zhì)量的發(fā)展成為重要任務(wù)。

勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀

從宏觀上看，國內(nèi)勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)仍然占據(jù)相當(dāng)大的市場份額，它們?yōu)榇罅縿趧?dòng)力提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)也滿足了人們對(duì)各種服務(wù)的需求。在行業(yè)結(jié)構(gòu)中，勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的下游，直接面向機(jī)構(gòu)或個(gè)人提供產(chǎn)品和服務(wù)，對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的穩(wěn)定和增長具有重要意義。隨著勞動(dòng)力成本的上升和人口老齡化的加劇，這些行業(yè)的成本壓力逐漸增大。為了保持競爭力，企業(yè)不得不采取降低服務(wù)質(zhì)量或提高價(jià)格的策略，加之隨著科技的發(fā)展和消費(fèi)者需求的變化，傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)正在逐漸失去市場地位，需要尋求新的發(fā)展方向和模式。

從微觀上看，以某單位為例，該單位業(yè)務(wù)涵蓋保安、物業(yè)、保潔等，以提供勞動(dòng)力輸出作為主要服務(wù)內(nèi)容。隨著保安由人防向技防轉(zhuǎn)型、清掃保潔向機(jī)械化自動(dòng)化升級(jí)，一線崗位的數(shù)量壓減不少，對(duì)從業(yè)人員的操作技能要求也有所提升。像保安業(yè)務(wù)，通過視頻監(jiān)控、無人機(jī)巡邏、GPS定位等，取代了大量的人工勞動(dòng)。從保留的人員來看，淘汰了年齡偏大、文化素質(zhì)不高的員工；從崗位的設(shè)置來看，裁撤了部分崗?fù)ぶ凳亍⒀策夑?duì)伍等，增設(shè)了飛行大隊(duì)、科技研發(fā)部門。在與同行業(yè)的交流中獲知，盡管各企業(yè)采取的具體措施有所不同，但總的趨勢是一致的，即通過科技賦能實(shí)現(xiàn)減員降本增效的目標(biāo)。

對(duì)高質(zhì)量就業(yè)的理解

中央對(duì)高質(zhì)量就業(yè)理念持續(xù)深化拓展，各有關(guān)部門發(fā)布的報(bào)告對(duì)“高質(zhì)量就業(yè)”均有提及。

關(guān)于“高質(zhì)量就業(yè)”，筆者理解為：收入薪酬更高、工作質(zhì)量更好、工作環(huán)境更優(yōu)、社保體系更加完善。而從馬斯洛需求層次理論來理解，就是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)人員從生理需求、安全需求向尊重需求、自我實(shí)現(xiàn)需求轉(zhuǎn)變。國內(nèi)學(xué)者從多個(gè)層面對(duì)就業(yè)質(zhì)量進(jìn)行釋義：包括就業(yè)環(huán)境、就業(yè)能力、就業(yè)狀況、勞動(dòng)者報(bào)酬、工作生活平衡度、就業(yè)滿意度等諸多方面。但現(xiàn)有的國內(nèi)研究還未針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)（特別是勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)）、高質(zhì)量就業(yè)三者的融合進(jìn)行系統(tǒng)的分析，也沒有專門探討數(shù)字時(shí)代究竟能給勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)帶來怎樣的影響。

勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)的盈利模式、生產(chǎn)組織被數(shù)字技術(shù)重構(gòu)，迎來新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，它們相互交織，共同塑造了勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)的新生態(tài)。在挑戰(zhàn)方面，隨著自動(dòng)化程度的提高，一些簡單的、重復(fù)性的工作可以通過機(jī)器來完成，導(dǎo)致部分勞動(dòng)力冗余。同時(shí)，數(shù)字時(shí)代對(duì)勞動(dòng)力的素質(zhì)提出了更高要求，需要更多具備數(shù)字化技能、創(chuàng)新思維和跨界融合能力的人才。然而，這類人才在當(dāng)前勞動(dòng)力市場上相對(duì)匱乏，制約了勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)的發(fā)展。此外，勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中也面臨資金、技術(shù)等方面的困難，在市場競爭中處于不利地位。在機(jī)遇方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)為勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)提供了更廣闊的市場空間。通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，企業(yè)可以突破地域限制，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；s化經(jīng)營。同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，通過運(yùn)用新技術(shù)，企業(yè)可以開發(fā)新的服務(wù)產(chǎn)品。例如，某單位使用無人機(jī)為入駐企業(yè)配餐，開拓了新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)。最后，數(shù)字經(jīng)濟(jì)也為勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)提供了轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力和路徑。企業(yè)可以通過優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、降低運(yùn)營成本、提高運(yùn)營效率，實(shí)現(xiàn)從勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型、知識(shí)密集型的轉(zhuǎn)變。

勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)與高質(zhì)量就業(yè)的融合機(jī)制

首先，勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)可以通過引入大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化、服務(wù)質(zhì)量的提升以及經(jīng)營模式的創(chuàng)新。基于互聯(lián)網(wǎng)思維建立的新型服務(wù)業(yè)模式，通過前后雙向聯(lián)系，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)和配套行業(yè)的協(xié)同發(fā)展，促使服務(wù)業(yè)產(chǎn)品化的新趨勢出現(xiàn)。其次，勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代仍然具有重要地位。盡管技術(shù)進(jìn)步可能導(dǎo)致部分崗位的消失，但服務(wù)業(yè)中仍有大量工作需要人力參與，特別是在與客戶互動(dòng)、提供個(gè)性化服務(wù)等方面，這一點(diǎn)是“機(jī)器”無法完全取代的。

其次，在融合機(jī)制方面，政府應(yīng)制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)和支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)與勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展。企業(yè)應(yīng)積極擁抱數(shù)字技術(shù)，除了在資金和技術(shù)方面加大投入外，還要加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者的數(shù)字素養(yǎng)和技能水平。勞動(dòng)者則需要轉(zhuǎn)變意識(shí)，不斷提升自己的技能和適應(yīng)能力，以應(yīng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

再次，在圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)探索未來發(fā)展模式方面，一是要聚焦數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)勞動(dòng)力市場的供求狀況、行業(yè)發(fā)展趨勢等進(jìn)行深入分析，從而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)就業(yè)。二是要探索靈活就業(yè)與共享經(jīng)濟(jì)的新模式。政府和企業(yè)，尤其是企業(yè)應(yīng)積極探索和推廣這些模式，鼓勵(lì)勞動(dòng)者參與靈活就業(yè)和共享經(jīng)濟(jì)，拓寬就業(yè)渠道，提高就業(yè)靈活性。三是要兼顧區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與就業(yè)均衡。在推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)融合的過程中，應(yīng)兼顧區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，避免就業(yè)資源的過度集中或浪費(fèi)。政府可以通過制定區(qū)域發(fā)展政策、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)就業(yè)資源的均衡分布，緩解部分地區(qū)的就業(yè)壓力。四是要積極參與國際合作與交流。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是全球趨勢，加強(qiáng)國際合作與交流，有助于借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、共享資源和技術(shù)。五是要建立監(jiān)測與評(píng)估機(jī)制。政府和企業(yè)應(yīng)定期對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)和高質(zhì)量就業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和瓶頸，制定有針對(duì)性的措施和解決方案。同時(shí)，還需加強(qiáng)對(duì)融合機(jī)制的宣傳和普及，提高社會(huì)各界對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)融合的認(rèn)識(shí)和支持。

作者單位：深圳市龍華建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司