劉健 李小雯
[摘 要:數(shù)字經(jīng)濟背景下的數(shù)字營商環(huán)境為實現(xiàn)共同富裕注入了新活力。文章選取2011—2021年長三角41個城市數(shù)據(jù),運用生態(tài)系統(tǒng)理論探究數(shù)字營商環(huán)境對共同富裕的影響及作用機制。研究發(fā)現(xiàn):數(shù)字營商環(huán)境能夠促進共同富裕,這一結(jié)論在進行內(nèi)生性和穩(wěn)健性檢驗后仍然成立;產(chǎn)業(yè)集聚和區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是數(shù)字營商環(huán)境影響共同富裕的主要傳導(dǎo)機制;不同地區(qū)和不同數(shù)字營商環(huán)境水平促進共同富裕的效果不同;進一步采用FsQCA方法分析發(fā)現(xiàn),三類數(shù)字營商環(huán)境生態(tài)可以產(chǎn)生高共同富裕水平。研究結(jié)論為數(shù)字營商環(huán)境賦能共同富裕提供了重要的經(jīng)驗證據(jù)和決策參考。
關(guān)鍵詞:數(shù)字營商環(huán)境;產(chǎn)業(yè)集聚;區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);共同富裕;FsQCA
中圖分類號:F49;F279.2;F126 ? ? 文獻標識碼:A文章編號:1007-5097(2024)06-0021-11 ]
Digital Business Environment and Common Prosperity from an Ecosystem Perspective:
An Empirical Analysis Based on Data from 41 Cities in the Yangtze River Delta
LIU Jian,LI Xiaowen
(School of Economics,Anhui University of Finance and Economics,Bengbu 233030,China)
Abstract:In the context of the digital economy,the digital business environment has introduced a new dynamic to the realization of common prosperity. This essay utilizes data collected from 41 cities within the Yangtze River Delta region spanning the period from 2011 to 2021. Employing ecosystem theory as a framework,it delves into the effects and underlying mechanisms through which the digital business environment influences the attainment of common prosperity. Findings: A digital business environment can foster common prosperity. This conclusion withstands tests for endogeneity and robustness. Industrial clustering,regional innovation and entrepreneurship emerge as the key pathways through which the digital business environment influences common prosperity. The efficacy of these pathways exhibits variations across diverse regions and stages of digital business environment advancement. Moreover,further employing the FsQCA analysis approach unveils three distinct types of digital business environment ecosystems capable of engendering high-level common prosperity. The research findings suggest that the digital business environment is a key factor in fostering common prosperity,offering substantial empirical support and valuable insights for decision-making purposes.
Key words:digital business environment;industrial clustering;regional innovation and entrepreneurship;common prosperity;FsQCA
一、引言及文獻綜述
數(shù)字經(jīng)濟既能促使經(jīng)濟持續(xù)性、均衡性增長,又能助推社會共享式、普惠式發(fā)展,是推動共同富裕的重要力量。2020年11月,習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織第二十七次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上的發(fā)言中提出,要“努力營造開放、公平、非歧視的營商環(huán)境”。對以數(shù)字經(jīng)濟為代表的新經(jīng)濟形態(tài)來說,通過構(gòu)建良好的營商環(huán)境營造合理規(guī)范的市場競爭秩序至關(guān)重要。數(shù)字營商環(huán)境以服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟為主要目標,利用數(shù)字技術(shù)改造升級傳統(tǒng)營商環(huán)境,實現(xiàn)營商環(huán)境數(shù)字化轉(zhuǎn)型和政府?dāng)?shù)字化治理,在增強城市創(chuàng)新活力、提高城市創(chuàng)新績效和促進城市高質(zhì)量發(fā)展的過程中營造和諧政商關(guān)系、提高政府服務(wù)效率。因此,要發(fā)揮數(shù)字營商環(huán)境的獨特優(yōu)勢,支持數(shù)字經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,在做優(yōu)做大做強數(shù)字經(jīng)濟的過程中推動共同富裕。
目前,數(shù)字營商環(huán)境對共同富裕的影響是學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點問題。潘思蔚和徐越倩認為,數(shù)字營商環(huán)境是在傳統(tǒng)營商環(huán)境基礎(chǔ)上產(chǎn)生的新型營商環(huán)境,契合加強數(shù)字政府建設(shè)的時代需求[1];徐浩等認為,數(shù)字營商環(huán)境依托數(shù)字技術(shù)升級,是建設(shè)“數(shù)字政府”和“智慧政府”的核心要素[2];杜運周等基于生態(tài)系統(tǒng)理論,將營商環(huán)境定義為,在企業(yè)發(fā)展過程中,市場主體所處的各種外部環(huán)境構(gòu)成的一個綜合性生態(tài)系統(tǒng),涵蓋政治、經(jīng)濟、法律等要素[3];范合君等認為,以數(shù)字技術(shù)為特征的新型營商環(huán)境能夠?qū)崿F(xiàn)政府治理體系現(xiàn)代化和營商環(huán)境優(yōu)化的雙重目標[4];一些學(xué)者提出,公平與效率、共享發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展是共同富裕的核心要義[5],補齊農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟短板能夠提高政府公共服務(wù)能力,有助于共同富裕目標的實現(xiàn)[6];王亞飛等基于2011—2020年30個省份樣本數(shù)據(jù),實證檢驗了新基建對共同富裕的影響機制以及市場化進程、農(nóng)村人力資本投資發(fā)揮的調(diào)節(jié)作用[7];朱天義和蘇秦宇提出,構(gòu)建親商、愛商的營商環(huán)境,推動政企之間的良性互動,減少政府對微觀主體的直接干預(yù),激發(fā)市場主體活力,是實現(xiàn)共同富裕的重要手段[8];賀靈認為,數(shù)字經(jīng)濟能夠通過降低交易成本、推動營商環(huán)境數(shù)智化變革及優(yōu)化政府治理水平促進共同富裕[9]。
現(xiàn)有關(guān)于數(shù)字營商環(huán)境與共同富裕關(guān)系的研究主要集中在理論邏輯層面,鮮有學(xué)者探討數(shù)字營商環(huán)境的生態(tài)要素對共同富裕的作用機理。本文認為,數(shù)字營商環(huán)境不僅能夠激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟活力,打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,讓更多居民享受數(shù)字經(jīng)濟紅利,還能降低數(shù)字經(jīng)濟的創(chuàng)業(yè)門檻,縮小創(chuàng)業(yè)者的“能力鴻溝”,讓更多居民獲得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)收入。數(shù)字營商環(huán)境對就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的雙重效應(yīng)有助于縮小貧富差距,推動共同富裕。長三角地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字營商環(huán)境的整體發(fā)展水平較高,但區(qū)域內(nèi)各城市數(shù)字營商環(huán)境的生態(tài)系統(tǒng)存在差異,這會對區(qū)域共同富裕產(chǎn)生異質(zhì)性影響,本文選取2011—2021年長三角41個城市面板數(shù)據(jù)為研究樣本,使用雙向固定模型和FsQCA方法分析數(shù)字營商環(huán)境對共同富裕的影響機制,提出優(yōu)化數(shù)字營商環(huán)境的政策建議。
本文可能的貢獻在于:①現(xiàn)有關(guān)于數(shù)字營商環(huán)境的研究主要聚焦于內(nèi)涵、特征、機制、路徑等層面,定量研究較少。本文結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟和營商環(huán)境的內(nèi)涵,構(gòu)建數(shù)字營商環(huán)境評價指標體系,測度長三角地區(qū)數(shù)字營商環(huán)境。②目前探討數(shù)字營商環(huán)境對共同富裕的影響機制的文獻不多,本文從生態(tài)系統(tǒng)視角探討數(shù)字營商環(huán)境賦能共同富裕的機制與路徑。③本文采用FsQCA方法分析數(shù)字營商環(huán)境生態(tài)要素與共同富裕的協(xié)同機制,為研究數(shù)字營商環(huán)境與共同富裕的關(guān)系提供新思路。
二、理論框架與研究假設(shè)
(一)生態(tài)系統(tǒng)視角下的數(shù)字營商環(huán)境
生態(tài)系統(tǒng)指生物群落和其非生物環(huán)境相互作用形成的一個動態(tài)平衡的綜合系統(tǒng)[10]。生態(tài)系統(tǒng)視角下的營商環(huán)境強調(diào)內(nèi)部互動及其與外部環(huán)境間的耦合關(guān)系[11]。數(shù)字營商環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)是市場主體在其全生命周期中所處的外部環(huán)境,具有以下兩個主要特征:
1. 政府主導(dǎo)下的多元合作
建設(shè)數(shù)字營商環(huán)境是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,涉及企業(yè)成長周期中的政治、經(jīng)濟、社會、文化等環(huán)境。基于生態(tài)系統(tǒng)理論,本文將數(shù)字營商環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)界定為包含數(shù)字化公共服務(wù)環(huán)境、數(shù)字化創(chuàng)新環(huán)境、數(shù)字化市場環(huán)境和數(shù)字化政務(wù)法治環(huán)境的系統(tǒng),如圖1所示。
數(shù)字營商環(huán)境不僅能提供數(shù)字空間、數(shù)字治理所需的外部環(huán)境,還可以推動政府職能部門、金融機構(gòu)、企業(yè)群落、中介組織及其他第三方機構(gòu)之間的數(shù)據(jù)共享、高效合作。政府是建設(shè)數(shù)字營商環(huán)境的責(zé)任主體[4]。數(shù)字營商環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)一方面能夠優(yōu)化市場公平競爭、知識產(chǎn)權(quán)保護、法律法規(guī)制度等外部環(huán)境;另一方面能夠協(xié)調(diào)政府與企業(yè)、金融機構(gòu)、第三方機構(gòu)的關(guān)系。因此,建設(shè)數(shù)字營商環(huán)境需要政府與其他市場主體共同合作、協(xié)同治理。
2. 市場自發(fā)實現(xiàn)與政府的有效互動
“有效市場”和“有為政府”的結(jié)合是發(fā)揮數(shù)字營商環(huán)境作用的重要前提。在數(shù)字營商環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)中,企業(yè)依托數(shù)字技術(shù)跨越數(shù)字鴻溝,實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源跨區(qū)域流動,從而激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力[12]。數(shù)字技術(shù)可以優(yōu)化政務(wù)服務(wù)體系,打破區(qū)域間物理距離的限制,實現(xiàn)跨區(qū)域協(xié)同治理,發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的便利性、精準性和可靠性,進而推動“數(shù)字政府”和“智慧政府”建設(shè)[13]。因此,建設(shè)數(shù)字營商環(huán)境既要明確政府“領(lǐng)導(dǎo)者”的角色,發(fā)揮“有為政府”作用,又要重視市場主體參與,發(fā)揮“有效市場”作用,推動政府與市場多維協(xié)同、良性互動。
(二)數(shù)字營商環(huán)境生態(tài)要素與共同富裕
數(shù)字化公共服務(wù)環(huán)境依靠智慧化、便捷化的平臺設(shè)施降低市場交易成本,推動城鄉(xiāng)交通、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)均等化[14],使面臨數(shù)字鴻溝困境的農(nóng)民有更多機會參與市場經(jīng)濟活動,從而增加收入。數(shù)字化創(chuàng)新環(huán)境通過營造包容創(chuàng)新的外部環(huán)境,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)、促進企業(yè)創(chuàng)新[15],解決由人力資本缺口導(dǎo)致的城鄉(xiāng)創(chuàng)新水平分化問題,提升區(qū)域整體創(chuàng)新水平,讓發(fā)展成果更公平地惠及更多人[16]。數(shù)字化市場環(huán)境不僅能夠激發(fā)市場活力,增強發(fā)展內(nèi)生動力,還能引導(dǎo)資源流向生產(chǎn)效率更高和發(fā)展?jié)摿Ω蟮念I(lǐng)域,改善資源錯配,提高經(jīng)濟運行效率,為共同富裕提供豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)[17]。數(shù)字化市場環(huán)境為新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式提供生態(tài)土壤,激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新意愿與創(chuàng)業(yè)活力,拓展企業(yè)的創(chuàng)新邊界[18]。良好的政務(wù)環(huán)境為市場主體營造包容的制度環(huán)境,激勵企業(yè)加大研發(fā)投入[19]。數(shù)字化政務(wù)法治環(huán)境有助于政府優(yōu)化政務(wù)服務(wù),為企業(yè)提供法治保障。公正有序的法治環(huán)境能夠保護企業(yè)知識產(chǎn)權(quán),激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新意愿[20]。此外,法治化的營商環(huán)境能夠抑制企業(yè)尋租與壟斷行為,為市場主體健康運行提供司法保障。
基于此,本文提出假設(shè)1。
H1:數(shù)字營商環(huán)境能夠促進共同富裕。
(三)理論基礎(chǔ):實現(xiàn)共同富裕的路徑和機制
已有研究認為,產(chǎn)業(yè)集聚能夠通過規(guī)模經(jīng)濟、技術(shù)溢出和市場擴張推動經(jīng)濟增長,促進共同富裕[21]。數(shù)字營商環(huán)境通過流程再造和數(shù)字技術(shù)賦能突破傳統(tǒng)物理空間的限制[22],提高企業(yè)創(chuàng)新效率,有助于增加區(qū)域創(chuàng)新收益。本文基于收益和成本視角,分析數(shù)字營商環(huán)境如何通過產(chǎn)業(yè)集聚和區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)影響共同富裕,數(shù)字營商環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)對共同富裕的內(nèi)在影響機制如圖2所示。
1. 數(shù)字營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)集聚與共同富裕
產(chǎn)業(yè)集聚的關(guān)鍵驅(qū)動因素是距離變化帶來的空間向心力和離散力的動態(tài)平衡[23]。數(shù)字營商環(huán)境帶來物理距離和非物理距離的變化,一方面通過縮小物理距離降低產(chǎn)業(yè)集聚的顯性成本,另一方面通過降低制度運行成本、政策執(zhí)行成本,突破非物理空間的限制,促進產(chǎn)業(yè)集聚[14]。數(shù)字營商環(huán)境的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)有助于產(chǎn)生外部經(jīng)濟,進而形成具有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。
2. 數(shù)字營商環(huán)境、區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與共同富裕
新經(jīng)濟地理理論強調(diào)經(jīng)濟活動的要素流動和空間集聚。數(shù)字營商環(huán)境為數(shù)據(jù)要素的流動與集聚提供動能,使要素流動更快速、便捷?;A(chǔ)設(shè)施智能化、政務(wù)服務(wù)在線化、數(shù)據(jù)運營無界化、平臺信息交互化[14]降低了企業(yè)創(chuàng)新的隱性成本。數(shù)字營商環(huán)境既能推動眾包、眾籌、眾創(chuàng)空間迅速成長,為創(chuàng)業(yè)活動提供技術(shù)、人才、資金、信息、專業(yè)服務(wù)等方面支持,又能重塑市場主體的風(fēng)險偏好,激發(fā)多元創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)熱情,增強創(chuàng)業(yè)的示范效應(yīng)[24]。
基于此,本文提出假設(shè)2。
H2:數(shù)字營商環(huán)境通過推動產(chǎn)業(yè)集聚、區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進共同富裕。
三、研究設(shè)計
(一)數(shù)據(jù)說明
考慮數(shù)據(jù)的可獲得性和可比性,本文以2011—2021年長三角地區(qū)41個城市面板數(shù)據(jù)為研究對象。數(shù)據(jù)來源于歷年《城市統(tǒng)計年鑒》、EPS數(shù)據(jù)庫、中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫、《中國人口和就業(yè)統(tǒng)計年鑒》及北京大學(xué)數(shù)字金融研究中心公布的數(shù)據(jù)。
(二)變量選取
1. 被解釋變量:共同富裕(Rich_common)
本文基于共同富裕理論,參考現(xiàn)有研究[25-26],從三個維度構(gòu)建包括9個一級指標、19個二級指標的共同富裕評價指標體系,并通過熵值法確定權(quán)重得到共同富裕指數(shù)。具體指標構(gòu)建見表1所列。
2. 解釋變量:數(shù)字營商環(huán)境(Dbus)
參考現(xiàn)有文獻[1,15,27],本文從四個維度構(gòu)建包括12個一級指標、25個二級指標的數(shù)字營商環(huán)境評價指標體系,通過熵值法測度數(shù)字營商環(huán)境指數(shù)。具體指標見表2所列。
3. 中介變量
(1)產(chǎn)業(yè)集聚(Agg)。本文參考已有研究[28],采用制造業(yè)區(qū)位熵指數(shù)衡量產(chǎn)業(yè)集聚。
[Aggijt=eijt∑ieijt ?∑jeij(t)∑i∑jeij(t)] ? (1)
其中:[Aggijt]表示[i]城市[t]時期[j]產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵指數(shù);[eijt]為[i]城市[t]時期制造業(yè)從業(yè)人員數(shù);[∑jeij(t)]為[i]城市所有產(chǎn)業(yè)[t]時期從業(yè)人員數(shù);[∑ieijt]為所有城市[t]時期制造業(yè)從業(yè)人員數(shù);[∑i∑jeij(t)]表示長三角地區(qū)城市全部產(chǎn)業(yè)的實際從業(yè)人員數(shù)。區(qū)位熵指數(shù)代表城市的產(chǎn)業(yè)集聚程度,指數(shù)越大,集聚程度越高。
(2)區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(Ieqit)。北京大學(xué)企業(yè)大數(shù)據(jù)研究中心、龍信數(shù)據(jù)研究院和企研數(shù)據(jù)聯(lián)合編制的“中國區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指數(shù)”具有廣泛的權(quán)威性和代表性。本文參考已有研究[29],使用該指數(shù)衡量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),具體指標體系見表3所列。
4. 控制變量
本文綜合考慮共同富裕的影響因素,參考已有研究[30-31],選取如下控制變量:經(jīng)濟發(fā)展狀況(Pergdp),以人均GDP衡量,為消除異方差影響,對該指標進行取對數(shù)處理;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(Industr),以第三產(chǎn)業(yè)增加值與第二產(chǎn)業(yè)增加值的比值衡量;政府收支水平(Govern),以一般公共預(yù)算收入與一般公共預(yù)算支出的比值衡量;交通水平(Traffic),以公路里程與土地面積的比值衡量;固定資產(chǎn)投資水平(Invest),以全社會固定資產(chǎn)投資總額與地區(qū)生產(chǎn)總值的比值衡量。
(三)計量模型構(gòu)建
1. 基準回歸模型
為檢驗數(shù)字營商環(huán)境對共同富裕的影響,本文構(gòu)建雙向固定模型如下:
[Rich_comit=α0+α1Xit+] [∑6j=2][αjZjit+μi+δt+εit] (2)
其中:[Rich_comit]表示i城市在t時期共同富裕指數(shù);[Xit]表示i城市在t時期數(shù)字營商環(huán)境水平;[Zit]為本文的控制變量;[μi]代表個體固定效應(yīng),控制不隨時間變化的個體特征對共同富裕產(chǎn)生影響;[δt]代表時間固定效應(yīng),控制同一城市因時期不同造成的共同富裕差異;[εit]表示隨機擾動項;[α0]表示截距項;[α1]、[αj]表示各變量系數(shù)。
2. 中介機制模型
本文使用中介機制模型檢驗數(shù)字營商環(huán)境能否通過產(chǎn)業(yè)集聚和區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推動共同富裕,模型如下:
[Agg=φ0+φ1Dbusit+∑6j=2φjZjit+μi+δt+εit] (3)
[Ieqit=ω0+ω1Dbusit+∑6j=2ωjZjit+μi+δt+εit] (4)
其中:[Agg和Ieqit]分別表示[i]城市在t時期的區(qū)位熵指數(shù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指數(shù);[ω0]、[φ0]表示截距項;[ω1]、[ωj ]、[φ1]、[φj]表示各變量系數(shù)。
四、實證分析和檢驗
(一)變量描述性統(tǒng)計
變量描述性統(tǒng)計結(jié)果見表4所列。
(二)基準回歸
基準回歸結(jié)果見表5所列。列(1)和列(2)結(jié)果表明,在未加入和加入控制變量后,數(shù)字營商環(huán)境在5%和1%的水平下顯著,假設(shè)1得到驗證??刂谱兞康幕貧w結(jié)果表明,交通水平在1%水平下顯著為正,說明提高交通發(fā)展水平能顯著促進共同富裕;財政收支水平在5%水平下顯著為正,說明政府的財政收支對共同富裕有正向影響;經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和固定資產(chǎn)投資水平對共同富裕的影響不顯著,但系數(shù)方向仍具有參考價值。列(3)和列(4)分別為未加入和加入個體時間趨勢效應(yīng)后的回歸結(jié)果,可以看出,在考慮個體時間趨勢效應(yīng)以后,回歸結(jié)果依舊顯著。
(三)穩(wěn)健性檢驗
1. 內(nèi)生性
(1)工具變量法。共同富裕和數(shù)字營商環(huán)境間的雙向因果關(guān)系可能會導(dǎo)致內(nèi)生性問題,本文構(gòu)建兩組工具變量,使用兩階段最小二乘法以解決可能存在的雙向因果問題。中國數(shù)字經(jīng)濟起源于杭州,可以認為杭州的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平領(lǐng)先于長三角其他城市,城市距離杭州越近,其數(shù)字營商環(huán)境發(fā)展程度也越高,滿足與內(nèi)生解釋變量相關(guān)的要求。借鑒已有研究[32],本文將城市與杭州的球面距離作為工具變量,考慮該工具變量不隨時間變化,為與面板數(shù)據(jù)匹配,將其與滯后一期數(shù)字營商環(huán)境指數(shù)進行交互,形成一個隨時間變化的數(shù)字營商環(huán)境工具變量(IV1)。使用Bartik工具變量法構(gòu)建第二個工具變量(IV2),利用數(shù)字營商環(huán)境指數(shù)的初始構(gòu)成和總體增長率,模擬得出歷年估計值,該值與指數(shù)的實際值高度相關(guān),與其他殘值并不相關(guān)。
回歸結(jié)果見表6所列,列(1)中IV1、IV2估計系數(shù)均顯著為正,說明工具變量與數(shù)字營商環(huán)境發(fā)展有顯著相關(guān)關(guān)系,與預(yù)期符合。列(2)中,F(xiàn)統(tǒng)計量大于10,通過了弱工具變量檢驗和過度識別檢驗,進一步驗證了假設(shè)1。
(2)傾向得分匹配(PSM-OLS)。解釋變量選擇的非隨機性可能會導(dǎo)致基準回歸模型估計結(jié)果的樣本選擇偏差,為減少這種影響,本文采用傾向得分匹配(PSM-OLS)進行檢驗,按照城市的數(shù)字營商環(huán)境得分是否大于數(shù)字營商環(huán)境得分的中位數(shù),將城市劃分為“高數(shù)字營商環(huán)境組”和“低數(shù)字營商環(huán)境組”。將“高數(shù)字營商環(huán)境組”作為處理組,以前文控制變量作為匹配變量,結(jié)果見表7所列,均通過平衡性檢驗。采用Logit回歸計算傾向匹配得分,再依據(jù)傾向得分采用1∶1有放回最近鄰匹配?;貧w結(jié)果見表6列(3),可以看出,數(shù)字營商環(huán)境對共同富裕的回歸系數(shù)在1%水平下顯著為正,說明在考慮樣本選擇偏差問題后,基準回歸結(jié)果仍然成立。
2. 測量偏誤
為解決可能存在的樣本偏誤或測量偏誤導(dǎo)致的選擇性偏誤問題,本文分別更換被解釋變量、解釋變量并剔除離群值進行檢驗。參考現(xiàn)有研究[33-34],本文分別用城市綜合經(jīng)濟競爭力指數(shù)和城鄉(xiāng)收入差距作為解釋變量數(shù)字營商環(huán)境和被解釋變量共同富裕的替代指標進行回歸;由于上海、合肥、南京和杭州的數(shù)字營商環(huán)境水平遠高于其他城市,剔除這4個城市樣本后再次進行回歸。結(jié)果見表8所列,回歸結(jié)果進一步證明了數(shù)字營商環(huán)境對共同富裕的促進作用。
(四)異質(zhì)性檢驗
城市經(jīng)濟發(fā)達程度的差異會使數(shù)字營商環(huán)境對共同富裕產(chǎn)生的影響不同。本文參考現(xiàn)有文獻[35],將長三角城市劃分為中心城市、非中心城市,重新進行回歸,表9列(1)、列(2)的結(jié)果表明,數(shù)字營商環(huán)境能顯著促進共同富裕,且對非中心城市影響更大。
數(shù)字營商環(huán)境本身的“數(shù)字特征”會對共同富裕產(chǎn)生影響,本文將長三角不同城市數(shù)字營商環(huán)境按照平均數(shù)值大小劃分為高、中、低三類,分別進行回歸。結(jié)果見表9列(3)至列(5),可以看出,不同水平的數(shù)字營商環(huán)境分別在5%、10%、10%的水平下顯著為正。說明不論數(shù)字營商環(huán)境水平高低,均能促進共同富裕。
五、進一步討論
(一)數(shù)字營商環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)與共同富裕協(xié)同機制及其關(guān)系檢驗
1. 樣本和數(shù)據(jù)
基于前文數(shù)字營商環(huán)境和共同富裕的評價指標體系,對指數(shù)進行取均值處理。
2. 變量測度和校準
(1)結(jié)果變量,共同富裕(Rich_common)。本文從發(fā)展性、共享性、可持續(xù)性三個維度分別考察長三角不同城市共同富裕水平。
(2)條件變量。數(shù)字化公共服務(wù)環(huán)境(Pub),數(shù)字化公共服務(wù)環(huán)境主要包括生活服務(wù)、公共交通以及數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施情況,通過對水力供應(yīng)、城市道路設(shè)施狀況、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等二級指標進行加權(quán)計算得出;數(shù)字化創(chuàng)新環(huán)境(Inn),數(shù)字化創(chuàng)新環(huán)境主要包括創(chuàng)新投入、數(shù)字人才供給和創(chuàng)新產(chǎn)出,通過對財政創(chuàng)新投入、數(shù)字人力資源、研發(fā)產(chǎn)出能力等二級指標進行加權(quán)計算得出;數(shù)字化市場環(huán)境(Market),數(shù)字化市場環(huán)境主要包括市場準入門檻、融資便利度、市場發(fā)展和數(shù)字化程度,通過對企業(yè)稅費負擔(dān)、信貸資源投放能力、市場需求、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化等二級指標進行加權(quán)計算得出;數(shù)字化政務(wù)法治環(huán)境(Gov),數(shù)字化政務(wù)法治環(huán)境主要包括政務(wù)環(huán)境數(shù)字化、法治環(huán)境數(shù)字化,通過對政府服務(wù)效率、社會治安、司法服務(wù)等二級指標加權(quán)計算得出。
(3)變量校準。參考現(xiàn)有研究[3],本文分別選取各變量的上(75%)、下(25%)四分位數(shù)以及中位數(shù)進行標準檢驗。高水平共同富裕的非集代表了非解的校準水平。
各變量錨點的校準結(jié)果及描述性統(tǒng)計見表10所列。
3. 必要性分析
FsQCA的必要性分析結(jié)果見表11所列,可以看出,除數(shù)字化市場環(huán)境要素以外,所有前因條件的一致性水平均小于0.9,說明單個的數(shù)字營商生態(tài)要素對高、非高共同富裕的必要性普遍較低。
4. 條件組態(tài)充分性分析
本文將頻數(shù)閾值設(shè)為1,原始一致性閾值設(shè)為0.85。在確定數(shù)字營商生態(tài)要素的狀態(tài)時,選擇“存在或缺席”,不作任何人為的反事實分析。考慮非對稱因果關(guān)系,本文使用FsQCA方法分別對產(chǎn)生高、非高共同富裕的數(shù)字營商環(huán)境展開組態(tài)分析。
(1)產(chǎn)生高共同富裕的數(shù)字營商環(huán)境生態(tài)。產(chǎn)生高共同富裕的組態(tài)分析見表12列(1)至列(4)。本文基于“捕捉整體”和“喚起組態(tài)的本質(zhì)”的原則,兼顧組態(tài)解的整體性和每個組態(tài)的獨特性,對每一種組態(tài)(解)命名并結(jié)合典型案例的定性資料進一步分析。S1、S2a、S2b和S3數(shù)字營商環(huán)境組態(tài)能夠提升共同富裕水平,根據(jù)核心條件,將S2a和S2b劃為一類,構(gòu)成二階等價組態(tài)。政府主導(dǎo)的數(shù)字化公共服務(wù)環(huán)境和市場環(huán)境是提升共同富裕水平的重要驅(qū)動要素,三種組態(tài)中均存在高數(shù)字化市場環(huán)境、高數(shù)字化公共服務(wù)環(huán)境。為強調(diào)政府和市場在數(shù)字營商環(huán)境生態(tài)中的共同主導(dǎo)作用以及組態(tài)S1中數(shù)字化公共服務(wù)環(huán)境和數(shù)字化市場環(huán)境等核心條件的融合,本文將S1命名為“政府與市場共融驅(qū)動型”;S2a、S2b共同核心條件為數(shù)字化市場環(huán)境,為突出數(shù)字營商環(huán)境改善過程中的市場邏輯以及市場自發(fā)實現(xiàn)共同富裕的可能性,本文將S2命名為“自發(fā)市場驅(qū)動型”;S3為“政府主導(dǎo)驅(qū)動型”,其核心條件為數(shù)字化公共服務(wù)環(huán)境,強調(diào)數(shù)字化公共服務(wù)環(huán)境在數(shù)字營商環(huán)境生態(tài)中的核心地位。
政府與市場共融驅(qū)動型數(shù)字營商環(huán)境組態(tài)。組態(tài)S1的核心條件是高數(shù)字化公共服務(wù)環(huán)境和高數(shù)字化市場環(huán)境,輔助條件不重要。政府和市場在這類城市的數(shù)字營商環(huán)境生態(tài)中起共同主導(dǎo)作用。典型城市有上海、南京、杭州。例如,上海市強化數(shù)字化公共服務(wù)體系作用,利用“一網(wǎng)通辦”“隨申拍”等為企業(yè)提供便捷服務(wù)。同時,發(fā)揮市場機制,通過市場競爭與價格機制促進服務(wù)優(yōu)化升級,有力推動經(jīng)濟增長,符合政府與市場共融型的數(shù)字營商環(huán)境生態(tài)的典型特征。
自發(fā)市場驅(qū)動型數(shù)字營商環(huán)境組態(tài)。組態(tài)S2a的核心條件是高數(shù)字化市場環(huán)境,輔助條件是數(shù)字化創(chuàng)新環(huán)境和非高數(shù)字化政務(wù)法治環(huán)境。組態(tài)S2b的核心條件相同,輔助條件是非高數(shù)字化創(chuàng)新環(huán)境和高數(shù)字化政務(wù)法治環(huán)境。數(shù)字化創(chuàng)新環(huán)境和數(shù)字化政務(wù)法治環(huán)境均與政府行為有關(guān),市場主體主要通過數(shù)字金融服務(wù)和人力資源優(yōu)化配置來提高產(chǎn)業(yè)的附加值和創(chuàng)新力。數(shù)字化市場環(huán)境能夠促進新業(yè)態(tài)、新模式的涌現(xiàn)和發(fā)展。典型城市有南通、嘉興和合肥。以合肥為例,其擁有較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群,制造業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,在人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等領(lǐng)域具有一定的技術(shù)優(yōu)勢,能為數(shù)字化市場環(huán)境提供源源不斷的動力,符合自發(fā)市場驅(qū)動型的數(shù)字營商環(huán)境生態(tài)的典型特征。
政府主導(dǎo)驅(qū)動型數(shù)字營商環(huán)境組態(tài)。組態(tài)S3的核心條件為高數(shù)字化公共服務(wù)環(huán)境,輔助條件非高數(shù)字化創(chuàng)新環(huán)境和非高政務(wù)法治環(huán)境同時存在。政府在這類城市的數(shù)字化公共服務(wù)環(huán)境建設(shè)中發(fā)揮了主導(dǎo)作用,投資建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,完善數(shù)據(jù)管理制度和保障體系,提升服務(wù)水平,為企業(yè)提供便捷的政務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、物流服務(wù)等。典型城市有湖州、紹興、溫州。以紹興為例,政府推出的“越服通”平臺集行政審批、公共服務(wù)、便民服務(wù)于一體,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一站式辦理。這類城市積極推動數(shù)據(jù)共享開放,強化數(shù)據(jù)整合利用,數(shù)字化公共服務(wù)環(huán)境建設(shè)取得了顯著成效,符合本文提出的政府主導(dǎo)驅(qū)動型的數(shù)字營商環(huán)境生態(tài)的典型特征。
(2)產(chǎn)生非高共同富裕的數(shù)字營商環(huán)境生態(tài)??紤]因果非對稱性,本文對產(chǎn)生非高共同富裕的數(shù)字營商環(huán)境生態(tài)展開分析,結(jié)果見表12列(5)至列(8),得到3種組態(tài):在組態(tài)NS1中,當(dāng)高數(shù)字化公共服務(wù)環(huán)境和高數(shù)字化市場環(huán)境同時缺乏時,數(shù)字化創(chuàng)新環(huán)境與數(shù)字化政務(wù)法治環(huán)境不再重要;在組態(tài)NS2中,當(dāng)高數(shù)字化市場環(huán)境缺乏時,數(shù)字化公共服務(wù)環(huán)境和輔助條件對高共同富裕水平的影響不顯著;組態(tài)NS3a、NS3b的分析結(jié)果表明,當(dāng)數(shù)字化市場環(huán)境作用不顯著時,數(shù)字化創(chuàng)新環(huán)境或數(shù)字化政務(wù)法治環(huán)境都無法彌補核心條件數(shù)字化公共服務(wù)環(huán)境的缺失。
5. 穩(wěn)健性檢驗
在執(zhí)行FsQCA程序時,若變換不同操作得到的結(jié)果之間存在子集合的關(guān)系,且不會改變研究結(jié)論,結(jié)果被視為穩(wěn)健的[3,36]。本文具體實施的穩(wěn)健性程序為:首先,PRI的一致性設(shè)定從0.85降為0.75,得到的組態(tài)和現(xiàn)有組態(tài)基本相似;其次,交叉點保持是中位數(shù),將隸屬和非隸屬的錨點分別調(diào)整為上、下15%分位數(shù),得到的組態(tài)基本包括現(xiàn)有組態(tài);最后,將交叉點的錨點調(diào)整為45%分位數(shù)而非中位數(shù),此時得到的組態(tài)和現(xiàn)有組態(tài)仍保持一致。因此,本文的結(jié)果是穩(wěn)健的。
(二)產(chǎn)業(yè)集聚與區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的中介機制檢驗
機制檢驗的回歸結(jié)果見表13所列。列(2)、列(5)中,數(shù)字營商環(huán)境的回歸系數(shù)均在1%的水平下顯著為正,表明數(shù)字營商環(huán)境的優(yōu)化有助于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和促進區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。列(3)、列(6)結(jié)果表明,將中介變量產(chǎn)業(yè)集聚(Agg)和區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(Ieqit)納入模型后,數(shù)字營商環(huán)境(Dbus)的回歸系數(shù)依然顯著為正,數(shù)字營商環(huán)境能通過產(chǎn)業(yè)集聚和區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進共同富裕。同時,Sobel Z值在統(tǒng)計意義上顯著。
偏差矯正的Bootstrap法檢驗結(jié)果見表14所列。為進一步檢驗“產(chǎn)業(yè)集聚”和“區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的顯著性,獲得標準誤和置信區(qū)間,使用1 000次重復(fù)回歸的Bootstrap獲得自舉估計。結(jié)果表明,在95%的置信區(qū)間下,產(chǎn)業(yè)集聚和區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是數(shù)字營商環(huán)境促進共同富裕的重要渠道。
六、研究結(jié)論與建議
本文基于生態(tài)系統(tǒng)理論,運用雙向固定模型實證研究了數(shù)字營商環(huán)境賦能共同富裕的作用機制,創(chuàng)新性地使用FsQCA方法,從組態(tài)視角探究了數(shù)字營商環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)促進共同富裕的多元路徑以及復(fù)雜因果關(guān)系,研究結(jié)論如下:①數(shù)字營商環(huán)境能夠顯著促進共同富裕,在經(jīng)過工具變量法、傾向得分匹配(PSM-OLS)等內(nèi)生性檢驗以及測量偏誤等穩(wěn)健性檢驗后,結(jié)論仍成立。②異質(zhì)性分析結(jié)果表明,與長三角中心城市相比,非中心城市的數(shù)字營商環(huán)境對共同富裕的促進效果更顯著;不同水平數(shù)字營商環(huán)境在促進共同富裕過程中發(fā)揮的作用效果不同,數(shù)字營商環(huán)境水平越高,作用越顯著。③作用機制檢驗后發(fā)現(xiàn),數(shù)字營商環(huán)境可以通過產(chǎn)業(yè)集聚和區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)間接促進共同富裕。④FsQCA研究結(jié)果表明,高共同富裕產(chǎn)生了政府與市場共融驅(qū)動型、自發(fā)市場驅(qū)動型、政府主導(dǎo)驅(qū)動型的三種數(shù)字營商環(huán)境生態(tài)。
基于以上研究結(jié)論,本文提出以下建議:
第一,政府應(yīng)借助大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等數(shù)字技術(shù)推進數(shù)字營商環(huán)境包容性建設(shè),幫助其從傳統(tǒng)物理空間向數(shù)字空間轉(zhuǎn)變,加強數(shù)字技術(shù)在教育、醫(yī)療、社保等領(lǐng)域的應(yīng)用,提高公共服務(wù)水平,增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,讓數(shù)字紅利更廣泛地惠及人民群眾,從而實現(xiàn)共同富裕。
第二,基于區(qū)域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),培育具有競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展的格局。同時,政府應(yīng)簡化行政審批程序,提供稅收優(yōu)惠、資金扶持等政策支持,降低市場準入門檻,優(yōu)化政策環(huán)境,激發(fā)區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。充分利用產(chǎn)業(yè)集聚和區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為促進共同富裕創(chuàng)造技術(shù)優(yōu)勢。
第三,積極推進“有效市場”和“有為政府”有機結(jié)合,推動數(shù)字營商環(huán)境建設(shè)。地方政府應(yīng)加強與市場、企業(yè)的溝通合作,制定合理的政策,引導(dǎo)市場健康發(fā)展,因地制宜選擇數(shù)字營商環(huán)境優(yōu)化路徑,通過政府與市場的協(xié)同作用,共同打造數(shù)字營商環(huán)境的良好生態(tài),為推動共同富裕提供有力支撐。
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[責(zé)任編輯:許 燕,夏同梅]