摘? 要? 全產(chǎn)業(yè)鏈賦能、經(jīng)營(yíng)模式迭代、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)重塑是數(shù)字賦能農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的重要機(jī)制。江蘇具備數(shù)字賦能打造數(shù)字農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)條件，但面臨創(chuàng)新鏈研發(fā)供求銜接不緊，產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)貫通水平不足，價(jià)值鏈場(chǎng)景拓展度不廣，供應(yīng)鏈集成智能化不高，利益鏈主體嵌入度不深等困境。應(yīng)加快數(shù)字農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用，創(chuàng)新數(shù)字場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)模式，提升農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈智能水平，優(yōu)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，打造數(shù)字賦能農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的省域范例。

關(guān)鍵詞? 數(shù)字賦能；農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力；“五鏈重構(gòu)”

新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)的生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，新質(zhì)生產(chǎn)力的“新”體現(xiàn)在“新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新要素、新范式”。新質(zhì)生產(chǎn)力的“質(zhì)”則表現(xiàn)為生產(chǎn)方式的根本性轉(zhuǎn)變，通過(guò)顛覆性技術(shù)突破引領(lǐng)生產(chǎn)力躍遷。2024年5月30日，中共江蘇省委十四屆六次全會(huì)要求把加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為江蘇“走在前、做示范”的具體行動(dòng)，更大力度塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)穩(wěn)健推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐。發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力是江蘇打造新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地的應(yīng)有之義，更是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的必然要求?？萍紕?chuàng)新已成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵引擎，以數(shù)字賦能推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)是發(fā)展江蘇農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的有效路徑。江蘇具備數(shù)字賦能農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，但也面臨一定挑戰(zhàn)，必須充分釋放現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五鏈重構(gòu)”的數(shù)字賦能效應(yīng)，加快江蘇農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展步伐。

一、數(shù)字賦能農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是利用生化技術(shù)消除由無(wú)彈性土地約束與利用農(nóng)業(yè)機(jī)械化手段消除有彈性勞動(dòng)供給約束，提升農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的動(dòng)態(tài)過(guò)程。[1，2]農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力則是運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、信息技術(shù)和管理手段，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì)的能力。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新貫穿制種育種、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工、農(nóng)業(yè)營(yíng)銷服務(wù)推廣等農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，成為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力。[3]農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是促進(jìn)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要手段。數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能通過(guò)全產(chǎn)業(yè)鏈賦能、經(jīng)營(yíng)模式迭代、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)重塑這三大機(jī)制推動(dòng)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

（一）全產(chǎn)業(yè)鏈賦能構(gòu)成農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

數(shù)字賦能通過(guò)夯實(shí)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)助力農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。首先，數(shù)字農(nóng)業(yè)通過(guò)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)田環(huán)境、作物生長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)采集，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供精準(zhǔn)化決策支持。[4]其次，數(shù)字農(nóng)業(yè)利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行智能優(yōu)化，不僅能夠預(yù)測(cè)作物病蟲(chóng)害的發(fā)生趨勢(shì)、提前制定防治措施，而且能根據(jù)市場(chǎng)需求和價(jià)格變化，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)“訂單式生產(chǎn)”，提高農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)效益。最后，數(shù)字農(nóng)業(yè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)裝備的智能化升級(jí)，通過(guò)集成傳感器、控制器等電子設(shè)備，可以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛、精準(zhǔn)作業(yè)等功能，明顯提升農(nóng)業(yè)作業(yè)效率與質(zhì)量。[5]

（二）經(jīng)營(yíng)模式迭代拓展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的溢出空間

建立在本地市場(chǎng)需求基礎(chǔ)上的跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)供給應(yīng)成為大農(nóng)業(yè)觀服務(wù)構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要組成部分。[6]作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的典型代表，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)已與農(nóng)業(yè)發(fā)展深入融合，依托“農(nóng)產(chǎn)品上行”的電商銷售模式，有效拓展了傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的地理空間約束?；凇盎ヂ?lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“電商直播”和“平臺(tái)帶貨”等數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新業(yè)態(tài)與模式，為擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷地理分割制約，拓展“名特優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求，打響區(qū)域公共品牌和增強(qiáng)消費(fèi)者觀感提供了可能。農(nóng)產(chǎn)品銷售領(lǐng)域的“數(shù)實(shí)融合”已成為拓展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力市場(chǎng)影響的重要手段。

（三）產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)重塑提升農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的經(jīng)濟(jì)效益

2024年中央一號(hào)文件提出，要堅(jiān)持大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀為引領(lǐng)，將農(nóng)業(yè)建設(shè)成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供戰(zhàn)略指引。大農(nóng)業(yè)觀的本質(zhì)在于通過(guò)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興，[7]通過(guò)“合縱連橫”獲取農(nóng)業(yè)二三產(chǎn)業(yè)的增值收益。數(shù)字技術(shù)通過(guò)打造數(shù)字化“農(nóng)業(yè)生態(tài)”，利用數(shù)字化“農(nóng)業(yè)場(chǎng)景”的塑造實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)“產(chǎn)供銷”各環(huán)節(jié)的“在線直播”，創(chuàng)造出新的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。此外，基于數(shù)字化場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)的農(nóng)業(yè)“數(shù)字孿生”系統(tǒng)，不僅可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，還有利于推動(dòng)“農(nóng)產(chǎn)品深加工+農(nóng)文旅”“種養(yǎng)殖+體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)”等高附加值“農(nóng)業(yè)+”復(fù)合型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。

二、數(shù)字賦能農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的江蘇優(yōu)勢(shì)

近年來(lái)，江蘇積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，完善“省—市—縣”數(shù)字農(nóng)業(yè)政策支持體系，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)數(shù)字化水平持續(xù)提升，數(shù)字科技對(duì)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的賦能效應(yīng)不斷提升。

（一）數(shù)字賦能重構(gòu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系

1.數(shù)字化轉(zhuǎn)型改造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系?！笆濉币詠?lái)，江蘇各地市級(jí)財(cái)政每年投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)資金超11億元，撬動(dòng)社會(huì)資本20多億元。農(nóng)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型為農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)提供數(shù)智支撐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2023年底，江蘇優(yōu)質(zhì)糧油、規(guī)模畜禽、特色水產(chǎn)、綠色果蔬4條重點(diǎn)鏈基本建成，形成10條超500億級(jí)市域特色鏈、10條超100億級(jí)縣域特色鏈，全域農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達(dá)2746億元，直采直供、社區(qū)拼購(gòu)、助農(nóng)直播間、移動(dòng)菜籃子等數(shù)字農(nóng)業(yè)銷售模式不斷創(chuàng)新，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額1226億元，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額3000.5億元。

2.“無(wú)人化農(nóng)場(chǎng)”變革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。2022年，江蘇10余種農(nóng)業(yè)機(jī)器人入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司農(nóng)業(yè)機(jī)器人優(yōu)秀應(yīng)用場(chǎng)景名錄。另?yè)?jù)江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳統(tǒng)計(jì)，截至2023年底，江蘇公布145家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化智能化示范基地，其中糧食生產(chǎn)“無(wú)人化農(nóng)場(chǎng)”10家，占比6.9％。畜禽養(yǎng)殖46家、蔬菜生產(chǎn)20家、水產(chǎn)養(yǎng)殖26家、果茶桑生產(chǎn)35家、特糧特經(jīng)8家。與此同時(shí)，江蘇各地?cái)?shù)字化“無(wú)人農(nóng)場(chǎng)”加快建設(shè)。2023年，通州建成糧食生產(chǎn)“無(wú)人化”農(nóng)場(chǎng)6個(gè)；無(wú)錫太湖水稻示范園新增無(wú)人化裝備7臺(tái)，智能化“大田作業(yè)”全面升級(jí)。

（二）數(shù)字賦能生產(chǎn)服務(wù)提質(zhì)增效

1.提升數(shù)字農(nóng)業(yè)科創(chuàng)水平。利用現(xiàn)代建模技術(shù)，搭建“本土化”生產(chǎn)模型，推進(jìn)種業(yè)研發(fā)數(shù)字化、智能化改造。據(jù)淮安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)計(jì)，截至2023年底，淮安金湖利用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打通水稻種植與種業(yè)研發(fā)科研渠道，建成“育種—種植—品牌”種業(yè)全鏈條信息反饋機(jī)制，鍛造“淮麥”“淮稻”“淮油”“淮豆”等“種業(yè)芯片”102個(gè)，種業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)92.45億元。

2.創(chuàng)新數(shù)字農(nóng)業(yè)服務(wù)模式。推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化服務(wù)直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，江蘇各地積極探索“科技+服務(wù)”“農(nóng)資+服務(wù)”“農(nóng)機(jī)+服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”等平臺(tái)化、數(shù)字化服務(wù)模式。如南京六合組織大數(shù)據(jù)企業(yè)為種糧農(nóng)民提供“五代”服務(wù)；連云港供銷合作總社依托農(nóng)業(yè)信息化平臺(tái)建立“智能田管家”云平臺(tái)，推動(dòng)生產(chǎn)流程標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。

（三）數(shù)字賦能經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展

1.數(shù)字化平臺(tái)重塑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。圍繞“六個(gè)1+N”建“蘇農(nóng)云”平臺(tái)，構(gòu)建覆蓋全省的農(nóng)業(yè)農(nóng)村“智慧大腦”、涉農(nóng)數(shù)據(jù)“共享中樞”、行業(yè)管理決策“指揮中心”。通過(guò)建立信息化服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展規(guī)模化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作的“云服務(wù)”模式。打造農(nóng)業(yè)電商綜采平臺(tái)，支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、電商企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等新業(yè)態(tài)發(fā)展，持續(xù)推廣直播帶貨等農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷新模式，滿足消費(fèi)需求。

2.數(shù)字化生產(chǎn)提升經(jīng)營(yíng)主體效益。2023年，江蘇62家省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)1570家，營(yíng)業(yè)收入2223億元，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)40.03萬(wàn)人，帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)219.38萬(wàn)戶，23個(gè)縣域成立了電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。針對(duì)蘇南錫山、江寧、高淳，蘇北建湖，蘇中泰興等地的經(jīng)營(yíng)主體數(shù)字農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，受訪經(jīng)營(yíng)主體選“簡(jiǎn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程管理，省時(shí)、省力”的占比100％，“農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行效率提高”的占比75.5％。由此可見(jiàn)，數(shù)字技術(shù)應(yīng)用不僅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的優(yōu)勢(shì)明顯，而且還能通過(guò)農(nóng)業(yè)數(shù)字信息資源開(kāi)發(fā)和利用，減少資源浪費(fèi)，改善畜牧、水產(chǎn)等養(yǎng)殖業(yè)的飼喂、糞污等面源污染。

三、數(shù)字賦能江蘇農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展面臨的問(wèn)題

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是涉及產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈、利益鏈、創(chuàng)新鏈“五鏈協(xié)同”的有機(jī)整體。當(dāng)前，創(chuàng)新鏈技術(shù)聯(lián)結(jié)度不緊、產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)貫通不足、價(jià)值鏈場(chǎng)景拓展不廣、供應(yīng)鏈集成智能化不高、利益鏈主體嵌入度不深仍是突出難點(diǎn)。

（一）創(chuàng)新鏈研發(fā)供求銜接不緊

1.自主創(chuàng)新研發(fā)能力不足。一是數(shù)字農(nóng)業(yè)硬件設(shè)備研發(fā)水平不高。多數(shù)農(nóng)業(yè)數(shù)字化領(lǐng)域的企業(yè)主要精力集中于技術(shù)的模仿與復(fù)制。[8]完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)專用傳感器缺乏，農(nóng)業(yè)機(jī)器人和智能農(nóng)機(jī)裝備等適應(yīng)性較差，動(dòng)植物生長(zhǎng)模型匱乏，部分設(shè)備穩(wěn)定性、精準(zhǔn)度和可靠性有待提升。二是數(shù)字農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新整體實(shí)力較弱，關(guān)鍵共性技術(shù)與農(nóng)業(yè)“卡脖子”領(lǐng)域技術(shù)的發(fā)展受限?；蚓庉嫛⑷蚪M等種業(yè)轉(zhuǎn)基因前沿技術(shù)瓶頸有待突破，智能、高效、定向育種能力不足。

2.科技研發(fā)體系有待健全。一是數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用與全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求不匹配。推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)數(shù)字化技術(shù)裝備過(guò)程中，主要集中于生產(chǎn)環(huán)境檢測(cè)、智能分揀等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈前端的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。二是科技服務(wù)供需矛盾突出，以政府為主導(dǎo)的科技服務(wù)供給模式無(wú)法滿足農(nóng)民的真正需求?，F(xiàn)有技術(shù)發(fā)展方向高度集中于種養(yǎng)基地、機(jī)械設(shè)備等種采收一條線上的數(shù)字化改造，智慧選種育種、水資源利用與水土保持等輔助環(huán)節(jié)數(shù)字化應(yīng)用缺失，未能形成涵蓋從田間到餐桌的完整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，缺乏綜合性的數(shù)字農(nóng)業(yè)集成技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用的典型示范場(chǎng)景。

（二）全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)貫通能力不足

1.生產(chǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析能力不足。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)涉及各種圖像、文本和音頻等多種媒體數(shù)據(jù)，不僅需要對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，還需對(duì)信息進(jìn)行篩查和數(shù)據(jù)誤差修正，才能為數(shù)據(jù)挖掘和決策支持等技術(shù)提供數(shù)據(jù)支撐，江蘇省內(nèi)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)于上述數(shù)據(jù)信息的處理與應(yīng)用還非常有限。此外，數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)停留在外部環(huán)境層面，針對(duì)農(nóng)作物、水產(chǎn)品與牲畜全生命周期的數(shù)字化監(jiān)測(cè)技術(shù)缺乏，實(shí)現(xiàn)對(duì)上述數(shù)據(jù)開(kāi)展信息處理的軟件應(yīng)用較少，數(shù)字技術(shù)對(duì)品質(zhì)優(yōu)化、質(zhì)量管控、飼喂繁育的效率提升作用不明顯。

2.全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)貫通能力薄弱。數(shù)字化在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育中應(yīng)用效率較低，農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型任重道遠(yuǎn)。物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和移動(dòng)互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸和銷售等諸多環(huán)節(jié)的應(yīng)用水平不足，數(shù)字裝備間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通較難實(shí)現(xiàn)。數(shù)據(jù)、算力和算法三大要素相互支撐運(yùn)行困難，農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集、分析和應(yīng)用環(huán)節(jié)閉環(huán)迭代系統(tǒng)缺失，農(nóng)業(yè)數(shù)字化信息平臺(tái)之間有效銜接與整合能力較弱。

（三）價(jià)值鏈場(chǎng)景要素拓展度不廣

1.數(shù)字化農(nóng)機(jī)裝備仍需推廣。政府大規(guī)模推廣數(shù)智農(nóng)機(jī)裝備容易造成農(nóng)產(chǎn)品附加值低、利益產(chǎn)生滯后。江蘇省內(nèi)數(shù)字農(nóng)機(jī)裝備自主示范應(yīng)用以小規(guī)模、獨(dú)立產(chǎn)業(yè)鏈條的“孤島式應(yīng)用”為主，造成單位技術(shù)邊際成本高和數(shù)字農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用推廣困難。助農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目未能覆蓋數(shù)字農(nóng)業(yè)設(shè)備，數(shù)字農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目尚未納入補(bǔ)貼范疇，經(jīng)營(yíng)主體對(duì)周期長(zhǎng)、投資大、見(jiàn)效慢的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目缺乏數(shù)字化改造動(dòng)力。

2.數(shù)字農(nóng)業(yè)多場(chǎng)景融合滯后。數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用拓展度較低，跨產(chǎn)業(yè)鏈條營(yíng)銷端和服務(wù)端場(chǎng)景融合驅(qū)動(dòng)模式亟待強(qiáng)化，特別是“個(gè)性化”“差異性”的數(shù)字農(nóng)業(yè)衍生產(chǎn)品服務(wù)拓展缺失，不利于滿足日益增長(zhǎng)的高品質(zhì)、高附加值農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求。數(shù)字農(nóng)業(yè)科技衍生服務(wù)拓展缺失，經(jīng)營(yíng)主體與第三方平臺(tái)合作較少，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開(kāi)展高品質(zhì)、高附加值農(nóng)產(chǎn)品與體驗(yàn)項(xiàng)目的“線上”宣傳推廣能力不足。

（四）供應(yīng)鏈平臺(tái)集成智能化不高

1.數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套薄弱。農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流等配套設(shè)施不夠完善。生鮮冷鏈物流的智能化水平有待提高。江蘇省內(nèi)部分地區(qū)供應(yīng)鏈配套網(wǎng)點(diǎn)偏少、跨區(qū)域分布不均，生鮮農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城成本依然較高，智能冷鏈物流體系不完善，原材料在運(yùn)輸過(guò)程中容易出現(xiàn)損耗變質(zhì)，生鮮冷鏈物流全鏈條、全過(guò)程“溫度可控、過(guò)程可視、源頭可溯”智能化物流水平有待提高。

2.數(shù)字農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)較少。生產(chǎn)性服務(wù)平臺(tái)不多、數(shù)字化水平不高。江蘇省內(nèi)具有區(qū)域乃至全國(guó)品牌影響力、創(chuàng)新引領(lǐng)力、市場(chǎng)帶動(dòng)力的平臺(tái)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)較少。受制于地方政府對(duì)于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商引資以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展配套政策，在農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域，具備開(kāi)展脫水干制、凍干預(yù)制、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量管控等全配套功能的物流企業(yè)和市場(chǎng)主體較少，“農(nóng)頭、工中、餐尾”全程信息溯源能力亟待提升。

（五）利益鏈經(jīng)營(yíng)主體嵌入度不深

1.農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條中“鏈主”實(shí)力不足。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)能暢通農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷體系，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要支撐。但江蘇省內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)上市公司數(shù)量與其農(nóng)業(yè)大省的地位不相匹配，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)大而不強(qiáng)，能引領(lǐng)帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的“鏈主”企業(yè)相對(duì)較少。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的“鏈主”定位與互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代“電商零售”模式存在矛盾，導(dǎo)致龍頭企業(yè)既較難聚焦生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)鏈延伸投入不足，又造成農(nóng)產(chǎn)品本地轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)，高附加值較難體現(xiàn)。

2.農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展效應(yīng)較弱。數(shù)字賦能通過(guò)平臺(tái)化、分散化運(yùn)營(yíng)，在農(nóng)業(yè)各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)利益的公平分配，改變以資本為主導(dǎo)的利益分配模式。然而，江蘇省內(nèi)數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈“雙鏈”整合度不高，鮮見(jiàn)以大數(shù)據(jù)平臺(tái)服務(wù)商為“鏈主”，利用農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)整合各細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈條“鏈長(zhǎng)”的集聚化示范，數(shù)字化驅(qū)動(dòng)“企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)+農(nóng)戶”利益鏈增殖水平亟須提升。此外，江蘇設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展空間受限，三產(chǎn)融合用地審批復(fù)雜等體制機(jī)制“堵點(diǎn)”，造成經(jīng)營(yíng)主體數(shù)字化設(shè)備投資意愿不強(qiáng)，甚至出現(xiàn)“不愿投”“不敢投”等問(wèn)題。

四、數(shù)字賦能江蘇農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的路徑

江蘇應(yīng)完善數(shù)字農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)利用效率，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)數(shù)字化場(chǎng)景模式，完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)配套，優(yōu)化數(shù)字農(nóng)業(yè)利益聯(lián)結(jié)，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字賦能現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五鏈重構(gòu)”，打造數(shù)字賦能農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的省域范例。

（一）加快數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新，完善創(chuàng)新鏈體制機(jī)制

1.加大數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新資金投入。一是推進(jìn)創(chuàng)新資源平臺(tái)化管理。建立創(chuàng)新資源分享平臺(tái)，設(shè)立數(shù)字農(nóng)業(yè)省級(jí)專項(xiàng)創(chuàng)新基金，撬動(dòng)開(kāi)放式多元社會(huì)資本創(chuàng)新投資，強(qiáng)化數(shù)字農(nóng)業(yè)相關(guān)軟硬件設(shè)備的政策支撐。二是設(shè)立數(shù)字農(nóng)業(yè)研發(fā)基金，用于農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、重大應(yīng)用示范工程建設(shè)、創(chuàng)業(yè)孵化等。三是依法設(shè)立數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)用基金，引導(dǎo)社會(huì)資本投資大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用。重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)設(shè)備生產(chǎn)及相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)補(bǔ)貼數(shù)字農(nóng)業(yè)示范工程與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

2.創(chuàng)新數(shù)字農(nóng)業(yè)科技研發(fā)機(jī)制。一是理順農(nóng)業(yè)科研大數(shù)據(jù)所屬數(shù)據(jù)部門(mén)權(quán)益，在技術(shù)上設(shè)置統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和訪問(wèn)接口，確定數(shù)字農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新攻關(guān)參與方知識(shí)產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)、所有權(quán)歸屬。二是打造數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新載體，明確數(shù)字農(nóng)業(yè)階段性創(chuàng)新目標(biāo)，探索研發(fā)應(yīng)用分離的“研發(fā)企業(yè)+異地基地”載體平臺(tái)，示范推廣數(shù)字化育種、數(shù)字化種養(yǎng)與數(shù)字化生產(chǎn)模式。三是建立包括政府部門(mén)、涉農(nóng)高校、科研院所、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民在內(nèi)的多元主體數(shù)據(jù)收集、利用與反饋機(jī)制，不斷積累形成大數(shù)據(jù)，滿足不同主體的數(shù)據(jù)使用需求。

（二）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用，鑄造產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)智引擎

1.建立健全農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)采集制度。一是創(chuàng)新數(shù)據(jù)采集技術(shù)，嘗試采用網(wǎng)絡(luò)機(jī)器人數(shù)據(jù)抓取等信息化技術(shù)和手段，對(duì)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)采集，建立農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)信息庫(kù)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)收集機(jī)制，建立政府引導(dǎo)、經(jīng)營(yíng)主體參與的多元化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全流程數(shù)據(jù)采集、遴選模式。二是支持江蘇省內(nèi)外乃至海內(nèi)外數(shù)字農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)平臺(tái)企業(yè)，建立具備本土農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷的專業(yè)化人才隊(duì)伍，細(xì)化農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用，聯(lián)合新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體（或園區(qū)）攻關(guān)開(kāi)發(fā)適應(yīng)江蘇資源稟賦、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特征，符合江蘇現(xiàn)實(shí)需求的數(shù)字農(nóng)業(yè)采集系統(tǒng)。

2.提升智慧農(nóng)機(jī)裝備科技水準(zhǔn)。一是制定數(shù)字農(nóng)業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)接入與設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)采集、傳輸、加工、應(yīng)用和共享。通過(guò)大規(guī)模數(shù)智農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用，提升江蘇數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化水平。二是提升傳感器精度。目前，江蘇使用的多數(shù)國(guó)產(chǎn)傳感器還存在體積大、功耗高、數(shù)據(jù)精度低、穩(wěn)定性差和使用壽命短等問(wèn)題。應(yīng)著力提高傳感器在應(yīng)用場(chǎng)景中的分布密度，提升傳感器數(shù)據(jù)采集與存儲(chǔ)能力，降低傳感器的偏誤，為數(shù)字農(nóng)業(yè)收集盡可能準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

（三）創(chuàng)新場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)模式，拓寬價(jià)值鏈增值渠道

1.豐富現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條模式。一是以數(shù)字鄉(xiāng)村專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，在江蘇數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)和示范基地，深入開(kāi)展數(shù)字農(nóng)業(yè)“拓鏈”“補(bǔ)鏈”行動(dòng)。加快建設(shè)技術(shù)同構(gòu)、數(shù)據(jù)集中、業(yè)務(wù)協(xié)同、資源共享的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)。以漸進(jìn)式單點(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)從提供標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品向網(wǎng)絡(luò)化定制、按需定制、私人定制等多元化農(nóng)產(chǎn)品銷售模式轉(zhuǎn)型。二是整合已有的數(shù)字農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等各類農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)系統(tǒng)，拓展數(shù)字農(nóng)業(yè)集成應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)品牌開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品網(wǎng)上銷售等新途徑、新模式，提升數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展績(jī)效。

2.拓展數(shù)字農(nóng)業(yè)多元場(chǎng)景應(yīng)用。一是支持營(yíng)銷端場(chǎng)景需求驅(qū)動(dòng)數(shù)實(shí)融合發(fā)展。利用“虛擬現(xiàn)實(shí)”“元宇宙”等技術(shù)手段，開(kāi)展場(chǎng)景化描繪，搭建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)虛擬空間、虛擬養(yǎng)殖等場(chǎng)景，提升品牌復(fù)購(gòu)率與線上私域流量，形成“數(shù)字資產(chǎn)”“數(shù)字品牌”“數(shù)字場(chǎng)景”。二是基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)交互等媒介，實(shí)現(xiàn)快速定位和精確推送，激發(fā)農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)體驗(yàn)價(jià)值。挖掘消費(fèi)者農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)需求特征，搭建虛擬種植、虛擬養(yǎng)殖、虛擬水產(chǎn)等特色數(shù)字空間，增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“線上”生產(chǎn)參與體驗(yàn)。

（四）完善信息服務(wù)配套，保障供應(yīng)鏈安全高效

1.構(gòu)建“蘇字號(hào)”農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)信息庫(kù)。一是豐富農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)功能，深挖農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用價(jià)值。細(xì)化農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后大數(shù)據(jù)分析，平臺(tái)化、體系化、開(kāi)源化打造“蘇字號(hào)”農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)信息庫(kù)。二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)與電商平臺(tái)對(duì)接，細(xì)分農(nóng)產(chǎn)品電商市場(chǎng)空間，瞄準(zhǔn)目標(biāo)客戶群體，培育打造針對(duì)中高端群體的高附加值、高品質(zhì)區(qū)域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)品牌。

2.實(shí)施農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈數(shù)字化改造工程。一是鼓勵(lì)電商交易中心、直銷配送中心與省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)、骨干冷鏈物流基地、區(qū)域物流中心聯(lián)合打造數(shù)字化農(nóng)產(chǎn)品物流保供區(qū)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)品牌。建立直銷配送中心與加工集中區(qū)對(duì)接機(jī)制，構(gòu)筑集合“原產(chǎn)地+骨干冷鏈物流基地+區(qū)域物流中心”的物流保供網(wǎng)絡(luò)體系。二是提升農(nóng)畜水產(chǎn)品監(jiān)管部門(mén)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)投入、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等部門(mén)信息暢通度，搭建生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、消費(fèi)全鏈條線上監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，以技術(shù)同構(gòu)、數(shù)據(jù)集中、業(yè)務(wù)協(xié)同、資源共享的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)模式，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈韌性。

（五）統(tǒng)籌數(shù)字鏈條布局，優(yōu)化利益鏈生產(chǎn)關(guān)系

1.優(yōu)化數(shù)字農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型政策支撐。一是探索建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”專項(xiàng)基金。設(shè)立省級(jí)專項(xiàng)智能化改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金，以降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的智能化改造成本，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的智能化改造升級(jí)意愿。二是探索關(guān)鍵裝備設(shè)施補(bǔ)貼。針對(duì)數(shù)字農(nóng)業(yè)關(guān)鍵設(shè)備，建立專項(xiàng)補(bǔ)貼，激發(fā)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)數(shù)字化農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)終端使用、數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)嵌入等方面的農(nóng)業(yè)數(shù)字化改造意愿。

2.構(gòu)建農(nóng)業(yè)數(shù)字化利益鏈格局。一是鼓勵(lì)招引國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)商，依據(jù)江蘇優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品資源，“上線”成為縣域內(nèi)或跨區(qū)域品牌“鏈主”，負(fù)責(zé)特色品牌數(shù)字化營(yíng)銷推廣。二是培育縣級(jí)農(nóng)業(yè)頭部企業(yè)成為“鏈長(zhǎng)”，主攻生產(chǎn)端數(shù)字化轉(zhuǎn)型、體系化物流服務(wù)與多業(yè)態(tài)融合拓展。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)電商平臺(tái)，及時(shí)把握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)信息，提升新零售模式中議價(jià)等合作博弈能力。三是推廣村集體與經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)營(yíng)模式，引導(dǎo)村集體資產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)主體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)化和股份化，探索建立“縣—鎮(zhèn)—村”鄉(xiāng)村振興公司，打造適宜農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新型生產(chǎn)關(guān)系。

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本文系江蘇省第六期“333”高層次人才青年項(xiàng)目“城鄉(xiāng)融合視角下流動(dòng)勞動(dòng)力的多維益貧式增長(zhǎng)：理論機(jī)制與實(shí)現(xiàn)路徑”和2024年江蘇省社會(huì)科學(xué)院課題“大農(nóng)業(yè)觀引領(lǐng)下我省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思路與舉措”的階段性成果。

（作者系江蘇省社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所副研究員、博士，南京大學(xué)中美文化研究中心訪問(wèn)學(xué)者）

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