譚光興　肖煒煌

摘要：學(xué)科是高校發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有應(yīng)用型學(xué)科，就不可能有應(yīng)用型大學(xué)。地方高校能否順利轉(zhuǎn)型發(fā)展，關(guān)鍵在其學(xué)科能否從學(xué)術(shù)本位轉(zhuǎn)向應(yīng)用本位。學(xué)科的應(yīng)用本位意味著學(xué)科建設(shè)應(yīng)當(dāng)把主要精力放在培養(yǎng)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的人才和解決地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切問題上?，F(xiàn)階段，地方高校能否順利轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是能否抓好應(yīng)用型學(xué)科的建設(shè)，即能否把學(xué)科建設(shè)的重點放在構(gòu)建應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系和應(yīng)用性科學(xué)研究體系并堅持學(xué)科評價的應(yīng)用性導(dǎo)向上，這是提升地方高校培養(yǎng)應(yīng)用型人才和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力的重要保證。

關(guān)鍵詞：地方高校;學(xué)科建設(shè);學(xué)科轉(zhuǎn)型;高校轉(zhuǎn)型;應(yīng)用型學(xué)科;應(yīng)用型大學(xué)

中圖分類號：G648.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-4580（2024）02-0077-（07）

DOI：10.19717/j.cnki.jjus.2024.02.014

建設(shè)應(yīng)用型大學(xué)是我國高等教育發(fā)展的一項戰(zhàn)略性任務(wù)，是建設(shè)高等教育強(qiáng)國的重大舉措，也是地方高校發(fā)展的一條重要途徑。2015年，黨中央、國務(wù)院作出了“關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”的決策部署。2021年9月，教育部重申要加快高水平應(yīng)用型大學(xué)的建設(shè)?？偨Y(jié)應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)的經(jīng)驗，找出應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)的規(guī)律，推動地方高校向應(yīng)用型大學(xué)順利轉(zhuǎn)型是當(dāng)前高等教育改革的一項重大任務(wù)。

一、地方高校順利轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是建設(shè)應(yīng)用型學(xué)科

（一）學(xué)科建設(shè)是大學(xué)建設(shè)的基礎(chǔ)

“學(xué)科是人類知識體系中的基本組成部分，是知識體系不斷發(fā)展和分科深化的結(jié)果，是現(xiàn)代教育和科學(xué)研究的重要基礎(chǔ)?！保?］學(xué)科“具有客觀的存在形態(tài)，具有明確的指涉對象與可視化的組織架構(gòu)”［2］。“學(xué)科的組織形式有很多種，學(xué)院是其最主要的形式?！保?］目前高校的基層學(xué)術(shù)組織——學(xué)院（系）是按學(xué)科設(shè)置的，研究所（中心）是按學(xué)科或?qū)W科群設(shè)置的，教學(xué)科研團(tuán)隊也基本上是按學(xué)科方向（或?qū)I(yè)方向）組建的；高校研究生培養(yǎng)的基本單位是學(xué)科，本科生培養(yǎng)的基本單位是專業(yè)，而專業(yè)也是由學(xué)科支撐的?？梢哉f，一所大學(xué)的基層學(xué)術(shù)組織都是以學(xué)科或?qū)W科群為基礎(chǔ)組建起來的，高校的人才也是借助學(xué)科而聚集在一起的。高校的教學(xué)、科研等學(xué)術(shù)活動無一不是以學(xué)科為單位組織開展的。高校離開了學(xué)科，其職能根本無法發(fā)揮；沒有學(xué)科，高校就失去了存在的基礎(chǔ)和發(fā)展的依據(jù)。建設(shè)高水平大學(xué)的關(guān)鍵是建設(shè)高水平學(xué)科。

（二）地方高校的學(xué)科建設(shè)重點是建設(shè)應(yīng)用型學(xué)科

地方高校的辦學(xué)定位應(yīng)該是應(yīng)用型。當(dāng)前我國高校一般分為研究型和應(yīng)用型兩種類型。為了突出特色和便于管理，有時還會在兩種類型內(nèi)部再分若干亞類。比如研究型再細(xì)分為學(xué)術(shù)研究型和教學(xué)研究型；應(yīng)用型再細(xì)分為一般應(yīng)用型和技術(shù)技能型。雖然高校分類的標(biāo)準(zhǔn)目前尚未統(tǒng)一，尤其是亞類分法更存在分歧，但對應(yīng)用型大學(xué)的概念已基本形成共識：應(yīng)用型大學(xué)應(yīng)以應(yīng)用型人才培養(yǎng)和應(yīng)用性科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)為主來服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，以區(qū)別于以基礎(chǔ)理論研究、重大攻關(guān)項目和培養(yǎng)學(xué)術(shù)性、研究型人才為主的研究型大學(xué)［4］?！督逃?國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》要求地方高校應(yīng)“主動適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，主動融入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，……把辦學(xué)思路真正轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上來，轉(zhuǎn)到產(chǎn)教融合、校企合作上來，轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才上來，轉(zhuǎn)到增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力上來，全面提高學(xué)校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的能力”。這說明現(xiàn)階段我國地方高校的發(fā)展必須以增強(qiáng)社會服務(wù)能力為主要目標(biāo)，建設(shè)重點不在追求純粹學(xué)術(shù)理論，而在增強(qiáng)社會服務(wù)能力。地方高校的辦學(xué)定位應(yīng)該是應(yīng)用型而非學(xué)術(shù)型，如果地方高校的辦學(xué)定位仍然是學(xué)術(shù)型而不是應(yīng)用型，則既不符合當(dāng)前我國高等教育改革和發(fā)展的方向，也不利于當(dāng)前地方高校的自身發(fā)展。

應(yīng)用型高校的首要任務(wù)是培養(yǎng)地方所需的應(yīng)用型人才。高校培養(yǎng)人才的基本單元是專業(yè)，而專業(yè)是由課程組成的，不同的課程組合形成不同的專業(yè)，課程攜帶的學(xué)科知識決定了專業(yè)的屬性和品質(zhì)。課程質(zhì)量是專業(yè)質(zhì)量的保證，學(xué)科知識是專業(yè)知識的基礎(chǔ)，大學(xué)教育本質(zhì)上是學(xué)科支撐下的專業(yè)教育，專業(yè)的育人水平其實是由學(xué)科的育人水平?jīng)Q定的。所以，培養(yǎng)人才既是學(xué)科存在的理由，也是學(xué)科發(fā)展的歸宿，丟掉了人才培養(yǎng)這一根本任務(wù)，學(xué)科就會因為沒有動力而萎縮甚至消亡，“當(dāng)不可能再有學(xué)生的時候，學(xué)科的增長就停止了?！保?］應(yīng)用型人才的本質(zhì)特征是具備應(yīng)用性知識和掌握實用性技術(shù)技能，應(yīng)用型高校的專業(yè)設(shè)置、課程體系和人才培養(yǎng)模式必須符合應(yīng)用型人才培養(yǎng)的要求。

應(yīng)用型高校的辦學(xué)宗旨是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展?？茖W(xué)研究是大學(xué)提供高質(zhì)量社會服務(wù)的保證，高校社會服務(wù)的本質(zhì)是知識服務(wù)、技術(shù)服務(wù)，特點是幫助社會解難題、攻堡壘，沒有高水平的科研成果，很難提供高質(zhì)量的社會服務(wù)。地方高校要服務(wù)好當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需求，就必須有適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展需求的應(yīng)用型學(xué)科。

總之，學(xué)科作為大學(xué)基本職能的承擔(dān)者，決定著高校的性質(zhì)和發(fā)展，要建什么樣的大學(xué)就應(yīng)該建什么樣的學(xué)科，沒有應(yīng)用型學(xué)科不可能有應(yīng)用型大學(xué)。所以，地方高校要順利轉(zhuǎn)型為應(yīng)用型大學(xué)，其關(guān)鍵條件是建設(shè)好應(yīng)用型學(xué)科。

（三）應(yīng)用型學(xué)科不等同于應(yīng)用的學(xué)科

一直以來，地方高校在學(xué)科建設(shè)上存在的最大糾結(jié)是建“理論型”學(xué)科還是建“應(yīng)用型”學(xué)科。存在這種糾結(jié)的原因有二：一是受“大學(xué)是研究高深學(xué)問的場所”這一傳統(tǒng)大學(xué)理念的影響，地方高校在學(xué)科定位時常常有意無意地偏向于理論；二是對“應(yīng)用型”學(xué)科的理解存在偏差，誤認(rèn)為“應(yīng)用型”就是“操作和使用”，不需要理論、不講究學(xué)術(shù)，錯誤地將“應(yīng)用型”學(xué)科理解為“應(yīng)用的”學(xué)科。

事實上，“應(yīng)用型”與“應(yīng)用的”是兩個不同的概念，二者存在本質(zhì)區(qū)別?！皯?yīng)用型”的“應(yīng)用”不能簡單理解為使用甚至操作，使用和操作主要是具體的動手方面的問題，應(yīng)用則要考慮一定的需求，有一定的理論基礎(chǔ)。大多數(shù)學(xué)科既有理論方向又有應(yīng)用方向，應(yīng)用型學(xué)科方向即各學(xué)科中理論應(yīng)用于實踐的學(xué)術(shù)分支領(lǐng)域［6］。應(yīng)用型學(xué)科單元是一個應(yīng)用部分圍括著理論核心，由兩個層次組成的結(jié)構(gòu)體，理論核心是學(xué)科單元的標(biāo)志［7］。換句話說，“應(yīng)用型”學(xué)科的核心仍然是理論，但目的是應(yīng)用，是在理論的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)應(yīng)用。

辯證地看，理論與應(yīng)用是一對矛盾的統(tǒng)一體，它們相互聯(lián)系、互為因果，在不同的場合或不同的階段有不同的作用。從整體上看，它們相互統(tǒng)一、互相轉(zhuǎn)化、缺一不可。從長遠(yuǎn)看，二者應(yīng)當(dāng)并重，不可厚此薄彼。但由于學(xué)校類型不同、水平不一、目標(biāo)各異，高校在學(xué)科發(fā)展定位上應(yīng)各有側(cè)重。具體到某一所高校，是重理論還是重應(yīng)用，應(yīng)取決于各校的實際情況和其發(fā)展的階段。“每一所應(yīng)用型高校都有其個性，它的形成不僅與學(xué)校所處的時空環(huán)境有直接關(guān)系，而且與自身的發(fā)展階段相聯(lián)系?！保?］對于地方高校而言，在當(dāng)前階段應(yīng)當(dāng)以應(yīng)用型為主。雖然我們強(qiáng)調(diào)地方高校的學(xué)科建設(shè)應(yīng)該側(cè)重于應(yīng)用，但決不能輕視理論，應(yīng)該在重視應(yīng)用的前提下，夯實理論研究基礎(chǔ)、提升理論研究水平，使其有助于學(xué)科應(yīng)用能力的提高。應(yīng)用型學(xué)科不等于應(yīng)用的學(xué)科，應(yīng)用型學(xué)科是在重視應(yīng)用的前提下堅持理論研究與應(yīng)用研究緊密結(jié)合，用理論研究提升學(xué)科的應(yīng)用能力，用學(xué)科的應(yīng)用實踐深化理論研究，最終目的是為了應(yīng)用，而不是單純追求理論成果。

但是，目前我國高等教育評價改革尚在進(jìn)一步深化中，評價的實際指揮棒還存在偏重理論成果的現(xiàn)象，應(yīng)用成果仍未得到充分認(rèn)可。雖然國家政策一再倡導(dǎo)地方高校及其學(xué)科應(yīng)該定位為應(yīng)用型，但由于高校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心在定位為應(yīng)用型大學(xué)之后，學(xué)校得不到社會的認(rèn)可，在資源配置、評價考核中會處于不利地位。因此，許多地方高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展并不是很順利，學(xué)科定位仍然處于思前顧后、舉棋不定的局面。

二、應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)必須抓住“應(yīng)用性”本質(zhì)

（一）應(yīng)用型學(xué)科必須以服務(wù)地方發(fā)展需求為根本

學(xué)科的作用表現(xiàn)在其對社會的貢獻(xiàn)上?！案叩葘W(xué)校學(xué)科建設(shè)的基本目標(biāo)是培養(yǎng)能夠滿足社會需要的高質(zhì)量人才。”［9］只有當(dāng)學(xué)科培養(yǎng)的人才能夠在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中起到作用、作出貢獻(xiàn)，這個學(xué)科才能夠獲得社會的認(rèn)可，才有發(fā)展前途。地方高校的學(xué)科作用主要體現(xiàn)在為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)上?！暗胤礁咝?yīng)站在地方經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)特色和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育出一批能與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效配套的人才。要找準(zhǔn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才的不同層次、不同類型的需求，要針對所在地區(qū)支柱與重點產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮地方高校學(xué)科領(lǐng)域的人才和科研成果優(yōu)勢?！保?0］

地方高校的優(yōu)勢在于了解和適應(yīng)地方的發(fā)展需求，“地方本科院校應(yīng)以地域特色和區(qū)域發(fā)展重大需求為立足點，選擇確定要重點發(fā)展的應(yīng)用型學(xué)科和學(xué)科群，這既是把學(xué)科建設(shè)融入地方、服務(wù)地方的舉措，也是把區(qū)域優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為辦學(xué)優(yōu)勢的明智選擇?！保?1］如果地方高校的學(xué)科脫離了地方需求，不去彰顯地方優(yōu)勢和地方特色，而一味地追求所謂的“高大上”，則地方高校的學(xué)科就會失去發(fā)展的土壤和依據(jù)，無異于緣木求魚。所以，地方高校的學(xué)科建設(shè)必須以地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求為導(dǎo)向，以培養(yǎng)地方需要的人才為目標(biāo)，把主要精力放在培養(yǎng)當(dāng)?shù)赜玫弥⒘舻米?、受歡迎的人才上，放在解決當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切問題上。

（二）應(yīng)用型學(xué)科應(yīng)以培養(yǎng)地方所需人才為首要任務(wù)

“地方高校要圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，主動適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級需要，緊密結(jié)合支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，結(jié)合學(xué)校自身特色和優(yōu)勢，積極調(diào)整人才培養(yǎng)的數(shù)量、類型、層次、規(guī)格， 培養(yǎng)大批‘下得去、留得住、用得上、具有地方特色的技術(shù)人才、管理人才、文化人才等高級應(yīng)用型、復(fù)合型人才?！保?2］地方高校培養(yǎng)應(yīng)用型人才的任務(wù)最終要落實到學(xué)科上，只有當(dāng)學(xué)科把培養(yǎng)地方需要的人才放在了首位，高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的目標(biāo)才能夠?qū)崿F(xiàn)。遺憾的是，現(xiàn)實中許多地方高校“學(xué)科建設(shè)不能立足于高校自身發(fā)展水平和所處區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際，而是關(guān)注如何最大化地獲得政府投入，因而盲目追求‘高大上”［13］。有些地方高?！盀榫o跟權(quán)威統(tǒng)一的學(xué)科目錄，沒有立足地方需求、對接市場需要，地方高校的學(xué)科專業(yè)與行業(yè)產(chǎn)業(yè)脫節(jié)，與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合不緊密，不僅得不到政府和市場的支持，也招不到優(yōu)秀甚至足夠的生源”［14］。近些年來，雖然有些地方高校主動撤銷了或停招了一些過時的、市場需求不大的學(xué)科專業(yè)，但新增學(xué)科專業(yè)仍然比較盲目，體現(xiàn)地方特色、適應(yīng)特殊產(chǎn)業(yè)的學(xué)科專業(yè)不多見，市場需求量大但辦學(xué)成本高的學(xué)科專業(yè)不受地方高校青睞。特別是在結(jié)合地方需求改革教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法方面做得不到位，人才培養(yǎng)與地方實際需求仍然存在較大差距。

滿足地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，首先要滿足地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對應(yīng)用型人才的需求。而應(yīng)用型人才的培養(yǎng)不同于學(xué)術(shù)型人才的培養(yǎng)，首先，應(yīng)用型人才培養(yǎng)的核心要求是提高學(xué)生的實踐動手能力，而實踐動手能力只有通過生產(chǎn)實踐和科學(xué)實驗才能提高。因此，加強(qiáng)實踐教學(xué)、強(qiáng)化實驗實踐環(huán)節(jié)、開展社會實踐活動是地方高校學(xué)科建設(shè)的重要內(nèi)容。其次，只有做到了讓畢業(yè)生愿意留在地方工作，愿意主動了解地方需求，才能保證服務(wù)地方的目標(biāo)落到實處。所以，培養(yǎng)學(xué)生的地方情懷，使他們了解當(dāng)?shù)?、熱愛?dāng)?shù)亍⒃敢鉃楫?dāng)?shù)厝嗣穹?wù)，是地方高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)中必須面對的特殊任務(wù)，地方高校應(yīng)當(dāng)將此納入學(xué)科建設(shè)目標(biāo)之中。

當(dāng)前，很多地方政府都對所屬高校提出了提高畢業(yè)生“留地率”的要求，這個要求并不過分。誰出錢誰受益，這是經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理。地方高校的辦學(xué)經(jīng)費大部分來自地方財政，是當(dāng)?shù)厝嗣竦募{稅貢獻(xiàn)，地方高校為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)是天經(jīng)地義的事情，是義不容辭的責(zé)任，地方高校的學(xué)科培養(yǎng)地方所需的人才是其應(yīng)盡之責(zé)。

（三）應(yīng)用型學(xué)科要以應(yīng)用性科學(xué)研究為重點

學(xué)科起源于人類對自然和社會規(guī)律的探索［15］，是科學(xué)研究發(fā)展成熟的產(chǎn)物［16］，科學(xué)研究就是探索知識［17］。學(xué)科作為大學(xué)的基礎(chǔ)，承擔(dān)著大學(xué)的基本職能，擔(dān)負(fù)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會的使命。地方高校的學(xué)科建設(shè)除了要增強(qiáng)培養(yǎng)人才（特別是應(yīng)用型人才）的能力外，還要努力提升科學(xué)研究（特別是應(yīng)用研究）的能力。地方高校的科學(xué)研究與全國性高校的科學(xué)研究相比，存在較大差別?！暗胤礁咝５目茖W(xué)研究服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，既是地方高?？蒲械幕韭毮?，也是地方高校創(chuàng)出自身特色的基礎(chǔ)?！保?8］地方高校的科學(xué)研究只有遵循了這一原則，才有出路。地方大學(xué)的學(xué)科，在發(fā)揮科學(xué)研究這一職能時不能把重點放在追求學(xué)術(shù)理想上，而應(yīng)當(dāng)把重點放在為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)上，將科學(xué)研究的對象和領(lǐng)域重點放在地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的實際問題和實際需求上。

“一般地方高校的科研定位原則應(yīng)從區(qū)域性、特色性、現(xiàn)實性、前沿性、可能性等方面考慮，同時注意發(fā)揮資源優(yōu)勢和學(xué)科交叉的優(yōu)勢?！保?9］筆者認(rèn)為，這就是應(yīng)用性科研的原則?？蒲械膮^(qū)域性就是要根據(jù)地方發(fā)展急需來確定科研方向，在實際需求中尋找科研課題，而不要只沉迷于獲取國家基金項目。特色性就是要關(guān)注地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特殊需求，根據(jù)特殊需求建立科研團(tuán)隊，開辟科研領(lǐng)域，形成科研特色，而不是盲目追捧世界難題或理論前沿?，F(xiàn)實性就是要面對地方資源和本校實際，實事求是地開展科研攻關(guān)，從能做的做起，以解決實際問題、滿足現(xiàn)實需求為目標(biāo)，不斷積累經(jīng)驗、提高水平、增強(qiáng)科研能力，不要好高騖遠(yuǎn)。前沿性是指應(yīng)用前沿，指生產(chǎn)生活的前沿性問題，而不是單指理論前沿；地方高校的科學(xué)研究必須重點面對應(yīng)用前沿，設(shè)法解決生產(chǎn)生活中出現(xiàn)的前沿性問題?？赡苄允侵傅胤礁咝５目茖W(xué)研究應(yīng)該從實際出發(fā)，量力而行，講究實效、重視結(jié)果、力出成效，不要盲目追求高大上，尤其要避免假大空?！翱茖W(xué)研究既要追求知識和真理，也要服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和廣大人民群眾。廣大科技工作者要把論文寫在祖國的大地上，把科技成果應(yīng)用在實現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中?！保?0］應(yīng)用型學(xué)科就應(yīng)當(dāng)“大力倡導(dǎo)科學(xué)研究以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的實際問題為導(dǎo)向， 充分利用地方高校的研究成果和專利技術(shù)， 促進(jìn)科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移， 解決地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大理論、技術(shù)、管理、政策問題”［21］。

科研與教學(xué)是一個緊密的結(jié)合體［22］。學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)以教學(xué)與科研的統(tǒng)一為實踐路徑［23］。應(yīng)用型學(xué)科的本質(zhì)特征就是有效構(gòu)建起服務(wù)地方的學(xué)科體系，堅持培養(yǎng)應(yīng)用型人才，堅持開展應(yīng)用性科學(xué)研究，堅持為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。

三、應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)應(yīng)堅持“應(yīng)用性”導(dǎo)向

（一）建設(shè)應(yīng)用型學(xué)科首先要構(gòu)建應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系

所謂應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系，是指在應(yīng)用型人才培養(yǎng)理念指導(dǎo)下形成的由人才培養(yǎng)目標(biāo)、教育教學(xué)內(nèi)容、教育教學(xué)方法、包括師資在內(nèi)的教育教學(xué)條件以及人才培養(yǎng)質(zhì)量保障等構(gòu)成的體系。在這個體系中，核心是人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位，重點是教育教學(xué)內(nèi)容的選擇，難點是教育教學(xué)方法的改革，關(guān)鍵是應(yīng)用型師資隊伍的建設(shè)。為此，在構(gòu)建應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系時，首先要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要科學(xué)定位人才培養(yǎng)目標(biāo)，準(zhǔn)確描述應(yīng)用型人才所需要的知識、能力、素質(zhì)以及將來要面對的工作（技術(shù)）崗位，要強(qiáng)調(diào)目標(biāo)的針對性、要求的適應(yīng)性和崗位的對應(yīng)性。由于我國長期形成的“學(xué)術(shù)至上”的高等教育價值觀念，許多地方高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位并不準(zhǔn)確，總是自覺不自覺地偏向“學(xué)術(shù)型”。盡管近年來國家一再鼓勵地方高校轉(zhuǎn)型為應(yīng)用技術(shù)型高校，提倡培養(yǎng)應(yīng)用型人才，但因政策支持不到位，資金沒有向培養(yǎng)應(yīng)用型高校傾斜，加上傳統(tǒng)觀念的影響以及轉(zhuǎn)型成本的增加，地方高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的效果至今仍不夠理想，應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系未能有效形成。要扭轉(zhuǎn)這種局面，政府不能只發(fā)號施令，更要拿出政策和措施，要從資金分配、資源配置、人才使用、評價考核等方面切切實實地給予應(yīng)用型高校和應(yīng)用型學(xué)科以支持和鼓勵。

地方高校構(gòu)建應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系，重點是要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求科學(xué)設(shè)計課程體系和教學(xué)內(nèi)容。課程體系除了必要的通識課、基礎(chǔ)課、專業(yè)課外，還應(yīng)包括當(dāng)?shù)匚幕c地理、當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)需求、當(dāng)?shù)刂饕獚徫患夹g(shù)要求等。要把地方文化、地方產(chǎn)業(yè)需求、地方社會發(fā)展要求等融入教學(xué)內(nèi)容中，使教學(xué)內(nèi)容有利于地方社情的介紹、地方情感的培植、學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)的養(yǎng)成。比如，井岡山大學(xué)可以重點把井岡山精神、廬陵文化、當(dāng)?shù)仉娮有畔a(chǎn)業(yè)發(fā)展及農(nóng)業(yè)發(fā)展需求等融入教學(xué)內(nèi)容；九江學(xué)院可以把廬山文化、鄱陽湖水產(chǎn)、新型能源發(fā)展及林業(yè)發(fā)展需求等融入教學(xué)內(nèi)容。

地方高校構(gòu)建應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系，關(guān)鍵是培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型教師隊伍。師資是人才培養(yǎng)的關(guān)鍵要素，名師出高徒，沒有較強(qiáng)應(yīng)用能力的教師很難培養(yǎng)出具有實際動手能力的學(xué)生。培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型教師隊伍，關(guān)鍵又在于對教師的評價標(biāo)準(zhǔn)和職稱評聘政策。《人力資源和社會保障部 教育部關(guān)于深化高等學(xué)校教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，要“結(jié)合學(xué)校特點和辦學(xué)類型，針對不同類型、不同層次教師，按照教學(xué)為主型、教學(xué)科研型等崗位類型，哲學(xué)社會科學(xué)、自然科學(xué)、工程科技等不同學(xué)科領(lǐng)域，基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究等不同研究類型，通用專業(yè)、特殊專業(yè)等不同專業(yè)門類，建立科學(xué)合理的分類分層評價標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)院校要強(qiáng)化技術(shù)技能要求，加強(qiáng)‘雙師型教師隊伍建設(shè)”。中共中央國務(wù)院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》要求“健全‘雙師型教師認(rèn)定、聘用、考核等評價標(biāo)準(zhǔn)，突出實踐技能水平和專業(yè)教學(xué)能力”。培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型教師隊伍，一定要切實貫徹落實國家的這些政策，要以思想品德、教學(xué)水平、工作績效、服務(wù)能力為標(biāo)準(zhǔn)全面考核評價應(yīng)用型教師，不能僅以“論文”“論著”“基金項目”為標(biāo)準(zhǔn)考核評價應(yīng)用型教師。據(jù)悉，九江學(xué)院等高校在這些方面的改革已經(jīng)取得了初步成效。

地方高校構(gòu)建應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系，難點是建立持續(xù)穩(wěn)定的校企合作、產(chǎn)教融合、協(xié)同育人機(jī)制。實踐動手能力的培養(yǎng)不是在校園里就能夠完成的，需要到工廠、企業(yè)、社會的生產(chǎn)實踐中去鍛煉。習(xí)近平總書記要求年輕干部“要做起而行之的行動者，不做坐而論道的清談客，當(dāng)攻堅克難的奮斗者，不當(dāng)怕見風(fēng)雨的泥菩薩，在摸打滾爬中增長才干，在層層歷練中積累經(jīng)驗”。習(xí)近平總書記的這一要求同樣適合于對應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。能力是在實踐中鍛煉出來的，應(yīng)用型人才的培養(yǎng)離不開社會實踐，離不開社會各界的參與。構(gòu)建應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系，就應(yīng)當(dāng)積極“深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接”，“充分調(diào)動企業(yè)參與產(chǎn)教融合的積極性和主動性，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，鼓勵先行先試，促進(jìn)供需對接和流程再造，構(gòu)建校企合作長效機(jī)制。”［24］同時，在這個基礎(chǔ)上創(chuàng)新教育教學(xué)方法，改革人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化實踐育人環(huán)節(jié)，建設(shè)校企合作課程，建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。江西高校在推進(jìn)產(chǎn)教融合、深化校企合作、建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院和校企合作課程、建立產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師隊伍等方面已經(jīng)邁開了步伐。