李姹
【摘 ?要】企業(yè)在啟動IPO方案以前,普遍存在財務管理欠規(guī)范的情形,在全面注冊制的大背景下,監(jiān)管部門對擬IPO企業(yè)財務管理規(guī)范性的要求越來越高。制造業(yè)企業(yè)作為IPO的主力軍,面臨的財務規(guī)范性問題紛繁復雜但重點突出,論文對財務管理過程中遇到的收入確認、成本核算和研發(fā)費用問題進行深入分析和探討,并結合企業(yè)會計準則、IPO審核要求以及相關實踐經驗,為制造業(yè)企業(yè)相關問題的解決提供切實可行的建議,助力制造業(yè)企業(yè)IPO成功的同時奠定合規(guī)的管理基礎。
【關鍵詞】制造業(yè)企業(yè)IPO;收入確認;成本核算;研發(fā)費用
【中圖分類號】F425;F406.7 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069(2024)04-0176-03
1 引言
黨的二十大報告指出,實現(xiàn)高質量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的本質要求,而推動高質量發(fā)展的重要著力點之一是建設現(xiàn)代化產業(yè)體系,堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上,加快建設制造強國。制造業(yè)企業(yè)作為國民經濟的主體,在蓬勃發(fā)展的過程中往往會面臨資金短缺問題,IPO不僅可以讓企業(yè)獲得穩(wěn)定的資金來源,還能提高企業(yè)品牌影響力,改善治理結構,讓企業(yè)的綜合競爭力快速上升,實現(xiàn)企業(yè)和股東的財富增值,同時,無論是核準制還是注冊制,財務規(guī)范性審查都是IPO審核的重點內容,對上市非常關鍵[1],這也倒逼企業(yè)提升整體財務管理水平來適應IPO提出的管理要求。制造業(yè)企業(yè)IPO過程中,財務方面往往會面臨很多問題,本文重點分析其中最重要且耗時的收入確認問題、成本核算問題、研發(fā)費用問題,從實操角度提出相應的規(guī)范性意見,讓企業(yè)財務管理得到切實提升,以期為制造業(yè)企業(yè)成功IPO提供借鑒和幫助。
2 制造業(yè)企業(yè)IPO過程中面臨的主要財務問題
2.1 收入確認問題
收入確認是IPO申報和審核過程中的重中之重,因收入確認的真實性、準確性和完整性關乎擬上市企業(yè)財務真實性和內控合規(guī)有效性。實踐中,制造業(yè)企業(yè)較為常見的收入確認問題如下:
第一,收入確認時點錯誤。制造業(yè)企業(yè)的商品轉讓通常按時點確認收入,部分擬上市企業(yè)基于稅務和對賬方便考慮,使用開票時點確認收入,或采用風險報酬模型作為收入確認時點的判斷標準,導致收入確認時點選擇錯誤,從而出現(xiàn)收入跨期或者與同行業(yè)可比公司相差較大。第二,收入確認相關內控單據(jù)不規(guī)范。收入確認證據(jù)、銷售與收款環(huán)節(jié)內控審批流程及其證據(jù)的合理性和齊備性有所欠缺,難以通過穿行測試和收入截止性測試。第三,總額法和凈額法選擇錯誤。實務中,常以收入金額來衡量企業(yè)的經營規(guī)模,且中國資本市場各大板塊的IPO上市條件中,市值及財務指標板塊標準均涉及收入規(guī)模,擬IPO企業(yè)傾向于以總額法確認收入,但站在監(jiān)管部門的角度,基于保護投資者和謹慎性考慮,在難以判斷的情況下,通常更傾向于按照凈額法確認收入。因此,資本市場中出現(xiàn)不少擬IPO企業(yè)因總額法和凈額法選擇問題被問詢,如科創(chuàng)板制造業(yè)公司新相微存在外購后直接用于銷售的顯示屏電源管理芯片業(yè)務,申報招股說明書及第一輪反饋回復時均采用總額法確認收入,在第二輪反饋回復中作為會計差錯改為凈額法確認收入。
2.2 成本核算問題
招股說明書中的管理層討論與分析部分,需分析營業(yè)成本的構成和變化趨勢,以及各類產品的成本單價變動原因,另外,制造業(yè)企業(yè)的IPO問詢中,成本相關問題屢被問及,可見成本核算的重要性。對于制造企業(yè)來說,成本構成較為復雜,需要綜合考慮多個因素,包括人工、材料、能耗和模具等制造費用,部分企業(yè)生產流程較長,加大了成本核算的難度。在成本核算工作中,容易出現(xiàn)的問題主要如下:
第一,成本核算與分配方法不合理。重點表現(xiàn)在成本核算方法與企業(yè)的業(yè)務模式、業(yè)務流程匹配性不夠。為了追求簡便或者成本核算統(tǒng)一性,將不同類型產品成本的料工費采用同一種分配方法。第二,成本核算數(shù)據(jù)準確性無法保證。核算數(shù)據(jù)準確性包含材料、人工成本、制造費用入賬準確性,以及分攤分配環(huán)節(jié)的準確性,二者大部分都來源于人工操作,如人員能力不足、復核缺失將造成數(shù)據(jù)準確性無法保證,導致料工費分析和毛利率分析時,數(shù)據(jù)不可比,同時也會對企業(yè)的生產經營決策造成誤導。
2.3 研發(fā)費用問題
研發(fā)費用是企業(yè)用于研究開發(fā)活動產生的相關費用支出,包括人員人工費用、直接投入費用、折舊攤銷、設計試驗費、其他相關費用等。從近幾年的IPO問詢情況來看,幾乎所有的制造業(yè)企業(yè)都會被問到研發(fā)費用問題,如特創(chuàng)科技創(chuàng)業(yè)板IPO過程中,研發(fā)費用被屢次問詢,盡管特創(chuàng)科技再三強調自身研發(fā)費用會計處理符合準則,但審議會議現(xiàn)場仍遭監(jiān)管部門關注,最終因多問題被否。制造業(yè)企業(yè)常見的研發(fā)費用管理不規(guī)范表現(xiàn)在以下幾點:
第一,未制定恰當?shù)难邪l(fā)內控制度并有效執(zhí)行。制度制定方面,部分公司因不了解研發(fā)費用內控要求,未能搭建完善的制度體系。另外,研發(fā)內控涉及研發(fā)、生產、財務等多部門,可能存在部門間制度不統(tǒng)一的情況。而且隨著國家監(jiān)管部門對研發(fā)費用的愈加重視,不斷出臺新文件,也會導致原有制度老化。執(zhí)行方面,部分擬IPO公司空有制度,實際執(zhí)行與制度文件上的要求大相徑庭,常出現(xiàn)研發(fā)費用核算依據(jù)不完善的情況,經不起監(jiān)管部門現(xiàn)場檢查。第二,虛增研發(fā)費用。制造業(yè)企業(yè)的成長性和創(chuàng)新屬性,主要通過研發(fā)費用等量化指標進行度量,也正是這個原因,不少企業(yè)為了滿足監(jiān)管部門審核的需要,采用在報告期內加大研發(fā)支出的方式論證自己的高科技含量。同時,因研發(fā)費用可享受企業(yè)所得稅前加計扣除100%的稅收優(yōu)惠,高新技術企業(yè)認定對研發(fā)費用占收入比也有嚴格要求,導致擬上市公司虛增研發(fā)費用的動機更加強烈。第三,未嚴格區(qū)分研發(fā)與生產活動。部分擬IPO企業(yè)存在研發(fā)領料與生產領料、研發(fā)人員與生產人員、研發(fā)所用資源與生產資源混同的情形,相關物料成本、職工薪酬、資源費用在研發(fā)活動和生產活動之間劃分不清晰,相關料工費在研發(fā)項目與生產項目之間歸集和分攤不夠準確,存在研發(fā)費用、生產成本混同的情形[2]。
3 制造業(yè)企業(yè)IPO過程中主要財務問題的規(guī)范建議
3.1 按照企業(yè)會計準則要求規(guī)范收入核算
為解決前文中提到的收入確認問題,企業(yè)可從如下方面著手:第一,根據(jù)新收入準則和商品買賣合同中的控制權轉移條款準確判斷。新收入準則將客戶取得相關商品控制權作為收入確認時點。取得相關商品控制權,是指能夠主導該商品的使用并從中獲得幾乎全部的經濟利益。收入確認通常需滿足兩個條件:一是合同條款約定了相關的控制權轉移時點;二是取得合同所約定的控制權轉移時點相關外部證據(jù)。擬IPO企業(yè)應根據(jù)新收入準則全面梳理申報期內在執(zhí)行的銷售合同,聚焦于合同中關于控制權轉移時點的條款,適用控制權轉移模型而非風險報酬轉移模型進行判斷;控制權轉移時點相關外部證據(jù)包括客戶簽收單、驗收單或替代性證據(jù)等。制造業(yè)企業(yè)常見的產品收入確認時點有客戶簽收時點、驗收通過時點、對賬時點,基于同一行業(yè)通常收入確認時點和收入確認方法較為相近,擬上市企業(yè)應當關注行業(yè)動向,總結并參考同行業(yè)收入確認時點。第二,完善并執(zhí)行內控制度以保證單據(jù)規(guī)范性。原始單據(jù)的不規(guī)范本質上屬于內部控制缺陷,擬上市公司在啟動IPO工作之前,應搭建完整的財務管理體系,對已有的財務管理制度進行細化、優(yōu)化和完善,明確風險控制目標、控制點、控制實施證據(jù)、責任部門和責任崗位,并有效執(zhí)行。從收入確認方面來說,企業(yè)應細化《ERP出入庫單據(jù)管理制度》或類似制度,明確銷售出庫流程涉及的單據(jù)類型、制單和審核人員的權限管理、紙質單據(jù)留存要求和時效要求等。同時,企業(yè)應制定并嚴格執(zhí)行《應收賬款管理制度》,控制應收賬款壞賬風險,保障經營血液正常流轉。第三,優(yōu)先選擇凈額法。某項業(yè)務采用總額法或凈額法確認收入,核心在于參考《企業(yè)會計準則第14號——收入》《企業(yè)會計準則第14 號——收入》應用指南和《監(jiān)管規(guī)則適用指引——會計類第1號》相關規(guī)定,結合企業(yè)具體業(yè)務的合同條款、交易實質和同行業(yè)可比公司同類業(yè)務處理方法,判斷企業(yè)在向客戶轉移商品前是否取得了商品的控制權,如果發(fā)行人在向下游轉讓商品前擁有對該商品的“控制權”,則為主要責任人,按總額法確認收入,否則為代理人,按凈額法確認收入。因兩種模式下合同相關條款和稅務開票方式均有差異,企業(yè)需與中介輔導機構保持密切溝通,在業(yè)務開展前仔細研討業(yè)務模式,在難以判斷的情況下,優(yōu)先選擇按照凈額法確認收入。
3.2 準確核算產品成本
3.2.1 制定合理的成本核算與分配方法
成本核算方法通常包括品種法、分批法和分步法。在實務操作中,企業(yè)應根據(jù)會計準則的要求,結合各產線產品的特點和生產工藝特征,選擇合適的成本核算方法,準確核算產品生產成本,同時滿足內部管理和外部審計的需要[3]。
選定成本核算方法后,料工費的歸集分配方法同樣應清晰,企業(yè)所發(fā)生的生產成本費用,能確定由某一成本核算對象負擔的,應當按照其對應的產品成本項目類別,直接計入產品成本核算對象的生產成本;由幾個成本核算對象共同負擔的,應當選擇合理的分配標準分配計入生產成本。分配方法慎重確定后,通常不再隨意變更,以保持不同期間數(shù)據(jù)的可比性。企業(yè)應當根據(jù)生產經營特點,以正常生產能力水平為基礎,按照資源耗費方式確定合理的分配標準。在歸集和分配的過程中,既要考慮數(shù)據(jù)的重要性,也要兼顧成本效率。例如,某項材料在產品成本中所占比例很低,而要精確核算其消耗量需要建立復雜的額外流程,那么可以簡化其計算方法,如按估計值入賬或記錄在制造費用中;如果制造費用中某項費用金額較大,且僅歸屬于某種產品,則不應在產線上分配,而應單獨分配至此種產品。
3.2.2 有效保證成本核算數(shù)據(jù)的準確性
數(shù)據(jù)準確性是成本核算的核心,要求數(shù)據(jù)準確而不必精確,數(shù)據(jù)準確性可通過預防性控制和檢查性控制來保證。預防性即為預先制定各種規(guī)章制度和操作手冊,對相關操作人員進行培訓并要求其考試合格。檢查性控制則可先制定檢查清單,明確檢查時點、內容和人員,可月中固定檢查和隨機檢查,而不限于月結前檢查。
成本核算人員應符合崗位要求,具備能在檢查中發(fā)現(xiàn)、解決問題的能力。成本核算人員應多下車間實地考察,向現(xiàn)場生產人員了解生產情況,與工藝人員多溝通工藝流程,實地考察可以幫助成本核算人員發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常。
3.3 全流程規(guī)范研發(fā)費用核算
3.3.1 完善研發(fā)制度,加強有效執(zhí)行
制定恰當?shù)难邪l(fā)制度,首先應關注監(jiān)管部門的政策走向,不斷修訂研發(fā)相關制度,如2023年11月中國證監(jiān)局新發(fā)布的《監(jiān)管規(guī)則適用指引——發(fā)行類第9號:研發(fā)人員及研發(fā)投入》,進一步明確研發(fā)相關內控要求:擬IPO公司應制定并嚴格執(zhí)行研發(fā)相關內控制度,包括研發(fā)活動和研發(fā)人員認定制度、研發(fā)業(yè)務流程、研發(fā)項目管理、研發(fā)人員管理等,明確研發(fā)支出的開支范圍、標準、審批程序。同時,應按照研發(fā)項目設立臺賬歸集核算研發(fā)支出,準確記錄員工工時、核算研發(fā)人員薪酬、歸集研發(fā)領料用料和資產攤銷等。
擬IPO企業(yè)應制定《研發(fā)項目管理制度》規(guī)范研發(fā)項目工作流程,對相關流程及人員作出明確的職責劃分,如研發(fā)項目立項報告中經濟效益測算必須經過財務部門復核,只有經過論證效益可觀的研發(fā)項目才能正式立項實施,制度中的研發(fā)流程應覆蓋立項論證、組織實施、結題驗收、成果獎勵、資料歸檔等,為研發(fā)工作實施提供制度性保障。財務部門應制定《研發(fā)費用核算管理制度》,明確研發(fā)費用的歸集范圍、核算體系、核算依據(jù)及審批流程,歸集范圍應與最新的監(jiān)管要求和會計準則保持一致,核算依據(jù)涉及研發(fā)領料單、項目工時統(tǒng)計表、人員/設備借調工時單、研發(fā)機器工時統(tǒng)計表、研發(fā)廢料或試制品入庫單、試制通知單、研發(fā)會議記錄等。
企業(yè)應科學設置相關崗位,完善復核和監(jiān)督機制,加強風險防控機制建設,形成有效的考核機制,方可保證制度的有效執(zhí)行。
3.3.2 從上至下提高法治和規(guī)范意識
2024年年初證監(jiān)會在新聞發(fā)布會上明確表示:證監(jiān)會將多措并舉,進一步加大對上市公司欺詐發(fā)行、財務造假,以及大股東違規(guī)占用等違法行為的打擊力度。同時,稅務金稅系統(tǒng)不斷升級,研發(fā)費用的檢查力度持續(xù)加大,擬IPO公司應從上至下牢牢樹立法治和規(guī)范意識,加強自我監(jiān)督,從源頭控制風險。
3.3.3 嚴格區(qū)分研發(fā)費用與生產成本
研發(fā)費用與生產成本的混同,主要表現(xiàn)在物料、職工薪酬、資源費用方面:①物料管理方面,企業(yè)應在ERP管理系統(tǒng)中設定“研發(fā)領料”類型,同時將研發(fā)項目設置為輔助核算,由研發(fā)部門人員直接去倉庫領料,如必要可建立專門的研發(fā)倉庫,指定專人管理,研發(fā)領料應經項目負責人或者技術負責人審批,同時,研發(fā)過程中產出的產品或副產品,符合《企業(yè)會計準則第1號——存貨》規(guī)定應當確認為存貨的,應入庫沖減研發(fā)費用,不得作為生產部門的產成品入庫。②職工薪酬方面,《監(jiān)管規(guī)則適用指引——發(fā)行類第9號:研發(fā)人員及研發(fā)投入》規(guī)定:“發(fā)行人存在非全時研發(fā)人員的,應能夠清晰統(tǒng)計相關人員從事不同職能的工時情況,按照企業(yè)會計準則的規(guī)定將屬于從事研發(fā)活動的薪酬準確、合理分攤計入研發(fā)支出?!毖邪l(fā)項目執(zhí)行過程中,參與研發(fā)活動的人員(包括全時人員和非全時人員)根據(jù)其從事的具體工作內容按項目填寫項目工時,項目工時統(tǒng)計表每月由研發(fā)部門負責人或者研發(fā)項目負責人審批確認。財務部每月收集經相關負責人審批后的項目工時匯總表、人事部門提供的考勤記錄和薪酬費用,計算工時單價,用每個人當月的工時單價乘以項目工時核算計入各個研發(fā)項目的薪酬費用。③共用設備、產線、場地等資源的,根據(jù)《監(jiān)管規(guī)則適用指引——發(fā)行類第9號:研發(fā)人員及研發(fā)投入》規(guī)定,公司應當準確記錄相關資源使用情況,并將實際發(fā)生的相關費用按照工時占比、面積占比等標準進行合理分配,無法合理分配或未分配的不得計入研發(fā)支出。
4 結語
規(guī)范的財務管理是IPO上市審核過程中最為基礎且重要的要求,直接影響企業(yè)的上市和發(fā)展。制造業(yè)企業(yè)應嚴格遵守企業(yè)會計準則和國家相關政策,時刻關注并學習監(jiān)管層發(fā)布的最新規(guī)范文件,將外部的政策導向和內部的財務管理有機地融合起來,使財務管理工作規(guī)范化,助力企業(yè)IPO成功,為企業(yè)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。
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