何貴查 劉家江
“民以食為天,食以安為先”,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與百姓的生活息息相關。作為農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊的一員,趙韶陽13年來堅守農(nóng)業(yè)安全第一線。種子、農(nóng)藥、肥料是他日常執(zhí)法中的“老熟人”,獸醫(yī)出身的他,與牛羊雞鴨豬等動物打交道也如家常便飯。無論嚴寒酷暑、風吹日曬,都能在動物檢疫執(zhí)法、動物調(diào)運執(zhí)法、打擊私屠濫宰等一線看到趙韶陽的身影。
“零點行動”,打擊私屠濫宰
“私屠濫宰”違法行為不僅擾亂了正常的市場秩序,而且可能對人民群眾的身體健康帶來風險隱患。俗話說“病從口入”,非法屠宰的牲畜未經(jīng)過任何合規(guī)的檢疫程序,消費者很難知道這些肉品是否安全。
有一次,趙韶陽所在的農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊執(zhí)行了一項特別行動——打擊私屠濫宰“零點執(zhí)法行動”。趙韶陽說:“這些私屠濫宰戶非常狡猾。他們不僅屠宰時間不固定,而且安裝了嚴密的監(jiān)控系統(tǒng),有任何風吹草動,他們就立即停止違法行為?!睘榱藨獙@種情況,此次行動中趙韶陽和他的團隊花費了十幾天時間蹲守和摸排,逐漸掌握了該私屠濫宰“黑作坊”的完整證據(jù)鏈條。
終于,在一個寒冬的夜晚,一切準備就緒。趙韶陽和同事在夜色中悄悄接近目標所在地。為了不打草驚蛇,他們選擇了深夜行動。即使身穿棉服也難抵刺骨寒意,執(zhí)法隊員的發(fā)梢上都結(jié)了冰。他們在村莊外圍輪流守候,在嚴寒中等待最佳時機。
當夜幕深沉,大部分人沉睡時,一聲凄慘的豬叫劃破夜空。趙韶陽和同事長達五小時的蹲守終于來到“收網(wǎng)”階段。他們迅速行動,捕捉到了私屠濫宰戶違法的第一現(xiàn)場。
面對突如其來的執(zhí)法人員,屠宰戶情緒激動,手持滴血的殺豬刀,對著趙韶陽和他的同事大喊:“你們再靠近試試!”盡管情況十分危急,趙韶陽和他的團隊還是表現(xiàn)出了非凡的冷靜和專業(yè)度。不僅迅速表明了身份,還耐心地向屠宰戶解釋他們行動的法律依據(jù)和公共健康的重要性。
經(jīng)過幾小時的思想工作后,這名屠宰戶最終意識到了自己的錯誤,將手中的刀放了下來,趙韶陽回憶當時的情境仍然心有余悸,“私屠濫宰這一違法行為只要積極認錯進行改正,尚有回轉(zhuǎn)的余地。但是一旦那把刀揮向我們?nèi)魏我幻麍?zhí)法人員,整個性質(zhì)就變了,我不能看著他犯這個錯誤?!狈蔁o情人有情,事后,在趙韶陽及同事的指導下,那位屠戶開始從正規(guī)屠宰場批發(fā)貨源,逐步轉(zhuǎn)向合法經(jīng)營。
“站站銜接”,共同防范動物疫病
作為一名經(jīng)驗豐富的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員,趙韶陽深知他面對的不僅是動物疫病,還有那些抱著僥幸心理的違法運輸者。為了躲避執(zhí)法人員的檢查,非法調(diào)運者會選擇晚上,或是田間小路運輸。
趙韶陽說:“在動物調(diào)運執(zhí)法上,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員可以對運輸車輛的相關手續(xù)及檢疫證明等進行檢查。但對于行駛中的運輸車輛,僅靠農(nóng)業(yè)部門的單方面執(zhí)法,力量相對薄弱”。
為了阻斷疫病傳播、打擊非法交易行為,趙韶陽牽頭與交通部門緊密合作,研究出一套創(chuàng)新性執(zhí)法機制——“站站銜接”聯(lián)合執(zhí)法機制。這一新措施,大大提高了執(zhí)法效率,部門之間各負其責,讓違法調(diào)運行為無處藏身。
好的機制需要不斷探索完善,在執(zhí)法過程中,趙韶陽和同事有時會遇到情緒激動的運輸者,嚴重時他們甚至對執(zhí)法人員進行威脅和攻擊。面對這些挑戰(zhàn),趙韶陽沒有退縮,他們在此基礎上又加強與公安部門聯(lián)動,形成了三部門聯(lián)動機制。這一次,他們不僅提高了行動的安全性,也確保了執(zhí)法的權(quán)威性和有效性?!盀榱吮WC百姓的食品安全健康,只要是可疑的運輸車,一輛也不能放過?!壁w韶陽說。
“韶陽模式”創(chuàng)新檢疫法顯成效
作為一名資深的“三農(nóng)”工作者,趙韶陽長期致力于解決生豬屠宰檢疫中的種種難題。在日復一日的工作實踐中,他發(fā)現(xiàn)了兩個影響工作效率的因素:一是基層檢疫執(zhí)法力量相對薄弱,二是檢疫流程不統(tǒng)一、記錄比較繁瑣。
決心改變這種狀況的趙韶陽,對青島市多家屠宰場進行了為期一個月的實地調(diào)研,深入了解了現(xiàn)場的具體操作和存在的瓶頸。在這一過程中,他與眾多獸醫(yī)和屠宰場工作人員進行了深入的交流和討論,從中獲得了寶貴的第一手資料。基于此,趙韶陽提出了一種生豬屠宰檢疫新模式。在這個新模式中,他們進行了流程再造,精簡記錄。同時,他還提議通過增設確認環(huán)節(jié)、調(diào)劑使用現(xiàn)有官方獸醫(yī)資源,建立協(xié)檢員隊伍,從而補充基層檢疫力量。這一創(chuàng)新方案提高效率的同時也大大減輕了基層負擔,2019年11月,全省生豬屠宰檢疫新模式現(xiàn)場會在青島召開,全省16地市動物檢疫專家齊聚青島,觀摩后高度認可,屠宰檢疫“青島模式”在全省推廣并一直沿用至今。
得益于青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“蟬蝶計劃”的培養(yǎng),在市局和市總工會的大力支持下,成立了“趙韶陽創(chuàng)新工作室”,進一步推動了他的創(chuàng)新理念和實踐。工作室自成立以來,在他的帶動下,先后獲得十余項實用新型專利,多本國家級、省級專業(yè)技術書籍,為全國同行提供了業(yè)務參考。
無悔堅守成就執(zhí)法尖兵
回憶13年前,趙韶陽的職業(yè)生涯始于華中市場的動物檢疫監(jiān)督站。在那里,他面對的是艱苦的工作環(huán)境:檢疫站設施簡陋,工作往往在凌晨零點至六點,當人們都還沉浸在夢鄉(xiāng),他已經(jīng)開始了一天的勞作。
在這種艱苦的環(huán)境中,趙韶陽堅守崗位近三年來,完成了對超過2萬輛運輸車和130萬頭畜禽的檢疫工作。這段經(jīng)歷磨練了他的專業(yè)技能,使他幾乎能夠一眼識別出肉品中的問題?!柏i肉掛在那里,有時我只需一看,就能大概判斷是否有問題,因為我知道應該觀察哪些部位,以及常見癥狀的表現(xiàn)?!壁w韶陽如是說。
趙韶陽在執(zhí)法中練就的過硬能力得到了一致好評,2022年7月,省里擬選派他代表山東參加全國動物檢疫技能競賽。正值疫情,他的妻子作為醫(yī)生,需要參與防控工作而難以顧家,若他離家,照顧女兒的擔子就落到了家中老人身上。“這次比賽我代表的不僅是我個人,還有整個山東省的農(nóng)業(yè)執(zhí)法人。”最終趙韶陽毅然選擇前往培訓基地。
早上五點,太陽還未升起,趙韶陽就起來復習理論基礎。吃過早飯,趙韶陽和搭檔就換上密不透氣的防護服來到訓練車間。8月暑熱還未完全退去,趙韶陽拿著檢疫工具在線上一遍又一遍地重復著相同的動作——頭蹄檢查、咬肌檢查、內(nèi)臟檢查、胴體檢查等六個項目被趙韶陽重復了上萬遍,每次訓練下來衣服都被汗浸透。
晚上,年幼的女兒給趙韶陽打電話:“爸爸,媽媽好幾天沒回來了,你也好久沒回家了。奶奶今天包的餃子,我們等著你,快回來吃吧……”趙韶陽聽著孩子稚嫩的聲音,眼淚早已奪眶而出。長達四個月的集訓得到了回報。2023年4月,在第五屆全國農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能大賽動物檢疫檢驗項決賽中,趙韶陽獲得大賽決賽第一名的好成績。此外,他多次被推薦參與國家級、省級農(nóng)業(yè)技能比賽,獲得一系列榮譽。
趙韶陽始終保持著對職責的忠誠和對農(nóng)業(yè)安全的承諾,他的故事不僅是個人堅韌的見證,也是對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重要性的生動詮釋?!斑@不是一個終點,而是一個起點?!碑斦劦将@得全國五一勞動獎章時,趙韶陽平靜地說,“穿上這身制服后,我的身份不再是獸醫(yī)那么簡單,我的責任也更加重大。守護好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是我的職責所在,讓人民群眾吃得飽、吃得好,把每一餐都吃出幸福的味道是我的心之所向?!?/p>
趙韶陽只是眾多農(nóng)業(yè)執(zhí)法人的一個縮影,“舌尖上的幸?!笔撬修r(nóng)業(yè)農(nóng)村人的信念與堅守。