葉有青
摘要:在“十四五”時期和現(xiàn)代化建設(shè)新征程上青海要打造全國乃至國際生態(tài)文明高地,森林資源是生態(tài)文明的重要資源,森林資源保護是生態(tài)文明建設(shè)主體之一。所以加強森林資源的保護和管理促進資源的持續(xù)增長對生態(tài)文明建設(shè)至關(guān)重要。本文以此為著眼點針對森林資源的保護與管理措施進行探討,以期為相關(guān)工作者提供一定參考。
關(guān)鍵詞:生態(tài)文明高地;森林資源;資源保護;管理措施
青海地處于我國的西部地區(qū),其境內(nèi)地質(zhì)主要表現(xiàn)為東低西高的狀態(tài),地形比較復雜且地貌多樣,整個青海的平均海拔超過3000米。當?shù)鼐哂斜容^豐富的植物資源而且森林資源的保護在近幾年也逐漸得到重視,青海當?shù)氐纳指采w率根據(jù)林草行業(yè)監(jiān)測結(jié)果顯示達到7.5%,和十年前相比增長了2.27%。森林蓄積量也已經(jīng)逐漸增加到4993萬立方米,喬木林每公頃蓄積量達到115.43立方米,居全國前列。
森林資源屬比較重要的自然資源,此資源不但可以涵養(yǎng)水源和調(diào)節(jié)氣候,同時還能夠有效保護物種多樣性,促進經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和生態(tài)建設(shè)。
但近幾年經(jīng)濟社會發(fā)展,保護與發(fā)展出現(xiàn)不少問題,所以森林資源也因此受到一定挑戰(zhàn)和威脅。情況下就需要結(jié)合資源實際,對森林資源的保護和管理措施進行深入分析,以此加強森林資源的保護并將此資源的重要價值發(fā)揮出來。
1森林資源保護和管理的重要意義
森林資源在保護環(huán)境和維持生態(tài)平衡以及人類的生存和發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用,此情況下對森林資源保護和管理重要意義從不同方面體現(xiàn)出來。首先在經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮的作用顯著,提供木材用料、發(fā)展林下種養(yǎng)殖經(jīng)濟、森林康養(yǎng)和旅游等。其次在生態(tài)建設(shè)方面,森林是許多動植物的自然棲息地,維持著極其豐富的生物多樣性。
氣候調(diào)節(jié),通過光合作用吸收大量二氧化碳,并釋放氧氣,有助于調(diào)節(jié)大氣中的碳循環(huán)。涵養(yǎng)水源,減緩洪水、干旱和土壤侵蝕等自然災(zāi)害的發(fā)生。
碳儲存,可以吸收和儲存大量的二氧化碳。土壤保護,森林覆蓋能夠減少土壤侵蝕,保護土壤質(zhì)量和持續(xù)性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。森林通過樹木的根系系統(tǒng)和腐殖質(zhì)層對土壤進行保護,并提供養(yǎng)分和有機質(zhì)。再次森林可以美化環(huán)境,為居民提供游憩場所。為居民帶來一定的精神享受,讓人們在城市的綠色中減輕或緩解生活的壓力,能激發(fā)人們的藝術(shù)與創(chuàng)作靈感。
2森林資源保護與管理相關(guān)措施
2.1做好林區(qū)群眾的森林生態(tài)資金補償
隨著生態(tài)建設(shè)的需要,群眾的參與管護至關(guān)重要,政府部門需要嚴格監(jiān)管資源保護相關(guān)工作的落實情況,國家或地方政府建立森林生態(tài)效益補償方案。讓群眾得到補償,鼓勵積極參與保護,使其可以主動地參與生態(tài)公益管理工作中。在社會廣泛宣傳森林資源保護的意義和方針政策,讓社會各界積極參與,增加社會性、群眾性和自覺性。
2.2全面落實林草長制,森林資源管護網(wǎng)格化管理
目前,青海省林草長制已經(jīng)建立,各級政府要全面落實,層層簽訂目標責任,落實管護責任區(qū)域。建立森林資源管護生態(tài)護林員隊伍,網(wǎng)格化管理,開展日常巡護。加強技術(shù)裝備投入,應(yīng)用無人機、衛(wèi)星遙感和傳感器等先進技術(shù),用于監(jiān)測森林的生態(tài)狀況、野生動植物種群數(shù)量和研究森林生態(tài)系統(tǒng)。
2.3完善林地征占用程序,合理處理發(fā)展和保護的關(guān)系
森林資源完善審批程序,嚴格執(zhí)行和落實,開展資源利用評估,自然資源和林草部門全面監(jiān)管與審核,立地利用科學化、合規(guī)化。管理部門在工作中職責明確,日常監(jiān)管加強溝通與協(xié)調(diào),有效保護森林資源,充分應(yīng)用資源,發(fā)揮森林資源在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。林地資源征用中發(fā)揮林草長制職責,各級林草長履行職責,網(wǎng)格員(生態(tài)護林員)開展日常監(jiān)管,有效保障森林資源安全。
2.4依法開展森林資源保護,打擊違法違規(guī)行為
廣泛宣傳《森林法》及其它的法律法規(guī),在全社會形成保護森林資源的氛圍,從森林資源的恢復、管護和利用各環(huán)節(jié)依法保護,有效保護資源,保證安全。充分發(fā)揮“檢察+法院+公安+林草+”等模式,齊抓共管全力推進森林資源保護。
在工作中要加大執(zhí)法力度,重點體現(xiàn)在對于資源違法行為的執(zhí)法以及監(jiān)管力度方面,要嚴厲打擊各類破壞資源的違法行為,提高執(zhí)法效果。另外,還需要將舉報機制建立起來,鼓勵公眾保護森林資源的積極性,使每個人都能更加主動地參與保護監(jiān)管工作中,并在此基礎(chǔ)上為舉報者提供相應(yīng)的獎勵、激勵以及保護機制,以此有效減少各項違法行為出現(xiàn)。
3結(jié)語
總而言之,森林資源對社會、經(jīng)濟和生態(tài)建設(shè)具有不可替代的作用,是不可再生資源。在生態(tài)文明高地森林資源的管理和保護價值不能忽視,必須結(jié)合資源保護和管理給予足夠的重視。
在工作中相關(guān)部門可以從法律、制度及管理等層面利用相關(guān)措施加強森林資源的保護與管理力度,以此有效實現(xiàn)生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展雙贏。