摘 要：區(qū)域產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展是我國區(qū)域協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的創(chuàng)新實踐，對于推動我國經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。本文深入分析新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展格局下促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的理論內(nèi)涵、現(xiàn)實困境和實踐路徑。立足我國長三角一體化發(fā)展現(xiàn)實實踐，發(fā)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力在推動產(chǎn)業(yè)一體化過程中面臨產(chǎn)業(yè)資源稟賦存有不足，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)暫未形成，人才集聚規(guī)模尚存差異，金融扶持力度普遍不足。新質(zhì)生產(chǎn)力通過助推產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素流通、技術(shù)進(jìn)步迭代、生產(chǎn)效率躍升、數(shù)智化轉(zhuǎn)型、人才規(guī)模增長等實現(xiàn)長三角區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。因此，需要促進(jìn)核心科技創(chuàng)新，賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展培育；推動普惠金融發(fā)展，釋放資本紅利與黏合作用；優(yōu)化要素配置融合，構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系；創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化新質(zhì)人才規(guī)模和質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：新質(zhì)生產(chǎn)力；長三角產(chǎn)業(yè)一體化；人才聚集；資源稟賦；要素配置

作者簡介：徐政，中共江蘇省委黨校講師，江蘇省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心省委黨校基地研究員，主要從事國民經(jīng)濟(jì)管理研究；占智勇，南京大學(xué)商學(xué)院博士研究生，主要從事創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)管理研究。

基金項目：國家社會科學(xué)基金項目“算法視角下數(shù)字帝國主義掠奪方式的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判研究”（項目編號：22CKS017）、江蘇省社科應(yīng)用研究精品工程課題“價值鏈視角下數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能江蘇制造業(yè)偏向型技術(shù)進(jìn)步的機(jī)制與對策研究”（項目編號：23SYB-085）的研究成果。

中圖分類號：F127 ""文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ""文章編號：1001-4403（2024）04-0050-12

DOI：10.19563/j.cnki.sdzs.2024.04.006

一、引言

2023年9月，習(xí)近平總書記提出引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)發(fā)展新動能。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展遵從先進(jìn)生產(chǎn)力的演化方向，其目的是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2024年3月，習(xí)近平總書記在新時代推動中部地區(qū)崛起座談會上強(qiáng)調(diào)要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。立足實體經(jīng)濟(jì)這個根基，做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)，積極推進(jìn)新型工業(yè)化，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。因此，實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化必須不斷以新質(zhì)生產(chǎn)力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能，更好推動我國經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是實現(xiàn)共同富裕、全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的必然要求和具體步驟。長三角一體化發(fā)展是我國面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局做出的國家重大區(qū)域戰(zhàn)略，也是中國式現(xiàn)代化的最佳集中體現(xiàn)，其中對產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出要聚焦“一體化”，聚力“高質(zhì)量”，以過去產(chǎn)品內(nèi)分工為主轉(zhuǎn)向集群分工為主，趨向于區(qū)域化集聚。①" ①姚鵬、王民、鞠曉穎：《長江三角洲區(qū)域一體化評價及高質(zhì)量發(fā)展路徑》，《宏觀經(jīng)濟(jì)研究》2020年第4期，第117-125頁；范劍勇：《長三角一體化、地區(qū)專業(yè)化與制造業(yè)空間轉(zhuǎn)移》，《管理世界》2004年第11期，第77-84頁。推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，促進(jìn)人才流動和科研資源共享，整合區(qū)域創(chuàng)新資源，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用、科技創(chuàng)新作為核心要素的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展為長三角產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展提供了新的契機(jī)，長三角產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展為構(gòu)建產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國、培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)起到重要推動作用。

二、文獻(xiàn)綜述

（一）產(chǎn)業(yè)一體化理論

產(chǎn)業(yè)一體化是指在一定區(qū)域內(nèi)，通過產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化整合，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、高效協(xié)同，從而提升整體競爭力和經(jīng)濟(jì)效益的過程。

國際上對產(chǎn)業(yè)一體化的研究起步較早，Zhao等嘗試從經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、地理學(xué)等多個角度構(gòu)建產(chǎn)業(yè)一體化理論框架。②" ②Zhao M，Derudder B，Huang J.Polycentric Development in China’s Mega-City Regions，2001-08：A Comparison of the Yangtze and Pearl River Deltas.Journal of the Geographical Society of Berlin，2017，No.1，pp.1-13.早期研究多集中于產(chǎn)業(yè)集群、價值鏈等概念的探討，而近年來則更側(cè)重于全球價值鏈、供應(yīng)鏈管理等方面的研究。隨著全球化的深入發(fā)展，全球價值鏈成為產(chǎn)業(yè)一體化研究的熱點(diǎn)。Cao等關(guān)注如何通過參與全球價值鏈來提升國家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)競爭力，研究涉及全球價值鏈的構(gòu)建、升級、治理以及對發(fā)展中國家的影響等。③" ③Cao Z，Ben D，Peng Z.Comparing the Physical，F(xiàn)unctional and Knowledge Integration of the Yangtze River Delta City-Region through the Lens of Inter-City Networks.Cities，2018，No.12，pp.119-126.Huang等從跨國公司的角色出發(fā)，認(rèn)為跨國公司作為全球產(chǎn)業(yè)一體化的主要推動者，其戰(zhàn)略布局、供應(yīng)鏈管理和技術(shù)轉(zhuǎn)移等方面的行為受到廣泛關(guān)注。④" ④Huang，Senhua，Wenzhong Ye，F(xiàn)eng Han.Does the Digital Economy Promote Industrial Collaboration and Agglomeration？Evidence from 286 Cities in China.Sustainability，2023，No.19，p.14545.Sun等研究表明，產(chǎn)業(yè)一體化通過全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的建立，促進(jìn)了技術(shù)、資本、人才等生產(chǎn)要素的國際流動。⑤" ⑤Sun Y，Yang J，Bao Q，et al.Unveiling the nexus between corporate social responsibility，industrial integration，economic growth and financial constraints under the node of firms sustainable performance.Economic Research Ekonomska Istraivanja，2022，No.1，pp.3788-3813.

國內(nèi)學(xué)者對產(chǎn)業(yè)一體化的模式進(jìn)行了深入探討，如方創(chuàng)琳等從地理分布角度提出產(chǎn)業(yè)垂直一體化、橫向一體化、網(wǎng)絡(luò)一體化等，分析了不同模式的特點(diǎn)、適用條件及效益。⑥" ⑥方創(chuàng)琳、張國友、薛德升：《中國城市群高質(zhì)量發(fā)展與科技協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)》，《地理學(xué)報》2021年第12期，第2898-2908頁。針對長三角、珠三角、京津冀等區(qū)域，國內(nèi)有研究集中于區(qū)域產(chǎn)業(yè)一體化的路徑與機(jī)制，張學(xué)良等探索如何通過政策引導(dǎo)、市場機(jī)制、創(chuàng)新驅(qū)動等手段促進(jìn)區(qū)域內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)整合與協(xié)同發(fā)展。⑦" ⑦張學(xué)良、李麗霞：《長三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的困境擺脫》，《改革》2018年第12期，第72-82頁。在產(chǎn)業(yè)一體化與創(chuàng)新方面，國內(nèi)學(xué)者強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)一體化與技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在聯(lián)系，吳慧等研究表明產(chǎn)業(yè)一體化能夠為創(chuàng)新提供良好的環(huán)境和條件，通過促進(jìn)知識的共享和技術(shù)的融合，加快新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。⑧" ⑧吳慧、顧曉敏、趙袁軍：《長三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新一體化的社會網(wǎng)絡(luò)研究》，《華東經(jīng)濟(jì)管理》2021年第1期，第16-23頁。

產(chǎn)業(yè)一體化作為一種重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，受到了國內(nèi)外學(xué)者的廣泛關(guān)注。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和技術(shù)進(jìn)步的不斷深入，產(chǎn)業(yè)一體化的理論與實踐不斷演進(jìn)。當(dāng)前，特別是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，產(chǎn)業(yè)一體化越來越多地涉及信息技術(shù)的應(yīng)用、數(shù)據(jù)資源的共享以及智能制造等新領(lǐng)域。目前研究在關(guān)注產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的影響因素以及如何促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、如何應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)波動的挑戰(zhàn)，以及如何在新的國際競爭格局中把握機(jī)遇、提升國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)競爭力、構(gòu)建新時代我國產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化體系上存在欠缺。

（二）新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)涵

新質(zhì)生產(chǎn)力是傳統(tǒng)生產(chǎn)力的躍變，是一種先進(jìn)生產(chǎn)力。白暴力和王勝利基于馬克思主義生產(chǎn)力理論提出生產(chǎn)力創(chuàng)新發(fā)展論、生態(tài)生產(chǎn)力要素論、生產(chǎn)力發(fā)展時空因素論和社會生產(chǎn)力水平總體躍升論等內(nèi)容，研究認(rèn)為生產(chǎn)力是人們生產(chǎn)物質(zhì)資料的能力，生產(chǎn)力諸要素的內(nèi)在運(yùn)動變化是生產(chǎn)力發(fā)展的重要源泉，是人類文明實踐的最佳體現(xiàn)。①" ①白暴力、王勝利：《中國特色社會主義生產(chǎn)力理論研究——馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的豐富與發(fā)展》，《上海經(jīng)濟(jì)研究》2017年第9期，第3-9頁。學(xué)術(shù)界關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力研究主要從三個視角展開。一是生產(chǎn)力構(gòu)成要素視角。彭緒庶研究指出新質(zhì)生產(chǎn)力的核心是先進(jìn)生產(chǎn)力，其是由技術(shù)創(chuàng)新性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度轉(zhuǎn)型催生而來的生產(chǎn)力新質(zhì)態(tài)。②" ②彭緒庶：《新質(zhì)生產(chǎn)力的形成邏輯、發(fā)展路徑與關(guān)鍵著力點(diǎn)》，《經(jīng)濟(jì)縱橫》2024年第3期，第23-30頁。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展通過要素融合展現(xiàn)強(qiáng)大發(fā)展動能，引領(lǐng)創(chuàng)造新的社會生產(chǎn)時代。馮永琦和林凰鋒研究提出數(shù)據(jù)要素作為新型生產(chǎn)要素的價值凸顯，其能催生新質(zhì)勞動資料、創(chuàng)造新質(zhì)勞動力，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供動力支撐。③" ③馮永琦、林凰鋒：《數(shù)據(jù)要素賦能新質(zhì)生產(chǎn)力：理論邏輯與實踐路徑》，《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》2024年第5期，第15-24頁。從生產(chǎn)要素角度分析，黃群慧等研究指出新質(zhì)生產(chǎn)力要素是由新質(zhì)勞動對象、勞動工具、勞動資料等構(gòu)成，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力應(yīng)擴(kuò)大新舊生產(chǎn)要素融合，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。④" ④黃群慧、盛方富：《新質(zhì)生產(chǎn)力系統(tǒng)：要素特質(zhì)、結(jié)構(gòu)承載與功能取向》，《改革》2024年第2期，第15-24頁。二是從新質(zhì)生產(chǎn)力的驅(qū)動力視角。胡瑩等研究認(rèn)為馬克思生產(chǎn)力理論是驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力形成的理論基礎(chǔ)。⑤" ⑤胡瑩、劉鏗：《數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動構(gòu)建新發(fā)展格局的理論機(jī)制研究——基于馬克思資本流通理論的視角》，《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究》2023年第11期，第18-27頁。鈔小靜等提出作為一種新型先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的依靠是技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量引領(lǐng)，目的是動能重塑和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育。⑥" ⑥鈔小靜、王宸威、王燦：《數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的理論機(jī)制與實現(xiàn)路徑》，《經(jīng)濟(jì)縱橫》2024年第3期，第108-117頁。米加寧等研究提出算力驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力形成，系統(tǒng)闡述算力驅(qū)動社會生產(chǎn)力進(jìn)步的理論邏輯和實踐路徑。⑦" ⑦米加寧、李大宇、董昌其：《算力驅(qū)動的新質(zhì)生產(chǎn)力：本質(zhì)特征、基礎(chǔ)邏輯與國家治理現(xiàn)代化》，《公共管理學(xué)報》2024年第2期，第1-14頁。三是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展視角。劉志彪等認(rèn)為新質(zhì)生產(chǎn)力具有制造模式智能化、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)綠色化、產(chǎn)業(yè)形態(tài)融合化等鮮明特征，其賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)是堅持對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)，構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和煥新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。⑧" ⑧劉志彪、凌永輝、孫瑞東：《傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造：發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重點(diǎn)選擇策略——兼論對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的啟示》，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題》2024年第4期，第47-57頁。龐瑞芝提出新質(zhì)生產(chǎn)力的核心特征是科技密集度高，是推動產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新能力釋放的最佳動能，是科技變革和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展的推手，是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的外在表現(xiàn)。⑨" ⑨龐瑞芝：《新質(zhì)生產(chǎn)力的核心產(chǎn)業(yè)形態(tài)及培育》，《人民論壇》2023年第21期，第18-21頁。

產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展是淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要舉措。當(dāng)前針對新質(zhì)生產(chǎn)力的研究鮮少有涉及促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)一體化方面，本文總結(jié)前人研究成果，提出將新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展融入國家區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重大戰(zhàn)略中去，探究先進(jìn)生產(chǎn)力促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展中的邏輯機(jī)理和實踐路徑，對于深度推進(jìn)長三角一體化發(fā)展具有重要意義。

三、長三角產(chǎn)業(yè)一體化面臨的困境和挑戰(zhàn)

（一）產(chǎn)業(yè)資源稟賦存有不足

長三角一體化發(fā)展上升至國家戰(zhàn)略的五年多來，在長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)一體化進(jìn)程中面臨諸多困境和挑戰(zhàn)，其中地區(qū)產(chǎn)業(yè)資源稟賦不足、生產(chǎn)要素供給不均衡問題突出。主要體現(xiàn)在某些關(guān)鍵領(lǐng)域和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所需的資源和基礎(chǔ)設(shè)施配套不全，限制了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展。長三角區(qū)域作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，2016—2022年，長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量具有穩(wěn)步上升趨勢。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2022年長三角三省一市共實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值29.03萬億元，平均增速為2.3%。2022年長三角地區(qū)生產(chǎn)總值占全國比重約為23.99%。從各地區(qū)三大產(chǎn)業(yè)占比來看，地區(qū)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異明顯。2016—2022年上海市第一產(chǎn)業(yè)占比不到0.5%，而第三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到70%以上，且逐年上升，體現(xiàn)上海市較為明顯的城市經(jīng)濟(jì)屬性，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主。蘇浙皖地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)占比逐年下降，第三產(chǎn)業(yè)占比有所上升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。上海市2022年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值10 641.19億元，比上年增長8.6%，增加值已占全市生產(chǎn)總值23.8%。其中，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值3 741.92億元，增長6.6%；服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值6 899.27億元，增長9.8%。江蘇省全年工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)40.8%、48.5%，與上年相比皆提升1個百分點(diǎn)。浙江省2022年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長10%，拉動規(guī)模以上工業(yè)增加值增長3.1個百分點(diǎn)。安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長13.8%，其中新能源產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長59%和33.6%。

長三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展在資源配置的優(yōu)化和高效利用方面仍存有差距，特別是對于那些依賴特定原材料、核心技術(shù)和先進(jìn)制造裝備的產(chǎn)業(yè)而言，資源稟賦的不足成為制約其發(fā)展的關(guān)鍵因素，進(jìn)而影響整體產(chǎn)業(yè)一體化的進(jìn)程。產(chǎn)業(yè)資源稟賦不足是指在特定地區(qū)，對于推動產(chǎn)業(yè)升級和高質(zhì)量發(fā)展所必需的關(guān)鍵資源，包括但不限于技術(shù)、資本、人才以及配套基礎(chǔ)設(shè)施，在數(shù)量和質(zhì)量上均不能滿足當(dāng)前及未來發(fā)展需求的狀況。長三角地區(qū)作為中國經(jīng)濟(jì)最為活躍和發(fā)達(dá)的區(qū)域之一，盡管產(chǎn)業(yè)要素完備，產(chǎn)業(yè)鏈上下游齊全，但是仍面臨著此類挑戰(zhàn)，這在一定程度上制約了其產(chǎn)業(yè)一體化和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

首先，從技術(shù)資源的角度分析，長三角地區(qū)雖然匯聚了大量研發(fā)機(jī)構(gòu)、科研院所和創(chuàng)新型企業(yè)，但在關(guān)鍵技術(shù)和核心專利上，仍然依賴國外技術(shù)和費(fèi)用高昂的技術(shù)引進(jìn)。這種依賴關(guān)系顯示創(chuàng)新能力不足，限制了產(chǎn)業(yè)的自主發(fā)展和國際競爭力。其次，資金是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的血液，是企業(yè)生存的立足之本，資本要素不足同樣制約長三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。盡管長三角地區(qū)的總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模大，金融市場相對成熟，但中小企業(yè)特別是專精特新企業(yè)在融資渠道和融資成本上面臨巨大挑戰(zhàn)。這些企業(yè)在獲取投資、貸款以及其他金融服務(wù)時遇到的瓶頸，成為其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提升研發(fā)能力的重大障礙。同時，人才要素的匱乏也對長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)一體化構(gòu)成制約。長三角地區(qū)得益于優(yōu)越的地理位置吸引的大量勞動力，但在某些關(guān)鍵領(lǐng)域和高端技術(shù)崗位上，仍存在專業(yè)人才短缺的情況。這種結(jié)構(gòu)性的勞動力困境，影響了企業(yè)的創(chuàng)新能力和研發(fā)速度，進(jìn)而影響了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。最后，基礎(chǔ)設(shè)施要素不足同樣制約區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。長三角地區(qū)逐漸成為具有世界影響力的區(qū)域城市群，諸如上海、蘇州、杭州和南京等城市化水平高，但區(qū)域內(nèi)一些城市與產(chǎn)業(yè)一體化高度匹配的交通、物流、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍有待加強(qiáng)。這些基礎(chǔ)設(shè)施的不足，限制了企業(yè)的生產(chǎn)效率和市場拓展能力，也影響了區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)資源的高效流動和整合。

（二）創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)暫未形成

隨著長三角城市群間互聯(lián)互通不斷深入，長三角地區(qū)在促進(jìn)創(chuàng)新資源整合、增強(qiáng)創(chuàng)新主體間互動以及提高創(chuàng)新效率方面所面臨的挑戰(zhàn)不斷增多。根據(jù)《2023長三角一體化區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)》數(shù)據(jù)顯示，1985—2023年長三角地區(qū)城市間專利合作次數(shù)為28 702次，城市內(nèi)部合作次數(shù)為23 589次，長三角城市間合作僅占所有專利合作比重的54.89%。其中，上海、杭州、南京、蘇州等地與長三角區(qū)域其他城市建立了較為緊密的合作聯(lián)系，而大量城市在長三角制造業(yè)專利合作網(wǎng)絡(luò)中相對較邊緣化，如圖1所示長三角科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)形成仍有待努力。

創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)是指通過創(chuàng)新主體之間的密切合作和知識共享，能夠產(chǎn)生超出單個創(chuàng)新主體努力的集體創(chuàng)新成果，從而帶動整個網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力的提升?！堕L三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)2023》數(shù)據(jù)顯示，2011—2022年長三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新總指數(shù)逐步提升。長三角地區(qū)盡管集聚了眾多的高校、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)，形成了豐富的創(chuàng)新資源池，但創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)的發(fā)揮受到了多重因素的制約。首先，創(chuàng)新主體間協(xié)同合作的機(jī)制尚未完全建立。長三角地區(qū)內(nèi)部的創(chuàng)新主體包括研究機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)以及其他研發(fā)機(jī)構(gòu)等，但這些主體間的合作往往停留在表面，缺乏深入的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。其次，區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新政策和扶持體系存在差異，影響了創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的形成。長三角地區(qū)雖然在整體上擁有支持創(chuàng)新發(fā)展的政策環(huán)境，但由于涉及多個省份，各地的政策導(dǎo)向、支持力度以及具體操作細(xì)節(jié)存在差異，這種政策壁壘使得跨區(qū)域的創(chuàng)新合作面臨更多的制度性障礙。

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識不足是阻礙創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)形成的一個關(guān)鍵因素。在知識密集型產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)領(lǐng)域，知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)至關(guān)重要。長三角區(qū)域內(nèi)各城市由于總體發(fā)展不均衡，在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和專利保護(hù)方面還存在差異，這直接影響到創(chuàng)新主體間合作的意愿和深度，限制了知識共享和技術(shù)交流的范圍和效率。區(qū)域內(nèi)企業(yè)在規(guī)模、能力和資源等方面存在較大差異，這些差異導(dǎo)致了創(chuàng)新能力的不均衡分布。盡管一些大企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)在創(chuàng)新方面取得了顯著成就，但中小企業(yè)在參與創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和利用外部資源方面的能力相對較弱，這影響了整個創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的活力和效率。

（三）人才集聚規(guī)模尚存差異

人才要素是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。在長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)一體化進(jìn)程中人才集聚規(guī)模存在差異將直接影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡性和創(chuàng)新能力的整體水平。根據(jù)國家統(tǒng)計局相關(guān)數(shù)據(jù)，2022年上海市外籍人口約21.5萬人，連續(xù)7年在“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”評選中拔得頭籌，但僅占上海常住人口的不到1%。而中關(guān)村外籍人才占全部創(chuàng)業(yè)人員的比重約為1.5%，美國硅谷外籍人才占比將近40%。以“長江學(xué)者”特聘教授為高層次人才研究對象，從分布情況來看，上海市共有285名高層次人才，名列第一，在長三角占比為45.4%。江蘇省緊隨其后，有215名高層次人才，在長三角占比34.2%。浙江省和安徽省的高層次人才在長三角分別占比15.1%和5.3%。地區(qū)人才集聚差異化較為明顯。國際化人才的缺乏和高層次人才分布不均成為長三角建設(shè)世界級產(chǎn)業(yè)集群的重要短板。

人才是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的關(guān)鍵因素，人才集聚的規(guī)模和質(zhì)量在很大程度上決定了一個區(qū)域的競爭力和發(fā)展?jié)摿?。由于?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生活環(huán)境等多種因素的影響，長三角地區(qū)內(nèi)部不同城市之間在人才集聚的規(guī)模上存在明顯的差異，這些差異對于促進(jìn)區(qū)域一體化和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)成了挑戰(zhàn)。首先，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不均衡是導(dǎo)致人才集聚規(guī)模差異的主要原因之一。在長三角地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在顯著的地區(qū)差異，尤其是上海、蘇州、南京、杭州等大城市與其他城市相比，經(jīng)濟(jì)實力更為雄厚，能夠提供更多的就業(yè)機(jī)會和更高的人才福利水平，吸引了大量高素質(zhì)人才的集聚；相反，經(jīng)濟(jì)相對落后的地區(qū)在吸引和留住人才方面面臨較大困難。其次，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異也是造成人才集聚規(guī)模存在差異的重要因素。長三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不同地區(qū)間顯示出較大的多樣性，一些地區(qū)擁有更多的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)對高技能人才的需求更為迫切，能夠吸引更多專業(yè)技術(shù)人才。而那些以傳統(tǒng)制造業(yè)為主的地區(qū)則很難吸引此類人才。城市間生活與社會服務(wù)的差異也對人才的集聚產(chǎn)生影響，便捷的生活環(huán)境、完善的教育資源、高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)等是吸引高層次人才的重要因素。長三角地區(qū)的一些核心城市因為能夠提供更優(yōu)越的居住和生活條件，因而成為人才集聚的熱點(diǎn)。相比之下，在環(huán)境和服務(wù)設(shè)施方面投入相對不足的地區(qū)，在引才留智方面則處于不利地位。最后，人才政策支持和激勵措施的差異也是造成人才集聚規(guī)模存在差異的因素之一。一些城市通過提供稅收優(yōu)惠、住房補(bǔ)貼、科研經(jīng)費(fèi)支持等政策，對高層次人才產(chǎn)生虹吸效應(yīng)。而那些在政策支持方面欠缺的地區(qū)，則難以形成強(qiáng)大的人才吸引力。

解決長三角地區(qū)人才集聚規(guī)模存在的差異，需從平衡區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化生活服務(wù)和增強(qiáng)政策扶持等多個方面努力，以促進(jìn)高技能人才的均衡分布，加快實現(xiàn)長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)一體化和高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。

（四）金融扶持力度普遍不足

金融服務(wù)是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方式，強(qiáng)大的金融支撐體系在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著至關(guān)重要的角色。通過提供必要的資金支持，金融扶持能夠促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新，從而推動經(jīng)濟(jì)增長。金融服務(wù)通過引導(dǎo)資本流向高效益、高增長潛力的產(chǎn)業(yè)和項目，優(yōu)化了資源配置，提升了整體經(jīng)濟(jì)效率，在緩解經(jīng)濟(jì)波動和穩(wěn)定市場方面發(fā)揮了重要作用。金融支撐可以通過貸款、利率調(diào)整和稅收優(yōu)惠等金融方式，幫助企業(yè)度過經(jīng)濟(jì)低谷期，維護(hù)就業(yè)和社會穩(wěn)定。大力發(fā)展普惠金融、增強(qiáng)金融扶持力度不僅在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和優(yōu)化資源配置方面具有重要作用，還在科技創(chuàng)新、社會福利提升和可持續(xù)發(fā)展中扮演著關(guān)鍵角色。

長三角地區(qū)主要城市擁有經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢好、金融扶持力度大的外部環(huán)境，但是區(qū)域內(nèi)部分城市依然面臨金融扶持力度不足問題，將直接限制區(qū)域內(nèi)企業(yè)尤其是中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展?jié)摿ΓM(jìn)而影響整個區(qū)域產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。一是金融機(jī)構(gòu)的保守信貸策略造成金融扶持力度的不足。在長三角地區(qū)，盡管存在著成熟多元的金融市場、銀行及其他金融機(jī)構(gòu)，但是由于資本的逐利性，往往貸款政策上偏向于虛擬經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，而對以技術(shù)、專利等無形資產(chǎn)為核心的新興產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性制造業(yè)企業(yè)則持較為謹(jǐn)慎的態(tài)度。①" ①陳抗、戰(zhàn)炤磊：《規(guī)模經(jīng)濟(jì)、集聚效應(yīng)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率變化》，《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討》2019年第12期，第85-91頁。這種信貸模式在很大程度上限制了創(chuàng)新型企業(yè)的融資渠道，導(dǎo)致其發(fā)展受阻。二是金融產(chǎn)品與服務(wù)的創(chuàng)新程度不足。長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量占據(jù)全國經(jīng)濟(jì)總量五分之一，雖然金融資源豐富，但相對于企業(yè)特別是中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)快速變化的融資需求，金融服務(wù)的創(chuàng)新性和適應(yīng)性不足。這不僅體現(xiàn)在金融產(chǎn)品的多樣性上，也體現(xiàn)在服務(wù)的可達(dá)性和便利性上，導(dǎo)致許多具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)無法獲取適時的金融支持。金融資源服務(wù)的區(qū)域分布不均也加劇了金融扶持力度不足。在長三角地區(qū)，金融資源主要集中在上海、蘇州等少數(shù)經(jīng)濟(jì)中心城市，而其他地區(qū)特別是中小城市和偏遠(yuǎn)地區(qū)的金融服務(wù)體系相對薄弱。這種不平衡的資源分配使得部分地區(qū)的企業(yè)在獲得金融支持方面處于不利地位，影響了區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的均衡性和整體性。三是政府在金融政策和激勵機(jī)制上存在不足。雖然長三角區(qū)域內(nèi)各級政府采取了一系列措施以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)一體化和支持企業(yè)發(fā)展，但由于城市間發(fā)展差異在具體的金融扶持政策方面，包括貸款擔(dān)保、風(fēng)險投資引導(dǎo)及稅收優(yōu)惠等方面的措施還不夠完善，未能充分激發(fā)金融機(jī)構(gòu)支持實體經(jīng)濟(jì)尤其是創(chuàng)新型企業(yè)的積極性。

四、新質(zhì)生產(chǎn)力推動長三角產(chǎn)業(yè)一體化形成的邏輯機(jī)理

（一）要素融合：新質(zhì)生產(chǎn)力助推長三角產(chǎn)業(yè)要素流通

新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)是生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置，新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)勞動、資本、土地等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素與新型生產(chǎn)要素知識、信息、數(shù)據(jù)等有效整合。在長三角地區(qū)，通過創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，可以更好地發(fā)揮區(qū)域內(nèi)部資源的互補(bǔ)優(yōu)勢，促進(jìn)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)的有效協(xié)同和資源共享，加快產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)韌性和創(chuàng)新能力。①" ①王博雅、蔡翼飛：《創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)支持政策體系研究》，《宏觀經(jīng)濟(jì)研究》2018年第10期，第93-104頁。新質(zhì)生產(chǎn)力作為數(shù)字時代孕育而來的一種新型生產(chǎn)力，依托于科技創(chuàng)新主導(dǎo)和支撐，推動了生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置及其流通，特別是在勞動者、勞動資料、勞動對象以及數(shù)據(jù)要素等方面的相互融合與優(yōu)化，進(jìn)而促進(jìn)了全要素生產(chǎn)率的顯著提升。

新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展促進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)要素與新型生產(chǎn)要素的有效整合，實現(xiàn)了生產(chǎn)要素在長三角區(qū)域內(nèi)的自由流動與優(yōu)化配置。第一，促進(jìn)生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置與流通。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力著重發(fā)揮資源要素乘數(shù)效應(yīng)，打破了地理和時間的限制，使得資本、技術(shù)和人才等要素能夠在更廣范圍內(nèi)流通，為長三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了動力。這種跨界融合不僅提高了資源的利用效率，還促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同效應(yīng)，加快了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的整合和優(yōu)化。第二，有助于勞動資料與勞動對象的數(shù)智化轉(zhuǎn)型。新質(zhì)生產(chǎn)力主要特征是提供新質(zhì)勞動資料、新質(zhì)勞動對象，長三角地區(qū)的勞動資料和勞動對象面臨數(shù)智化轉(zhuǎn)型，通過引入先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)，如人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)分析等，企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)過程的自動化、智能化管理，以及產(chǎn)品和服務(wù)的個性化定制。這不僅顯著提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，也促進(jìn)了新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)新發(fā)展，為長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級提供了技術(shù)支撐。第三，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率提升。在技術(shù)革命性突破和生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置的雙重作用下，長三角區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)能夠以更高的效率和更低的成本實現(xiàn)生產(chǎn)和服務(wù)，進(jìn)而推動了經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，從依賴投資和資源消耗向依賴創(chuàng)新和效率提升轉(zhuǎn)變。這種全要素生產(chǎn)率的提升是區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，也是因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心指標(biāo)。同時，長三角地區(qū)以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為契機(jī)，實現(xiàn)了從傳統(tǒng)制造向智能制造的轉(zhuǎn)型。這種模式變革不僅提升了產(chǎn)業(yè)全鏈條的核心競爭力，同時促進(jìn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級，實現(xiàn)生產(chǎn)要素的最優(yōu)配置和資源的高效利用，為長三角地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供了新的路徑。②" ②劉愛玲：《馬克思主義視域下智能技術(shù)異化及其應(yīng)對》，《貴州師范大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）》2024年第2期，第12-20頁。

（二）科技變革：新質(zhì)生產(chǎn)力助推長三角產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步迭代

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展浪潮中，創(chuàng)新是發(fā)展的第一動力，科技創(chuàng)新成了推動長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵動力。新質(zhì)生產(chǎn)力本質(zhì)是科技創(chuàng)新，為長三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步提供了強(qiáng)大的推動力和不竭的動能。深入探討新質(zhì)生產(chǎn)力如何通過科技變革促進(jìn)長三角產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步與迭代，這一過程對于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展具有重要意義。

新質(zhì)生產(chǎn)力的核心在于以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)，通過技術(shù)革命性突破實現(xiàn)生產(chǎn)力的質(zhì)的飛躍，其本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。首先，應(yīng)理清新質(zhì)生產(chǎn)力的科技創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)涵。在長三角地區(qū)，這種機(jī)制主要體現(xiàn)在對新興技術(shù)的深度挖掘和廣泛應(yīng)用，包括人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等。這些技術(shù)的融合與創(chuàng)新不僅推動了產(chǎn)業(yè)技術(shù)的更新?lián)Q代，還促進(jìn)了新業(yè)態(tài)、新模式產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入了新的活力，推動了產(chǎn)業(yè)的深度轉(zhuǎn)型升級。其次，認(rèn)識科技變革推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的倒逼機(jī)制下，長三角地區(qū)的企業(yè)加大研發(fā)投入，促進(jìn)了自身技術(shù)迭代的加速。通過持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新和新技術(shù)的應(yīng)用，企業(yè)能夠快速響應(yīng)市場變化，提升產(chǎn)品和服務(wù)的技術(shù)含量，增強(qiáng)自身的競爭力。依托于科技變革的推動，長三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在經(jīng)歷著根本性的變革。特別是在制造業(yè)領(lǐng)域，通過引入智能制造、數(shù)字技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)，實現(xiàn)了從傳統(tǒng)制造到智能制造的轉(zhuǎn)型，推動了產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化、智能化方向發(fā)展。同時，新質(zhì)生產(chǎn)力催生了良性的技術(shù)生態(tài)系統(tǒng)。長三角地區(qū)通過打造包容開放的創(chuàng)新生態(tài)，集聚了大量的科技孵化企業(yè)和創(chuàng)新資源，形成了以創(chuàng)新為驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)集群。這些產(chǎn)業(yè)集群不僅加強(qiáng)了區(qū)域內(nèi)部的技術(shù)合作和知識共享，還吸引了國內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)投資和高素質(zhì)人才，為科技變革和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步提供了良好的外部條件。再次，以科技創(chuàng)新推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。新質(zhì)生產(chǎn)力通過科技創(chuàng)新增強(qiáng)區(qū)域競爭力，使長三角城市群產(chǎn)業(yè)體系在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位更加穩(wěn)固。特別是在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，長三角地區(qū)已成為全球重要的研發(fā)和生產(chǎn)基地，吸引了大量的國際合作和投資。新質(zhì)生產(chǎn)力通過科技變革促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)變。通過提高產(chǎn)業(yè)附加值，長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長更加依賴于創(chuàng)新驅(qū)動，實現(xiàn)了從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升的轉(zhuǎn)變。

新質(zhì)生產(chǎn)力通過科技變革推動產(chǎn)業(yè)一體化，促進(jìn)了長三角地區(qū)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)技術(shù)的互聯(lián)互通和深度融合，加快了產(chǎn)業(yè)一體化的進(jìn)程。通過共享創(chuàng)新資源、協(xié)同研發(fā)和市場開拓，長三角區(qū)域內(nèi)企業(yè)能夠形成更加緊密的合作網(wǎng)絡(luò)，共同應(yīng)對國際競爭和挑戰(zhàn)。

（三）效率提升：新質(zhì)生產(chǎn)力助推長三角產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率躍升

在全球經(jīng)濟(jì)化背景下，產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率躍升成了推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動。新質(zhì)生產(chǎn)力通過科技創(chuàng)新和生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，顯著提高了生產(chǎn)效率，這不僅優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還增強(qiáng)了長三角區(qū)域在全球城市群中的競爭力。探討新質(zhì)生產(chǎn)力如何通過效率的全面提升促進(jìn)長三角產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，以及這一過程對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的推動作用具有重要意義。

首先，新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)以科技創(chuàng)新為核心，通過技術(shù)突破和創(chuàng)新要素配置，促進(jìn)生產(chǎn)方式和模式的革新。在長三角地區(qū)，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展可以引入先進(jìn)的人工智能技術(shù)和智能化設(shè)備，實現(xiàn)了生產(chǎn)自動化和智能化，大幅度提升了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。同時，新質(zhì)生產(chǎn)力還促進(jìn)了數(shù)據(jù)資源的充分利用，更好地發(fā)揮了數(shù)據(jù)驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用，通過大數(shù)據(jù)分析優(yōu)化生產(chǎn)和供應(yīng)鏈管理，進(jìn)一步提高了資源配置的效率。其次，以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)效率提升。效率提升的本質(zhì)是生產(chǎn)技術(shù)的更新，科技創(chuàng)新是生產(chǎn)技術(shù)更新的唯一力量，科技創(chuàng)新是推動生產(chǎn)效率提升的關(guān)鍵因素。一方面，長三角地區(qū)在全球具有輻射作用，積極吸收新興技術(shù)如人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等的應(yīng)用，使得區(qū)域內(nèi)企業(yè)能夠在生產(chǎn)過程中實時監(jiān)控和調(diào)整，提高了資源利用率；另一方面，由于長三角與世界科技前沿接軌，科技創(chuàng)新迭代速率更大，促進(jìn)了新產(chǎn)品和新服務(wù)的開發(fā)，提高了企業(yè)的市場響應(yīng)速度和顧客滿意度，從而提升了整體經(jīng)濟(jì)效益。最后，堅持生產(chǎn)要素優(yōu)化配置促進(jìn)效率提升。新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)了生產(chǎn)要素尤其是人才要素和知識資源的優(yōu)化配置。通過建立更加靈活的區(qū)域人才流通機(jī)制和跨界合作模式，長三角地區(qū)能夠更有效地集聚和利用全球范圍內(nèi)的人才和創(chuàng)新資源。此外，通過推動教育改革，提升了勞動力的技能和創(chuàng)新能力，為生產(chǎn)效率的提升提供了人才保障。

新質(zhì)生產(chǎn)力顯著提升了長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率。這一過程不僅加速了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，還促進(jìn)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)一體化的深化，為長三角地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。效率的提升還有助于降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)長三角地區(qū)企業(yè)在國際市場中的競爭力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的對外開放和國際合作。

（四）模式轉(zhuǎn)變：新質(zhì)生產(chǎn)力助推長三角產(chǎn)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型

在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的背景下，傳統(tǒng)依靠消耗資源的粗放型發(fā)展方式已經(jīng)逐漸被企業(yè)淘汰，發(fā)展模式轉(zhuǎn)變已成為推動長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級和區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵途徑。新質(zhì)生產(chǎn)力作為數(shù)字技術(shù)時代孕育的先進(jìn)生產(chǎn)力，本質(zhì)上是以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)的生產(chǎn)力。它通過技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置以及產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級，催生了傳統(tǒng)生產(chǎn)力的躍升，從而推動了產(chǎn)業(yè)模式的根本性變革。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮下，實施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”是促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合、釋放數(shù)字技術(shù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展放大疊加倍增作用的重要途徑，也是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。數(shù)智化轉(zhuǎn)型是在數(shù)據(jù)要素和智能技術(shù)的驅(qū)動下，企業(yè)和產(chǎn)業(yè)通過整合數(shù)字資源、優(yōu)化生產(chǎn)流程、創(chuàng)新商業(yè)模式，實現(xiàn)從傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化生產(chǎn)方式的根本性轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)型不僅涉及技術(shù)應(yīng)用的變革，更關(guān)乎產(chǎn)業(yè)生態(tài)的重構(gòu)和商業(yè)價值鏈的重塑。通過數(shù)智化轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得以煥發(fā)新生，新興產(chǎn)業(yè)未來產(chǎn)業(yè)迅速崛起，助推長三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了優(yōu)化升級。特別是在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，數(shù)智化轉(zhuǎn)型推動了高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)、高附加值方向轉(zhuǎn)變。一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力通過持續(xù)的科技創(chuàng)新，為數(shù)智化轉(zhuǎn)型提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。長三角地區(qū)得益于區(qū)位優(yōu)勢擴(kuò)大對外開放，充分利用其在人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新，加速產(chǎn)業(yè)技術(shù)的迭代更新，為產(chǎn)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型奠定了堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。另一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)了生產(chǎn)要素特別是信息數(shù)據(jù)、知識與技能人才的創(chuàng)新性配置，這些要素的優(yōu)化組合極大地提升了生產(chǎn)和管理的效率，推動了產(chǎn)業(yè)模式向更加靈活、高效的方向轉(zhuǎn)變。

新質(zhì)生產(chǎn)力助力產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的重構(gòu)。隨著數(shù)智化技術(shù)的應(yīng)用和普及，長三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)歷了深刻的重構(gòu)。企業(yè)之間以及企業(yè)與消費(fèi)者之間的關(guān)系更加緊密，產(chǎn)業(yè)鏈條更加完善，形成了以協(xié)同、共享、開放為特征的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的整體升級和發(fā)展。數(shù)智化轉(zhuǎn)型的深入推進(jìn)促進(jìn)了長三角地區(qū)內(nèi)部信息資源的共享、產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展和市場的一體化布局，加強(qiáng)了區(qū)域內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，提升了區(qū)域產(chǎn)業(yè)一體化水平，為長三角地區(qū)在全球經(jīng)濟(jì)中的整體競爭力提供了支撐。

（五）勞動投入：新質(zhì)生產(chǎn)力助推長三角產(chǎn)業(yè)人才增長

在全球化和技術(shù)創(chuàng)新加速發(fā)展的時代背景下，勞動投入增多為長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵因素之一。新質(zhì)生產(chǎn)力作為傳統(tǒng)生產(chǎn)力的躍升，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力，不僅通過科技革新和產(chǎn)業(yè)升級推動了經(jīng)濟(jì)增長，也對勞動對象和勞動資料產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，其能提供新質(zhì)的勞動對象。①" ①徐政、鄭霖豪、丁守海：《新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)共同富裕的內(nèi)在機(jī)理與策略選擇》，《改革》2024年第4期，第41-49頁。

新質(zhì)生產(chǎn)力通過促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，對勞動市場和人才需求產(chǎn)生了重大影響。科技創(chuàng)新對人才結(jié)構(gòu)和技能要求提出了新的挑戰(zhàn)和需求，特別是對高技能、高知識水平的人才需求顯著增加。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級促使勞動力市場從傳統(tǒng)勞動密集型向技術(shù)密集型和知識密集型轉(zhuǎn)變，對人才的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)提出了更高要求。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)高素質(zhì)人才涌現(xiàn)，新質(zhì)生產(chǎn)力的核心在于技術(shù)創(chuàng)新，這不僅推動了新產(chǎn)品和新服務(wù)的開發(fā)，也促進(jìn)了對相關(guān)領(lǐng)域人才的需求增加。長三角地區(qū)作為中國的科技創(chuàng)新高地，通過科技創(chuàng)新活動，吸引和培養(yǎng)了大量科技人才，形成了人才集聚效應(yīng)。隨著長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，新興產(chǎn)業(yè)如信息技術(shù)、生物科技、新能源等領(lǐng)域的迅猛發(fā)展為人才提供了廣闊的發(fā)展平臺。這些產(chǎn)業(yè)的成長不僅需要技術(shù)研發(fā)人才，也涌現(xiàn)市場營銷、企業(yè)管理等多方面的高素質(zhì)人才。

新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展培育的創(chuàng)新生態(tài)吸引全球人才，促進(jìn)長三角地區(qū)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)，良好的創(chuàng)新氛圍吸引了全球人才前來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。政策支持、資金投入以及開放包容的創(chuàng)新文化，為海內(nèi)外高層次人才提供了良好的工作和生活環(huán)境。這一過程是新質(zhì)生產(chǎn)力賦予長三角的機(jī)遇，通過生產(chǎn)力演變促進(jìn)地區(qū)人才梯隊建設(shè)，得益于長三角區(qū)域國際化的輻射作用，集聚更多全球視野人才。人才規(guī)模的增長直接推動了長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步和創(chuàng)新能力的提升，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級提供了強(qiáng)大的智力支持和創(chuàng)新源泉。同時，優(yōu)秀人才的集聚和規(guī)模增長，提升了長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)的全球競爭力，具有多重背景人才集聚也促進(jìn)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)一體化的縱深發(fā)展，增強(qiáng)了長三角地區(qū)在國際舞臺上的影響力。

五、新質(zhì)生產(chǎn)力推動長三角產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的實踐指向

（一）促進(jìn)核心科技創(chuàng)新，賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展培育

核心科技創(chuàng)新作為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的基石，對于推動長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)一體化和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型具有至關(guān)重要的作用。長三角地區(qū)需要加大在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的投入，特別是在人工智能、生物材料、新能源等前沿技術(shù)領(lǐng)域。通過建立更加開放的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)、高等院校與企業(yè)之間的深度合作，加快科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

核心科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一動力。首先，核心科技創(chuàng)新是國家競爭力的關(guān)鍵所在，對于長三角地區(qū)而言，加快核心科技的創(chuàng)新和突破，不僅能夠提升其在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位，還能夠推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，實現(xiàn)從“制造”向“智造”的轉(zhuǎn)變。此外，核心科技創(chuàng)新還能有效應(yīng)對全球化帶來的挑戰(zhàn)，提升長三角地區(qū)的自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力。其次，促進(jìn)核心科技創(chuàng)新的實現(xiàn)路徑。政府和企業(yè)應(yīng)增加對科研活動的資金投入，特別是基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的支持，為核心技術(shù)創(chuàng)新提供充足的資金保障。通過建立產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的創(chuàng)新體系，促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)、高等院校與企業(yè)之間的深度合作，加快科技成果的轉(zhuǎn)化。同時，鼓勵開放式創(chuàng)新和跨界合作，集聚全球創(chuàng)新資源。政府應(yīng)完善科技創(chuàng)新政策，提供稅收優(yōu)惠、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等支持，營造有利于科技創(chuàng)新的法律和商業(yè)環(huán)境。加強(qiáng)教育投資，培養(yǎng)符合未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高素質(zhì)創(chuàng)新人才。最后，創(chuàng)新生態(tài)對人才集聚虹吸作用。當(dāng)前，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展更需要高質(zhì)量匹配人才，實施更為開放的人才引進(jìn)政策，吸引全球優(yōu)秀科研人員。通過核心科技的創(chuàng)新，長三角地區(qū)將在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自主可控，提升產(chǎn)業(yè)的核心競爭力和抗風(fēng)險能力。核心科技的創(chuàng)新將為長三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、智能化升級，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。核心科技創(chuàng)新的推進(jìn)將加強(qiáng)長三角地區(qū)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和產(chǎn)業(yè)協(xié)同，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，提升長三角地區(qū)在全球經(jīng)濟(jì)中的競爭力。

促進(jìn)核心科技創(chuàng)新不僅是賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的必由之路，也是長三角地區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)一體化、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。面對全球經(jīng)濟(jì)的新挑戰(zhàn)和機(jī)遇，長三角地區(qū)需持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新，加快構(gòu)建以科技創(chuàng)新為核心的產(chǎn)業(yè)體系，為實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能轉(zhuǎn)換提供堅實支撐。

（二）推動普惠金融發(fā)展，釋放資本紅利與黏合作用

在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)一體化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的背景下，普惠金融的發(fā)展成了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步的重要力量。特別是在長三角這樣一個經(jīng)濟(jì)活躍、創(chuàng)新能力強(qiáng)的地區(qū)，推動普惠金融發(fā)展，不僅可以有效釋放資本紅利，還能夠發(fā)揮其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中的重要黏合作用。①" ①廖常文、張治棟：《產(chǎn)業(yè)一體化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展——來自長三角城市群的證據(jù)》，《經(jīng)濟(jì)體制改革》2023年第6期，第62-71頁。

普惠金融是向公眾、中小微企業(yè)、低收入群體和邊遠(yuǎn)地區(qū)提供全面、便捷、低成本的金融服務(wù)。其核心目標(biāo)是降低金融服務(wù)的獲取門檻，實現(xiàn)金融資源的廣泛覆蓋和均衡配置，促進(jìn)社會公平全面發(fā)展。第一要認(rèn)識普惠金融的特點(diǎn)與重要性。在長三角地區(qū)，普惠金融的發(fā)展對于激發(fā)市場活力、促進(jìn)中小微企業(yè)成長、推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)一體化具有現(xiàn)實意義。推動普惠金融發(fā)展的實施策略，完善金融基礎(chǔ)設(shè)施，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升金融服務(wù)的可獲取性和便利性，尤其是加強(qiáng)農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，提高金融服務(wù)的效率和覆蓋范圍。構(gòu)建有利于普惠金融發(fā)展的政策架構(gòu)，既要鼓勵金融創(chuàng)新，又要加強(qiáng)風(fēng)險管理和監(jiān)管，確保金融市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。第二要發(fā)揮普惠金融在長三角產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展中的作用。普惠金融通過提供全面、便捷的金融服務(wù)，為初創(chuàng)企業(yè)解決融資難題，釋放資本的潛力。促進(jìn)資本優(yōu)化配置，普惠金融有助于金融資源均衡配置，特別是促進(jìn)資本向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)流動，支持產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。普惠金融的發(fā)展加強(qiáng)了長三角地區(qū)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和金融合作，增強(qiáng)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)的黏合度，促進(jìn)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)一體化進(jìn)程，提升了長三角城市群的國際競爭力。

推動普惠金融的發(fā)展，可以有效釋放資本紅利，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，充分發(fā)揮資本要素價值在長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)一體化進(jìn)程中的黏合作用，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和協(xié)調(diào)發(fā)展，是實現(xiàn)長三角地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。長三角地區(qū)需進(jìn)一步加大對普惠金融的支持力度，創(chuàng)新金融服務(wù)模式，優(yōu)化金融政策環(huán)境，充分發(fā)揮普惠金融在促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極作用。

（三）優(yōu)化要素配置融合，構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系

產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展旨在構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系，對于推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。通過科學(xué)的要素資源配置機(jī)制，確保資金、技術(shù)和人才高效流向新興產(chǎn)業(yè)，提升資源使用效率。強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和國際競爭力。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，形成穩(wěn)定高效的產(chǎn)業(yè)鏈體系。完善金融支持和人才培養(yǎng)機(jī)制，營造良好政策環(huán)境，激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和提升區(qū)域核心競爭力。

構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系要以要素優(yōu)化配置為前提，落實產(chǎn)業(yè)要素融合發(fā)展戰(zhàn)略。一是理清新質(zhì)生產(chǎn)力與要素配置優(yōu)化的關(guān)系。新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)的要素配置優(yōu)化，涉及勞動力、資本、技術(shù)等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素，以及數(shù)據(jù)、信息、知識等新型生產(chǎn)要素的高效整合和利用。通過科技創(chuàng)新提高生產(chǎn)要素的使用效率，加快產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。構(gòu)建人才培育體系，加速勞動力向高技能、高素質(zhì)方向轉(zhuǎn)變，滿足新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求。通過金融創(chuàng)新和政策引導(dǎo)，提高資本對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的流動性和可獲得性，促進(jìn)資本從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)集聚。加大研發(fā)投入，強(qiáng)化科研成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化。二是充分認(rèn)識優(yōu)化要素配置賦能構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在邏輯。長三角地區(qū)依托發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，通過優(yōu)化要素配置，積極構(gòu)建以信息技術(shù)、生物科技、新能源、新材料等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系。這一體系的構(gòu)建能夠提升區(qū)域的產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。明確長三角地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展方向，集中資源和力量突破關(guān)鍵核心技術(shù)。通過政策支持和市場引導(dǎo)，加快形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)上下游企業(yè)的緊密合作，提高產(chǎn)業(yè)鏈的整體競爭力和價值鏈的層次。三是堅持優(yōu)化要素配置與推進(jìn)產(chǎn)業(yè)一體化。新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展通過優(yōu)化要素配置，構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系，為長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)一體化提供了有力支撐。產(chǎn)業(yè)一體化不僅促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)部資源的高效流動和優(yōu)化配置，還增強(qiáng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的外部聯(lián)動性和外部競爭力。強(qiáng)化長三角區(qū)域內(nèi)各城市間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和產(chǎn)業(yè)合作，實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)。利用長三角地區(qū)的地理優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極參與國際分工與合作，吸引全球資源和先進(jìn)技術(shù)，推動開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)一體化進(jìn)程中，貫徹可持續(xù)和綠色發(fā)展理念，堅持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)推進(jìn)。

（四）創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化新質(zhì)人才規(guī)模和質(zhì)量

新質(zhì)生產(chǎn)力是驅(qū)動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量，長三角區(qū)域占據(jù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)體系完備等天然優(yōu)勢，應(yīng)以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為契機(jī)優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新新質(zhì)人才培養(yǎng)模式，打造與國際接軌的高素質(zhì)人才隊伍。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心在于科技創(chuàng)新與數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用，而這離不開高素質(zhì)人才支撐。

通過創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化新質(zhì)人才的規(guī)模與質(zhì)量，對于實現(xiàn)長三角產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。一是理清發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力與人才培養(yǎng)的關(guān)聯(lián)性。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展不僅依賴于先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，更需要具備技術(shù)應(yīng)用能力和推動創(chuàng)新發(fā)展的高素質(zhì)人才。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)成為長三角地區(qū)實現(xiàn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。建立企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制，促進(jìn)教育與產(chǎn)業(yè)需求的緊密對接，培育新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求的專業(yè)和課程，實現(xiàn)知識更新和技能的精準(zhǔn)培養(yǎng)。以產(chǎn)教研協(xié)同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)人才要素結(jié)構(gòu)優(yōu)化，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的人才保障。二是創(chuàng)新新質(zhì)人才培養(yǎng)模式。強(qiáng)化產(chǎn)教創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，通過建立實驗室、實習(xí)基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺等，提升人才的實踐能力和創(chuàng)新思維，培養(yǎng)技術(shù)人員解決實際問題的能力。持續(xù)推進(jìn)終身教育體系建設(shè)，鼓勵和支持產(chǎn)業(yè)從業(yè)者通過網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程教育等形式終身學(xué)習(xí)，不斷更新知識技能，以適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的需求。加大國際化人才培養(yǎng)力度，加強(qiáng)與國際高水平大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的交流合作，引進(jìn)先進(jìn)的教育資源和教學(xué)理念，提升人才的國際視野和競爭力。三是優(yōu)化新質(zhì)人才規(guī)模和質(zhì)量。提升高層次人才培養(yǎng)質(zhì)量，重點(diǎn)培養(yǎng)具有國際視野、創(chuàng)新能力和全球領(lǐng)導(dǎo)力的高層次人才，滿足長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略需求。加大技能型人才培育力度，針對產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域技能型人才短缺問題，加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，提高技能型人才的培養(yǎng)規(guī)模和質(zhì)量。優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，根據(jù)長三角區(qū)域內(nèi)不同城市特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，調(diào)整人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)和方向，促進(jìn)人才的有效流動和優(yōu)化配置。高質(zhì)量的人才隊伍是推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的核心力量，能夠為長三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)一體化提供技術(shù)支持和治理規(guī)范。通過創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化人才規(guī)模和質(zhì)量，長三角地區(qū)能夠在全球經(jīng)濟(jì)競爭中保持優(yōu)勢，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

[責(zé)任編輯：李思舒]

The Logical Mechanism and Practical Direction of New Quality Productive Forces Promoting the Formation of Industrial Integration in the Yangtze River Delta

XU Zheng1，2 ZHAN Zhi-yong3

（1.Department of Economics Teaching and Research，Jiangsu Provincial Party School of the Communist Party of China，Nanjing Jiangsu 210009，China;

2.Xi Jinping Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a New Era of Jiangsu Studies Center provincial Party School Base，Nanjing Jiangsu 210009，China;

3.School of Business，Nanjing University，Nanjing Jiangsu 210009，China）

Abstract：The integrated development of regional industry is an innovative practice of China’s major national strategy of regional coordinated development，which plays an important role in promoting the high-quality development of China;s economy and society.This paper deeply analyzes the theoretical connotation，realistic dilemma and practical way of promoting regional industry integration under the development pattern of new quality productive forces.Based on the practical practice of the integrated development of the Yangtze River Delta in China，it is found that the new quality productive forces in the process of promoting industrial integration faces the deficiency of industrial resource endowment，the innovation network effect has not yet formed，the scale of talent gathering is still different，and the financial support is generally insufficient.The new quality of productive forces achieves the integrated development of the Yangtze River Delta industry by promoting the circulation of production factors，the iteration of technological progress，the leap of production efficiency，the transformation of digital intelligence and the growth of talents.Therefore，it is necessary to promote the innovation of core science and technology，enable the development and cultivation of new quality productive forces，promote the development of inclusive finance，release capital dividends and bonding effect，optimize the integration of factor allocation，and build a strategic emerging industry system.We will make innovations in personnel training models and optimize the scale and quality of new quality personnel.

Key words：new quality productive forces;Yangtze River Delta industrial integration;talent gathering;resource endowment;factor allocation