歷經(jīng)兩輪投票后,當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月6日,伊朗第14屆總統(tǒng)選舉結(jié)果終于出爐,唯一的改革派候選人佩澤希齊揚(yáng)贏得本次大選。
此番公布的選舉結(jié)果,還須得到伊朗憲法監(jiān)護(hù)委員會(huì)的認(rèn)可。接下來(lái),伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊將向當(dāng)選總統(tǒng)頒發(fā)總統(tǒng)任職書,當(dāng)選總統(tǒng)將前往議會(huì)宣誓就職。
伊朗總統(tǒng)選舉每4年舉行一次,這次選舉原定于2025年舉行。5月19日,伊朗總統(tǒng)萊希因直升機(jī)失事遇難后,這屆總統(tǒng)選舉提前舉行。在6月28日舉行的首輪總統(tǒng)選舉投票中,全部候選人都沒(méi)有獲得過(guò)半票數(shù),因此得票最多的兩名候選人,也就是強(qiáng)硬保守派的賈利利和溫和改革派的佩澤希齊揚(yáng),進(jìn)入第二輪“終極PK”。
此次伊朗總統(tǒng)選舉的第一輪投票率不到40%,再創(chuàng)新低。因此,在7月5日的第二輪投票中,和結(jié)果幾乎同樣受關(guān)注的,還有投票率是回升還是繼續(xù)下降的問(wèn)題。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月5日早上8時(shí),伊朗總統(tǒng)選舉在本土的第二輪投票正式開始。按照伊朗人的性格和周末作息習(xí)慣,選民在下午特別是晚上去投票的更多。筆者早上9時(shí)左右外出,途經(jīng)兩個(gè)投票點(diǎn),和一周前相比,前來(lái)投票的人看起來(lái)并沒(méi)有增加,其間甚至沒(méi)有看到有選民進(jìn)出。走到更遠(yuǎn)處的另一個(gè)投票點(diǎn)時(shí),筆者發(fā)現(xiàn)有排隊(duì)現(xiàn)象,走近一看,原來(lái)緊挨投票點(diǎn)的是一家大餅店,排隊(duì)者和筆者一樣是去買大餅的。
此前幾次全國(guó)性選舉投票率屢創(chuàng)新低。因此,在過(guò)去的一周中,想盡辦法提升投票率,幾乎成為伊朗高層的頭等大事。
而且,盡管賈利利被視為強(qiáng)硬保守派,佩澤希齊揚(yáng)被視為溫和改革派,但事實(shí)上他們都是政權(quán)和體制內(nèi)的人,都絕對(duì)尊重伊朗最高領(lǐng)袖和伊斯蘭共和國(guó)體制。從6月9日最終6名候選人名單宣布后,佩澤希齊揚(yáng)的存在就被一些伊朗人視為提升投票率之舉。
對(duì)于伊朗最高層來(lái)講,兩位最后的競(jìng)爭(zhēng)者誰(shuí)輸誰(shuí)贏都可以接受,關(guān)鍵是投票率要提升。甚至已經(jīng)有傳言,如果伊朗全國(guó)選舉投票率持續(xù)低迷、屢創(chuàng)新低,今后將對(duì)選舉進(jìn)行重大改革,由全民直接投票改為在議會(huì)內(nèi)部投票。
從本次選舉一開始,伊朗選民就比較糾結(jié)。對(duì)于改革派的支持者來(lái)講,近年來(lái)伊朗國(guó)內(nèi)發(fā)展的嚴(yán)重不足,以及改革派力量在權(quán)力結(jié)構(gòu)中的邊緣化,已經(jīng)使得他們對(duì)投票失去興趣。但是不參與其中的話,更沒(méi)有機(jī)會(huì)推動(dòng)社會(huì)的改變。而且,對(duì)于很多伊朗選民來(lái)講,投票支持佩澤希齊揚(yáng)是自己對(duì)現(xiàn)狀不滿的表達(dá)方式。
在首輪投票率不到40%的情況下,佩澤希齊揚(yáng)竟然成為唯一獲得過(guò)千萬(wàn)張選票的候選人,這說(shuō)明即使是保守派的“固有盤”也在弱化。在選前,伊朗國(guó)內(nèi)輿論普遍認(rèn)為,低投票率最不利于改革派候選人。6月28日投票的現(xiàn)實(shí)證明,先前被認(rèn)為是保守派支持者的很多選民并沒(méi)有參加投票。伊朗通貨膨脹率居高不下、物價(jià)瘋漲、民生困難等,顯然讓民眾對(duì)在任的保守派政府怨聲載道。
事實(shí)上,這次總統(tǒng)選舉保守派出師不利。原本第一熱門人選是溫和保守派的議長(zhǎng)戈利巴夫,但是在首輪投票中他僅排第三。很多伊朗人認(rèn)為,投票前夕電視臺(tái)播出的對(duì)戈利巴夫女兒的專訪,是導(dǎo)致他慘敗的關(guān)鍵原因。在訪問(wèn)中她女兒主動(dòng)提到2022年關(guān)于她們家去土耳其大肆采購(gòu)和她的豪華婚禮等傳聞,認(rèn)為這是對(duì)她及父親的傷害。這兩件事都曾在伊朗被傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng),被認(rèn)為是戈利巴夫的丑聞。戈利巴夫女兒在訪問(wèn)中的表達(dá),反倒讓選民重溫了戈利巴夫的這兩樁丑聞。和伊朗媒體朋友交流時(shí),筆者半開玩笑地說(shuō),戈利巴夫的女兒幾乎是本年度最具影響力的伊朗人。
在6月28日第一輪投票前夕,保守派的一些顯要人物為了確保本派的勝利,曾經(jīng)努力在戈利巴夫和賈利利兩大競(jìng)選團(tuán)隊(duì)之間斡旋,希望兩人中有一人主動(dòng)退出,但是兩人最終都表示拒絕。結(jié)果在第一輪投票中保守派的票源被分散,賈利利和戈利巴夫分別獲得9473298票和3383340票,如果兩者相加將遠(yuǎn)超改革派佩澤希齊揚(yáng)的10415991票。在很大程度上講,保守派的內(nèi)耗大大降低了其成功的可能。
在第一輪投票后的幾天中,兩大候選人及其支持者展開了相當(dāng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)。賈利利和佩澤希齊揚(yáng)在7月1日和2日晚上連續(xù)進(jìn)行了兩場(chǎng)電視直播辯論,涉及文化、外交、經(jīng)濟(jì)等議題。從兩場(chǎng)辯論來(lái)看,兩人之間的互相攻擊,以及賈利利對(duì)前任改革派政府的攻擊、佩澤希齊揚(yáng)對(duì)前任保守派政府的攻擊,占據(jù)了電視辯論的主要時(shí)間。
7月3日,筆者特意去德黑蘭鬧市區(qū)觀摩。在革命大街和瓦利亞斯大街交叉路口廣場(chǎng),賈利利和佩澤希齊揚(yáng)的支持者分別舉行競(jìng)選活動(dòng),不管是從氣勢(shì)、聲音分貝、人數(shù)還是從場(chǎng)地布置來(lái)看,賈利利的支持者都占據(jù)絕對(duì)上風(fēng),這也導(dǎo)致佩澤希齊揚(yáng)的支持者早早就結(jié)束了自己的活動(dòng)。當(dāng)時(shí)廣場(chǎng)上還有不少人進(jìn)行激烈的辯論,一些身穿黑袍的女士也參與其中。
值得注意的是,在德黑蘭分別舉行的競(jìng)選活動(dòng)中,佩澤希齊揚(yáng)的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)更顯活力,年輕人居多;而賈利利的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)老年人為數(shù)不少,來(lái)自宗教家庭的更是多數(shù)。過(guò)去幾天在非競(jìng)選活動(dòng)場(chǎng)所,筆者接觸到的伊朗人表示支持佩澤希齊揚(yáng)的人數(shù)更多。這倒不是說(shuō)佩澤希齊揚(yáng)贏得了他們的心,更大程度上講是因?yàn)樗麄兏硬辉敢饪吹劫Z利利上臺(tái),心存畏懼。
賈利利在互聯(lián)網(wǎng)管理、女性著裝等議題上的態(tài)度,讓一些年輕的伊朗選民相當(dāng)擔(dān)心。這些選民知道總統(tǒng)并非伊朗的最高決策者,但至少在互聯(lián)網(wǎng)控制和女性著裝管理等方面還是發(fā)揮著重要作用。
在時(shí)隔一年半再次來(lái)到伊朗后,筆者已經(jīng)在德黑蘭街頭發(fā)現(xiàn)了伊朗女性顯而易見(jiàn)的變化——不戴頭巾的比比皆是,不穿長(zhǎng)外套的為數(shù)不少,穿短袖的也并不罕見(jiàn),即使是在革命大街上也可以看到情侶牽手而行或者親密相擁。過(guò)去幾年,政府對(duì)一些社交媒體的嚴(yán)厲管控讓伊朗人深感不便。佩澤希齊揚(yáng)提出的放松對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和女性著裝管控等措施,契合了很多伊朗選民的需求。
在6月28日第一輪投票之前,包括伊朗在內(nèi)的輿論普遍認(rèn)為,保守派將贏得本次大選,即使是伊朗改革派的支持者也普遍持這一態(tài)度。但是在第一輪投票結(jié)果出爐后,伊朗認(rèn)為佩澤希齊揚(yáng)將贏得本次大選的聲音越來(lái)越強(qiáng)烈,民調(diào)也顯示佩澤希齊揚(yáng)占據(jù)優(yōu)勢(shì),這推動(dòng)更多改革派的支持者在7月5日走到投票站。
在第二輪總統(tǒng)選舉投票中,投票率接近50%,甚至超過(guò)了2021年的總統(tǒng)選舉投票率。佩澤希齊揚(yáng)獲得16384403票,賈利利獲得13538179票。相比較6月28日首輪投票,本輪投票率增加了10個(gè)百分點(diǎn),基本都流向了佩澤希齊揚(yáng)。這位改革派候選人顯然是投票率提升的直接受益者。
盡管佩澤希齊揚(yáng)贏得了總統(tǒng)選舉第二輪投票的勝利,但是也要注意到,他的得票數(shù)不高,甚至比2021年獲勝的前任萊希還少170萬(wàn)票。在這次投票率不到50%的選舉中,佩澤希齊揚(yáng)僅僅以54.76%的得票率贏得勝利。而且,在本輪投票中,伊朗不少選民是為了阻止賈利利上臺(tái)才去支持佩澤希齊揚(yáng)的。因此基本可以確定,僅僅有不到四分之一的伊朗選民是出于對(duì)他的認(rèn)同才投票支持他的。
而且,佩澤希齊揚(yáng)是作為改革派候選人贏得本次選舉的。在當(dāng)下,伊朗改革力量仍然處于相當(dāng)明顯的劣勢(shì)地位,而且佩澤希齊揚(yáng)本人也被廣泛認(rèn)為并非格外開明之人。佩澤希齊揚(yáng)被改革派陣營(yíng)推到總統(tǒng)之位后如何回應(yīng)支持者的改革呼聲?這對(duì)他來(lái)講顯然是一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。目前來(lái)看,能否獲得來(lái)自伊朗最高領(lǐng)袖和伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)的有力支持,是佩澤希齊揚(yáng)成功與否的關(guān)鍵。
毫無(wú)疑問(wèn),根據(jù)伊朗目前的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)來(lái)看,提升經(jīng)濟(jì)將是佩澤希齊揚(yáng)政府的當(dāng)務(wù)之急。在遭受數(shù)十年嚴(yán)厲國(guó)際制裁的情況下,伊朗已經(jīng)摸索出以進(jìn)口替代為核心的“抵抗經(jīng)濟(jì)”,迄今看來(lái)還是起到相當(dāng)明顯的作用。作為中東地區(qū)工業(yè)體系最為完備的極少數(shù)國(guó)家之一,伊朗制造不僅能滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的大量需求,而且還成為一些周邊國(guó)家的重要供貨方。在筆者看來(lái),在美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際制裁解除以前,伊朗不太可能放棄“抵抗經(jīng)濟(jì)”,事實(shí)上抵抗經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為伊朗增強(qiáng)自主性的既定政策選擇。
但是國(guó)際制裁仍然是制約伊朗發(fā)展的關(guān)鍵因素。佩澤希齊揚(yáng)政府需要努力與世界接軌,在這個(gè)過(guò)程中能否改善與美國(guó)的關(guān)系對(duì)伊朗影響巨大。如果伊美關(guān)系沒(méi)有實(shí)質(zhì)性改善,華盛頓解除對(duì)伊朗制裁的可能性不大,伊朗發(fā)展的國(guó)際環(huán)境依然會(huì)深受制約。在競(jìng)選活動(dòng)中,佩澤希齊揚(yáng)已經(jīng)在對(duì)美國(guó)表現(xiàn)出積極態(tài)度,而且可以預(yù)見(jiàn),魯哈尼政府時(shí)期的外交部長(zhǎng)扎里夫?qū)?huì)在佩澤希齊揚(yáng)政府中發(fā)揮關(guān)鍵作用。
多年來(lái)的經(jīng)歷已經(jīng)表明,緩和與改善與美國(guó)的關(guān)系對(duì)伊朗雖然重要,但是如果讓其主導(dǎo)了伊朗外交,也會(huì)給伊朗帶來(lái)其他風(fēng)險(xiǎn)。因此,迄今伊朗決策者已經(jīng)達(dá)成外交多元化的共識(shí)。伊朗已經(jīng)在努力通過(guò)積極的地區(qū)合作和“向東看”,來(lái)彌補(bǔ)與美國(guó)等西方國(guó)家關(guān)系發(fā)展的不力?!跋驏|看”政策也是伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊堅(jiān)定支持的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,佩澤希齊揚(yáng)政府顯然會(huì)繼續(xù)執(zhí)行。
7月4日,在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行的上合組織峰會(huì)期間,俄羅斯總統(tǒng)普京就收到伊朗代總統(tǒng)轉(zhuǎn)交的來(lái)自伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊的信。哈梅內(nèi)伊強(qiáng)調(diào),伊朗政府更迭不會(huì)影響對(duì)俄羅斯外交的開展。不久前,筆者在與伊朗前副總統(tǒng)、現(xiàn)任德黑蘭大學(xué)副校長(zhǎng)和伊朗外交部長(zhǎng)顧問(wèn)伊拉哈姆女士交流時(shí),她也強(qiáng)調(diào)不管誰(shuí)是下一任總統(tǒng),伊朗對(duì)中國(guó)的態(tài)度不會(huì)變化。前任魯哈尼政府過(guò)于看重西方的失敗外交,佩澤希齊揚(yáng)政府不會(huì)看不到。
2024年伊朗這場(chǎng)不期而遇的總統(tǒng)選舉終于落下帷幕。多日來(lái)連續(xù)在選舉現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行觀察,筆者有很多感慨。至少?gòu)谋敬慰偨y(tǒng)選舉的進(jìn)程來(lái)看,這是一次相當(dāng)成功的民意測(cè)驗(yàn),并非大選之前像美國(guó)等國(guó)家所認(rèn)為的那樣,伊朗大選的投票完全是虛假的。在7月5日總統(tǒng)選舉第二輪投票前,佩澤希齊揚(yáng)和賈利利雙方展開非常激烈的競(jìng)爭(zhēng),在電視上、社交媒體上、街頭巷尾等,利用各種方式爭(zhēng)取選民的支持。對(duì)伊朗總統(tǒng)候選人和選民而言,本次選舉結(jié)果是伊朗民眾變革意愿的一次集中表達(dá)。不管是佩澤希齊揚(yáng)還是伊朗其他權(quán)力機(jī)構(gòu),如果對(duì)此加以輕視和忽視,很可能會(huì)對(duì)伊朗的社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生負(fù)面影響。