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      拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展:價(jià)值、機(jī)制與策略

      2024-08-12 00:00:00齊彥磊周洪宇
      中國遠(yuǎn)程教育 2024年7期

      摘要:拔尖創(chuàng)新人才是連接教育和新質(zhì)生產(chǎn)力的紐帶和橋梁,大力培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才是建設(shè)教育強(qiáng)國和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的必由之路。拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的價(jià)值主要體現(xiàn)在推動顛覆性技術(shù)創(chuàng)新、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和提升國家核心競爭力。拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,離不開“需求側(cè)”的人才需求引導(dǎo)、“供給側(cè)”的人才資源供給和“主體側(cè)”的人才創(chuàng)新支持。拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,應(yīng)加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展政策保障;優(yōu)化拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系,提升新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展人才供給;激發(fā)拔尖創(chuàng)新人才創(chuàng)新活力,夯實(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展成果支撐;擴(kuò)大拔尖創(chuàng)新人才國際交流,提升新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展競爭能力。

      關(guān)鍵詞:拔尖創(chuàng)新人才;新質(zhì)生產(chǎn)力;高質(zhì)量教育體系;科技創(chuàng)新;新興產(chǎn)業(yè)

      作者簡介:齊彥磊,河南大學(xué)教育學(xué)部校聘副教授(開封 475001);

      周洪宇,華中師范大學(xué)國家教育治理研究院院長、教授(通訊作者:Zhouhongyu58@vip.163.com 武漢 430079)

      基金項(xiàng)目:國家資助博士后研究人員計(jì)劃資助項(xiàng)目(項(xiàng)目編號:GZB20240198)

      中圖分類號:G521 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-458x(2024)7-0015-10

      “新質(zhì)生產(chǎn)力”(習(xí)近平, 2023b)是習(xí)近平總書記站在現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)全局高度做出的重大理論創(chuàng)新?!芭嘤桶l(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,創(chuàng)新是核心要素,基礎(chǔ)和先導(dǎo)靠教育,通過教育來培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才”(懷進(jìn)鵬, 2024)。新質(zhì)生產(chǎn)力、教育和拔尖創(chuàng)新人才三者之間相互促進(jìn)、相互依存。新質(zhì)生產(chǎn)力對教育事業(yè)的發(fā)展具有決定性的影響,要求教育培養(yǎng)出更多的拔尖創(chuàng)新人才。教育對新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展具有促進(jìn)作用,通過培養(yǎng)和輸送大批拔尖創(chuàng)新人才,推動科技創(chuàng)新,促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的快速形成。拔尖創(chuàng)新人才則是連接教育和新質(zhì)生產(chǎn)力的紐帶和橋梁,大力培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才是建設(shè)教育強(qiáng)國和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的必由之路。

      一、拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的價(jià)值意蘊(yùn)

      新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速演進(jìn),拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)是滿足新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展對高素質(zhì)創(chuàng)新人才需求的破題之舉。拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的價(jià)值主要體現(xiàn)在推動顛覆性技術(shù)創(chuàng)新、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和提升國家核心競爭力等方面。

      (一) 拔尖創(chuàng)新人才是推動顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的核心動力

      新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)顛覆性技術(shù)突破的高階生產(chǎn)力形態(tài) (周文 & 何雨晴, 2024)。顛覆性技術(shù)是對傳統(tǒng)的科學(xué)原理、技術(shù)、產(chǎn)品、工藝流程、設(shè)計(jì)方法產(chǎn)生顛覆性影響的前沿性、關(guān)鍵性、革命性技術(shù),能夠推動人類生活、工業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)消費(fèi)模式乃至全球經(jīng)濟(jì)的革命性、顛覆性進(jìn)步,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要新動能。如數(shù)碼攝影技術(shù)顛覆了模擬攝影技術(shù),推動了攝影技術(shù)進(jìn)入數(shù)碼時代;液晶技術(shù)顛覆了 CRT 技術(shù),推動了顯示技術(shù)進(jìn)入平板時代;硅基氮化鎵技術(shù)顛覆了硅基LDMOS技術(shù),推動了半導(dǎo)體技術(shù)進(jìn)入高性能、高效率時代。顛覆性技術(shù)的范疇非常廣泛,隨著科技的不斷進(jìn)步和創(chuàng)新,人工智能、區(qū)塊鏈、3D 打印、量子計(jì)算機(jī)、虛擬現(xiàn)實(shí)、人機(jī)交互、基因編輯、生物打印等技術(shù)正在深刻影響著生產(chǎn)力的變革。

      顛覆性技術(shù)不是空穴來風(fēng)、憑空出現(xiàn)的,它離不開拔尖創(chuàng)新人才對新知識、新領(lǐng)域、新技術(shù)的持續(xù)關(guān)注與探索。創(chuàng)造力是拔尖創(chuàng)新人才的本質(zhì)特征和核心能力,是拔尖創(chuàng)新人才在創(chuàng)新活動中表現(xiàn)出來的各種能力的總和。從心理學(xué)研究來看,拔尖創(chuàng)新人才往往具備“創(chuàng)造性人格”,其人格特征主要包含獨(dú)立、堅(jiān)強(qiáng)、專 注 、 毅 力 、 自 信 、 開 放 (汪 睿, 2021,p.29)。從教育學(xué)研究來看,拔尖創(chuàng)新人才往往具備自主學(xué)習(xí)與終身學(xué)習(xí)能力、人工智能技術(shù)應(yīng)用能力、跨領(lǐng)域交叉研究能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動能力、社會責(zé)任承擔(dān)能力和跨文化國際交流能力(祝智庭 等, 2024)。

      我國的拔尖創(chuàng)新人才通常具備濃厚的家國情懷、堅(jiān)強(qiáng)的創(chuàng)造人格、扎實(shí)的理論基礎(chǔ)、強(qiáng)烈的創(chuàng)新精神、出色的跨界能力、優(yōu)秀的組織水平和開放的國際視野。濃厚的家國情懷有助于拔尖創(chuàng)新人才保持強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,更好地理解和把握國家戰(zhàn)略需求;堅(jiān)強(qiáng)的創(chuàng)造人格有助于拔尖創(chuàng)新人才在面對困難和挑戰(zhàn)時堅(jiān)韌不拔,堅(jiān)定創(chuàng)新信念;扎實(shí)的理論基礎(chǔ)有助于拔尖創(chuàng)新人才深入理解技術(shù)的本質(zhì)和原理;強(qiáng)烈的創(chuàng)新精神有助于拔尖創(chuàng)新人才勇于挑戰(zhàn)傳統(tǒng)觀念,探索未知領(lǐng)域;出色的跨界能力有助于拔尖創(chuàng)新人才打破思維定勢,開展跨學(xué)科研究;優(yōu)秀的組織水平有助于拔尖創(chuàng)新人才建立穩(wěn)固高效的研究團(tuán)隊(duì),開展有組織的科研;開放的國際視野有助于拔尖創(chuàng)新人才參與國際交流與合作,洞察全球科技創(chuàng)新的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。因此,我國的拔尖創(chuàng)新人才有條件成為新知識的創(chuàng)造者、新領(lǐng)域的開拓者和新技術(shù)的發(fā)明者,成為推動顛覆性技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展的核心動力,符合發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的人才資源需要。

      (二) 拔尖創(chuàng)新人才是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要支撐

      新質(zhì)生產(chǎn)力是以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為核心載體、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的高階生產(chǎn)力形態(tài)。2023年9月,習(xí)近平總書記在黑龍江考察時指出, 應(yīng)“整合科技創(chuàng)新資源,引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”,并強(qiáng)調(diào)“積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電 子 信 息 等 戰(zhàn) 略 性 新 興 產(chǎn) 業(yè) ”(習(xí) 近 平,2023b)。黨的十八大以來,我國拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作取得了突出成就,人才隊(duì)伍建設(shè)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展在體量上均已排在世界前列,諸多戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)能不斷提升,逐漸占據(jù)新興產(chǎn)業(yè)世界領(lǐng)先地位。

      從新能源產(chǎn)業(yè)來看,以孫逢春、歐陽明高、管曉宏、郭烈錦、何雅玲等院士為代表的拔尖創(chuàng)新人才,積極從事新能源汽車技術(shù)、節(jié)能與新能源汽車動力系統(tǒng)、能源電力系統(tǒng)、能源動力多相流、熱能高效傳遞等研究,推動了新能源汽車、光伏等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。目前,我國新能源產(chǎn)業(yè)已然處于世界領(lǐng)先地位,鋰電裝機(jī)量、新能源車銷量、光伏出貨量、風(fēng)電吊裝量等均位列全球第一,塑造了全球新能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈新格局。

      從新材料產(chǎn)業(yè)來看,以杜善義、蹇錫高、朱美芳、李賀軍、傅正義等院士為代表的拔尖創(chuàng)新人才,積極從事能源新材料、半導(dǎo)體新材料、軍工新材料、化工新材料等研究,有力支撐了新能源、電子信息、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。據(jù)華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院預(yù)計(jì), 到 2026 年,我國新材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值和全球新材料市場規(guī)模將分別達(dá)到 12.3 萬億元和 6.4 萬 億美元,2021—2026 年年均復(fù)合增長率(CAGR) 分別達(dá)到 14.0%和 14.1% (李泓霖等, 2023)。

      可見,拔尖創(chuàng)新人才是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要支撐。拔尖創(chuàng)新人才通過持續(xù)深入的專業(yè)研究與實(shí)踐,能夠準(zhǔn)確地把握戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢和市場需求,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的崛起提供有力的智力支持。拔尖創(chuàng)新人才通過完善和升級產(chǎn)業(yè)鏈,能夠推動上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,形成具有競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。拔尖創(chuàng)新人才能夠吸引更多青年人才投身于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),人才聚集效應(yīng)將進(jìn)一步推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。

      (三) 拔尖創(chuàng)新人才是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的主導(dǎo)力量

      新質(zhì)生產(chǎn)力是以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為承載結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系完善的高階生產(chǎn)力形態(tài)??v觀人類生產(chǎn)力的發(fā)展歷史,勞動者、勞動對象和勞動工具的變化是推動生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)變革的要素,產(chǎn)業(yè)體系則是承載生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)變革的主體(黃群慧 & 盛方富, 2024)。黨的二十大報(bào)告對“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”進(jìn)行了宏觀戰(zhàn)略規(guī)劃(習(xí)近平, 2022, p.30),二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會第一次會議則進(jìn)一步明確了具體的實(shí)施方向,提出應(yīng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化,構(gòu)建具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系 (習(xí)近平, 2023a)。拔尖創(chuàng)新人才是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的主導(dǎo)力量,他們通過科技創(chuàng)新,解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”難題,引領(lǐng)高成長性、高創(chuàng)新性、高附加值的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不僅能夠帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,還催生了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),為產(chǎn)業(yè)體系注入了新的活力。

      中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,我國 14 億多人口要整體邁入現(xiàn)代化社會,對現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)具有基礎(chǔ)性和引領(lǐng)性作用。從工業(yè)體系看,我國是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中所有門類的國家,包括 41 個工業(yè)大類、207 個工業(yè)中類和 666 個工業(yè)小類。人口眾多、人口紅利巨大是我國成為“世界工廠”的重要因素之一。正是由于我國擁有充足的勞動力資源,在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我國從落后的農(nóng)業(yè)國一躍成為世界第一大工業(yè)制造國、世界第二大經(jīng)濟(jì)體,用幾十年時間走完了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程(周洪宇 &齊彥磊, 2023)。但我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處在全球價(jià)值鏈中低端,戰(zhàn)略科學(xué)家、工程技術(shù)人才、大國工匠、科技領(lǐng)軍人才等拔尖創(chuàng)新人才仍然匱乏。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史節(jié)點(diǎn),我們必須大力培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才,推動人口大國邁向人才強(qiáng)國,加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國,努力搶占全球產(chǎn)業(yè)體系高端化、智能化、數(shù)字化、綠色化的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

      (四) 拔尖創(chuàng)新人才是提升國家核心競爭力的戰(zhàn)略資源

      新質(zhì)生產(chǎn)力是以國家發(fā)展安全為保障基石、實(shí)現(xiàn)國家核心競爭力提升的高階生產(chǎn)力形態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力的提出是基于中國擁抱世界、參與國際競爭和合作的宏偉藍(lán)圖。國家核心競爭力是指一個國家在國際競爭中能夠占據(jù)創(chuàng)新主動權(quán)和發(fā)展主動權(quán)的綜合能力,體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、政治、科技、軍事、人才等多個重點(diǎn)領(lǐng)域,其中人才核心競爭力是國家核心競爭力的基礎(chǔ)。國家核心競爭力在很大程度上可以體現(xiàn)為各國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系之間相互比較的生產(chǎn)力,可以體現(xiàn)為各國拔尖創(chuàng)新人才之間相互比較的生產(chǎn)力。

      綜合國力競爭說到底是人才競爭?!叭瞬攀呛饬恳粋€國家綜合國力的重要指標(biāo)”(習(xí)近平, 2021)。黨的二十大報(bào)告明確指出,“深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略”“加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量”“培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才”(習(xí)近平, 2022, p.36),將拔尖創(chuàng)新人才視為建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的關(guān)鍵要素。拔尖創(chuàng)新人才是提升國家核心競爭力的戰(zhàn)略資源,對顛覆性技術(shù)創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建做出了關(guān)鍵性的貢獻(xiàn),促進(jìn)了國家核心競爭力的快速提升。

      從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)來看,以拔尖創(chuàng)新人才帶動科技進(jìn)步是提升國家核心競爭力的主要方式。以國家核心競爭力的領(lǐng)頭雁為例,美國通過立法吸納、政策引導(dǎo)、資金投入、設(shè)置獎勵機(jī)制等多種方式,全方位引進(jìn)和培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才,以確保其國家核心競爭力長期保持國際領(lǐng)先地位。自諾貝爾獎設(shè)立以來,在獲獎科學(xué)家群體中,大約有35%的科學(xué)家是美國籍或在美國從事科研工作。在科技創(chuàng)新的時代,美國雄厚的拔尖創(chuàng)新人才資源為國家核心競爭力的增長提供了條件和土壤,體現(xiàn)了美國在拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)中取得的卓越成就,也體現(xiàn)了美國在全球國際競爭中的突出地位 (汪睿, 2021,p.134)。

      可見,提升國家核心競爭力必須大力培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。拔尖創(chuàng)新人才只有緊緊跟蹤并把握全球科技前沿變化,才能把全球創(chuàng)新主動權(quán)和發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在我國手中;只有搶占新一輪科技革命形成的產(chǎn)業(yè)高地,才能提升我國供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的安全和韌性,才能推動我國產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。

      二、拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的作用機(jī)制

      拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,離不開“需求側(cè)”的人才需求引導(dǎo)、“供給側(cè)”的人才資源供給和“主體側(cè)”的人才創(chuàng)新支持。具體來看,“需求側(cè)”表現(xiàn)為“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才”,“供給側(cè)”表現(xiàn)為“高質(zhì)量教育體系培育大批拔尖創(chuàng)新人才”,“主體側(cè)”表現(xiàn)為“拔尖創(chuàng)新人才助推新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成”。

      (一) 需求側(cè):發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才

      2024年1月,習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào),新質(zhì)生產(chǎn)力的“特點(diǎn)是創(chuàng)新,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu),本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力”(習(xí)近平, 2024)。作為先進(jìn)生產(chǎn)力的典范,新質(zhì)生產(chǎn)力的核心內(nèi)涵表現(xiàn)為勞動者、勞動對象、勞動工具及其優(yōu)化組合的跨越升級。技術(shù)的創(chuàng)新性、制度的優(yōu)越性、產(chǎn)業(yè)的完備性和人才的先進(jìn)性,共同鑄就了我國新質(zhì)生產(chǎn)力的強(qiáng)大基石。在新技術(shù)、新工藝和新模式下,先進(jìn)人才需要具備較高的教育水平、專業(yè)能力和創(chuàng)新能力以適應(yīng)生產(chǎn)過程的變化,從而有效提升勞動生產(chǎn)率。在新的生產(chǎn)方式和商業(yè)模式下,先進(jìn)人才需要具備批判性思維,勇于挑戰(zhàn)傳統(tǒng)觀念和方法,不斷推動科學(xué)技術(shù)的突破和進(jìn)步。

      發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力所需的先進(jìn)人才,一方面表現(xiàn)為人才的“新”?!靶隆比瞬攀悄軌蛞I(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力不斷向前發(fā)展、充分展現(xiàn)人工智能時代技術(shù)特色的創(chuàng)新型人才 (祝智庭 等, 2024)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須不斷提高拔尖創(chuàng)新人才的創(chuàng)新素養(yǎng),以適應(yīng)生產(chǎn)需求日新月異的變化。拔尖創(chuàng)新人才只有掌握高新科技知識和勞動技能,擁有知識化、專業(yè)化的創(chuàng)新能力,才能有效驅(qū)動高新科技化的勞動對象和勞動資料,才能成為推動科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力的主體力量。

      發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力所需的先進(jìn)人才,另一方面表現(xiàn)為人才的“質(zhì)”?!百|(zhì)”人才是德才兼?zhèn)涞母哔|(zhì)量人才,是能夠擔(dān)綱領(lǐng)銜國家重大科技任務(wù)的戰(zhàn)略型人才,是能夠引領(lǐng)科技前沿發(fā)展的領(lǐng)軍型人才,是能夠打造一流科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的組織型人才,是能夠培養(yǎng)未來科學(xué)家隊(duì)伍的教育型人才。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須不斷提高拔尖創(chuàng)新人才的戰(zhàn)略素養(yǎng),以適應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)競爭日益加強(qiáng)的趨勢。拔尖創(chuàng)新人才只有勇?lián)鷩覒?zhàn)略科技任務(wù),積極站在科技創(chuàng)新前沿,引領(lǐng)科技創(chuàng)新浪潮,持續(xù)強(qiáng)化科技創(chuàng)新力量,才能為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入動能。

      (二) 供給側(cè):高質(zhì)量教育體系培育大批拔尖創(chuàng)新人才

      發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要拔尖創(chuàng)新人才的支持和推動,而拔尖創(chuàng)新人才則需要通過高質(zhì)量教育體系進(jìn)行培育和輸送。為提高教育質(zhì)量,盡快涌現(xiàn)出一大批拔尖創(chuàng)新人才,推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,黨和國家頒布了一系列政策文件,大力推進(jìn)教育創(chuàng)新和人才培養(yǎng)模式改革。如2012 年 8 月 17 日,中組部和人社部等部門聯(lián)合出臺《國家高層次人才特殊支持計(jì)劃》,其主要目標(biāo)是在 10 年內(nèi),經(jīng)過嚴(yán)格的篩選程序,挑選并資助1萬名在自然科學(xué)、工程技術(shù)和哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域表現(xiàn)出色的拔尖創(chuàng)新人才(新華社, 2012)。2020年1月14日,教育部印發(fā)《教育部關(guān)于在部分高校開展基礎(chǔ)學(xué)科招生改革試點(diǎn)工作的意見》,開始實(shí)施“強(qiáng)基計(jì)劃”,為新時代選拔培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才 (教育部, 2020)。2022 年 4 月 29 日,中共中央政治局召開會議,審議《國家“十四五”期間人才發(fā)展規(guī)劃》,拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要性愈加突出 (新華社, 2022)。2022年10月25日,習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出:“深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才,是國家和民族長遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)?!保?xí)近平, 2022, p.36)

      自 2012 年以來,全社會的研發(fā)投入顯著增長,從原先的 1.03 萬億元大幅躍升至 2023年的3.3萬億元。同時,研發(fā)投入強(qiáng)度也有所提升,從 1.91%增長到 2.64%。基礎(chǔ)研究能力穩(wěn)步提升,2023年基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)已達(dá)2,212億 元,占全社會研發(fā)投入的 6.65%。(陰和俊,2024)在科研實(shí)力和學(xué)科水平方面,我國也取得了顯著進(jìn)步。2022 年,我國博士畢業(yè)生數(shù)量已達(dá)到8.23萬人,而在2007年,我國STEM領(lǐng)域的博士畢業(yè)生數(shù)量就已超越美國;2023年我國高被引論文數(shù)達(dá)到了5.79萬篇,占全球總量的 30.8%,世界排名穩(wěn)居第二位。(施一公, 2023)“全國人才資源總量從2010年的1.2億人增長到2019年的2.2億人,其中專業(yè)技術(shù)人才從5550.4萬人增長到7839.8萬人。各類研發(fā)人員全時當(dāng)量達(dá)到 480 萬人年,居世界首位?!保?xí)近平, 2021)

      發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,高質(zhì)量教育體系培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的目標(biāo)和需求是明確的?!暗?025年,全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入大幅增長,科技創(chuàng)新主力軍隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展,頂尖科學(xué)家集聚水平明顯提高,人才自主培養(yǎng)能力不斷增強(qiáng),在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域擁有一大批戰(zhàn)略科技人才、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);到2030 年,適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的人才制度體系基本形成,創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力顯著提升,對世界優(yōu)秀人才的吸引力明顯增強(qiáng),在主要科技領(lǐng)域有一批領(lǐng)跑者,在新興前沿交叉領(lǐng)域有一批開拓者;到 2035 年,形成我國在諸多領(lǐng)域人才競爭比較優(yōu)勢,國家戰(zhàn)略科技力量和高水平人才隊(duì)伍位居世界前列。”(習(xí)近平, 2021)

      (三) 主體側(cè):拔尖創(chuàng)新人才助推新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成

      新質(zhì)生產(chǎn)力的勞動主體是拔尖創(chuàng)新人才(蓋凱程 & 韓文龍, 2024, p.65),拔尖創(chuàng)新人才決定著新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平。其一,拔尖創(chuàng)新人才決定著新質(zhì)生產(chǎn)力的科技創(chuàng)新高度,能夠推動顛覆性技術(shù)不斷取得新的突破和進(jìn)展,為新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展注入活力和動力。其二,拔尖創(chuàng)新人才決定著新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)升級速度,能夠?qū)萍紕?chuàng)新成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向邁進(jìn)。其三,拔尖創(chuàng)新人才決定著新質(zhì)生產(chǎn)力的人民滿意程度,能夠促進(jìn)新業(yè)態(tài)、新模式的涌現(xiàn),為人民群眾提供更豐富、更高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù),使人民群眾的物質(zhì)生活更加智能、便捷和豐富多彩。其四,拔尖創(chuàng)新人才決定著新質(zhì)生產(chǎn)力的國際競爭力度,能夠讓中國更加積極地參與全球治理,有助于中國在國際舞臺上獲得更大的話語權(quán)。

      從世界歷史來看,在每一次科技革命的浪潮中,那些擁有拔尖創(chuàng)新人才的國家都實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)力水平的極大飛躍。如英國發(fā)明家詹姆斯·瓦特 (Watt, J.) 通過對蒸汽機(jī)進(jìn)行改良,大大提高了熱效率,使得蒸汽機(jī)成為主要的動力來源,從而推動了英國交通運(yùn)輸業(yè)、制造業(yè)等領(lǐng)域的快速發(fā)展;德國工程師維爾納·馮·西門子 (Siemens, W. V.) 發(fā)明了自激發(fā)電機(jī),使得電能的產(chǎn)生更加高效和穩(wěn)定,為德國電力工業(yè)的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ);美國物理學(xué)家恩利科·費(fèi)米 (Fermi, E.) 在芝加哥大學(xué)建立了人類第一臺可控核反應(yīng)堆,極大地推動了美國原子能技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。

      新中國成立以來,我國涌現(xiàn)出一大批拔尖創(chuàng)新人才,他們憑借卓越的智慧和堅(jiān)韌不拔的精神,不斷地解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力,推動了我國由“落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國”這一宏偉愿景的實(shí)現(xiàn)。如錢學(xué)森回國后積極參與我國航空航天事業(yè)的創(chuàng)建和發(fā)展工作,在空氣動力學(xué)、航空工程、噴氣推進(jìn)、工程控制論、物理力學(xué)等技術(shù)科學(xué)領(lǐng)域做出了開創(chuàng)性的貢獻(xiàn),被國務(wù)院、中央軍委授予“國家杰出貢獻(xiàn)科學(xué)家”榮譽(yù)稱號;黃旭華畢生致力于中國核潛艇事業(yè)的開拓與發(fā)展,主持完成了中國第一代核潛艇和導(dǎo)彈核潛艇的研制工作,為核潛艇研制和跨越式發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn),被授予中華人民共和國最高榮譽(yù)勛章“共和國勛章”。

      三、拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)踐策略

      拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,應(yīng)加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展政策保障;優(yōu)化拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系,提升新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展人才供給;激發(fā)拔尖創(chuàng)新人才創(chuàng)新活力,夯實(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展成果支撐;擴(kuò)大拔尖創(chuàng)新人才國際交流,提升新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展競爭能力。

      (一) 加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展政策保障

      拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,應(yīng)處理好頂層設(shè)計(jì)與拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)之間的關(guān)系,以穩(wěn)妥全面的頂層設(shè)計(jì)有效指導(dǎo)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng),同時又以拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)不斷落實(shí)和豐富頂層設(shè)計(jì)(彭勁松, 2023)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),需要深刻洞察世界發(fā)展大勢,準(zhǔn)確把握人民群眾的共同愿望,深入探索經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律,使制定的規(guī)劃和政策體系體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,做到遠(yuǎn)近結(jié)合、上下貫通、內(nèi)容協(xié)調(diào)(習(xí)近平, 2023c)。拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計(jì),實(shí)質(zhì)是從建成人才強(qiáng)國的國家意志和國家利益出發(fā),對拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的總體戰(zhàn)略、發(fā)展任務(wù)、體制改革和保障措施進(jìn)行通盤考慮,形成涵蓋拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)各個環(huán)節(jié)的政策體系。只有做好頂層設(shè)計(jì),拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作才能步調(diào)一致、有的放矢,為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的政策保障。

      加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才頂層設(shè)計(jì),應(yīng)整體部署,統(tǒng)籌考慮,構(gòu)建全面、系統(tǒng)的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)政策體系。一是明確拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的頂層規(guī)約,厘清拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)頂層設(shè)計(jì)中的理念問題、目標(biāo)問題、方向問題和路徑問題,為拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)頂層設(shè)計(jì)“賦魂”。二是注重拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的頂層規(guī)劃,構(gòu)建完整的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)政策群,加強(qiáng)政策之間的關(guān)聯(lián)性,保證政策的穩(wěn)定性與延續(xù)性,為拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)頂層設(shè)計(jì)“聚力”。從頂層政策的頒布,到子政策的落實(shí),再到配套政策的跟進(jìn),這是從宏觀政策規(guī)劃到具體政策方案的完整設(shè)計(jì)過程。三是細(xì)化拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的頂層部署,處理好頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索的關(guān)系。政策設(shè)計(jì)目標(biāo)要明確具體,政策執(zhí)行方案要實(shí)事求是,政策實(shí)施效果要可量化,保證拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)頂層設(shè)計(jì)落地生效。

      (二) 優(yōu)化拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系,提升新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展人才供給

      拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系是涵養(yǎng)新質(zhì)生產(chǎn)力人才“蓄水池”的基礎(chǔ),不僅關(guān)系到國家科技實(shí)力的持續(xù)提升,也直接影響著新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)產(chǎn)業(yè)的培育和崛起。從教育發(fā)展規(guī)律來看,拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)需要符合受教育者的身心發(fā)展特點(diǎn),循序漸進(jìn)地開展各級各類教育工作。從人才成長規(guī)律來看,拔尖創(chuàng)新人才的養(yǎng)成并非一蹴而就,也非一勞永逸,而是需要經(jīng)歷長時間的積累和沉淀,才能取得顯著成效。拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,應(yīng)結(jié)合教育發(fā)展規(guī)律和人才成長規(guī)律,優(yōu)化拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系,“要在不同學(xué)段中實(shí)現(xiàn)全過程的人才培養(yǎng)”(懷進(jìn)鵬, 2024),打牢基礎(chǔ),提高上限,全方位地提升新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的人才供給。

      優(yōu)化拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系,應(yīng)夯實(shí)基礎(chǔ)教育基點(diǎn),發(fā)揮基礎(chǔ)教育的筑基作用。一要加強(qiáng)中小學(xué)立德樹人教育,以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),堅(jiān)定中小學(xué)生的理想信念,涵養(yǎng)中小學(xué)生的愛國情懷,培育中小學(xué)生的高尚品質(zhì)。二要加強(qiáng)中小學(xué)科學(xué)教育,把科技工作者、科學(xué)家請進(jìn)校園,幫助中小學(xué)生習(xí)得科學(xué)知識、掌握科學(xué)方法、養(yǎng)成科學(xué)態(tài)度、樹立科學(xué)精神。三要加強(qiáng)中小學(xué)創(chuàng)新教育,開展形式多樣的創(chuàng)新教育活動,培養(yǎng)中小學(xué)生的創(chuàng)新意識,提升中小學(xué)生的創(chuàng)新素質(zhì)。四要加強(qiáng)中小學(xué)個性化教育,尊重中小學(xué)生的個體差異,促進(jìn)中小學(xué)生的自由發(fā)展和充分發(fā)展,激發(fā)中小學(xué)生的好奇心、想象力和探求欲。

      優(yōu)化拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系,應(yīng)揚(yáng)起高等教育龍頭,發(fā)揮高等教育的引領(lǐng)作用。一要優(yōu)化高校教育結(jié)構(gòu),加快科技創(chuàng)新布局,重點(diǎn)提升服務(wù)于新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)質(zhì)量,充分滿足新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的創(chuàng)新型人才需求。二要調(diào)整高校學(xué)科設(shè)置,突破傳統(tǒng)學(xué)科壁壘,創(chuàng)設(shè)跨學(xué)科的核心課程,鼓勵學(xué)生在不同學(xué)科間靈活學(xué)習(xí),讓學(xué)生在解決實(shí)際問題時融會貫通跨學(xué)科的知識和技能,充分滿足新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的復(fù)合型人才需求。三要鼓勵高校與企業(yè)、科研院所建立緊密聯(lián)系,推動產(chǎn)學(xué)研深度融合,以市場需求為導(dǎo)向,創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研一體化人才培養(yǎng)模式,充分滿足新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)踐型人才需求。

      優(yōu)化拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系,應(yīng)打通基礎(chǔ)教育和高等教育之間的聯(lián)合培養(yǎng)通道,構(gòu)建更加連貫、協(xié)作、高效的學(xué)校教育體系。從學(xué)校教育體系來看,基礎(chǔ)教育是拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的入口和起始站,高等教育是拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的出口和終點(diǎn)站。因此,應(yīng)促進(jìn)基礎(chǔ)教育和高等教育在拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)過程中的貫通融合,通過課程共建、教師交往、平臺開放,確保拔尖創(chuàng)新人才在各個教育階段都能得到充分的鍛煉和成長。

      (三) 激發(fā)拔尖創(chuàng)新人才創(chuàng)新活力,夯實(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展成果支撐

      拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,其核心在于激發(fā)拔尖創(chuàng)新人才的創(chuàng)新活力,著力解決在發(fā)現(xiàn)、選拔、使用和評價(jià)拔尖創(chuàng)新人才等方面存在的突出問題。習(xí)近平總書記指出:“我國擁有數(shù)量眾多的科技工作者、規(guī)模龐大的研發(fā)投入,初步具備了在一些領(lǐng)域同國際先進(jìn)水平同臺競技的條件,關(guān)鍵是要改善科技創(chuàng)新生態(tài),激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力?!保?xí)近平,2020) 只有充分激發(fā)拔尖創(chuàng)新人才的創(chuàng)新活力,為廣大科學(xué)家搭建一個展現(xiàn)才華的廣闊舞臺,才能確保科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),夯實(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的成果支撐。

      激發(fā)拔尖創(chuàng)新人才創(chuàng)新活力,應(yīng)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度,充分激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力。一是完善人才評價(jià)機(jī)制,建立以創(chuàng)新、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價(jià)體系,創(chuàng)新多元化的評價(jià)方式,開展靈活多樣的人才分類評價(jià),進(jìn)一步破除人才評價(jià)過程中的“四唯”傾向。二是完善人才經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,建立兼具穩(wěn)定性和競爭性的經(jīng)費(fèi)投入體系,建立寬松靈活的科研經(jīng)費(fèi)管理制度,給予拔尖創(chuàng)新人才更大的科研經(jīng)費(fèi)決定權(quán)和使用權(quán)。

      激發(fā)拔尖創(chuàng)新人才創(chuàng)新活力,應(yīng)持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài),打造一流的科技創(chuàng)新環(huán)境,形成崇尚科技創(chuàng)新的社會風(fēng)尚。一是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),打造公平、公正的科技創(chuàng)新環(huán)境,保護(hù)拔尖創(chuàng)新人才的合法權(quán)益,為拔尖創(chuàng)新人才進(jìn)行科技創(chuàng)新解除后顧之憂。二是大力宣傳拔尖創(chuàng)新人才事跡,樹立拔尖創(chuàng)新人才榜樣,在全社會營造識才、愛才、敬才、用才的良好氛圍,鼓勵拔尖創(chuàng)新人才積極投身于中國式現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐。三是營造自由、開放、寬容的科研環(huán)境,充分尊重與信任拔尖創(chuàng)新人才的學(xué)術(shù)研究,鼓勵拔尖創(chuàng)新人才大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新。四是搭建拔尖創(chuàng)新人才成長平臺,著力建設(shè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家企業(yè)技術(shù)中心、綜合性國家科學(xué)中心,吸引和培育更多拔尖創(chuàng)新人才。

      激發(fā)拔尖創(chuàng)新人才創(chuàng)新活力,應(yīng)加大青年科技人才支持力度,發(fā)揮青年在科技創(chuàng)新中的主力軍作用。一是實(shí)施青年科技人才創(chuàng)新行動,提高對青年科技人才和團(tuán)隊(duì)的經(jīng)費(fèi)投入,引導(dǎo)青年科技人才瞄準(zhǔn)國際科技前沿,為青年科技人才參與國家重大和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)創(chuàng)造機(jī)會。二是完善青年科技人才創(chuàng)新激勵機(jī)制,認(rèn)真做好青年科學(xué)家獎和青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎的評審工作,進(jìn)一步激發(fā)青年科技人才的創(chuàng)新熱情。三是鼓勵和支持青年科技創(chuàng)新人才創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè),推動青年科技創(chuàng)新人才研究成果的轉(zhuǎn)化和推廣。四是鼓勵和支持青年科技創(chuàng)新人才關(guān)注長周期問題研究,讓青年科技創(chuàng)新人才敢坐冷板凳,敢闖無人區(qū),產(chǎn)出重要的原創(chuàng)性、顛覆性成果。

      (四) 擴(kuò)大拔尖創(chuàng)新人才國際交流,提升新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展競爭力

      拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,應(yīng)引導(dǎo)拔尖創(chuàng)新人才參與國際交流,開拓拔尖創(chuàng)新人才的國際視野,提升拔尖創(chuàng)新人才的國際競爭能力。習(xí)近平總書記指出:“人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源?!保?xí)近平, 2021) 通過廣泛的國際交流,拔尖創(chuàng)新人才能夠接觸到廣闊的知識和前沿的科技,能夠建立國際化的人際網(wǎng)絡(luò)和合作關(guān)系,能夠清晰地了解國際市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,能夠提升國家的整體形象和軟實(shí)力,為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供關(guān)鍵的人才競爭能力。

      擴(kuò)大拔尖創(chuàng)新人才國際交流,應(yīng)發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,為拔尖創(chuàng)新人才的國際交流創(chuàng)造有利條件。一是完善有利于拔尖創(chuàng)新人才開展國際交流的相關(guān)政策,設(shè)立專門的國際交流基金,為拔尖創(chuàng)新人才提供項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持;提供個人所得稅減免優(yōu)惠福利,為拔尖創(chuàng)新人才減輕經(jīng)濟(jì)壓力;簡化出入境手續(xù),為拔尖創(chuàng)新人才提供快速通道和綠色通道。二是搭建拔尖創(chuàng)新人才國際交流平臺,舉辦國際高端學(xué)術(shù)會議,為拔尖創(chuàng)新人才創(chuàng)造國際交流機(jī)會;推動與世界一流高校和科研機(jī)構(gòu)開展科技創(chuàng)新合作項(xiàng)目,為拔尖創(chuàng)新人才創(chuàng)造國際合作機(jī)會。

      擴(kuò)大拔尖創(chuàng)新人才國際交流,應(yīng)發(fā)揮企業(yè)的助推作用,吸引更多拔尖創(chuàng)新人才參與國際交流。一是鼓勵企業(yè)開展跨國合作,與海外高科技企業(yè)共同研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù),推動技術(shù)交流和人才互動。二是鼓勵企業(yè)在海外設(shè)立研發(fā)中心或分支機(jī)構(gòu),聚集全球優(yōu)秀科研團(tuán)隊(duì)和高端人才,促進(jìn)拔尖創(chuàng)新人才之間的思想碰撞。

      擴(kuò)大拔尖創(chuàng)新人才國際交流,應(yīng)發(fā)揮高校的組織作用,推動拔尖創(chuàng)新人才國際交流的深入發(fā)展。一是鼓勵高校與海外知名高校建立拔尖創(chuàng)新人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制,推動拔尖創(chuàng)新人才的雙向流動,提高拔尖創(chuàng)新人才國際交流的規(guī)模。二是鼓勵高校設(shè)立拔尖創(chuàng)新人才海外研修和訪學(xué)計(jì)劃,為拔尖創(chuàng)新人才提供在海外頂尖科研機(jī)構(gòu)深度學(xué)習(xí)和研究的機(jī)會,提高拔尖創(chuàng)新人才國際交流的質(zhì)量。

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      Cultivation of Top-notch Innovative Talents to Support the Development of

      New Quality Productive Forces: Values, Mechanism and Strategies

      Qi Yanlei and Zhou Hongyu

      Abstract: Top-notch innovative talents are the link and bridge between education and new productive forces.Vigorously cultivating top-notch innovative talents is the only way to build a strong country in education anddevelop new quality productive forces. The values of cultivating top-notch innovative talents to support the de velopment of new quality productive forces are mainly reflected in promoting disruptive technological innova tion, cultivating strategic emerging industries, building a modern industrial system, and enhancing our country’score competitiveness. The cultivation of top-notch innovative talents supports the development of new qualityproductive forces, which cannot be achieved without the guidance of talent demand on the“demand side”, thesupply of talent resources on the“supply side”, and the support of talent innovation on the“subject side”. Thecultivation of top-notch innovative talents supports the development of new quality productive forces. Weshould strengthen the top-level design of top-notch innovative talents and strengthen policy guarantees for thedevelopment of new quality productive forces, optimize the training system for top-notch innovative talents andenhance the supply of talents for the development of new quality productive forces, stimulate the innovative vi-tality of top-notch innovative talents and consolidate the support for the development of new quality productiveforces, and expand international exchanges of top-notch innovative talents and enhance competitiveness in the de velopment of new quality productive forces.

      Keywords: top-notch innovative talents; new quality productive forces; high quality education system; tech nological innovation; emerging industries

      Authors: Qi Yanlei, associate professor of the Faculty of Education, Henan University (Kaifeng 475001);Zhou Hongyu, dean and professor of the National Institute of Education Governance of Central China Normal Uni versity (Corresponding Author: Zhouhongyu58@vip.163.com Wuhan 430079)

      責(zé)任編輯 單 玲

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