隨著地理標(biāo)志相關(guān)工作的深化和完善,地理標(biāo)志產(chǎn)品的品質(zhì)和品牌得到了社會(huì)的認(rèn)可,打開了銷售渠道,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品增值,同時(shí)幫助產(chǎn)品生產(chǎn)者增收,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。作為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的有力工具,地理標(biāo)志對推動(dòng)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興具有重要意義。
截至2023年底,我國累計(jì)批準(zhǔn)地理標(biāo)志產(chǎn)品2508個(gè),核準(zhǔn)地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)證明商標(biāo)注冊7277件,其中,多數(shù)為初級農(nóng)產(chǎn)品、加工食品等,核準(zhǔn)使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志的經(jīng)營主體超2.6萬家。
“地理標(biāo)志在促進(jìn)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興等方面發(fā)揮了積極的作用。”國家知識產(chǎn)權(quán)局保護(hù)司地理標(biāo)志和官方標(biāo)志保護(hù)處處長王琛說道,2023年度,地理標(biāo)志直接產(chǎn)值超8000億元,其中,來自國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的131個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品408件商標(biāo)的年產(chǎn)值達(dá)97.18億元。
為農(nóng)產(chǎn)品加分
地理標(biāo)志既能提升產(chǎn)品知名度、美譽(yù)度和市場占有率,還能有效帶動(dòng)農(nóng)戶增收,為鄉(xiāng)村振興“賦能”。地理標(biāo)志到底有何種“魔力”,能夠?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品和地方發(fā)展帶來如此多利好?讓我們一探究竟。
《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法》指出,地理標(biāo)志產(chǎn)品是指產(chǎn)自特定地域,所具有的質(zhì)量、聲譽(yù)或者其他特性本質(zhì)上取決于該產(chǎn)地的自然因素、人文因素的產(chǎn)品。地理標(biāo)志產(chǎn)品包括:來自本地區(qū)的種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品;原材料全部來自本地區(qū)或者部分來自其他地區(qū),并在本地區(qū)按照特定工藝生產(chǎn)和加工的產(chǎn)品。
地理標(biāo)志產(chǎn)品之所以能稱之為“標(biāo)志”,必定有其過人之處?!兜乩順?biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法》指出,地理標(biāo)志產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備真實(shí)性、地域性、特異性和關(guān)聯(lián)性。真實(shí)性是地理標(biāo)志產(chǎn)品的名稱經(jīng)過長期持續(xù)使用,被公眾普遍知曉。地域性是地理標(biāo)志產(chǎn)品的全部生產(chǎn)環(huán)節(jié)或者主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)發(fā)生在限定的地域范圍內(nèi)。特異性是產(chǎn)品具有較明顯的質(zhì)量特色、特定聲譽(yù)或者其他特性。關(guān)聯(lián)性是產(chǎn)品的特異性由特定地域的自然因素和人文因素所決定。
地理標(biāo)志產(chǎn)品的特異性是其魅力所在,也是打造“金字招牌”的關(guān)鍵。地理標(biāo)志產(chǎn)品的特異性主要是指能夠區(qū)別于同類產(chǎn)品且具有穩(wěn)定性、固化性的品質(zhì)特征,包括產(chǎn)品的感官特征和理化指標(biāo)。感官特征包括大小、顏色、口味等。理化指標(biāo)包括農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)成分含量、酒類的酒精度等。以贛南臍橙為例,其感官特征為:色澤橙紅(黃)鮮艷,果皮光潔細(xì)膩,肉質(zhì)脆嫩化渣,風(fēng)味濃甜芳香。理化指標(biāo)為:固形物含量≥10.1%至15%,含糖量:8.5%至12.5%,含酸量:0.5%至0.9%,維生素C:43mg/100mL至65mg/100mL,果汁率:43%至56%。
被認(rèn)定為地理標(biāo)志產(chǎn)品,也就意味著該產(chǎn)品在同類產(chǎn)品中具有一定優(yōu)勢且優(yōu)勢相對穩(wěn)定,是同類產(chǎn)品中的佼佼者。近年來,隨著地理標(biāo)志認(rèn)定工作的不斷深化和完善,地理標(biāo)志產(chǎn)品逐漸成為人們消費(fèi)時(shí)的重要參考項(xiàng)。既避免了人們在消費(fèi)過程中“踩雷”的可能性,也為地理標(biāo)志產(chǎn)品銷售提供了廣闊平臺。不僅打開了農(nóng)產(chǎn)品銷路,也提高了農(nóng)產(chǎn)品“身價(jià)”,當(dāng)然,這一切都是基于地理標(biāo)志產(chǎn)品高質(zhì)量的前提下。
為鄉(xiāng)村振興賦能
地理標(biāo)志對于提高產(chǎn)品附加值和農(nóng)民收入、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)具有重要作用。近年來,地理標(biāo)志制度進(jìn)一步完善,地理標(biāo)志產(chǎn)品百花齊放,運(yùn)用效益充分顯現(xiàn),帶動(dòng)了各地農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域提質(zhì)增效,同時(shí)也為各地帶來了旅游熱潮。在助農(nóng)增收、助力鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
數(shù)據(jù)顯示,2019年地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程實(shí)施以來,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門扎實(shí)推進(jìn)。2019年-2022年,共落實(shí)中央財(cái)政資金22.7億元,支持634個(gè)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展,建成核心生產(chǎn)基地1672個(gè)、特色品種繁育基地892個(gè),支持產(chǎn)品年產(chǎn)值超過5000億元,帶動(dòng)1130萬戶農(nóng)戶增收360億元,扶持了149個(gè)國家級貧困縣、53個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)縣發(fā)展,形成了一大批影響力大、帶動(dòng)力強(qiáng)的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,為推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興作出了積極貢獻(xiàn)。
六安瓜片、岳西翠蘭、天柱山瓜蔞籽、銅陵白姜這些耳熟能詳?shù)牡乩順?biāo)志產(chǎn)品都來自安徽省。近年來,安徽省在打造地理標(biāo)志品牌、提升地理標(biāo)志產(chǎn)品質(zhì)量、提高地理標(biāo)志產(chǎn)品附加值等方面下了大功夫,隨之收獲的便是喜人碩果。
截至2023年,安徽省共有地理標(biāo)志商標(biāo)217件,用標(biāo)企業(yè)977家;地理標(biāo)志產(chǎn)品85件,用標(biāo)企業(yè)917家;地理標(biāo)志直接年產(chǎn)值超700億元。4個(gè)產(chǎn)品進(jìn)入第一批地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)重點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)名錄,15個(gè)產(chǎn)品相繼躋身2020-2023年中國區(qū)域品牌(地理標(biāo)志產(chǎn)品)價(jià)值評價(jià)百強(qiáng)榜。黃山毛峰、碭山酥梨、黃崗柳編等17個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品進(jìn)入亞洲和歐美市場,年創(chuàng)匯51.78億元。
據(jù)了解,岳西翠蘭地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)建立茶葉幫扶示范基地39個(gè),為脫貧村增加村級集體經(jīng)濟(jì)年收入208.45萬元。77戶茶葉經(jīng)營主體結(jié)對幫扶65個(gè)脫貧村,直接幫扶脫貧戶1.5萬戶,實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)戶家家有茶,戶均茶葉年收入1.63萬元。
經(jīng)過多年發(fā)展,地理標(biāo)志已經(jīng)成為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的身份象征,消費(fèi)者通過查看地理標(biāo)志標(biāo)貼,農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地來源等信息一目了然,同時(shí)也凸顯了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。截至2023年,江蘇省共有地理標(biāo)志產(chǎn)品和商標(biāo)超500件,地理標(biāo)志專用標(biāo)志用標(biāo)單位1597家,地理標(biāo)志產(chǎn)品年產(chǎn)值突破2000億元。據(jù)了解,江蘇省地理標(biāo)志80%左右是涉農(nóng)的品牌,這為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提供了重要助力。
洞庭山碧螺春和邳州大蒜是江蘇省較具代表性的地理標(biāo)志產(chǎn)品。隨著地理標(biāo)志產(chǎn)品的品質(zhì)和品牌深入人心,洞庭山碧螺春和邳州大蒜的“含金量”和辨識度隨之大幅提升,由此帶動(dòng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)繁榮、從業(yè)者收入提升和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展令人欣喜。
洞庭山碧螺春作為江蘇省首件地理標(biāo)志商標(biāo),受到了社會(huì)各界的關(guān)注,是江蘇省邁出地理標(biāo)志高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一步。數(shù)據(jù)顯示,洞庭山碧螺春產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效提升,全國有200多個(gè)茶企銷售窗口,輻射國內(nèi)外60多個(gè)城市,富民增收成效明顯。2022年洞庭山碧螺春平均每斤收購價(jià)格比2002年翻了兩番多,特級茶比2002年增長了10倍多。
目前,邳州大蒜行業(yè)從業(yè)者近20萬人,蒜農(nóng)畝產(chǎn)收益平均達(dá)到6000-8000元,大批農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè),農(nóng)民轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人,年工資性收入平均增加約2萬元。
葡萄美酒夜光杯。一杯葡萄釀成的美酒穿越千年時(shí)空,向我們訴說著這片廣袤大地上的歷史更迭。如今,賀蘭山東麓葡萄酒早已成為地理標(biāo)志產(chǎn)品的代表,將醉人的美酒、絢爛的文化傳播至世界各地。2011年,賀蘭山東麓葡萄酒獲地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),2020年,入選中歐地理標(biāo)志保護(hù)與合作協(xié)定首批互認(rèn)互保名錄。截至2023年底,寧夏釀酒葡萄種植和開發(fā)面積60.2萬畝,占全國的1/3,年產(chǎn)葡萄酒約1.4億瓶,全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值達(dá)到401.6億元。
山西省大同市作為黃花產(chǎn)業(yè)主產(chǎn)區(qū),素有中國黃花之鄉(xiāng)的美譽(yù),角長肉厚、一花七蕊的大同黃花受到了消費(fèi)者的喜愛。
大同黃花不僅“一花七蕊”,產(chǎn)品多樣化發(fā)展也讓人驚嘆。如今,山西省大同市已開發(fā)出菜品、食品、飲品、化妝品、功能產(chǎn)品、文創(chuàng)產(chǎn)品6大系列130多種黃花產(chǎn)品,年產(chǎn)值達(dá)42億元。從事黃花種植、加工、購銷的經(jīng)營主體達(dá)到200余家。
提到廣西壯族自治區(qū),你第一時(shí)間會(huì)想到甲天下的桂林山水,還是“百炫不厭”的沙糖橘?
廣西的西林砂糖橘是國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,并逐漸成為西林縣脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)顯示,西林砂糖橘單果重約60克。含有豐富的維生素C、檸檬酸和糖分,可溶性固形物含量≥14.0%,可食率≥70%,總酸含量≤0.55%。目前,使用“西林砂糖橘”地理標(biāo)志專用標(biāo)志企業(yè)32家,西林縣共有2.8萬戶群眾種植西林砂糖橘,種植面積20萬畝,年產(chǎn)量達(dá)48萬噸,年產(chǎn)值12億元以上。
除了砂糖橘,橫州茉莉花也是廣西的“金字招牌”。2023年,廣西壯族自治區(qū)橫州市茉莉花種植面積約13.1萬畝,年產(chǎn)茉莉花10.3萬噸,茉莉花茶企業(yè)達(dá)150多家,年產(chǎn)茉莉花茶8.1萬噸。在2024中國品牌價(jià)值評價(jià)區(qū)域品牌(地理標(biāo)志)百強(qiáng)榜單中,橫州市“橫縣茉莉花茶”“橫縣茉莉花”兩個(gè)地理標(biāo)志品牌上榜,兩者綜合品牌價(jià)值達(dá)224.13億元。
在川渝大地上,地理標(biāo)志運(yùn)用和保護(hù)工作取得階段性成效。
納溪特早茶是四川省瀘州市納溪區(qū)特產(chǎn),于2011年獲得地理標(biāo)志登記保護(hù),2014年成功注冊地理標(biāo)志證明商標(biāo)。2020年9月,《中歐地理標(biāo)志保護(hù)與合作協(xié)定》正式簽署,納溪特早茶成為首批中國—?dú)W盟互認(rèn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。納溪特早茶產(chǎn)業(yè)已建成30萬畝的高標(biāo)準(zhǔn)茶園,已建成具有觀光功能的茶園面積達(dá)12萬畝。支持發(fā)展一批以茶為業(yè)的農(nóng)家樂、茶莊建設(shè),配套發(fā)展特色農(nóng)家樂150家,培養(yǎng)旅游從業(yè)人員300余人,日接待游客能力達(dá)5000人次以上。
重慶市的城口老臘肉是國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,其制作工藝入選重慶市非物質(zhì)文化遺產(chǎn),2007年取得國家地理標(biāo)志集體商標(biāo)。經(jīng)過多年發(fā)展,城口老臘肉2023年年產(chǎn)量突破1萬噸,產(chǎn)值達(dá)10億元,品牌價(jià)值估價(jià)達(dá)6.89億元。目前,城口老臘肉產(chǎn)業(yè)已在全縣帶動(dòng)1.6萬余戶農(nóng)戶戶均增收1萬元以上。
放眼望去,一朵朵地理標(biāo)志之花正在中華大地盛放,為各地農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、脫貧致富、經(jīng)濟(jì)繁榮帶來了新的機(jī)遇,為鄉(xiāng)村振興工作深化開展注入了強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。
為農(nóng)業(yè)發(fā)展鼓勁
多年來,地理標(biāo)志制度不斷完善,地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)逐漸受到市場和消費(fèi)者的認(rèn)可。在此前提下,如何運(yùn)用好地理標(biāo)志,發(fā)揮獨(dú)特資源優(yōu)勢,從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成可持續(xù)發(fā)展良性循環(huán),已經(jīng)成為亟待解決的關(guān)鍵課題。
在運(yùn)用地理標(biāo)志推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品品牌化方面,國家持續(xù)推進(jìn)地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程,實(shí)施地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)。國家知識產(chǎn)權(quán)局運(yùn)用促進(jìn)司副司長彭文表示,擇優(yōu)遴選220個(gè)地理標(biāo)志,列入運(yùn)用促進(jìn)重點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)名錄,進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、項(xiàng)目支撐和政策扶持,促進(jìn)地理標(biāo)志品牌價(jià)值提升,支持建設(shè)地理標(biāo)志展示推廣中心,鼓勵(lì)地理標(biāo)志參加重點(diǎn)展會(huì),促進(jìn)地理標(biāo)志線上線下品牌推介和產(chǎn)銷對接,帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
浙江大學(xué)中國農(nóng)村發(fā)展研究院中國農(nóng)業(yè)品牌研究中心主任胡曉云表示,我國土特農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,在區(qū)域生態(tài)、品種品質(zhì)、工藝特色、文化內(nèi)涵、產(chǎn)品風(fēng)味等方面具有獨(dú)特性。作為土特產(chǎn)中的精品,地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品成為打造農(nóng)業(yè)品牌的重要載體。
深化地理標(biāo)志保護(hù)工作
不讓“李鬼”有可趁之機(jī)
如今,地理標(biāo)志逐漸成為暢通銷售渠道、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“香餑餑”,但這塊“香餑餑”卻被一些假冒、侵權(quán)的不法之人盯上,這些“李鬼”不僅擾亂了市場秩序,也對獲得認(rèn)證的地理標(biāo)志產(chǎn)品和品牌造成了不可估量的傷害。對此,我國相關(guān)部門對各類地理標(biāo)志侵權(quán)行為重拳出擊,嚴(yán)厲查處擅自使用地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱、偽造或冒用地理標(biāo)志專用標(biāo)志等違法行為。
4月16日,市場監(jiān)管總局印發(fā)《“守護(hù)知識產(chǎn)權(quán)”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案(2024-2025年)》,在全國開展為期兩年的專項(xiàng)行動(dòng)。本次行動(dòng)充分發(fā)揮市場監(jiān)管綜合執(zhí)法優(yōu)勢,突出“守護(hù)品牌”和“守護(hù)地理標(biāo)志促進(jìn)鄉(xiāng)村振興”兩個(gè)主題。
4月24日,國務(wù)院新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會(huì),介紹2023年中國知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)有關(guān)情況。發(fā)布會(huì)上,國家市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長況旭表示,為有力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),重點(diǎn)強(qiáng)化以下四方面措施:一是推進(jìn)全鏈條執(zhí)法。打通生產(chǎn)、流通、倉儲、包裝印刷等環(huán)節(jié),深挖制售源頭、追蹤溯源打擊侵權(quán)假冒。二是加強(qiáng)與權(quán)利人合作。暢通與權(quán)利人的溝通渠道,充分發(fā)揮權(quán)利人在侵權(quán)調(diào)查、商品辨認(rèn)等方面的作用,提高知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的針對性和有效性。三是堅(jiān)持打建結(jié)合。嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為,同時(shí)注重案后教育整改,幫助經(jīng)營者加強(qiáng)合規(guī)建設(shè)與管理,讓執(zhí)法既有力度又有溫度。四是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。通過舉辦新聞發(fā)布會(huì)、公開曝光典型案件、深入開展政策解讀等形式,營造抵制侵權(quán)假冒的深厚氛圍,形成全社會(huì)多元共治的格局。
在2023年度地理標(biāo)志、官方標(biāo)志和特殊標(biāo)志行政保護(hù)典型案例中,擅自使用“慕尼黑啤酒”地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱案具有一定典型意義。
2021年3月,“慕尼黑啤酒”獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),申請人為慕尼黑釀酒廠協(xié)會(huì)。
2023年10月18日,廣東省珠海市香洲區(qū)市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局轉(zhuǎn)辦的“慕尼黑啤酒”有關(guān)違法線索,對珠海市某商業(yè)有限公司某購物中心進(jìn)行檢查。經(jīng)查,當(dāng)事人從安徽某啤酒有限公司購進(jìn)其生產(chǎn)的、名稱為慕尼黑黑啤酒、慕尼黑精釀原漿啤酒等7種啤酒288瓶,并對外銷售,違法經(jīng)營額共計(jì)2448元,違法所得共192.87元。
2023年12月14日,珠海市香洲區(qū)市場監(jiān)督管理局認(rèn)定當(dāng)事人違反《廣東省地理標(biāo)志條例》第二十條第一款第五項(xiàng)規(guī)定,依據(jù)《廣東省地理標(biāo)志條例》第二十六條,作出沒收涉案啤酒223瓶(罐)、沒收違法所得192.87元、罰款700元的行政處罰。
山東大學(xué)法學(xué)院副教授王笑冰指出,“慕尼黑啤酒”是中歐協(xié)定第一批保護(hù)清單產(chǎn)品,具有較高國際知名度,在中國市場廣受消費(fèi)者歡迎。該案當(dāng)事人銷售的“慕尼黑啤酒”并非產(chǎn)自德國慕尼黑地區(qū),易造成混淆誤認(rèn),侵害了慕尼黑啤酒地理標(biāo)志產(chǎn)品相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益。該案準(zhǔn)確適用《廣東省地理標(biāo)志條例》進(jìn)行查處,為中歐互認(rèn)互保清單產(chǎn)品提供高水平保護(hù)提供了良好范例,進(jìn)一步營造了良好的營商環(huán)境。