地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇及實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展對策

在目前資源匱乏、環(huán)境嚴(yán)重污染、生態(tài)系統(tǒng)退化的大背景下，對地質(zhì)行業(yè)工作者也有了更高的要求。為了不斷向高質(zhì)量、綠色、高效等方向發(fā)展。推進(jìn)地質(zhì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面深化地勘單位改革，促進(jìn)地勘經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級也成為必然趨勢?；诖?，本文首先闡述了地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性，其次分析了目前我國地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，并探究地勘經(jīng)濟(jì)面臨的發(fā)展機(jī)遇，提出了地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑，以期為相關(guān)工作提供參考。

目前我國地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析

受到多種負(fù)面因素的制約發(fā)展遲緩 當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長放緩，國際、國內(nèi)地勘行業(yè)發(fā)展趨勢和各類復(fù)雜因素都在影響著我國地勘經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全球范圍內(nèi)對礦產(chǎn)品的總體需求度也在下降。國內(nèi)地勘單位經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn)，環(huán)保政策不斷加碼，使得國內(nèi)礦業(yè)行業(yè)整體承壓。我國部分地勘單位存在機(jī)制不協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、效益不理想，社會地質(zhì)工程、國家項(xiàng)目工程逐漸減少，礦業(yè)難以持續(xù)開展、找礦難等問題，導(dǎo)致地勘行業(yè)的發(fā)展難以適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

體制和機(jī)制不靈活，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型的加快，地質(zhì)行業(yè)還是主要依賴傳統(tǒng)地質(zhì)工作理念在運(yùn)轉(zhuǎn)，在地質(zhì)勘查的實(shí)際工作中，不免存在勘查隊伍的結(jié)構(gòu)不合理，以及投資渠道單一等問題，直接影響了地質(zhì)勘查工作的有序發(fā)展。當(dāng)前形勢下，我國大部分地質(zhì)勘查單位仍處于轉(zhuǎn)型過程中，還未完全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢，商業(yè)性礦產(chǎn)勘查發(fā)展滯后、基礎(chǔ)性的地質(zhì)勘查仍然未得到有效的運(yùn)行。導(dǎo)致地質(zhì)勘查規(guī)劃體系不健全、宏觀調(diào)控缺乏力度、項(xiàng)目的實(shí)際情況難以滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)需求。同時部分地區(qū)地質(zhì)勘查的監(jiān)督力度不夠?qū)е麓嬖诳辈橹刃虿灰?guī)范以及非法探礦等狀況時有發(fā)生，極大程度地影響了探礦者的經(jīng)濟(jì)利益，宏觀層面嚴(yán)重破壞了國家的礦產(chǎn)資源，不利于社會的穩(wěn)定發(fā)展。

地質(zhì)勘查領(lǐng)軍人才和復(fù)合型人才嚴(yán)重缺失 隨著時代的變遷，地質(zhì)事業(yè)需要適應(yīng)新的變化和新的要求。地質(zhì)錘、羅盤、放大鏡，地質(zhì)人的“老三樣”顯然已不能滿足如今找礦、勘測、調(diào)查的需求，地質(zhì)行業(yè)進(jìn)入了定量化、信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的階段。地質(zhì)行業(yè)人才的缺失也顯得更加突出。我國地勘行業(yè)人才隊伍建設(shè)十分滯后，與現(xiàn)實(shí)需要存在著極大的差距。地質(zhì)行業(yè)不景氣的大環(huán)境更是造成地質(zhì)人才匱乏的最大原因。人才的匱乏，導(dǎo)致技術(shù)水平的嚴(yán)重下降，地質(zhì)專家也逐漸老齡化，難以適應(yīng)當(dāng)前形勢發(fā)展的需求。

缺少足夠的人力資源和技術(shù)支持，在國際經(jīng)濟(jì)形勢和國內(nèi)投資環(huán)境的影響下，我國在地勘經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，其戰(zhàn)略方針和走出去實(shí)施策略執(zhí)行效果并不是特別理想，地勘經(jīng)濟(jì)與其他產(chǎn)業(yè)不能實(shí)現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展，缺少技術(shù)支持，嚴(yán)重約束了地勘經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，導(dǎo)致當(dāng)前地勘經(jīng)濟(jì)的辦理現(xiàn)狀差強(qiáng)人意，無法符合經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的新要求。

地勘經(jīng)濟(jì)面臨的發(fā)展機(jī)遇

生態(tài)文明建設(shè)的有效加強(qiáng)推動地勘服務(wù)水平進(jìn)一步提升 在宏觀經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，越來越注重生態(tài)文明建設(shè)，嚴(yán)格要求在生態(tài)文明建設(shè)熱火朝天推進(jìn)的背景下，將地勘經(jīng)濟(jì)和地質(zhì)勘查服務(wù)在更大程度上推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)更加靈活的發(fā)展。在社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，需要充分保證生態(tài)文明建設(shè)取得的成效更加顯著，同時要有效加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和地質(zhì)環(huán)境的平衡協(xié)調(diào)方面，而這方面的推動可以使地質(zhì)勘查服務(wù)水平進(jìn)一步提升。地質(zhì)勘查服務(wù)成為地勘經(jīng)濟(jì)中十分重要的研究方向，在地勘經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，更充分適應(yīng)國家生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)要求，這樣可以在生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)過程中更有效實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的開發(fā)和環(huán)境污染治理，以此確保地質(zhì)勘查服務(wù)水平和綜合效能得到更顯著的提升，這對于我國地勘經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展有廣闊的發(fā)展空間和巨大的推動作用。

強(qiáng)化城鎮(zhèn)化建設(shè)使地勘經(jīng)濟(jì)有更多需求 目前地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，存在市場疲軟、缺乏活力等相關(guān)方面的問題比較明顯，針對具體情況，在宏觀經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，進(jìn)一步推動城鎮(zhèn)化建設(shè)可以實(shí)現(xiàn)更加良好的發(fā)展，特別是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)背景之下，當(dāng)前正處在關(guān)鍵時期，各個地區(qū)都結(jié)合自身的實(shí)際情況，在基建工程建設(shè)等相關(guān)方面進(jìn)行持續(xù)推動，有效開發(fā)，在此背景之下，需要更有效做好基建工程的挖掘和地質(zhì)勘查等工作，而這方面的內(nèi)容對于地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，呈現(xiàn)出巨大的市場缺口，由此使市場需求得到進(jìn)一步的增加，這對于地勘經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來說有巨大的支持作用。在地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，可以有效適應(yīng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的內(nèi)在需求，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的落實(shí)過程中，進(jìn)一步充分利用多種類型的地勘技術(shù)和服務(wù)內(nèi)容，這樣可以推動地勘經(jīng)濟(jì)在環(huán)境地質(zhì)勘查方面有更大的發(fā)展空間，通過自身的專業(yè)化勘察內(nèi)容和相關(guān)配套技術(shù)，為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供必要的服務(wù)，而這在無形之中也從根本上有效強(qiáng)化地勘經(jīng)濟(jì)的市場基礎(chǔ)，使其有更大的市場需求，對于地勘經(jīng)濟(jì)來說，可謂是百年難遇的發(fā)展機(jī)遇。

脫貧攻堅為地方經(jīng)濟(jì)提供高效平臺 在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，對脫貧攻堅我國越來越關(guān)注，在推進(jìn)脫貧攻堅戰(zhàn)的過程中，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也提供了必要的高效平臺，特別是在目前的脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵時期，針對各個貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是在路橋工程以及水利工程、能源工程等基建工程建設(shè)過程中，都需要將地勘經(jīng)濟(jì)的相關(guān)內(nèi)容充分融合，在地勘技術(shù)服務(wù)設(shè)施支持和人員推動等方面，將應(yīng)有的地方經(jīng)濟(jì)的服務(wù)效果體現(xiàn)出來。

通過“一帶一路”為低碳經(jīng)濟(jì)帶來更多發(fā)展契機(jī) 當(dāng)前我國持續(xù)推進(jìn)“一帶一路”倡議，且實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展，在“一帶一路”沿線國家的推動和發(fā)展過程中，我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基建工程建設(shè)方面都需要高質(zhì)量的地質(zhì)勘查服務(wù)，在這個過程中地勘經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和推動環(huán)節(jié)，可以有更多的發(fā)展契機(jī)和機(jī)會。在“一帶一路”倡議背景之下，使相關(guān)地勘經(jīng)濟(jì)主體和勘察單位的發(fā)展空間都更加廣闊，在國際國內(nèi)市場層面的發(fā)展平臺也更加寬廣。因此，各地政府和相關(guān)企業(yè)都把“一帶一路”倡議作為立足點(diǎn)，以相關(guān)戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，結(jié)合自身的實(shí)際情況在走出去戰(zhàn)略方面進(jìn)一步加強(qiáng)，以此使地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展有更廣闊的平臺和機(jī)會，在相關(guān)扶持政策和合作優(yōu)惠機(jī)制的作用之下，使地勘經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動能和成長空間更大，促進(jìn)了地勘經(jīng)濟(jì)和整個地產(chǎn)行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑

提升工作人員綜合素質(zhì)，做好人員培訓(xùn)工作 地勘經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人才資源必須充足。人才資源是非常強(qiáng)大的一種資源，可以引領(lǐng)所有物質(zhì)資源的靈魂。地勘經(jīng)濟(jì)要想持續(xù)性地發(fā)展就要有遠(yuǎn)大的目標(biāo)，重視培養(yǎng)人才，不浪費(fèi)人才，用好每一個人才，在隊伍中人才能夠發(fā)揮自身的能力。地勘單位經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量和人員綜合素質(zhì)有著直接聯(lián)系，尤其在財務(wù)管理體系、編制管理方案等方面，更需要專業(yè)的人才支持。針對地勘單位經(jīng)濟(jì)管理工作，需要明確人才培養(yǎng)的重要性，根據(jù)地勘單位發(fā)展需求，制定人才培養(yǎng)體系。在新形勢下，地質(zhì)勘探單位職工的整體素質(zhì)必須提高，加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn)，使地質(zhì)勘探單位的項(xiàng)目效益得到充分的發(fā)揮。在經(jīng)濟(jì)管理方式的創(chuàng)新中，必須正確運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提高經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)際效果，創(chuàng)新工作的思維方式，以適應(yīng)活動的要求。地質(zhì)勘探單位要根據(jù)市場狀況，制定人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)自身的競爭實(shí)力，同時需要重視員工培訓(xùn)，創(chuàng)新員工培訓(xùn)體系，將信息技術(shù)融入員工培訓(xùn)過程中，提升人員綜合素質(zhì)。工作人員在日常工作中，需要不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)財務(wù)管理意識，保證項(xiàng)目穩(wěn)定進(jìn)行。

實(shí)施勘查開發(fā)一體化 在市場經(jīng)濟(jì)條件之下，地勘經(jīng)濟(jì)是礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的組成部分，勘察開發(fā)實(shí)際上是一體的。礦業(yè)單位不僅要采礦，還得去尋找礦產(chǎn)，才能使得資源的開采和補(bǔ)給處于平衡的位置，礦產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)。國家應(yīng)該支持地勘單位和礦業(yè)企業(yè)互相發(fā)展，并且引導(dǎo)二者可以各取所需，共同創(chuàng)造一個可以使得經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新型礦場機(jī)制。尋找礦場就是最基本的工作，按照現(xiàn)在的找礦方法，只有擁有探礦權(quán)的單位才能采礦。礦業(yè)是地質(zhì)業(yè)的一小部分，只有在地質(zhì)礦產(chǎn)資源中不斷地深入探究，把礦業(yè)開發(fā)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一部分，只有堅持走勘查這一條路，才能真正地把礦業(yè)開發(fā)放在最突出的位置。將地質(zhì)勘查和礦產(chǎn)開發(fā)有機(jī)地結(jié)合起來才能促進(jìn)勘查工作往良好的方向發(fā)展。地質(zhì)勘查行業(yè)與勘察共同發(fā)展，才能使地勘單位發(fā)展得更好，這也是地下礦產(chǎn)資源發(fā)展的一個重要組成部分。

提高資本運(yùn)作能力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資本積累 資本運(yùn)作可以讓企業(yè)的資本得到更好的升值，能夠讓企業(yè)更好地發(fā)展。企業(yè)資本運(yùn)作是找到利潤最大的空間壓縮成本，把利潤提到最高，將資產(chǎn)合理地進(jìn)行配置，再用有效的運(yùn)營管理模式，使得企業(yè)能夠增產(chǎn)。當(dāng)前，在資源型產(chǎn)業(yè)低谷期的礦場行業(yè)，要想利潤得到提高，不能單純地將業(yè)務(wù)放在技術(shù)和施工方面。企業(yè)要不斷地發(fā)展就不能只是在人員和技術(shù)上發(fā)展，要在其他情況不變的情況下，解決企業(yè)發(fā)展的資本問題，提高資本運(yùn)作的能力。以重點(diǎn)項(xiàng)目為切入點(diǎn)，整合社會上的資源和資金。在重點(diǎn)項(xiàng)目的勘查中，地勘單位的技術(shù)特點(diǎn)要充分體現(xiàn)出來，對技術(shù)和設(shè)備的維護(hù)加強(qiáng)，以此來吸引社會資本和其他的國有資金參與到勘查技術(shù)工程中去。以超前的意識和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展為地勘經(jīng)濟(jì)提高資本積累，使資本效益最大化地發(fā)展。

響應(yīng)國家戰(zhàn)略，開拓國際市場 要想讓地勘產(chǎn)業(yè)走向國際市場，就要積極響應(yīng)國家“走出去”的基本戰(zhàn)略，將傳統(tǒng)封閉式發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放式合作發(fā)展模式，同時也要遵循“一帶一路”倡議，為國家礦物燃料供給做好地質(zhì)工作，起到基礎(chǔ)的支撐作用，對地勘企業(yè)“走出去”有重要意義。地勘企業(yè)應(yīng)該要針對“一帶一路”倡議積極研究，需要企業(yè)內(nèi)部科研工作人員將國內(nèi)外的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)與地質(zhì)工程建設(shè)工作做好，為企業(yè)未來的發(fā)展開拓國際市場，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

綜上所述，在新的宏觀經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景之下，針對地勘經(jīng)濟(jì)來說，在具體的發(fā)展過程中要充分對存在的問題明確，掌握新常態(tài)的新機(jī)遇，這是必然要求。在具體發(fā)展環(huán)節(jié)，要結(jié)合自身的實(shí)際情況在地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，以及經(jīng)濟(jì)服務(wù)領(lǐng)域、戰(zhàn)略驅(qū)動體系和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面進(jìn)行有效加強(qiáng)，共同推進(jìn)，保證各個方面統(tǒng)一發(fā)展，進(jìn)而保證地勘經(jīng)濟(jì)可以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：湖南省遙感地質(zhì)調(diào)查監(jiān)測所）