從鄧小平“魯山報(bào)告”到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

在鄧小平光輝的一生中，解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，他在中共豫陜鄂區(qū)委駐地河南魯山縣住了半個(gè)月，部署指揮宛西戰(zhàn)役，同時(shí)圍繞開辟中原新解放區(qū)工作新局面以及工商業(yè)政策、市場(chǎng)與民生等經(jīng)濟(jì)方面的問題，發(fā)表了重要的講話，史稱“魯山報(bào)告”。在紀(jì)念鄧小平同志誕辰120周年之際，重溫他的“魯山報(bào)告”，對(duì)學(xué)習(xí)研究和深刻領(lǐng)悟他在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思想，有著重要的啟迪和意義。

一

1948年春天，人民解放軍在戰(zhàn)場(chǎng)上開始從內(nèi)線防御轉(zhuǎn)到外線進(jìn)攻。根據(jù)毛澤東和中央軍委的指示，劉鄧大軍在大別山建立穩(wěn)固的戰(zhàn)略基地后轉(zhuǎn)出大別山，經(jīng)過在淮北的休整，開始向豫西轉(zhuǎn)移。4月20日，劉伯承、鄧小平向部隊(duì)下達(dá)了《關(guān)于宛西戰(zhàn)役的部署》的命令。

在長(zhǎng)期的軍隊(duì)和地方政治工作實(shí)踐中，鄧小平養(yǎng)成了一個(gè)習(xí)慣，就是每到一地總是抽出時(shí)間進(jìn)行調(diào)查研究，有針對(duì)性地做地方干部與地方部隊(duì)的思想和政策教育工作，幫助他們解決思想認(rèn)識(shí)上的一些問題，指導(dǎo)他們正確地執(zhí)行黨的政策和策略。

在部署、指揮宛西戰(zhàn)役期間，1948年4月13日，鄧小平來到中共豫陜鄂區(qū)委駐地——河南魯山縣。在魯山的半個(gè)月中，他一面部署、指揮宛西戰(zhàn)役，一面關(guān)心指導(dǎo)魯山的地方政治、經(jīng)濟(jì)和民生等工作。當(dāng)時(shí)，豫西地區(qū)正在按照中共豫陜鄂區(qū)委的布置，貫徹《中國(guó)土地法大綱》，開展轟轟烈烈的土改運(yùn)動(dòng)。而在這個(gè)過程中，一些干部“左”傾思想嚴(yán)重，隨意沒收商販、廠家的東西，市場(chǎng)變得越來越蕭條，商販們常常怨聲載道。鄧小平在魯山住在縣城天主教堂的牧師樓上，教堂外面就是縣城最繁華的老城大街、西關(guān)大街、東關(guān)大街的商行、鋪面。鄧小平在繁忙的工作之余，抽空帶領(lǐng)工作人員到市場(chǎng)上走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，穿街過巷，向商販、店主調(diào)查生意的經(jīng)營(yíng)狀況，了解魯山當(dāng)?shù)毓ど虡I(yè)的發(fā)展情況，并在4月22日聽取了豫陜鄂后方司令部負(fù)責(zé)人的工作匯報(bào)。

4月25日，鄧小平在教堂主持召開中共豫陜鄂前委和后委聯(lián)席會(huì)議，在會(huì)上作了一個(gè)十分重要的報(bào)告，這就是后來被收錄到《鄧小平文選》第一卷中的《躍進(jìn)中原的勝利形勢(shì)與今后的政策策略》一文，即“魯山報(bào)告”。在報(bào)告中，鄧小平分析了主力部隊(duì)外線進(jìn)攻以后的形勢(shì)，強(qiáng)調(diào)了戰(zhàn)略反攻的必要性，闡述了創(chuàng)建中原解放區(qū)的戰(zhàn)略意義，提出了開辟中原新解放區(qū)工作新局面的正確方針，也有針對(duì)性地回答了當(dāng)時(shí)在部隊(duì)一部分同志頭腦中存在的悲觀情緒和不愿意繼續(xù)吃苦的思想問題。鄧小平的“魯山報(bào)告”是一篇胸懷戰(zhàn)略全局，彰顯敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利的大無畏革命精神的光輝文獻(xiàn)，也是一篇就工商業(yè)政策、市場(chǎng)與民生等問題深刻闡釋黨的經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)思想的光輝文獻(xiàn)。

鄧小平在報(bào)告中指出：“我們進(jìn)到中原時(shí)，各個(gè)區(qū)都無例外地違反政策，自食其果。很多同志把原因推到戰(zhàn)爭(zhēng)身上，說工商業(yè)者關(guān)門是被敵人搶劫了，很少有人覺得是自己搞糟了。真實(shí)的原因找不出來，錯(cuò)誤就不能糾正，就會(huì)困難重重，有錢買不到東西，有東西（如大別山的木頭）出不了口……像魯山街上這個(gè)小市場(chǎng)，如果倒閉了，起碼有一萬人失掉生計(jì)，馬上向你伸手要飯吃。我們這個(gè)區(qū)有三萬人靠種植煙草生活，如果紙煙廠垮了，不能出口，這三萬人馬上沒有飯吃，沒有衣穿。究竟是打倒了資本家，還是打倒了老百姓？我看這不是打倒了資本家，而是打掉了人民的生計(jì)……如果我們?cè)诠ど虡I(yè)問題上搞得不好，解放區(qū)的經(jīng)濟(jì)無法建設(shè)，人民的生活要受影響，那時(shí)國(guó)民黨不叫我們走，我們也得走，革命就要失敗。所以要解決好工商業(yè)政策問題。私人工商業(yè)是新民主主義經(jīng)濟(jì)不可缺少的一部分，我們要扶助它發(fā)展。”

鄧小平在報(bào)告中還強(qiáng)調(diào)：“再拿工商業(yè)來說，也要有正確的政策。我們?cè)谶@方面有過教訓(xùn)，你以為是爭(zhēng)取多數(shù)，實(shí)際上是脫離多數(shù)。資本家做生意，當(dāng)然要賺錢，而且要有剝削，但是一個(gè)商號(hào)倒閉了，或者我們把它沒收了，要影響到比資本家剝削所得多得多的人民的生計(jì)。我們要看看自己的腳究竟站在哪里，怎樣做才是更好地為群眾。說不讓資本家剝削，聽起來是革命思想，一算賬就知道這不是革命思想，并可使革命遭受失敗?！?/p>

鄧小平在報(bào)告中還明確提出了若干重要的工商業(yè)政策，強(qiáng)調(diào)要“善于利用原有的私人工商業(yè)，逐漸組織自己的經(jīng)濟(jì)，在群眾運(yùn)動(dòng)中就要注意這個(gè)問題，包括地主富農(nóng)的工商業(yè)在內(nèi)，一律不準(zhǔn)沒收，不準(zhǔn)停業(yè)，如群眾分了的，要趕快組織恢復(fù)生產(chǎn)。同時(shí)，要和商人講統(tǒng)一戰(zhàn)線，爭(zhēng)取他們支持我們發(fā)行的票子。我們給商人貸款，讓商人入股。組織經(jīng)濟(jì)不是一天的事，要不斷檢查稅收標(biāo)準(zhǔn)和工商政策，把著眼點(diǎn)放在戰(zhàn)爭(zhēng)供應(yīng)和人民生計(jì)上面”。

重溫鄧小平在“魯山報(bào)告”中的這些重要講話精神，我們可以深刻體會(huì)到，在人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)那樣特殊的艱苦卓絕的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境中，鄧小平能對(duì)工商業(yè)政策、對(duì)經(jīng)濟(jì)工作作出如此精辟、深刻的科學(xué)論斷，把能不能執(zhí)行好工商業(yè)政策同維護(hù)人民群眾的切身利益，同黨領(lǐng)導(dǎo)的革命事業(yè)的成敗緊密聯(lián)系起來，這是何等的遠(yuǎn)見卓識(shí)，具有何等重要的歷史指導(dǎo)意義。因此可以說，把“魯山報(bào)告”稱為“鄧小平有計(jì)劃的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論”“鄧小平經(jīng)濟(jì)思想”的“萌芽”“雛形”是恰如其分的。

二

新中國(guó)成立后，鄧小平作為黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員，為社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)作出了不可磨滅的歷史貢獻(xiàn)。

鄧小平一貫注重實(shí)事求是，一貫關(guān)注人民群眾的利益、福祉。他在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期就經(jīng)濟(jì)工作所作的講話和發(fā)表的文章中，都充分延續(xù)、發(fā)展了他在“魯山報(bào)告”中提出的經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)思想。1952年11月14日，他在審改中共中央《關(guān)于調(diào)整商業(yè)的指示》稿時(shí)，加寫了“調(diào)整公私商業(yè)的關(guān)系非常必要”的文字。他指出：“如果我們?cè)冢▽?duì)待私營(yíng)工商業(yè)、小商小販）這個(gè)問題上采取粗暴的政策，不但不能充分利用私人資本利于國(guó)計(jì)民生的一面，使之服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而且勢(shì)必打擊到廣大的小商小販，并使成千成萬依靠私營(yíng)工商業(yè)謀生的人喪失生活來源，而這些人的生活問題又不是國(guó)家所包得了的?！编囆∑綇?qiáng)調(diào)：“只有在正確的經(jīng)濟(jì)政策之下，才能導(dǎo)致國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的改善，也才能引導(dǎo)我們穩(wěn)步地走向社會(huì)主義?！编囆∑桨涯芊裾_執(zhí)行黨的工商業(yè)政策，同樣提升到了事關(guān)國(guó)家整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作、事關(guān)社會(huì)主義事業(yè)成敗的高度。

鄧小平十分關(guān)注農(nóng)民的生活問題。他在1958年到各地農(nóng)村視察時(shí)都向當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“組織群眾生活是國(guó)家職能的一個(gè)重要方面，也是一門很大的學(xué)問，各級(jí)黨委應(yīng)該給予足夠的重視，對(duì)人民群眾的吃穿住和娃娃的教育問題，都應(yīng)該更好地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。總之，要把農(nóng)民生活安排得更好一些?！?/p>

在國(guó)民經(jīng)濟(jì)三年困難時(shí)期，鄧小平堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，從關(guān)心人民生活出發(fā)，就經(jīng)濟(jì)工作發(fā)表了一系列講話。他認(rèn)為，人民生活問題必須解決;解決了人民生活問題，飯吃飽，有油、菜、肉，生產(chǎn)起來勁頭就大了。1961年12月21日，他在中央工作會(huì)議的講話中提出：“長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃要以解決吃穿用為中心。我們是個(gè)大國(guó)，人多，不把計(jì)劃放到解決吃穿用、解決人民的生計(jì)這樣的問題上，是要犯錯(cuò)誤的?！?/p>

黨的十一屆三中全會(huì)后，鄧小平一方面同陳云、李先念等一起主導(dǎo)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整，另一方面積極推動(dòng)城鄉(xiāng)改革起步。他率先提出調(diào)整農(nóng)村政策，支持“包產(chǎn)到組”“包產(chǎn)到戶”“聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制”等農(nóng)村改革的嘗試。他提出了“允許一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分工人農(nóng)民，由于辛勤努力成績(jī)大而收入先多一些，生活先好起來”這個(gè)“大政策”;他率先提出改革經(jīng)濟(jì)管理體制特別是改革城市經(jīng)濟(jì)管理體制，擴(kuò)大廠礦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán);他正式提出“對(duì)外開放政策”的概念，打開了對(duì)外開放的大門。

在黨的十二大上，鄧小平致開幕詞，提出了“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”的重大命題，會(huì)議確立了國(guó)家發(fā)展的小康戰(zhàn)略目標(biāo)和開創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十二大后，鄧小平?jīng)Q策全面經(jīng)濟(jì)體制改革。中共十二屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，充分體現(xiàn)了鄧小平關(guān)于建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的一系列新思想、新觀點(diǎn)，圍繞建立有中國(guó)特色的、充滿生機(jī)和活力的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制，在許多重大問題上實(shí)現(xiàn)了大的突破，確認(rèn)了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的商品經(jīng)濟(jì)基本屬性，為發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)解除了思想枷鎖，也為最終確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，打下了理論和實(shí)踐的基礎(chǔ)。

1992年春天，在我國(guó)改革開放的重要?dú)v史關(guān)頭，88歲高齡的鄧小平于1月18日至2月21日先后到武昌、深圳、珠海、上海等地視察，一路走一路看，發(fā)表了一系列重要談話。

關(guān)于如何推進(jìn)改革開放，鄧小平在談話中指出，革命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力。改革開放膽子要大一些，敢于試驗(yàn)?？礈?zhǔn)了的，就大膽地試，大膽地闖。關(guān)于計(jì)劃和市場(chǎng)的關(guān)系，鄧小平強(qiáng)調(diào)，計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別，計(jì)劃與市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。他鮮明地提出，社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。

從歷史邏輯、理論邏輯的角度上說，從1948年的“魯山報(bào)告”，到1992年的“南方談話”，鄧小平的經(jīng)濟(jì)思想一脈相承，是他堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，重視調(diào)查研究的傳統(tǒng)作風(fēng);是他堅(jiān)持一切從人民群眾利益出發(fā)，全心全意為人民謀福祉的深厚情懷;是他一切從國(guó)家和民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略出發(fā)，敢于解放思想、求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新的遠(yuǎn)見卓識(shí)。這是我們黨永久的寶貴精神財(cái)富，也是我們學(xué)習(xí)、研究鄧小平“魯山報(bào)告”，重溫鄧小平“南方談話”和學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)鄧小平經(jīng)濟(jì)思想所要把握的靈魂和真諦。