摘要:生豬養(yǎng)殖業(yè)一直是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱之一,在促進(jìn)農(nóng)民增收、保障糧食安全和穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上具有舉足輕重的作用。然而,生豬活體養(yǎng)殖業(yè)會(huì)面臨著疫病暴發(fā)、市場(chǎng)波動(dòng)等不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素,這種不可控條件,不僅影響著農(nóng)戶的收入,還可能導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的不穩(wěn)定。生豬養(yǎng)殖業(yè)可以通過(guò)加快聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)模式發(fā)展,地方政府加大政策支持,提升金融服務(wù)現(xiàn)代化水平來(lái)建立綜合性的風(fēng)險(xiǎn)管理體制,以此促進(jìn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:生豬保險(xiǎn);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);農(nóng)用機(jī)械;有效資產(chǎn);聯(lián)動(dòng)模式
新時(shí)期以來(lái),我國(guó)始終存在著“三農(nóng)”融資難題。生豬保險(xiǎn)作為一種重要的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)形式,能幫助農(nóng)戶應(yīng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)。而活體抵押貸款作為一種創(chuàng)新的農(nóng)村金融形式,通過(guò)將農(nóng)戶的存欄生豬作為抵押物,為其提供資金支持,既能解決農(nóng)戶融資難題,又能解決“三農(nóng)”融資難題。鑒于此,本文旨在探討新時(shí)期生豬保險(xiǎn)與活體抵押貸款的聯(lián)動(dòng)模式,結(jié)合兩種金融形式的優(yōu)勢(shì),構(gòu)建出一種更為有效的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。
1 可行性分析
活體畜禽作為抵押品在農(nóng)業(yè)金融領(lǐng)域具備諸多優(yōu)勢(shì),它包含了明晰的產(chǎn)權(quán)、易于變現(xiàn)以及易于評(píng)估等特點(diǎn),因而被廣泛視為合理的抵押品。養(yǎng)殖場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)時(shí),通常面臨著融資難題,而活體抵押貸款則能夠有效地激活養(yǎng)殖場(chǎng)的資產(chǎn),為其解決資金周轉(zhuǎn)的困難。然而,養(yǎng)殖業(yè)也存在著自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等不可預(yù)測(cè)的因素,因此會(huì)辦理農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)來(lái)保障養(yǎng)殖運(yùn)行,分散養(yǎng)殖場(chǎng)自身信貸風(fēng)險(xiǎn)。以生豬為例,采用“生豬保險(xiǎn) + 信貸”模式,將生豬活體作為抵押物,并配合保單增信,信貸機(jī)構(gòu)可以根據(jù)保單金額或指定的貸款額度來(lái)發(fā)放貸款。
2 解決的問(wèn)題
2.1 解決活體抵押物評(píng)估困難
在生豬保險(xiǎn)和活體抵押貸款的聯(lián)動(dòng)下,銀行機(jī)構(gòu)在制定畜牧存欄貸款額度時(shí),可以考慮畜牧存欄數(shù)量、生長(zhǎng)周期、養(yǎng)殖戶的信用狀況和還款能力,以及過(guò)往的參保情況等多個(gè)因素進(jìn)行綜合評(píng)估。以此,銀行可以精確測(cè)算出適當(dāng)?shù)馁J款額度,滿足養(yǎng)殖戶的實(shí)際需求。同時(shí),為了應(yīng)對(duì)畜牧存欄數(shù)量的周期性波動(dòng)對(duì)貸款額度的影響,銀行會(huì)引入浮動(dòng)抵押機(jī)制。這一機(jī)制能夠根據(jù)市場(chǎng)情況和養(yǎng)殖戶的經(jīng)營(yíng)狀況靈活調(diào)整抵押品的價(jià)值,從而降低周期性波動(dòng)對(duì)貸款額度的影響,保障貸款的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。此外,銀行還會(huì)通過(guò)保險(xiǎn)承保、理賠數(shù)據(jù)管理以及信息共享等方式,積極提升農(nóng)戶的自主管理意識(shí)。銀行參與到與保險(xiǎn)公司合作,共同為養(yǎng)殖戶提供全方位的保險(xiǎn)服務(wù),幫助農(nóng)戶建立健全的防災(zāi)減損機(jī)制。有了及時(shí)的理賠服務(wù)和信息共享,農(nóng)戶就能夠更好地應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和市場(chǎng)波動(dòng),提高養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)范化水平。
2.2 解決管理控制難的問(wèn)題
地方農(nóng)業(yè)主管部門(mén)作為第三方在保障生物活體提供動(dòng)態(tài)記錄方面扮演著重要角色。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過(guò)與這些部門(mén)的密切合作,能夠全面獲取養(yǎng)殖場(chǎng)的關(guān)鍵數(shù)據(jù),了解生豬的存欄數(shù)、出欄數(shù)、防疫數(shù)量以及無(wú)害化處理情況等。同時(shí),在與地方農(nóng)業(yè)主管部門(mén)的對(duì)接中,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和銀行能夠及時(shí)了解到養(yǎng)殖場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)狀況,從而更準(zhǔn)確地評(píng)估養(yǎng)殖場(chǎng)的信用狀況和融資需求。這種信息共享機(jī)制有助于保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和銀行更好地理解養(yǎng)殖業(yè)的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而提供更貼合實(shí)際需求的金融產(chǎn)品和保險(xiǎn)服務(wù)。生豬保險(xiǎn)和活體抵押貸款聯(lián)動(dòng)模式下,不僅有助于提高銀行和保險(xiǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)融資的信心,還能夠有效地降低養(yǎng)殖企業(yè)的融資成本。
2.3 增強(qiáng)養(yǎng)殖農(nóng)戶信心
引入生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)可以顯著提升養(yǎng)殖企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)機(jī)制下,養(yǎng)殖企業(yè)在面臨災(zāi)害疫病等突發(fā)情況時(shí)能降低經(jīng)濟(jì)損失,還能夠在抵押物死亡的情況下利用保險(xiǎn)公司的賠款來(lái)償還貸款,從而降低銀行的貸款風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),有了生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn),養(yǎng)殖農(nóng)戶不僅可以獲得經(jīng)濟(jì)上的保障,還能夠提高其穩(wěn)產(chǎn)、擴(kuò)產(chǎn)的信心。在具備保險(xiǎn)保障的情況下,養(yǎng)殖農(nóng)戶更有動(dòng)力進(jìn)行規(guī)模化養(yǎng)殖和技術(shù)改進(jìn),因?yàn)樗麄冎兰词姑媾R意外損失,也有保險(xiǎn)公司提供賠償,不至于造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困境。
2.4 實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)最小化
養(yǎng)殖企業(yè)可以將養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司,而資金風(fēng)險(xiǎn)則由銀行承擔(dān),從而使養(yǎng)殖企業(yè)能夠?qū)W⒂谥鳂I(yè)生產(chǎn),提高經(jīng)營(yíng)效率。信息管理上,能實(shí)現(xiàn)融資和風(fēng)險(xiǎn)管理信息的持續(xù)共享,保證各方都能獲取到關(guān)鍵數(shù)據(jù),加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控和應(yīng)對(duì)能力。各方風(fēng)險(xiǎn)管理也會(huì)在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)下得以實(shí)現(xiàn)量化管理。保險(xiǎn)公司和銀行,在與養(yǎng)殖企業(yè)達(dá)成緊密合作后,風(fēng)險(xiǎn)管理的評(píng)估效率和準(zhǔn)確性會(huì)得到大幅度提高,有利于各方更好地協(xié)調(diào)合作,共同應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
3 操作流程
3.1 養(yǎng)殖企業(yè)提出申請(qǐng)
養(yǎng)殖企業(yè)需要資金運(yùn)營(yíng)時(shí),需要先向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理生豬活體資產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)。為了確保資金安全和風(fēng)險(xiǎn)可控,金融機(jī)構(gòu)會(huì)設(shè)置一些門(mén)檻來(lái)預(yù)防。養(yǎng)殖場(chǎng)所應(yīng)不處于禁養(yǎng)區(qū)內(nèi),保證養(yǎng)殖活動(dòng)的合法性和穩(wěn)定性;養(yǎng)殖場(chǎng)所必須具備真實(shí)有效的糞污處理設(shè)施,確保生產(chǎn)環(huán)境的衛(wèi)生與安全,避免對(duì)周邊環(huán)境造成污染;養(yǎng)殖場(chǎng)所已經(jīng)通過(guò)畜牧獸醫(yī)部門(mén)備案,并證明其具備符合相關(guān)法規(guī)要求的養(yǎng)殖條件;養(yǎng)殖企業(yè)需要提供有效的《動(dòng)物防疫條件合格證》,讓生豬的健康狀況符合法律法規(guī)要求;養(yǎng)殖企業(yè)還需提供抵押生豬的保險(xiǎn)情況。這些條件的提出目的在于使金融機(jī)構(gòu)的貸款安全。只有充分滿足這些條件,養(yǎng)殖企業(yè)才能順利申請(qǐng)辦理生豬活體資產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)。況且,嚴(yán)格的條件設(shè)置有助于規(guī)范養(yǎng)殖企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量和信譽(yù)[1]。
3.2 進(jìn)行資質(zhì)核查
在審查時(shí),需要銀行、農(nóng)業(yè)主管部門(mén)和保險(xiǎn)公司一起聯(lián)合審定擬貸款農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)信用,就資金安全以及能否順利回收進(jìn)行研究。首先,對(duì)農(nóng)戶提供的資料進(jìn)行真實(shí)性和有效性的核實(shí),對(duì)農(nóng)戶的身份信息、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等實(shí)地調(diào)研,意在排除虛假信息和不實(shí)資料,確保審定的農(nóng)戶信息準(zhǔn)確可靠。再結(jié)合保險(xiǎn)數(shù)據(jù)和登記情況,分析農(nóng)戶的防災(zāi)能力和保險(xiǎn)誠(chéng)信度。查看農(nóng)戶的保險(xiǎn)索賠記錄和歷史保費(fèi)繳納情況,評(píng)估其應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和意外事件的能力和誠(chéng)信度。同時(shí),綜合評(píng)價(jià)農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)能力,從農(nóng)業(yè)技術(shù)水平、管理水平等方面考量。對(duì)于養(yǎng)殖場(chǎng),優(yōu)先關(guān)注農(nóng)戶的存欄情況,就農(nóng)戶目前的養(yǎng)殖存欄量和生產(chǎn)狀況進(jìn)行記錄。綜合考量好這些因素后,銀行、農(nóng)業(yè)主管部門(mén)和保險(xiǎn)公司就能夠充分了解農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)情況,提高貸款審批的準(zhǔn)確性和有效性,同時(shí)在反饋時(shí)也有助于農(nóng)戶提升自身的經(jīng)營(yíng)管理水平[2]。
3.3 核驗(yàn)保險(xiǎn)及發(fā)放貸款
在對(duì)企業(yè)資質(zhì)及基本信息核對(duì)無(wú)誤后,銀行、農(nóng)業(yè)主管部門(mén)以及保險(xiǎn)公司會(huì)利用在線視頻和無(wú)人機(jī)等先進(jìn)的創(chuàng)新技術(shù),對(duì)擬貸款的農(nóng)戶的生豬數(shù)量和養(yǎng)殖情況進(jìn)行迅速核驗(yàn)。經(jīng)過(guò)在線視頻觀察,可以實(shí)時(shí)了解農(nóng)戶的養(yǎng)殖場(chǎng)所,知曉生豬的飼養(yǎng)情況、生長(zhǎng)狀態(tài)等關(guān)鍵信息。同時(shí),利用無(wú)人機(jī)進(jìn)行航拍,全方位地勘察農(nóng)戶養(yǎng)殖場(chǎng)地的規(guī)模和布局,輔助確認(rèn)生豬數(shù)量和存欄情況。在核驗(yàn)確認(rèn)農(nóng)戶的養(yǎng)殖情況后,保險(xiǎn)公司再為符合條件的農(nóng)戶出具保單。銀行根據(jù)保單信息,對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行信用評(píng)估,并根據(jù)其保險(xiǎn)和信用狀況授信,最終發(fā)放貸款。對(duì)保險(xiǎn)公司而言,出具保單能保障貸款的安全性和穩(wěn)定性。而且這種合作機(jī)制促進(jìn)了金融、農(nóng)業(yè)和保險(xiǎn)行業(yè)的深度融合,為農(nóng)戶提供了更便捷、更靈活的融資渠道,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級(jí)[3]。
3.4 對(duì)生豬活體抵押備案
銀行與受貸款的農(nóng)戶簽訂生豬活體抵押貸款合同后,雙方需要共同前往鎮(zhèn)級(jí)畜牧獸醫(yī)站以及縣(市、區(qū))級(jí)農(nóng)業(yè)管理部門(mén)辦理生豬活體抵押備案手續(xù)。在這個(gè)過(guò)程中,銀行會(huì)提供相關(guān)的貸款文件和證明,以確保生豬的抵押權(quán)合法有效。畜牧獸醫(yī)站和農(nóng)業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)抵押生豬活體的情況進(jìn)行登記備案,確保權(quán)益受到有效保護(hù)。一旦備案完成,任何涉及抵押生豬活體的流轉(zhuǎn)、銷售、遷移等行為,都需要銀行與受貸款農(nóng)戶共同申請(qǐng)并獲得批準(zhǔn)。銀行在抵押生豬活體的管理過(guò)程中,主要保障貸款的安全穩(wěn)定性。而畜牧獸醫(yī)站在此過(guò)程中扮演監(jiān)管和協(xié)調(diào)的角色,確保所有涉及抵押生豬的行為符合法律法規(guī)和合同約定。銀行與農(nóng)戶共同申請(qǐng)的方式,確保了所有涉及抵押生豬活體的行為都經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審查和授權(quán),有效降低了潛在的風(fēng)險(xiǎn)和糾紛。同時(shí),這種合作機(jī)制也加強(qiáng)了金融機(jī)構(gòu)與地方政府部門(mén)之間的溝通和協(xié)調(diào),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)金融服務(wù)的規(guī)范化和專業(yè)化發(fā)展。
3.5 定期信息交換互通
保險(xiǎn)公司需要定期向銀行、農(nóng)戶以及農(nóng)業(yè)管理部門(mén)通報(bào)抵押生豬的理賠情況和防災(zāi)支持情況。通報(bào)工作主要是為了幫助各方了解生豬抵押貸款的風(fēng)險(xiǎn)管理和保障情況。此外,為了加強(qiáng)信息共享和應(yīng)急響應(yīng),會(huì)實(shí)行12h信息共享機(jī)制,以便及時(shí)掌握最新的生豬抵押情況。農(nóng)業(yè)管理部門(mén)每月需協(xié)助銀行和保險(xiǎn)公司獲取受貸款農(nóng)戶的防疫情況、銷售情況等關(guān)鍵信息。有農(nóng)業(yè)管理部門(mén)的參與協(xié)助,更加方便于銀行和保險(xiǎn)公司快捷地了解到生豬養(yǎng)殖環(huán)境變化和風(fēng)險(xiǎn)因素,進(jìn)而磋商相應(yīng)的保障預(yù)案。有效的信息共享,各方能夠充分落實(shí)自身的責(zé)任,農(nóng)戶得以更加專心地進(jìn)行生產(chǎn)管理,三方間的監(jiān)督和支持也得以實(shí)現(xiàn),穩(wěn)健地推動(dòng)生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)保供工作[4]。
4 有關(guān)對(duì)策建議
4.1 加快相關(guān)聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)模式展開(kāi)
建議保險(xiǎn)業(yè)在傳統(tǒng)政策性死亡保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,開(kāi)展商業(yè)性補(bǔ)充保險(xiǎn)或創(chuàng)新保險(xiǎn)業(yè)務(wù),來(lái)進(jìn)一步提高生豬活體抵押貸款的保障程度。增加活體標(biāo)的保險(xiǎn)金額,以應(yīng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)可能面臨的更大損失。提高保險(xiǎn)金額后,不僅可以增加農(nóng)戶對(duì)生豬養(yǎng)殖的信心,也可以提升銀行對(duì)抵押貸款的安全性,從而進(jìn)一步增加養(yǎng)殖場(chǎng)獲得的貸款額度。
同時(shí),保險(xiǎn)公司需要積極投入到與銀行的密切合作中,將保險(xiǎn)和信貸工作協(xié)同聯(lián)動(dòng),滿足生豬產(chǎn)業(yè)的融資需求,從而更好地支持生豬生產(chǎn)。在與外部涉農(nóng)銀行機(jī)構(gòu)的合作,保險(xiǎn)業(yè)可以更好地融入農(nóng)業(yè)金融體系,為農(nóng)戶提供全方位的保障和支持,為其提供更加貼近實(shí)際需求的保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。
4.2 地方政府加大政策支持力度
生豬活體抵押貸款的實(shí)施需要打破政府部門(mén)、銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和養(yǎng)殖企業(yè)之間的信息壁壘,實(shí)現(xiàn)信息共享與協(xié)同合作。
第一,建議各地政府積極出臺(tái)相關(guān)政策,重點(diǎn)強(qiáng)化制度設(shè)計(jì)、生豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼和金融支持力度。政策上應(yīng)當(dāng)著力解決評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制方面的難題,為生豬活體抵押貸款提供穩(wěn)定可靠的政策環(huán)境。
第二,在政府的引導(dǎo)下,需要建立起活體資產(chǎn)核定、登記聯(lián)動(dòng)的機(jī)制,以確?;铙w抵押貸款的合法性和可行性。建立起統(tǒng)一的資產(chǎn)登記系統(tǒng)后,可以減少評(píng)估成本和風(fēng)險(xiǎn),提高貸款的可獲得性和便利性。還需要加強(qiáng)信息共享平臺(tái)的建設(shè),幫助銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)更加準(zhǔn)確地評(píng)估養(yǎng)殖場(chǎng)的信用狀況和生豬的保險(xiǎn)需求,提高貸款和保險(xiǎn)服務(wù)的精準(zhǔn)性和效率[5]。
第三,政府還應(yīng)當(dāng)積極促進(jìn)各方合作,整合多方資源和優(yōu)勢(shì),完善工作機(jī)制。建立起生豬保險(xiǎn)和活體抵押貸款聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效合作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)、銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和養(yǎng)殖企業(yè)的良性互動(dòng)和共贏發(fā)展。
4.3 提升金融服務(wù)現(xiàn)代化水平
運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析等現(xiàn)代化手段,共同建設(shè)電子化信息共享平臺(tái),促進(jìn)政府部門(mén)、保險(xiǎn)公司、銀行和養(yǎng)殖場(chǎng)之間的信息交流和合作。平臺(tái)需要整合生豬產(chǎn)業(yè)全鏈條的信息,從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到銷售環(huán)節(jié)的生產(chǎn)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)信息和市場(chǎng)情報(bào),真正實(shí)現(xiàn)全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控,監(jiān)測(cè)生豬的生長(zhǎng)情況、健康狀況和運(yùn)輸軌跡等關(guān)鍵信息。同時(shí),利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對(duì)海量的生產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘和分析,發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素和趨勢(shì),為風(fēng)險(xiǎn)管理提供科學(xué)依據(jù)。而在建立電子化信息共享平臺(tái)的基礎(chǔ)上,政府部門(mén)、保險(xiǎn)公司和銀行可以共同制定量化的風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺(tái)上的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理。在有了對(duì)生豬活體資產(chǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的前提下,來(lái)有效降低貸款和保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn),提高生豬活體抵押融資的效率和風(fēng)控水平。
5 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,新時(shí)期生豬保險(xiǎn)與活體抵押貸款聯(lián)動(dòng)模式是一種有效的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,能夠?yàn)檗r(nóng)戶提供更全面的保障和金融支持。需要通過(guò)加快聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)模式發(fā)展、地方政府加大政策支持以及提升金融服務(wù)現(xiàn)代化水平來(lái)推動(dòng)農(nóng)村金融服務(wù)的創(chuàng)新和完善。
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