黨的二十大報(bào)告提出，嚴(yán)肅穩(wěn)妥處置不合格黨員，保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性。為貫徹落實(shí)黨的二十大決策部署，中共中央辦公廳近日印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨不合格黨員組織處置辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。

這部專門就不合格黨員組織處置作出規(guī)定的黨內(nèi)法規(guī)，對(duì)推進(jìn)黨的自我革命，建設(shè)信念堅(jiān)定、政治可靠、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍，增強(qiáng)黨的生機(jī)和活力，具有重要意義。

《辦法》主要包括4方面內(nèi)容，共27條。一方面對(duì)組織處置的總體要求、概念和方式、原則等作了規(guī)定，另一方面規(guī)定了限期改正、勸其退黨和除名的適用情形，細(xì)化處置程序及后續(xù)事項(xiàng)，此外還對(duì)可以不予處置的情形、合并處置等應(yīng)把握的政策要求作出規(guī)定，并規(guī)定了組織處置的工作責(zé)任、工作紀(jì)律等。

事實(shí)上，對(duì)不合格黨員進(jìn)行組織處置是加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督的一項(xiàng)重要舉措，此前在一些法規(guī)文件中都有體現(xiàn)，但一直未對(duì)其概念作出完整的界定。

比如，2014年8月，中央組織部、中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于做好處置不合格黨員工作的通知》，第一次明確了不合格黨員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了組織處置的程序步驟。2019年5月，黨中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，對(duì)黨員監(jiān)督和組織處置作出規(guī)定，規(guī)定了限期改正、除名處置的具體情形。

早在此前，多地便已經(jīng)開(kāi)始試行不合格黨員退出機(jī)制。從2012年開(kāi)始，廣東、浙江、重慶等地就開(kāi)始試點(diǎn)，打開(kāi)不合格黨員“出口”通道。有的地方通過(guò)試點(diǎn)，探索了對(duì)不合格黨員的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處置方式、處置不合格黨員的基本程序、政策界限等。有的地方梳理出不合格黨員的10個(gè)方面表現(xiàn)，涵蓋政治信仰、黨性原則、組織生活、工作作風(fēng)等內(nèi)容。

如今《辦法》對(duì)限期改正、勸其退黨和除名的15種情形包括兜底情形作了規(guī)定，為各地提供了更為詳盡的參照依據(jù)。

比如，限期改正的情況，主要包括理想信念不堅(jiān)定、工作消極懈怠、組織觀念和紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)，與黨組織失去聯(lián)系6個(gè)月以上、2年以內(nèi)等方面。勸其退黨的情況，主要包括為了達(dá)到個(gè)人目的以退黨相要挾，經(jīng)教育不改；限期改正期滿后仍無(wú)轉(zhuǎn)變等方面。除名的情況，主要包括對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)，背棄黨的初心使命，已經(jīng)喪失黨員條件，受到勸其退黨處置、本人堅(jiān)持不退等方面。

這其中，需要區(qū)分的是組織處置與黨紀(jì)處分的關(guān)系。前者是對(duì)那些缺乏革命意志、不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件甚至喪失黨員條件的黨員進(jìn)行組織處置，而黨紀(jì)處分規(guī)定是針對(duì)違紀(jì)黨員作出的處理?？梢哉f(shuō)，兩者的作用各不相同。此外，《辦法》明確規(guī)定，受到黨紀(jì)處分的黨員，不因同一問(wèn)題再進(jìn)行組織處置。

截至2023年12月31日，中國(guó)共產(chǎn)黨的黨員總數(shù)已達(dá)到9918.5萬(wàn)名。如此龐大的黨員隊(duì)伍，更要始終保持黨員隊(duì)伍的純潔性，不斷純潔黨的組織、健康黨的肌體，提高黨組織的戰(zhàn)斗力。

由此，各級(jí)黨委（黨組）還需久久為功，要把不合格黨員組織處置作為黨員隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓實(shí)抓牢，并要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確?！掇k法》各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。