西部地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識的時代意蘊與實踐進(jìn)路

習(xí)近平總書記主持召開新時代推動西部大開發(fā)座談會時強調(diào)，要堅持鑄牢中華民族共同體意識，切實維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)定。交往交流交融，是增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、鑄牢中華民族共同體意識、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)的必由之路。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識這條主線，謀劃部署新時代黨的民族工作，推動我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得新的歷史性成就。習(xí)近平總書記指出：“鑄牢中華民族共同體意識，就是要引導(dǎo)各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念?！蔽鞑康貐^(qū)要牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，有為有力鑄牢中華民族共同體意識，加快形成大保護(hù)、大開放、高質(zhì)量發(fā)展新格局，維護(hù)好實現(xiàn)好西部地區(qū)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)定，為強國建設(shè)、民族復(fù)興貢獻(xiàn)力量。

一、西部地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識的時代意蘊

“邦畿千里，維民所止?！痹诠餐_拓、奮進(jìn)的新時代西部大開發(fā)中，鑄牢中華民族共同體意識，是黨之所為、國之所向、民之所需。

（一）鑄牢中華民族共同體意識是強國復(fù)興的應(yīng)有之義

西部地區(qū)是高質(zhì)量發(fā)展的重要回旋余地和強國復(fù)興的巨大潛力所在。截至2023年底，西部地區(qū)12省份面積占全國總面積的72%，人口3.79億，占全國總?cè)丝诘?7%，地大物博，資源豐富，人口潛力巨大，但發(fā)展相對滯后。習(xí)近平總書記指出：“全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，一個民族也不能少?！币澡T牢中華民族共同體意識為主線，大力推進(jìn)新時代西部大開發(fā)和“一帶一路”建設(shè)，西部地區(qū)已從山高地遠(yuǎn)的“邊陲”變成改革開放的“前沿”，大開發(fā)、大改革、大保護(hù)、大開放，各族人民共建共享、共居共學(xué)、共事共樂，一體構(gòu)建新發(fā)展格局，強國復(fù)興之路越走越寬。

（二）鑄牢中華民族共同體意識是興邊富民的核心之舉

我國西部地區(qū)陸地邊境線上生活著眾多少數(shù)民族，與其他國家、地區(qū)存在地緣性毗鄰、親緣性聯(lián)系、歷史性交集?！爸螄叵戎芜叀！眹覍嵤芭d邊富民”行動，一件件富民、興邊、強國、睦鄰的政策得以落實，一項項振興邊境、富裕邊民的工程順利建成。新時代，習(xí)近平總書記強調(diào)，鑄牢中華民族共同體意識，必須“持續(xù)推進(jìn)新時代興邊富民行動”，做到邊境興、邊疆穩(wěn)、邊民富、邊防固，維護(hù)統(tǒng)一，改善民生，讓中華民族共同體意識牢不可破。

（三）鑄牢中華民族共同體意識是人民群眾的共同心愿

鑄牢中華民族共同體意識，是西部地區(qū)各族人民的共同心愿。盡管風(fēng)俗習(xí)慣多樣，生活方式各異，宗教信仰不同，但西部地區(qū)各族人民形成了互嵌式社會結(jié)構(gòu)，大散居、小聚居、交錯雜居。習(xí)近平總書記指出，“五十六個民族凝聚在一起就是中華民族共同體?！痹邳h的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們始終堅持各民族大團(tuán)結(jié)、大繁榮，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會長期穩(wěn)定，民族團(tuán)結(jié)空前加強，人民生活水平顯著提高，各族群眾的一體性、凝聚力、認(rèn)同感得到增強。

二、西部地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識的實踐進(jìn)路

新時代西部大開發(fā)要形成新格局，就要在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，堅持各民族一律平等、團(tuán)結(jié)奮斗、互幫互濟(jì)、共同繁榮的原則，把大開發(fā)與大保護(hù)結(jié)合起來，實施大開放，勠力同心謀發(fā)展，一心一意推進(jìn)共同體建設(shè)。

（一）始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為西部地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識提供堅強政治保證

“東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！辫T牢中華民族共同體意識，必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨有集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，集全黨之智、舉全國之力，解決發(fā)展中的不平衡不充分矛盾。新時代，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)筑新時代新型民族工作格局，為新時代西部大開發(fā)保駕護(hù)航，有效化解民族問題，應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，切實維護(hù)安全穩(wěn)定，形成上下統(tǒng)一“一盤棋”，匯成各族人民“一條心”。同時，始終堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快提升公共服務(wù)水平，加快促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，加快邁上高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活之路，為西部地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識提供政治保證。

（二）持續(xù)推進(jìn)“興邊富民”行動，為西部地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識夯實物質(zhì)基礎(chǔ)

鑄牢中華民族共同體意識，必須持續(xù)開展“興邊富民”行動，堅持有所為、有所不為，選準(zhǔn)重點、夯實根基。一是夯實基礎(chǔ)。對西部地區(qū)特別是薄弱地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予重點扶持，統(tǒng)籌各類資源和項目，系統(tǒng)提升路、水、電、氣、廁、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，補短板、強弱項，實現(xiàn)公共服務(wù)均等化和一體化。進(jìn)一步做好項目整合，協(xié)同推進(jìn)資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路、斷頭路、村內(nèi)路等建設(shè)，合理布局電商、物流、交易市場等要素，實施“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略，促使基礎(chǔ)設(shè)施向西部薄弱地區(qū)縱深延伸和全面覆蓋。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)。突出地域特點，體現(xiàn)民俗風(fēng)情，圍繞邊貿(mào)、旅游、礦產(chǎn)等資源做文章，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，通過重點扶持、例外安排、政策糾偏等彈性方式，保持穩(wěn)定性，促進(jìn)鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)融合、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，打造市場前景廣闊、消費者認(rèn)可、具有競爭優(yōu)勢的拳頭產(chǎn)品。三是結(jié)好對子。對口支援和優(yōu)化幫扶體制機(jī)制是促進(jìn)各民族交往交流交融的重要途徑，是鑄牢中華民族共同體意識的務(wù)實之舉。各級政府要以多元化的經(jīng)濟(jì)支援和協(xié)作策略，落實人財物支持，不斷深化東西部水乳交融、休戚與共的發(fā)展命運共同體，使西部地區(qū)走上一條經(jīng)濟(jì)繁榮、社會進(jìn)步、安全發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、山川秀美的高質(zhì)量發(fā)展之路。

（三）以改革創(chuàng)新之舉推動形成新格局，為西部地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識增強動能

改革是當(dāng)代中國的鮮明標(biāo)識，也是鑄牢中華民族共同體意識的動力源泉。一是弘揚主題。改革宣傳方式，深化“三心”教育，以黨建引領(lǐng)為核心，將鑄牢中華民族共同體意識納入黨建工作目標(biāo)，構(gòu)建各民族團(tuán)結(jié)繁榮新格局；以民族區(qū)域自治為重心，營造共居、共學(xué)、共事、共樂氛圍，畫好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步同心圓；以服務(wù)基層一線群眾為中心，開展“我為群眾辦實事”活動，奏響民族團(tuán)結(jié)和諧暖心曲，切實弘揚社會主義核心價值觀。二是用好平臺?！耙粠б宦贰泵嫦驓W亞大舞臺，是西部地區(qū)對外開放的窗口，要揚長避短用好這一平臺，擴(kuò)大開放。比如，重慶要利用西部陸海新通道，打造內(nèi)陸國際物流樞紐、口岸高地、開放平臺、開放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、國際一流營商環(huán)境城市，力爭在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在西部前列。三是和美鄉(xiāng)村。西部地區(qū)自然條件惡劣，城鄉(xiāng)差異較大，要按照黨中央、國務(wù)院部署，改革投融資體制，持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，激發(fā)多元主體參與積極性，傳承自然風(fēng)貌、歷史因素和民族習(xí)慣，保留特色風(fēng)貌和鄉(xiāng)土味道，做到各美其美、美美與共，激活鑄牢中華民族共同體意識的內(nèi)生動力。

（四）切實提升“五個認(rèn)同”，為西部地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識鉚足精神力量

習(xí)近平總書記指出，要增強“對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同”。這是鑄牢中華民族共同體意識的精神力量。一是廣宣傳。要用好“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步月（周）”，把立德樹人與中華民族共同體意識深度融合，健全常態(tài)化機(jī)制，改進(jìn)載體和方式，引導(dǎo)人們樹立正確的歷史觀、民族觀、文化觀、發(fā)展觀，凝聚團(tuán)結(jié)奮斗和共同繁榮的磅礴力量。二是筑家園。把西部地區(qū)的歷史遺址、紀(jì)念館、博物館連點成片，把傳統(tǒng)文化與紅色文化融合，打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地，開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育和各民族共同繁榮創(chuàng)建活動，手拉手、肩并肩，建設(shè)民族團(tuán)結(jié)一家親的中華民族共同精神家園。三是凈網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前，民族領(lǐng)域的思想政治斗爭復(fù)雜尖銳，敵對勢力、敵對分子和別有用心之人利用網(wǎng)絡(luò)開展西化、分化圖謀，影響民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)定。要純凈網(wǎng)絡(luò)空間，整合思政課教員、統(tǒng)戰(zhàn)人士等，正向宣傳引導(dǎo)，把鑄牢中華民族共同體意識的種子播種在人們心靈深處，推動新時代西部大開發(fā)形成新格局。

基金項目：中共重慶市委黨校（重慶行政學(xué)院）系統(tǒng)“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在新時代推動西部大開發(fā)座談會和視察重慶重要講話重要指示精神”重點專項項目“歷史脈絡(luò)與未來展望：總體國家安全觀視閾下鑄牢中華民族共同體意識研究”（項目編號：2024BZDZX--30）階段性研究成果。

作者單位：中共重慶市綦江區(qū)委黨校

責(zé)任編輯：張 波