摘 要:基于新公共服務(wù)理論,對(duì)迷你馬拉松賽事的公共服務(wù)需求進(jìn)行分析,并探討相應(yīng)的供給策略。采用問(wèn)卷調(diào)查法、專(zhuān)家訪(fǎng)談法、文獻(xiàn)資料法對(duì)迷你馬拉松賽事公共服務(wù)供給情況進(jìn)行分析,研究發(fā)現(xiàn),目前迷你馬拉松賽事公共服務(wù)還存在安全保障措施不足、賽事服務(wù)信息發(fā)布機(jī)制不夠完善、志愿服務(wù)的質(zhì)量和數(shù)量不足等問(wèn)題。研究認(rèn)為:迷你馬拉松賽事的公共服務(wù)需求主要集中在安全保障、賽事信息和志愿服務(wù)等方面,要通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)資源運(yùn)轉(zhuǎn)能力擴(kuò)大投入,發(fā)揮政府平臺(tái)創(chuàng)造能力提高賽事服務(wù)信息發(fā)布的供給效能,多方聯(lián)動(dòng)推進(jìn)志愿服務(wù)供給的質(zhì)量與數(shù)量等策略來(lái)提高迷你馬拉松賽事公共服務(wù)供給質(zhì)量。針對(duì)當(dāng)前迷你馬拉松賽事公共服務(wù)存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,通過(guò)優(yōu)化供給策略對(duì)于吸引更廣泛的人群參與迷你馬拉松運(yùn)動(dòng),推動(dòng)健康中國(guó)和體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞:新公共服務(wù)理論;迷你馬拉松賽事;公共服務(wù);供給
中圖分類(lèi)號(hào):G80-05
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1008-2808(2024)05-0056-07
Abstract:Based on the theory of new public services, analyze the demand for public services in mini marathons and explore corresponding supply strategies. Using questionnaire survey, expert interview, and literature review methods, this study analyzed the supply of public services for mini marathons. It was found that there are still problems with insufficient safety measures, incomplete information dissemination mechanisms for mini marathons, and insufficient quality and quantity of volunteer services. Research suggests that the public service demand for mini marathons mainly focuses on safety guarantees, event information, and volunteer services. It is necessary to expand investment by leveraging market resource operation capabilities, enhance the supply efficiency of event information release by leveraging government platform creativity, and promote the quality and quantity of volunteer service supply through multi-party linkage strategies to improve the quality of public service supply for mini marathons. Optimizing the supply strategy in response to the current practical problems in public services for mini marathons is of great practical significance in attracting a wider audience to participate in mini marathons and promoting the construction of a healthy China and a sports powerhouse.
Key words:New public service theory; Mini marathon; Public services; Supply
近年來(lái),伴隨著人們對(duì)于身體健康的日益關(guān)注和重視,迷你馬拉松競(jìng)賽活動(dòng)對(duì)外呈現(xiàn)出一種飛速發(fā)展的態(tài)勢(shì)[1]。“跑步+”這種模式的全民健身公共服務(wù)供給活動(dòng)逐漸在人們的日常生活中流行起來(lái),例如5公里迷你馬拉松跑+希望小學(xué)體育器材捐助、樂(lè)跑賽+自閉癥兒童捐助行動(dòng)等公益性迷你馬拉松賽事[2]。迷你馬拉松賽事舉辦的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)屬性也隨著社會(huì)的發(fā)展在不斷的演變發(fā)展。迷你馬拉松賽事的舉辦由傳統(tǒng)具有的濃重商業(yè)色彩向普惠性、公益性轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)的官方組織舉辦向政府部門(mén)購(gòu)買(mǎi)迷你馬拉松賽事服務(wù),民間機(jī)構(gòu)組織承辦的方向轉(zhuǎn)變,迷你馬拉松賽事活動(dòng)的性質(zhì)也由原來(lái)的競(jìng)技體育商業(yè)化模式向大眾體育公益性模式轉(zhuǎn)變[3]。迷你馬拉松賽事比賽性質(zhì)的轉(zhuǎn)變?cè)谪S富迷你馬拉松賽事活動(dòng)舉辦多樣化的同時(shí),滿(mǎn)足了更廣泛人群通過(guò)迷你馬拉松公共賽事服務(wù)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)身健體的現(xiàn)實(shí)需求。迷你馬拉松公共服務(wù)賽事放寬了對(duì)運(yùn)動(dòng)人群限制,所有身體健康的群眾均可參加。其特點(diǎn)是門(mén)檻低、運(yùn)作成本低、風(fēng)險(xiǎn)低、宣傳效果好,在同一座城市舉辦迷你馬拉松公共賽事的次數(shù)可以無(wú)限度的增加,可以吸引更多的人群參與這項(xiàng)運(yùn)動(dòng),最終推動(dòng)全民健身計(jì)劃的有效實(shí)施[4]。然而,當(dāng)前在提供迷你馬拉松賽事公共服務(wù)的過(guò)程中還存在賽事組織管理不規(guī)范、賽事設(shè)施不完善、市場(chǎng)參與公共服務(wù)供給不足等問(wèn)題[5]。舉辦迷你馬拉松賽事重在貫徹落實(shí)公益理念和服務(wù)意識(shí),提升賽事的公益性、公共性、均等性等人文價(jià)值?;诖耍狙芯炕谛鹿卜?wù)理論的視角探討高效精準(zhǔn)為大眾提供迷你馬拉松賽事公共服務(wù)產(chǎn)品的應(yīng)對(duì)策略,這對(duì)于廣泛開(kāi)展群眾體育活動(dòng),完善公共體育服務(wù)體系建,助推現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1 核心概念厘定
1.1 公共服務(wù)
“公共服務(wù)”一詞的出現(xiàn)最早來(lái)源于西方,在漢語(yǔ)中公共服務(wù)作動(dòng)詞時(shí)是指公共部門(mén)為了直接滿(mǎn)足公民基本的公共需求,生產(chǎn)、提供和管理公共產(chǎn)品的活動(dòng)、行為和過(guò)程;作名詞時(shí)是指居民共同需要的有形和無(wú)形產(chǎn)品,也就是公共產(chǎn)品[6]。公共服務(wù)的范圍非常廣泛,主要包括公共設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)的發(fā)展、社會(huì)保障服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、公共安全服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、公共信息提供等??傊?,公共服務(wù)是政府為滿(mǎn)足公民生存和發(fā)展需要,運(yùn)用法定權(quán)利和公共資源,面向全體公民或特定群體組織協(xié)調(diào)或直接提供的產(chǎn)品和服務(wù)。
1.2 新公共服務(wù)
新公共服務(wù)是由美國(guó)著名公共管理學(xué)者羅伯特·登哈特等人在反思公共管理理論的基礎(chǔ)上提出的服務(wù)理論。新公共服務(wù)是一種基于公民參與和公共利益的服務(wù)模式,該理論認(rèn)為政府應(yīng)該由管理者向服務(wù)者轉(zhuǎn)變,強(qiáng)調(diào)公共服務(wù)的公平性和普及性,通過(guò)完善公共服務(wù)制度體系,推進(jìn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、群體之間的基本公共服務(wù)均等化,促進(jìn)社會(huì)公平。政府需要更加注重市場(chǎng)需求、提高服務(wù)效能,通過(guò)建立激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)市場(chǎng)參與公共服務(wù)供給,從而通過(guò)私人或社會(huì)非盈利機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)[7]。
1.3 迷你馬拉松賽事公共服務(wù)
“迷你馬拉松賽事公共服務(wù)”通常是指在迷你馬拉松比賽期間,賽事組織方為參賽者提供的各種公共服務(wù),旨在確保比賽的順利進(jìn)行,為參賽者提供良好的比賽體驗(yàn)。這些服務(wù)主要包括:賽事組織、賽事舉辦、交通管制、醫(yī)療保障、補(bǔ)給站、洗手間和更衣室、賽事物資、志愿者服務(wù)、安保措施、信息發(fā)布等。新公共服務(wù)下政府部門(mén)要和市場(chǎng)主體共同努力,通過(guò)引入專(zhuān)業(yè)賽事管理公司、公開(kāi)招標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)性談判、建立合作伙伴關(guān)系、引入社會(huì)資本和創(chuàng)新服務(wù)模式等方式,為參賽者提供更加全面、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
2 迷你馬拉松賽事的淵源及特點(diǎn)
迷你馬拉松賽事來(lái)源于馬拉松賽事,卻又不同于馬拉松賽事,它具有自身的特點(diǎn)。馬拉松賽事是奧運(yùn)會(huì)正式比賽賽事,是一項(xiàng)競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)賽事;迷你馬拉松賽事是非奧運(yùn)會(huì)比賽賽事,是一項(xiàng)群廣受歡迎的群眾體育運(yùn)動(dòng)賽事。迷你馬拉松賽事是從馬拉松賽事演化而來(lái)的,迷你馬拉松賽事供給是我國(guó)全民健身公共服務(wù)的基本供給賽事之一。
2.1 迷你馬拉松賽事的淵源
公元前490年9月12日古波斯人和古雅典人在古希臘馬拉松海邊發(fā)生了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),歷史學(xué)家稱(chēng)之為“希波戰(zhàn)爭(zhēng)”,經(jīng)過(guò)頑強(qiáng)奮戰(zhàn),最終雅典人獲得了比賽的勝利。當(dāng)時(shí)的最高指揮官叫米勒狄,他指派一個(gè)叫菲迪皮茨的士兵把勝利的消息送回家鄉(xiāng),菲迪皮茨深感責(zé)任重大,為了把消息盡快送達(dá),他顧不上休息,一路奔跑,總共跑了42.193公里,等他跑回故鄉(xiāng)把消息傳達(dá)完畢后就因?yàn)檫^(guò)于疲勞而逝世了。人們?yōu)榱思o(jì)念菲迪皮茨,在1896年舉行第一屆現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)時(shí)把長(zhǎng)跑設(shè)立為比賽項(xiàng)目并命名為“馬拉松賽跑”,規(guī)定以42.193公里作為比賽的距離。從1896年首屆奧運(yùn)會(huì)舉行馬拉松賽后,馬拉松賽在世界各地廣泛開(kāi)展。至今,馬拉松賽已成為世界上歷史最悠久的長(zhǎng)跑賽事?!懊阅泷R拉松”一詞的出現(xiàn)最早可以追溯到2007年3月在美國(guó)上映的喜劇影片《迷你馬拉松》,該影片由Ron Beck執(zhí)導(dǎo)[8],講述了一位運(yùn)氣不佳的蒲團(tuán)推銷(xiāo)員通過(guò)舉辦了一場(chǎng)迷你馬拉松比賽,得以在床上用品行業(yè)取得領(lǐng)先的事跡。現(xiàn)在,迷你馬拉松運(yùn)動(dòng)通常是在5km或10km的距離內(nèi)進(jìn)行,是一種較短的馬拉松比賽,一般會(huì)分別設(shè)置男子和女子10km、5km組兩個(gè)組別。它比全程馬拉松更容易參加,適合初學(xué)者和健身愛(ài)好者。
中國(guó)的第一個(gè)公益性的迷你馬拉松賽事名字叫“Running Together(一起跑)”,于2014年創(chuàng)辦,該賽事的宗旨是通過(guò)親子跑步幫助自閉癥兒童參與社會(huì)活動(dòng),其公益精神是“快樂(lè)公益、一起跑”。目前,Running Together是鳳凰網(wǎng)公益行動(dòng)者聯(lián)盟的成員之一,已成為AUTISM SPEAKS(全球最大的自閉癥科學(xué)與宣傳機(jī)構(gòu)、美國(guó)最大的自閉癥非盈利組織)的合作伙伴[9]。
當(dāng)前,我國(guó)的迷你馬拉松賽事主要作為慈善活動(dòng)或社區(qū)公益活動(dòng)的一部分,各種公益性迷你馬拉松賽事如雨后春筍般出現(xiàn),全國(guó)各地掀起了迷你馬拉松參賽熱潮,政府部門(mén)、公益組織等賽事供給方樂(lè)見(jiàn)迷你馬拉松賽事能吸引更多人參與,擴(kuò)大社會(huì)效應(yīng),提高廣大人民群眾的身體健康。
2.2 迷你馬拉松賽事的特點(diǎn)
對(duì)于全程馬拉松和半程馬拉松而言,由于其賽道距離十分長(zhǎng),對(duì)于參賽選手的體能具有極大的要求,往往使得普通大眾望而卻步。但是迷你馬拉松比賽完美的兼具了全程馬拉松和半程馬拉松所有優(yōu)點(diǎn),同時(shí)其距離更短,對(duì)于參賽選手的體能要求并不高,
報(bào)名方式和條件也更具人性化,具有較強(qiáng)參的與性。迷你馬拉松與其他馬拉松賽事本質(zhì)的差別在于其路程距離比較短,相比于全程馬拉松和半程馬拉松而言,迷你馬拉松賽事距離往往是其一半甚至更少[10]。通常情況下,迷你馬拉松比賽距離低于10km,以5km的居多,對(duì)于未受過(guò)專(zhuān)業(yè)體能訓(xùn)練的業(yè)余跑步愛(ài)好者而言是最佳的路跑賽事選擇。迷你馬拉松比賽通常被組織者作為一個(gè)公益社交活動(dòng)載體,通過(guò)比賽人們可以結(jié)識(shí)新朋友,跑者在交流經(jīng)驗(yàn)和技巧的同時(shí)還會(huì)在比賽中感受到團(tuán)隊(duì)合作和個(gè)人挑戰(zhàn)的樂(lè)趣。由于迷你馬拉松比賽通常是在城市或公園內(nèi)進(jìn)行,不會(huì)對(duì)環(huán)境造成太大的影響,對(duì)于人們追求以低碳環(huán)保、具身體驗(yàn)?zāi)J綖檫\(yùn)動(dòng)主體的賽事活動(dòng)體驗(yàn)而言,規(guī)模適中的迷你馬拉松比賽是最優(yōu)選擇。經(jīng)常參加迷你馬拉松比賽還可以促進(jìn)身體健康,增強(qiáng)心肺功能,提高身體素質(zhì)??傊?,迷你馬拉松賽事是一種適合初學(xué)者和健身愛(ài)好者參加的賽事,它具有門(mén)檻低、低碳環(huán)保、公益社交、促進(jìn)健康等特點(diǎn)。
3 迷你馬拉松賽事公共服務(wù)的需求分析
3.1 問(wèn)卷調(diào)查
選取調(diào)查對(duì)象為2023年某市迷你馬拉松賽事參賽者。問(wèn)卷采取現(xiàn)場(chǎng)紙質(zhì)版問(wèn)卷及網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷兩種發(fā)放模式,一共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷505份,回收485份,回收率為96.04%;篩除掉填寫(xiě)內(nèi)容不規(guī)范不完整的無(wú)效問(wèn)卷,回收有效問(wèn)卷470份,有效回收率為96.91%。
3.2 迷你馬拉松賽事公共服務(wù)需求總體分析
采用統(tǒng)計(jì)分析軟件SPSS26.0對(duì)收集資料的各變量進(jìn)行分析,因在迷你馬拉松參賽者需求各維度中所包含的統(tǒng)計(jì)觀(guān)察指標(biāo)不同,需要將參賽者對(duì)于各個(gè)維度打分的分值進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)算,從而求得平均值、標(biāo)準(zhǔn)差。對(duì)迷你馬拉松賽事公共服務(wù)各需求維度中得分情況進(jìn)行區(qū)分,共分為五個(gè)等級(jí),即很需要、需要、一般、不太需要、不需要,并分別對(duì)應(yīng)于5、4、3、2、1分。表1為迷你馬拉松賽事公共服務(wù)需求維度得分統(tǒng)計(jì)。
由表1可知,五個(gè)需求維度平均值均高于4分,處于非常需要、需要等級(jí)之間。從小到大排列,均值依次為:醫(yī)療保障需求<后勤保障需求<賽事體驗(yàn)服務(wù)需求<安全保障需求。在各項(xiàng)需求得分較高的情況下,得分最高的是安全保障需求,其次為參志愿服務(wù)需求,兩者相差較小,這表明迷你馬拉松賽事在安全保障需求、賽事體驗(yàn)服務(wù)需求得分較高,具有最大需求,迷你馬拉松賽事對(duì)安全保障需求占有相對(duì)大的比重。后勤保障需求排在第三,得分相對(duì)較低的是醫(yī)療保障需求,組織者會(huì)在比賽現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立醫(yī)療站,配備專(zhuān)業(yè)的醫(yī)護(hù)人員和急救設(shè)備,以應(yīng)對(duì)任何突發(fā)狀況。得分最低的是醫(yī)療保障需求,這從側(cè)面反映出醫(yī)療服務(wù)是滿(mǎn)足賽事舉辦的最基本服務(wù),在當(dāng)前賽事后勤保障服務(wù)較成熟的情況下,參賽選手更加注重對(duì)賽事安全保障及賽事體驗(yàn)服務(wù)等需求。
3.3 不同維度下迷你馬拉松賽事公共服務(wù)需求分析
3.3.1 安全保障需求分析
“快樂(lè)公益、一起跑”是迷你馬拉松運(yùn)動(dòng)的精神主旨,更是迷你馬拉松運(yùn)動(dòng)的文化內(nèi)涵,參賽者希望通過(guò)舉辦比賽帶動(dòng)更多的人群參與這項(xiàng)運(yùn)功,擴(kuò)大賽事影響力,帶動(dòng)更多的人群投身公益事業(yè),在強(qiáng)身健體的同時(shí)能為社會(huì)做一些有益的事情。而賽事級(jí)別越高參與比賽的人也就會(huì)越多,賽事公益效應(yīng)也會(huì)越大。
迷你馬拉松參賽者在比賽中可能會(huì)遇到各種意外情況,如跌倒、中暑、心臟病發(fā)作等,如果沒(méi)有安全保障措施,這些意外情況可能會(huì)導(dǎo)致參賽者的生命安全受到威脅。為了保障參賽者的安全,比賽組織者應(yīng)該充分重視參賽者的安全需求,需要制定詳細(xì)的安全保障措施和應(yīng)急預(yù)案,確保比賽的安全和順利進(jìn)行。
表2為迷你馬拉松選手對(duì)安全保障需求分析,由表2可知,在安全保障需求各維度中,均值最高的是賽道安全感,其次是對(duì)突發(fā)事件的處理能力,得分最低的是飲食安全。這表明賽道安全感其本質(zhì)上反映了參賽選手對(duì)于比賽全程的心理需求,只有在確保賽道安全的情況下。參賽者才可以全身心的投入到比賽中去。醫(yī)務(wù)人員的監(jiān)督得分情況僅次于賽道安全感,這是因?yàn)閷?zhuān)業(yè)的醫(yī)務(wù)團(tuán)隊(duì)監(jiān)督可以有效地對(duì)參賽者可能發(fā)生的運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)提供專(zhuān)業(yè)的醫(yī)療保障,有效降低運(yùn)動(dòng)意外傷害的發(fā)生。
3.3.2 體驗(yàn)服務(wù)需求分析
迷你馬拉松賽事是參賽選手彰顯個(gè)性的舞臺(tái),組織者和志愿者周到的服務(wù)對(duì)參賽者來(lái)說(shuō)是一種激勵(lì),也是一種肯定,會(huì)給參賽者帶來(lái)美好的參賽體驗(yàn)與回憶。
表3為體驗(yàn)服務(wù)需求分析,由表3可知,在體驗(yàn)服務(wù)需求維度中,得分情況從低到高依次為:熱身引導(dǎo)<旅游引導(dǎo)<康復(fù)服務(wù)<官方配速員<媒體關(guān)注<完賽紀(jì)念品<志愿者服務(wù)。在整個(gè)比賽中,志愿者服務(wù)包含了整個(gè)賽事的全過(guò)程,志愿者服務(wù)需求得分最高。參賽者對(duì)官方配速員需求為中等強(qiáng)度,對(duì)迷你馬拉松跑者而言,比賽中配速有自己的調(diào)節(jié)方式,配速員引導(dǎo)是完成比賽、取得成績(jī)的有力保證。旅游引導(dǎo)需求均值偏低,原因是參賽者在參加比賽前,對(duì)行動(dòng)已有安排,因而對(duì)旅游引導(dǎo)需求較低。
3.3.3 后勤保障需求分析
迷你馬拉松比賽后勤保障的意義在于確保比賽的順利進(jìn)行和參賽者的安全。后勤保障包括提信息傳達(dá)服務(wù)、住宿便捷、移動(dòng)廁所配置、交通接駁、參賽物資提供、財(cái)物存儲(chǔ)等方面的服務(wù)。這些服務(wù)可以幫助參賽者克服身體疲勞、保證比賽的公平性和安全性,同時(shí)也提高了比賽的質(zhì)量和參賽者的滿(mǎn)意度。此外,后勤保障還可以提高比賽的知名度和聲譽(yù),吸引更多的參賽者和贊助商[11]。
表4為后勤保障需求分析,由表4可知,在后勤保障需求維度中,得分從低到高依次為:住宿便捷<移動(dòng)廁所配置<交通接駁<參賽物資提供<財(cái)物存儲(chǔ)<信息傳達(dá)服務(wù)。參賽者對(duì)賽事活動(dòng)進(jìn)行了解的最重要途徑是賽事信息傳達(dá),通常情況下,比賽會(huì)通過(guò)微信、公眾號(hào)等渠道給參賽者傳達(dá),例如物資領(lǐng)取時(shí)間及地點(diǎn)、賽事注意事項(xiàng)、開(kāi)賽時(shí)間等關(guān)鍵信息,所以,需要將迷你馬拉松賽事的參賽信息情況進(jìn)行公示,使得參賽者可以得到全面消息;而針對(duì)于后勤保障服務(wù)中,關(guān)于參賽選手的財(cái)務(wù)儲(chǔ)存屬于重要一環(huán),參賽者物品存儲(chǔ)及提取通暢,可減少等待時(shí)間;對(duì)參賽者而言,參賽物資提供很重要,舒適美觀(guān)的參賽服、結(jié)實(shí)耐用的參賽包、賽事提供的小物品均能提高參賽者的體驗(yàn)及熱情;在舉辦迷你馬拉松比賽期間,交通接駁服務(wù)是參賽者按時(shí)到達(dá)賽場(chǎng)的保障;比賽起終點(diǎn)、賽道途中均設(shè)置有移動(dòng)廁所,為避免擁擠、排隊(duì),要合理安置移動(dòng)廁所,參賽者對(duì)移動(dòng)廁所配置需求則較低,表明該問(wèn)題已得到妥善解決。
4 迷你馬拉松賽事公共服務(wù)中存在的問(wèn)題
4.1 迷你馬拉松賽事安全保障措施不足
一些迷你馬拉松比賽場(chǎng)地由于缺乏專(zhuān)業(yè)的安保人員和設(shè)施,導(dǎo)致比賽現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管和保障工作不夠完善。2021年甘肅省白銀馬拉松事件的發(fā)生是由于賽事組織方對(duì)賽道安全和天氣安全缺乏科學(xué)預(yù)案造成的,由于賽道補(bǔ)給點(diǎn)之間的距離安排過(guò)長(zhǎng),在降水、降溫發(fā)生后對(duì)突發(fā)事件的處理能力欠缺以及醫(yī)療監(jiān)督服務(wù)不及時(shí)也是導(dǎo)致傷亡事件發(fā)生的因素之一。因此,迷你馬拉松賽事舉辦機(jī)構(gòu)要更綜合考慮馬拉松賽事的風(fēng)險(xiǎn)因素,做到科學(xué)辦賽、安全辦賽,要加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),強(qiáng)化對(duì)突發(fā)事件的處理能力,確保醫(yī)務(wù)監(jiān)督及時(shí)有效,為參賽選手提供安全服務(wù)[12]。
4.2 迷你馬拉松賽事服務(wù)信息發(fā)布機(jī)制不夠完善
組織者沒(méi)有及時(shí)向參賽者發(fā)布比賽規(guī)則、時(shí)間安排、場(chǎng)地信息、天氣狀況等重要信息,或者發(fā)布渠道不夠暢通,導(dǎo)致參賽者難以獲取全面的信息。2016年南京馬拉松賽出現(xiàn)罕見(jiàn)的烏龍狀況,由于裁判和現(xiàn)場(chǎng)志愿者與非洲運(yùn)動(dòng)員語(yǔ)言上的溝通不暢,在全馬與半馬分道處指引方向錯(cuò)誤,耽誤了一定時(shí)間,雖然被及時(shí)糾正,但仍影響了非洲運(yùn)動(dòng)員成績(jī),奪冠熱門(mén)、非洲選手跑錯(cuò)了比賽路線(xiàn),導(dǎo)致他們沒(méi)有取得名次。這也為國(guó)內(nèi)迷你馬拉松賽事敲響了警鐘,在一窩蜂地跟風(fēng)舉辦馬拉松賽的同時(shí),賽事的組織、管理、服務(wù)水平還要及時(shí)跟上[13]。
4.3 迷你馬拉松志愿服務(wù)的質(zhì)量和數(shù)量不足
由于志愿者缺乏專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo),導(dǎo)致提供的服務(wù)不夠優(yōu)質(zhì)和周到。同時(shí),志愿者的數(shù)量不足,無(wú)法滿(mǎn)足參賽者的志愿服務(wù)需求。2023年在臨沂舉行的一場(chǎng)馬拉松比賽中,出現(xiàn)了一幕令人遺憾和失望的場(chǎng)景:當(dāng)比賽的冠軍即將沖線(xiàn)時(shí),兩位志愿者竟然沒(méi)有按照規(guī)定松手,導(dǎo)致冠軍被繩子絆倒,沖線(xiàn)過(guò)程受到了嚴(yán)重干擾[14]。2020年長(zhǎng)沙馬拉松比賽因?yàn)橹驹刚呷藬?shù)不夠,在復(fù)雜路口、起跑點(diǎn)和終點(diǎn),以及物品發(fā)放處,造成參賽者對(duì)賽道不熟和道路擁堵等問(wèn)題[15]。
5 迷你馬拉松賽事公共服務(wù)供給策略
5.1 發(fā)揮市場(chǎng)資源運(yùn)轉(zhuǎn)能力擴(kuò)大安全保障供給投入
提高對(duì)市場(chǎng)資源挖掘的效果,需要充分了解市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)情況,積極尋找合適的合作伙伴和資源,提高安全保障供給品質(zhì)和服務(wù)水平,不斷提升參賽者的滿(mǎn)意度。充分利用現(xiàn)代企業(yè)管理發(fā)揮市場(chǎng)資源的可造性、靈活性。引入迷你馬拉松賽事服務(wù)的市場(chǎng)機(jī)制,政府相關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)賽事供給企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)資源的引導(dǎo)和支持,發(fā)揮社會(huì)資源對(duì)于市場(chǎng)的敏感程度和適應(yīng)性?xún)?yōu)勢(shì),深挖社會(huì)資源對(duì)迷你馬拉松賽事公共服務(wù)供給的市場(chǎng)潛力,廣泛吸納社會(huì)資金參與賽事服務(wù)安全保障供給,吸引更多迷你馬拉松愛(ài)好者參與賽事,發(fā)揮市場(chǎng)資源對(duì)安全保障供給的轉(zhuǎn)運(yùn)能力,最大化保證賽事的成功舉辦[16]。深挖社會(huì)市場(chǎng)資源與政府部門(mén)在迷你馬拉松賽事安全保障供給方面的增長(zhǎng)空間,在提高賽道安全、對(duì)賽事突發(fā)事件處理能力、飲食安全、標(biāo)識(shí)引導(dǎo)、醫(yī)務(wù)監(jiān)督等方面形成良性循環(huán)機(jī)制。
5.2 發(fā)揮政府平臺(tái)創(chuàng)造能力提高賽事信息發(fā)布的供給效能
政府體育機(jī)構(gòu)是迷你馬拉松賽事公共服務(wù)供給的主體,在整個(gè)賽事供給過(guò)程中起著主要引導(dǎo)作用。在迷你馬拉松賽事中,需要針對(duì)于政府行為、角色進(jìn)行規(guī)范認(rèn)知和引導(dǎo),從而對(duì)迷你馬拉松賽事組織與運(yùn)作起到十分重要的指導(dǎo)作用[17]。政府體育機(jī)構(gòu)在購(gòu)買(mǎi)迷你馬拉松賽事服務(wù)過(guò)程中要充分發(fā)揮政府平臺(tái)對(duì)賽事信息發(fā)布機(jī)制的創(chuàng)新作用。政府平臺(tái)可以通過(guò)創(chuàng)新賽事信息發(fā)布服務(wù)模式,提高政府賽事信息發(fā)布服務(wù)的效率和質(zhì)量,例如推出在線(xiàn)辦迷你馬拉松事平臺(tái)、賽事智能客服咨詢(xún)等,將迷你馬拉松賽事信息數(shù)據(jù)開(kāi)放給公眾,促進(jìn)賽事數(shù)據(jù)的共享和利用,推動(dòng)賽事信息共享創(chuàng)新和發(fā)展。搭建政府平臺(tái)與其他平臺(tái)的溝通橋梁,推進(jìn)平臺(tái)間賽事信息發(fā)布的多元合作,使政府體育機(jī)構(gòu)賽事信息發(fā)布平臺(tái)與企業(yè)、協(xié)會(huì)、公益組織等平臺(tái)聯(lián)通合作,共同推動(dòng)迷你馬拉松賽事信息供給模式的創(chuàng)新和發(fā)展。
5.3 多方聯(lián)動(dòng)推進(jìn)志愿服務(wù)供給的質(zhì)量與數(shù)量
只有政府部門(mén)、志愿者協(xié)會(huì)、公益組織、學(xué)校、個(gè)人等多方聯(lián)動(dòng),才能真正提高志愿服務(wù)的質(zhì)量和數(shù)量,進(jìn)而推動(dòng)迷你馬拉松活動(dòng)的順利開(kāi)展。多方聯(lián)動(dòng)推進(jìn)迷你馬拉松志愿服務(wù)供給的質(zhì)量與數(shù)量需要從多個(gè)方面入手。在志愿服務(wù)宣傳方面通過(guò)各種渠道加強(qiáng)宣傳和推廣,以提高迷你馬拉松志愿服務(wù)的知名度和影響力??梢酝ㄟ^(guò)社交媒體、新聞媒體、官方網(wǎng)站等途徑宣傳志愿服務(wù)的意義和價(jià)值,吸引更多的人參與。此外,可以與學(xué)校、社區(qū)團(tuán)體等合作,開(kāi)展宣傳和推廣活動(dòng),擴(kuò)大志愿服務(wù)的影響力;在志愿者招募和培訓(xùn)方面,政府部門(mén)、志愿者協(xié)會(huì)、公益組織、學(xué)校、個(gè)人聯(lián)合建立一個(gè)有效的志愿者招募和培訓(xùn)體系以確保志愿者具備足夠的技能和知識(shí),以提供高質(zhì)量的志愿服務(wù)。通過(guò)社交媒體、官方網(wǎng)站、學(xué)校和社區(qū)團(tuán)體等渠道廣泛招募志愿者,并為其提供必要的培訓(xùn),包括安全培訓(xùn)、溝通技巧、急救技能;在志愿者的組織和管理方面,政府部門(mén)、志愿者協(xié)會(huì)、公益組織、學(xué)校、個(gè)人要聯(lián)合制定詳細(xì)的計(jì)劃和流程,以確保活動(dòng)的順利進(jìn)行。包括迷你馬拉松賽事活動(dòng)的時(shí)間安排、路線(xiàn)規(guī)劃、物資準(zhǔn)備、人員分工等。建立一套有效的管理機(jī)制,以確保志愿者在活動(dòng)中的協(xié)調(diào)和配合,提高志愿服務(wù)效率;在志愿者激勵(lì)機(jī)制方面,要建立志愿者激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)更多的人參與志愿服務(wù),可以通過(guò)頒發(fā)證書(shū)、獎(jiǎng)杯等形式表彰優(yōu)秀的志愿者,同時(shí)也可以通過(guò)積分兌換禮品等方式給予志愿者一定的回饋。此外,可以為志愿者提供參與培訓(xùn)、交流互動(dòng)等機(jī)會(huì),提高其服務(wù)能力和積極性;在志愿服務(wù)質(zhì)量反饋和評(píng)估方面,政府部門(mén)、志愿者協(xié)會(huì)、公益組織、學(xué)校以及個(gè)人要聯(lián)合建立建立反饋和評(píng)估機(jī)制,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、志愿者反饋等方式收集意見(jiàn)和建議,對(duì)志愿服務(wù)進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。同時(shí),可以對(duì)志愿者的服務(wù)時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行記錄和統(tǒng)計(jì),為后續(xù)的志愿服務(wù)提供參考和借鑒。
6 結(jié) 語(yǔ)
迷你馬拉松賽事公共服務(wù)供給要體現(xiàn)新公共服務(wù)的理念,政府需要更加注重市場(chǎng)需求、提高服務(wù)效能,通過(guò)建立激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)市場(chǎng)參與公共服務(wù)供給,在參賽各項(xiàng)安全性能上予以充分的重視,多方聯(lián)動(dòng),加大投資力度,最大程度地對(duì)參賽選手各項(xiàng)需求予以滿(mǎn)足。在迷你馬拉松賽事安全管理及服務(wù)管理方面要具體落實(shí)到位,對(duì)迷你馬拉松參賽賽道的各項(xiàng)安全措施和性能等方面均進(jìn)行完善,對(duì)整體賽道的安全性能予以提升,對(duì)賽道的設(shè)計(jì)、醫(yī)療工作的監(jiān)督、比賽過(guò)程的秩序進(jìn)行管理維護(hù),要對(duì)參賽選手的體驗(yàn)感予以充分重視,例如參賽紀(jì)念品的設(shè)計(jì)、志愿者服務(wù)隊(duì)伍的創(chuàng)建、服務(wù)態(tài)度的標(biāo)準(zhǔn)和要求,后勤保障要重視移動(dòng)廁所配置、賽事信息傳達(dá)服務(wù)、補(bǔ)給點(diǎn)物資的提供及財(cái)物存儲(chǔ)。運(yùn)用新技術(shù)、新形式對(duì)迷你馬拉松賽事進(jìn)行廣泛宣傳。在新公共服務(wù)理念下優(yōu)化公共迷你馬拉松賽事公共服務(wù)供給對(duì)于吸引更廣泛的人群參與迷你馬拉松運(yùn)動(dòng),滿(mǎn)足人民群眾對(duì)迷你馬拉松賽事公共服務(wù)供給的可及性需求,推動(dòng)全民健身事業(yè)發(fā)展。
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哈爾濱體育學(xué)院學(xué)報(bào)2024年5期