摘 要：黨的二十大報告中強調要加快發(fā)展物聯(lián)網。建設高效順暢的農產品物流體系，有助于實現(xiàn)農業(yè)經濟發(fā)展。酒泉市發(fā)展農產品物流的過程中，面臨著物流專業(yè)人才短缺、政策法規(guī)不健全、缺乏監(jiān)管機制以及物流成本過高等諸多問題。通過SWOT分析法對酒泉市農產品物流發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢，面臨的機遇和威脅進行分析，提出通過加強政府宏觀調控、完善物流行業(yè)法律法規(guī)；培養(yǎng)農產品物流人才，促進物流先進技術應用；加強基礎設施建設，加快農產品物流信息化，提升供應鏈的可追溯性。推動酒泉市農產品物流發(fā)展。

關鍵詞：酒泉市；農產品物流；SWOT分析；發(fā)展路徑

中圖分類號：F252.8 文獻標志碼：A DOI：10.13714/j.cnki.1002-3100.2024.19.023

Abstract： The report of the 20th National Congress of the Communist Party of China emphasized the need to accelerate the development of the Internet of Things. Building an efficient and smooth agricultural product logistics system helps to achieve agricultural economic development. In the process of developing agricultural product logistics in Jiuquan City， there are many problems such as a shortage of logistics professionals， incomplete policies and regulations， lack of regulatory mechanisms， and high logistics costs. By using the SWOT analysis method， the advantages and disadvantages， opportunities and threats faced by the development of agricultural product logistics in Jiuquan City are analyzed. It is proposed to strengthen government macroeconomic regulation and improve logistics industry laws and regulations; cultivate agricultural product logistics talents and promote the application of advanced logistics technologies; strengthen infrastructure construction， accelerate the informatization of agricultural product logistics， and enhance the traceability of the supply chain. Promote the development of agricultural product logistics in Jiuquan City.

Key words： Jiuquan City; agricultural product logistics; SWOT analysis; development path

0 引 言

黨的二十大報告提出要建立現(xiàn)代化的產業(yè)體系以及全方位推動鄉(xiāng)村振興，加速發(fā)展物聯(lián)網，建立高效暢通的物流系統(tǒng)是關鍵，這為發(fā)展農產品物流指明方向。2022年3月，甘肅省發(fā)布了《甘肅省加快農村寄遞物流體系建設行動方案》，方案提出要強化農產品上行專業(yè)化供應鏈寄遞服務，為農產品上行提供產、運、銷一體化供應鏈寄遞服務，完善農產品產銷銜接機制。此政策的出臺可以看出政府對各地市、縣的農產品物流發(fā)展給予了極大的支持。

農產品物流是指為滿足消費者需求而進行的農產品物質實體及相關信息從生產者到消費者之間的物理性流動。就是以農業(yè)產出物為對象，通過農產品產后加工、包裝、儲存、運輸和配送等物流環(huán)節(jié)，做到農產品保值增值，最終送到消費者手中的活動。農產品物流的發(fā)展目標是增加農產品附加值，節(jié)約流通費用，提高流通效率，降低不必要的損耗，從某種程度上規(guī)避市場風險。現(xiàn)如今，人們對生活質量要求提高，使得農產品需求量快速增長，以及通過互聯(lián)網平臺，使得物流信息技術提升，農產品市場規(guī)模也逐漸擴大。而現(xiàn)階段就酒泉市農產品物流發(fā)展情況來看，由于農產品物流基礎設施落后、專業(yè)人才缺乏、物流組織分散等因素，制約了農產品物流的發(fā)展。

1 酒泉市農產品物流發(fā)展的SWOT分析

分析酒泉市農產品物流發(fā)展中內部環(huán)境的優(yōu)勢和劣勢、外部環(huán)境的機遇和威脅，并以內部條件和外部環(huán)境的變化趨勢為依據，提出推動酒泉市農產品物流發(fā)展可采用的戰(zhàn)略及相應路徑。

1.1 優(yōu)勢分析

1.1.1 農產品種類豐富，產量增加。酒泉市盛產李廣杏、蜜瓜、葡萄、人參、枸杞、肉蓯蓉等特色農產品，滿足了各地消費者的農產品需求。以“酒泉洋蔥”、“赤金韭菜”、“金塔辣椒”、“瓜州枸杞”為代表的優(yōu)質農產品而聞名。目前為止，已有238個“三品一標”農產品獲得了認證，其中70個無公害農產品，134個綠色農產品，16個有機農產品，18個地理標志農產品位居甘肅省第一。

酒泉市農業(yè)生產效率不斷提升，到2023年，酒泉市在戈壁上新建2.49萬畝的沙漠生態(tài)設施農業(yè)，特色優(yōu)勢產業(yè)面積達到216萬畝，比上年增加22.2萬畝；夏糧種植面積增長2.1%，產量增長3.8%，蔬菜種植面積增長4.9%，產量增長6.4%。新增27個標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（戶），存欄1 609萬頭（只），比上年增長26%，出欄639萬頭（只），比上年增長30%。

1.1.2 農產品物流發(fā)展迅速。2022年，酒泉市已建成酒泉智慧綜合物流產業(yè)園、酒嘉國際物流園、酒泉市郵政分公司郵件分撥中心等市級物流園及分揀配送中心；已建成瓜州快遞分揀中心、敦煌龍德盛物流園、敦煌快遞分揀中心等縣級物流配送中心，逐漸完善了酒泉市的物流體系。

2023年，酒泉市創(chuàng)新“農村班線綜合服務站”農村物流運作模式推進客貨郵融合發(fā)展，重點支持偏遠地區(qū)線路，發(fā)揮客貨郵融合優(yōu)勢，打通農村寄遞物流體系建設。探索建立“種植基地+生產加工+客貨郵運輸”一體化的產銷模式，拓展農村產品進城渠道，助力農產品“進城”和快遞包裹“下鄉(xiāng)”。2023年，新建客貨郵融合發(fā)展示范點7個，新開通合作線路13條。這大幅度促進周圍的農產品和物流業(yè)的發(fā)展，打通產銷鏈，建立起完整的產業(yè)鏈。

1.1.3 農業(yè)產業(yè)經濟基礎較好。2022年，酒泉市地區(qū)生產總值達到840.9億元，同比增長6.1%。其中，第一產業(yè)增加值143.3億元，增長6.5%；第二產業(yè)增加值371.3億元，增長5.6%；第三產業(yè)增加值326.3億元，增長6.5%。第一、二、三產業(yè)增加值分別占地區(qū)生產總值比重的17%、44.2%和38.8%。全年人均 GDP為79 840元，同比增長6.2%。2018—2022年酒泉市地區(qū)生產總值及增速如圖1所示。

圖1數(shù)據顯示，酒泉市地區(qū)生產總值由2018年5 705 836億元增加到8 408 726億元，酒泉市地區(qū)生產總值近年來增速穩(wěn)定，酒泉市經濟基礎在逐年穩(wěn)定增長，在酒泉市發(fā)展農產品物流的過程中為其生產農產品和建設農產品物流設施提供了資金保障。

1.2 劣勢分析

1.2.1 缺乏農產品物流專業(yè)人才。當前，酒泉市農產品物流底層從業(yè)人員文化水平普遍偏低，缺乏現(xiàn)代物流管理的基礎理論知識和專業(yè)技術水平；許多物流方面專業(yè)人員不愿意選擇到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作；政府對農產品物流管理貫徹不到位，沒有積極宣傳和開設農產品物流培訓班；高校和職業(yè)教育機構的農產品物流專業(yè)設置較少，其課程設置也不夠完善，導致培養(yǎng)的人才數(shù)量和質量無法滿足需求等問題。由于農產品物流專業(yè)人才的缺乏，農產品運輸鏈的效率往往受到限制。過去幾十年里，隨著科技的發(fā)展和農業(yè)生產的現(xiàn)代化，農產品產量大幅度提高，但是物流體系并沒有相應提升。物流系統(tǒng)的低效導致了農產品的滯銷以及嚴重損耗。

1.2.2 農產品物流難以規(guī)模化。在農村地區(qū)，由于缺乏先進的生產技術和管理經驗，農業(yè)生產組織水平普遍較低。且農村地區(qū)的人才流失嚴重，很多年輕有為的人才都選擇離開農村，尋求更好的工作機會和生活環(huán)境，導致農村的勞動力流失嚴重，進一步加劇了農村生產組織的困境。同時，由于中國農村地域廣闊，產業(yè)分散，物流需求難以集中。在傳統(tǒng)農村中，農民對農產品的銷售通常只能通過中間商，由其負責運輸和銷售，導致農民的收益被大幅壓縮。由于物流需求分散，物流服務供應商很難實現(xiàn)規(guī)模經濟，無法提供高效、便捷、經濟的物流服務，進一步制約了農村經濟的發(fā)展。

1.3 威脅分析

1.3.1?; 農產品物流技術設備落后，物流成本過高。酒泉市農產品運輸方式大多以常溫公路運輸，農產品具有易腐性，缺乏先進的冷鏈設備、物流信息系統(tǒng)等，導致農產品在運輸過程中易受損，喪失了附加值。目前，我國實施了農產品綠色物流，并大力推廣新能源，推廣電動汽車和氫能汽車降低廢氣的排放量和對環(huán)境的污染，但由于前期投資大，收益周期長，農業(yè)企業(yè)采用偏少，無法滿足高效、綠色、安全的物流需求。酒泉市位于西北地區(qū)，農產品到市場的運輸距離相對較遠，且線路復雜，配送路線不通暢，造成農產品配送周期長，增加了物流時間和成本。物流技術設備落后，造成物流配送網絡薄弱，無法滿足農產品供應鏈的快速配送需求，農產品信息不暢通、信息不對稱，增加了交易中的不確定性和風險。

1.3.2 農產品物流市場缺乏統(tǒng)一規(guī)范及監(jiān)管機制。農產品物流市場缺乏統(tǒng)一的標準和規(guī)范，各個農產品物流企業(yè)在經營過程中存在著不同的操作標準和流程，導致運輸、儲存和銷售環(huán)節(jié)不規(guī)范和混亂。這種無序的市場環(huán)境下，農產品物流質量無法得到有效保障，消費者對農產品物流的信任度不斷下降，物流市場無法有序運行。

目前，相關部門在農產品物流市場的監(jiān)管方面存在著監(jiān)管盲區(qū)和監(jiān)管能力不足的問題，無法對農產品物流企業(yè)的經營行為進行全面、有效的監(jiān)督和管理。導致一些不法商家和不良從業(yè)者出現(xiàn)，他們往往以次充好，摻假夾雜農產品，嚴重損害了農產品物流市場的良性發(fā)展。

另外，一些大型農產品物流企業(yè)憑借其資金實力和規(guī)模優(yōu)勢，能夠在農產品物流市場占據較大的份額，形成壟斷地位，限制了其他中小企業(yè)的發(fā)展。這不僅限制了市場競爭，也影響了農產品物流市場的創(chuàng)新和進步。在缺乏監(jiān)管機制的情況下，少數(shù)大型企業(yè)可能通過不正當手段來獲取競爭優(yōu)勢，導致市場環(huán)境惡化和企業(yè)利益受損。

1.4 機會分析

1.4.1 農產品物流需求快速增長。酒泉市農產品物流需求增長迅速，從農產品物流的主要承運者郵政物流來看，2022年，酒泉市實現(xiàn)郵政業(yè)務量比上年增長5.7%；完成郵政業(yè)務收入2.8億元，增長10.3%。郵政行業(yè)全年共完成34.6萬件郵政函件業(yè)務，1.4萬件包裹業(yè)務；快件業(yè)務量達741.9萬件，增長13.6%；快遞業(yè)務收入1.9億元，同比增長9.2%。數(shù)據顯示，2018—2022年酒泉市快遞業(yè)務量從319.9萬件增加到741.9萬件，物流需求不斷攀升。

近年來，互聯(lián)網信息技術廣泛地應用在物流領域，農產品物流越來越被重視，形成了一種高效的產銷方式，農產品物流需求快速增長。酒泉市特色農產品“玉門酒花”、“瓜州枸杞”、“敦煌葡萄”在國內國際市場很受歡迎。2022年，酒泉市現(xiàn)代制種面積58.7萬畝，高效蔬菜面積44.9萬畝，棉花、瓜類、中草藥等123.7萬畝，戈壁生態(tài)農業(yè)累計達到15.2萬畝，優(yōu)勢特色產業(yè)規(guī)模逐步壯大?；ɑ苁卟朔N子、鮮洋蔥、洋蔥制品、番茄制品、戈壁蔬菜等產品的對外貿易額占到全市出口總額的90%以上，主要經由陸路、海運、空運，通過天津港、新疆霍爾果斯、云南紅河河口、廣西憑祥等口岸出關，銷往美國、俄羅斯、東南亞、中西亞等80多個國家和地區(qū)。2018-2022年快遞業(yè)務量及其增長速度如圖2所示。

1.4.2 農產品市場規(guī)模擴大。農產品批發(fā)市場是我國農產品流通的主要渠道。在經濟和社會發(fā)展過程中，農產品產業(yè)鏈已逐步形成市場化模式。我國農產品批發(fā)市場前連生產，后接消費，是農產品流通體系中的重要組成部分。近年來，我國農產品批發(fā)市場交易量及交易金額呈逐年增長趨勢，2022年全國農產品批發(fā)市場交易額從2015年的4.32萬億元增長至5.7萬億元，農產品市場交易量從2015年的8.09億噸增長至9.58億噸，巨大的農產品貿易數(shù)量，為物流發(fā)展打下了良好的基礎。

酒泉市最具代表性的農產品交易市場——酒泉春光農產品市場，現(xiàn)有各類商戶1 326戶，日均接待區(qū)內外客商2萬余人次，日交易量2 000余噸，年交易額73萬噸，交易額9.2億元，是甘肅省農產品批發(fā)市場中規(guī)模最大、檔次最高、功能最齊全的農產品批發(fā)市場。酒泉春光農貿市場于2000年建成，投產以來先后獲得了農業(yè)部的“定點市場”、“全國蔬菜流通定點市場”、“中國百家信用建設示范市場”等十余個國家級榮譽，2008年被列入“雙百市場”工程，2009年被評為“全國農產品批發(fā)市場50強”和“甘肅省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)”。酒泉市以春光農產品批發(fā)市場為代表的各類中小農產品批發(fā)市場也因居民對農產品的需求不斷增長而得以發(fā)展，推進了甘肅省農產品市場規(guī)模的擴張。

1.4.3 網絡經濟帶動農產品物流發(fā)展。農產品銷售是農業(yè)實現(xiàn)經濟轉化的重要環(huán)節(jié)，目前，通過傳統(tǒng)物流運輸流向農貿市場及商超等線下零售商仍是我國農產品市場流通的主要方式。但隨著5G、大數(shù)據、人工智能等信息技術市場滲透加深，網上購物渠道不斷增加，手機線上購物逐漸成為現(xiàn)代居民日常消費主要方式，市場全面進入線上購物時代。農產品銷售順應時代的發(fā)展趨勢，農產品的銷售量不斷增長，帶動了農業(yè)物流規(guī)模擴大。

傳統(tǒng)農產品市場是低網絡滲透率的，近年來，大量資金和企業(yè)家涌入了農產品市場，他們通過對線上交易、網購、微商等運營方式進行持續(xù)創(chuàng)新，并在補貼和促銷上投入大量的資金，農產品網絡交易獲得了巨大發(fā)展?，F(xiàn)代物流信息化在農產品物流中發(fā)揮著重要作用，它可以拓展改善農產品物流市場，降低其物流成本，保障農產品物流安全，提升物流效率，從而促進農業(yè)產業(yè)發(fā)展，推動鄉(xiāng)村經濟發(fā)展。

2 推動酒泉市農產品物流發(fā)展的路徑

2.1 加強政府宏觀調控，完善物流行業(yè)法律法規(guī)

農產品物流的發(fā)展需要政府制定相關政策，鼓勵農產品物流的發(fā)展。例如，給予物流企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，提供低息貸款支持，建立農產品物流發(fā)展基金等，以促進物流企業(yè)的發(fā)展。以及制定完善的物流法律法規(guī)，明確農產品物流的責任和義務。例如，要求物流企業(yè)建立健全的冷鏈運輸體系，保障農產品的新鮮度和質量；加強農產品運輸過程中的風險管理，規(guī)范物流流程，防止損耗和污染等。

2.2 培養(yǎng)農產品物流人才，促進物流先進技術應用

培養(yǎng)農產品物流相關人才，一方面需要向底層從業(yè)人員加強宣傳教育，邀請專家和青年志愿者下鄉(xiāng)展開主題講座和實踐學習，為群眾普及現(xiàn)代化物流觀念，帶領群眾參與物流發(fā)展，明確物流發(fā)展對農產品經濟效益的促進作用。另一方面需要聘請農產品物流高素質人才，現(xiàn)代化物流對專業(yè)水平要求高，應當具備一定的技能和熟練運用先進物流技術，政府和農業(yè)企業(yè)給予人才良好的發(fā)展空間，使農產品物流快速發(fā)展。

2.3 加強基礎設施建設，保障農產品物流安全

隨著生活水平的提高，人們對農產品的品質要求越來越高。從田間地頭到市場，農產品生鮮易腐的特點，對物流環(huán)節(jié)的要求相對較高。而且，農產品在運輸過程中常常面臨著氣溫變化、濕度、壓力等因素的影響，容易出現(xiàn)損耗和質量變化的問題。加強農產品物流基礎設施建設能夠提供更好的物流保障。因此，建立現(xiàn)代化的農產品物流設施，包括冷鏈運輸體系、儲藏設備以及現(xiàn)代化的倉儲和配送中心，能夠滿足農產品的保鮮、質量和安全性需求。另外，加強農產品物流基礎設施建設還能夠推動農產品流通模式的升級。傳統(tǒng)的農產品流通模式主要依靠批發(fā)市場和傳統(tǒng)的農貿市場，由于環(huán)節(jié)較多、中間環(huán)節(jié)層層加價，導致農產品價格高昂，利潤空間有限。而加強農產品物流基礎設施建設可以提高物流效率和運輸速度，減少中間環(huán)節(jié)，降低流通成本，增加農民收入。

2.4 加快農產品物流信息化，提升供應鏈的可追溯性

農產品物流信息化是利用現(xiàn)代信息技術和管理手段，對農產品運輸、儲存、銷售過程中的數(shù)據和信息進行采集、整理、分析和應用的一項重要工作。隨著科技的不斷進步和互聯(lián)網的普及，農產品的物流信息化逐漸成為農業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)。消費者對農產品質量與安全的日益關注，提升農產品供應鏈的可追溯性與透明度，使得農產品物流信息化變得尤為重要，農產品物流信息化的主要目標是實現(xiàn)產品流向的實時跟蹤和運輸信息的精確傳遞。

農產品物流信息化還可以推動農產品的品牌建設和鄉(xiāng)土文化傳播。通過信息化系統(tǒng)，農產品的品牌形象和產品信息可以更好地傳遞給消費者，增加品牌認知度和忠誠度。農產品物流信息化還可以推廣農產品的地理標志和傳統(tǒng)地域特色，弘揚農產品的鄉(xiāng)土文化內涵，提升農產品的附加值和市場競爭能力。

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