基金項(xiàng)目:無錫市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)“基于政策跟蹤審計(jì)視角的營商環(huán)境優(yōu)化方案研究”(編號:KX-23-C013)
摘 要:文章旨在探討公共政策對營商環(huán)境優(yōu)化的影響以及在此背景下營銷創(chuàng)新策略的應(yīng)用。首先,分析了公共政策對營商環(huán)境的作用機(jī)制。接著,提出了基于公共政策的營商環(huán)境優(yōu)化策略,包括政策透明度提升、法治建設(shè)加強(qiáng)等方面。同時(shí),深入探討了營銷創(chuàng)新策略在優(yōu)化營商環(huán)境中的應(yīng)用,如市場需求導(dǎo)向的產(chǎn)品創(chuàng)新、大數(shù)據(jù)與人工智能驅(qū)動(dòng)的精準(zhǔn)營銷等。此外,還研究了公共政策與營銷創(chuàng)新策略之間的互動(dòng)關(guān)系,并提出了兩者協(xié)同發(fā)展的路徑。文章的研究不僅豐富了營商環(huán)境優(yōu)化和營銷創(chuàng)新的理論體系,也為實(shí)踐提供了有益的指導(dǎo)和借鑒。
關(guān)鍵詞:公共政策;營商環(huán)境優(yōu)化;營銷創(chuàng)新策略;協(xié)同發(fā)展
一、公共政策對營商環(huán)境的影響分析
1.公共政策對營商環(huán)境的作用機(jī)制
公共政策是政府為實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)而采取的一系列行動(dòng)方案,它直接或間接地影響著企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)。首先,公共政策通過法律法規(guī)的制定和執(zhí)行來規(guī)范市場行為,保障公平競爭,為企業(yè)提供一個(gè)穩(wěn)定、可預(yù)期的法治環(huán)境。其次,財(cái)政政策、貨幣政策等經(jīng)濟(jì)手段的運(yùn)用,可以調(diào)節(jié)市場供需,穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì),為企業(yè)創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。此外,產(chǎn)業(yè)政策、科技創(chuàng)新政策等可以引導(dǎo)企業(yè)投資方向,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,提升企業(yè)的競爭力。
具體來說,公共政策對營商環(huán)境的作用體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是降低企業(yè)成本,如通過減稅降費(fèi)政策減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);二是提高企業(yè)效率,如通過簡化審批流程、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提高行政效率;三是激發(fā)市場活力,如通過放寬市場準(zhǔn)入、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情;四是保障企業(yè)權(quán)益,如通過完善法律法規(guī)、加強(qiáng)執(zhí)法力度保障企業(yè)合法權(quán)益。
2.公共政策對營商環(huán)境優(yōu)化的啟示
(1) 公共政策應(yīng)堅(jiān)持市場化、法治化、國際化的原則。市場化是優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ),要求政府w4PyJFAyHIVchSTKZQLGWw==尊重市場規(guī)律,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用;法治化是優(yōu)化營商環(huán)境的保障,要求政府依法行政,保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益;國際化是優(yōu)化營商環(huán)境的重要方向,要求政府借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高我國營商環(huán)境的國際競爭力。
(2) 公共政策應(yīng)注重公平與效率的結(jié)合。公平是市場經(jīng)濟(jì)的基本要求,也是優(yōu)化營商環(huán)境的重要目標(biāo);效率是市場經(jīng)濟(jì)的重要特征,也是優(yōu)化營商環(huán)境的重要標(biāo)準(zhǔn)。政府在制定公共政策時(shí),應(yīng)既注重保障市場公平競爭,又注重提高行政效率和市場效率。
(3) 公共政策應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。優(yōu)化營商環(huán)境是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)部門、多個(gè)層面。政府在制定公共政策時(shí),應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),明確目標(biāo)方向;同時(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成工作合力,確保政策的有效實(shí)施。
(4) 公共政策應(yīng)注重企業(yè)的參與和反饋。企業(yè)是市場的主體,也是營商環(huán)境的直接受益者和評價(jià)者。政府在制定和實(shí)施公共政策時(shí),應(yīng)注重聽取企業(yè)的意見和建議,及時(shí)了解企業(yè)的需求和困難,確保政策更加符合企業(yè)的實(shí)際需求。同時(shí),政府還應(yīng)建立有效的政策評估和反饋機(jī)制,及時(shí)調(diào)整和完善政策,確保政策的針對性和實(shí)效性。
二、基于公共政策的營商環(huán)境優(yōu)化策略
1.優(yōu)化政策制定過程,提高政策透明度
優(yōu)化政策制定過程是提升營商環(huán)境的基礎(chǔ)。政府應(yīng)建立科學(xué)、民主、透明的政策制定機(jī)制,確保政策的合理性、穩(wěn)定性和連續(xù)性。首先,政府應(yīng)廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議,特別是要聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)的聲音,確保政策更加符合市場需求和實(shí)際情況。其次,政府應(yīng)加強(qiáng)政策宣傳和解讀,讓企業(yè)和公眾了解政策的目的、內(nèi)容和實(shí)施方式,提高政策的知曉率和理解度。最后,政府應(yīng)建立政策評估和反饋機(jī)制,及時(shí)了解政策的實(shí)施效果和問題,對不合理的政策進(jìn)行調(diào)整和完善。
提高政策透明度是優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵。透明的政策可以讓企業(yè)更好地了解政府的決策和意圖,降低市場不確定性,增強(qiáng)企業(yè)信心。政府應(yīng)公開政策制定的依據(jù)、過程和結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí),政府還應(yīng)加強(qiáng)政策解讀和咨詢服務(wù),幫助企業(yè)更好地理解和運(yùn)用政策。此外,政府還可以通過建立信息共享平臺、推動(dòng)政務(wù)公開等方式,提高政策透明度,打造陽光政府。
2.加強(qiáng)法治建設(shè),保障市場公平競爭
法治是最好的營商環(huán)境,加強(qiáng)法治建設(shè)是優(yōu)化營商環(huán)境的重要保障。首先,政府應(yīng)完善法律法規(guī)體系,確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有法可依、有章可循。特別是要制定和完善與營商環(huán)境密切相關(guān)的法律法規(guī),如企業(yè)法、投資法、競爭法等,為市場主體提供明確的法律保障。其次,政府應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)市場秩序和公平競爭。要加強(qiáng)對市場主體的監(jiān)管力度,打擊違法違規(guī)行為,保護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益。最后,政府還應(yīng)加強(qiáng)司法保障,確保司法公正和效率。要建立健全司法救濟(jì)機(jī)制,為市場主體提供便捷、高效的司法服務(wù)。
政府還應(yīng)注重法治意識的培育。要通過普法教育、法治宣傳等方式,提高全社會(huì)的法治意識和法律素養(yǎng)。特別是要加強(qiáng)對企業(yè)家的法治教育,引導(dǎo)他們依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,為優(yōu)化營商環(huán)境貢獻(xiàn)力量。
3.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升城市吸引力
完善的基礎(chǔ)設(shè)施是優(yōu)化營商環(huán)境的重要支撐。政府應(yīng)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,提高城市基礎(chǔ)設(shè)施水平。首先,要加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建便捷、高效的綜合交通體系。要優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)布局,提高道路通行能力和運(yùn)輸效率。其次,要加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善城市環(huán)境和居民生活條件。要加強(qiáng)供水、供電、供氣等市政設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),確保城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)。最后,要加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)信息化與工業(yè)化深度融合。要加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,提高信息化應(yīng)用水平。
在完善基礎(chǔ)設(shè)施的過程中,政府還應(yīng)注重提升城市吸引力。要通過城市規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)等方式,打造宜居、宜業(yè)、宜游的城市環(huán)境。要加強(qiáng)城市文化建設(shè),提升城市文化品位和形象。同時(shí),還要加強(qiáng)城市管理和公共服務(wù)水平,提高城市居民的生活質(zhì)量和幸福感。
4.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育新動(dòng)能
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是優(yōu)化營商環(huán)境的重要任務(wù)。政府應(yīng)制定和實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃,引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)改造和創(chuàng)新步伐。首先,要支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力。要鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。其次,要培育新興產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),打造經(jīng)濟(jì)增長新引擎。要加大對新能源、新材料、生物科技等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的扶持力度,推動(dòng)形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。最后,還要加強(qiáng)國際合作與交流,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提升企業(yè)國際化水平。
政府還應(yīng)注重培育新動(dòng)能。要鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。要建立健全創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制和科技創(chuàng)新體系,為創(chuàng)新提供有力保障。同時(shí),還要加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持。
三、營銷創(chuàng)新策略在優(yōu)化營商環(huán)境中的應(yīng)用
1.以市場需求為導(dǎo)向的產(chǎn)品創(chuàng)新策略
在優(yōu)化營商環(huán)境中,產(chǎn)品創(chuàng)新是滿足市場需求、提升企業(yè)競爭力的關(guān)鍵。以市場需求為導(dǎo)向的產(chǎn)品創(chuàng)新策略要求企業(yè)緊密關(guān)注市場動(dòng)態(tài),深入了解消費(fèi)者需求,從而研發(fā)出符合市場趨勢的新產(chǎn)品。首先,企業(yè)需要進(jìn)行市場調(diào)研,了解消費(fèi)者的需求、偏好以及消費(fèi)習(xí)慣。通過數(shù)據(jù)分析,企業(yè)可以發(fā)現(xiàn)潛在的市場機(jī)會(huì),為產(chǎn)品研發(fā)提供方向。其次,企業(yè)應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向,進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)和功能優(yōu)化。例如,針對消費(fèi)者關(guān)注的環(huán)保、健康等問題,企業(yè)可以研發(fā)出環(huán)保材料、低糖低脂等健康產(chǎn)品,滿足市場需求。最后,企業(yè)需要關(guān)注產(chǎn)品生命周期管理,不斷進(jìn)行產(chǎn)品升級和迭代,以保持市場競爭力。
以市場需求為導(dǎo)向的產(chǎn)品創(chuàng)新策略不僅有助于滿足消費(fèi)者需求,還可以為企業(yè)帶來更高的市場份額和利潤。同時(shí),新產(chǎn)品的研發(fā)和推廣也有助于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。
2.利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)的精準(zhǔn)營銷策略
在數(shù)字化時(shí)代,大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)為營銷創(chuàng)新提供了強(qiáng)大的支持。利用這些技術(shù),企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)營銷,提高營銷效果,降低營銷成本。首先,大數(shù)據(jù)技術(shù)可以幫助企業(yè)收集和分析海量數(shù)據(jù),包括消費(fèi)者行為數(shù)據(jù)、市場趨勢數(shù)據(jù)等。通過對這些數(shù)據(jù)的深入挖掘和分析,企業(yè)可以發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者的潛在需求和購買意向,為精準(zhǔn)營銷提供數(shù)據(jù)支持。其次,人工智能技術(shù)可以幫助企業(yè)建立智能推薦系統(tǒng),根據(jù)消費(fèi)者的歷史行為和偏好,為其推薦合適的產(chǎn)品和服務(wù)。此外,人工智能技術(shù)還可以用于智能客服、智能廣告投放等領(lǐng)域,提高客戶服務(wù)水平和營銷效果。
利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)的精準(zhǔn)營銷策略可以幫助企業(yè)更準(zhǔn)確地把握市場需求,提高營銷效率和客戶滿意度。同時(shí),這種策略也有助于降低企業(yè)的營銷成本和風(fēng)險(xiǎn),提升企業(yè)的市場競爭力。
3.跨界合作與共享經(jīng)濟(jì)模式下的營銷創(chuàng)新
跨界合作和共享經(jīng)濟(jì)是近年來興起的商業(yè)模式,為營銷創(chuàng)新提供了新的思路。通過跨界合作,企業(yè)可以與其他產(chǎn)業(yè)、品牌或企業(yè)共享資源、技術(shù)和市場渠道,實(shí)現(xiàn)互利共贏。而共享經(jīng)濟(jì)模式則強(qiáng)調(diào)閑置資源的有效利用和共享,降低企業(yè)的運(yùn)營成本和市場風(fēng)險(xiǎn)。
在跨界合作方面,企業(yè)可以積極尋求與其他產(chǎn)業(yè)、品牌或企業(yè)的合作機(jī)會(huì)。例如,可以與時(shí)尚品牌合作推出聯(lián)名產(chǎn)品,借助時(shí)尚品牌的影響力和設(shè)計(jì)資源,提升產(chǎn)品的時(shí)尚度和附加值。在共享經(jīng)濟(jì)模式下,企業(yè)可以利用互聯(lián)網(wǎng)平臺和技術(shù)手段,將閑置的資源進(jìn)行整合和共享。例如,共享汽車、共享單車等項(xiàng)目就是典型的共享經(jīng)濟(jì)模式下的營銷創(chuàng)新。
跨界合作與共享經(jīng)濟(jì)模式下的營銷創(chuàng)新有助于企業(yè)拓展市場渠道、降低運(yùn)營成本、提高資源利用效率。同時(shí),這種創(chuàng)新模式也有助于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合和協(xié)同發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。
4.提升品牌形象和企業(yè)社會(huì)責(zé)任的營銷策略
在優(yōu)化營商環(huán)境中,提升品牌形象和企業(yè)社會(huì)責(zé)任是增強(qiáng)企業(yè)軟實(shí)力、提高市場競爭力的重要途徑。品牌形象是企業(yè)在市場中的“名片”,直接影響著消費(fèi)者的購買決策。而企業(yè)社會(huì)責(zé)任則是企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),積極履行對股東、員工、消費(fèi)者、社區(qū)及環(huán)境等各方面的責(zé)任和義務(wù)的體現(xiàn)。
為了提升品牌形象,企業(yè)需要注重品牌建設(shè)和品牌傳播。首先,要確立獨(dú)特的品牌定位和價(jià)值主張,使品牌在市場中具有差異化和辨識度。其次,要通過多種渠道進(jìn)行品牌傳播和推廣,提高品牌知名度和美譽(yù)度。例如,可以利用社交媒體、線下活動(dòng)等方式與消費(fèi)者進(jìn)行互動(dòng),擴(kuò)大品牌傳播范圍。
在履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面,企業(yè)需要關(guān)注環(huán)境保護(hù)、員工福利、公益事業(yè)等方面。首先,要建立健全環(huán)境保護(hù)制度和管理體系,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合環(huán)保法規(guī)要求。其次,要關(guān)注員工福利和權(quán)益保障,為員工提供良好的工作環(huán)境和福利待遇。此外,還應(yīng)積極參與社會(huì)公益事業(yè),回饋社會(huì),樹立良好的企業(yè)形象。
提升品牌形象和企業(yè)社會(huì)責(zé)任的營銷策略有助于增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)認(rèn)可度和市場競爭力。同時(shí),這種策略也有助于推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和營商環(huán)境的優(yōu)化。
四、公共政策與營銷創(chuàng)新策略的互動(dòng)關(guān)系研究
1.公共政策對營銷創(chuàng)新策略的促進(jìn)作用
公共政策作為政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要手段,對于營銷創(chuàng)新策略的制定與實(shí)施具有顯著的促進(jìn)作用。首先,公共政策為企業(yè)提供了穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的市場環(huán)境。政府通過制定和實(shí)施一系列法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、科技創(chuàng)新政策等,為企業(yè)創(chuàng)新提供了法律保障和政策支持,降低了企業(yè)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)和成本。其次,公共政策為營銷創(chuàng)新提供了廣闊的市場空間。政府通過推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)等政策措施,為企業(yè)創(chuàng)造了更多的市場機(jī)會(huì)。這些機(jī)會(huì)為企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新、市場拓展、品牌塑造等營銷活動(dòng)提供了有力支撐。
公共政策還通過引導(dǎo)資金流向、優(yōu)化資源配置等手段,為營銷創(chuàng)新提供資金支持。政府可以通過設(shè)立創(chuàng)新基金、提供稅收優(yōu)惠、實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼等方式,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,推動(dòng)營銷創(chuàng)新策略的實(shí)施。
2.營銷創(chuàng)新策略對公共政策制定的反饋機(jī)制
營銷創(chuàng)新策略在實(shí)施過程中,不僅受到公共政策的影響,同時(shí)也對公共政策的制定產(chǎn)生反饋?zhàn)饔?。首先,營銷創(chuàng)新策略的實(shí)施效果可以為公共政策的調(diào)整和完善提供實(shí)踐依據(jù)。企業(yè)在實(shí)施營銷創(chuàng)新策略的過程中,積累的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)可以為政府制定更加科學(xué)、合理的公共政策提供借鑒和參考。其次,營銷創(chuàng)新策略可以推動(dòng)公共政策的創(chuàng)新。隨著市場環(huán)境的變化和消費(fèi)者需求的升級,企業(yè)需要不斷創(chuàng)新營銷策略以適應(yīng)市場變化。這些創(chuàng)新策略的成功實(shí)踐,可以為政府制定新的公共政策提供思路和啟示,推動(dòng)公共政策體系的不斷完善和創(chuàng)新。
營銷創(chuàng)新策略還可以通過影響社會(huì)輿論、引導(dǎo)消費(fèi)者行為等方式,對公共政策的制定產(chǎn)生間接影響。例如,企業(yè)的綠色營銷策略可以引導(dǎo)消費(fèi)者關(guān)注環(huán)保問題,從而推動(dòng)政府加強(qiáng)環(huán)保政策的制定和執(zhí)行。
3.公共政策與營銷創(chuàng)新策略的協(xié)同發(fā)展路徑
公共政策與營銷創(chuàng)新策略之間存在著密切的互動(dòng)關(guān)系,二者相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展是實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。首先,政府應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)的溝通與協(xié)作,了解企業(yè)的實(shí)際需求和困難,制定更加符合市場需求的公共政策。同時(shí),企業(yè)也應(yīng)積極關(guān)注政策動(dòng)態(tài),充分利用政策資源,推動(dòng)營銷創(chuàng)新策略的制定與實(shí)施。其次,政府應(yīng)建立健全的政策評估和反饋機(jī)制,及時(shí)了解政策實(shí)施效果和企業(yè)反饋意見,對不合理的政策進(jìn)行調(diào)整和完善。企業(yè)也應(yīng)積極參與政策評估過程,提出建設(shè)性意見和建議,推動(dòng)公共政策的不斷優(yōu)化。
政府和企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)在人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新等方面的合作與交流。政府可以通過支持高校和科研機(jī)構(gòu)開展相關(guān)研究、提供實(shí)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)會(huì)等方式,為企業(yè)培養(yǎng)更多的營銷創(chuàng)新人才。企業(yè)則可以通過加大研發(fā)投入、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作等方式,提高自主創(chuàng)新能力,為公共政策的制定和實(shí)施提供有力支撐。
五、結(jié)語
隨著全球化進(jìn)程的加速和市場競爭的日益激烈,優(yōu)化營商環(huán)境已成為各國提升國際競爭力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。公共政策作為政府引導(dǎo)和調(diào)控市場的主要工具,對營商環(huán)境的塑造和優(yōu)化具有舉足輕重的作用。通過分析公共政策對營商環(huán)境的影響機(jī)制,提出了一系列有針對性的優(yōu)化策略,旨在構(gòu)建更加透明、高效、公平和創(chuàng)新的營商環(huán)境。在未來,我們期待看到更多地區(qū)和企業(yè)將公共政策和營銷創(chuàng)新相結(jié)合,共同推動(dòng)營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。
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作者簡介:蔡飛君(1991— ),女,漢族,浙江舟山人,碩士,講師,研究方向:環(huán)境會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)。