摘 要：在經(jīng)濟社會飛速發(fā)展的時代背景下，產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在成為促進地方經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，對加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程起到了積極促進作用，同時也在改善投資環(huán)境、引導產(chǎn)業(yè)集群集聚方面發(fā)揮了重要的驅(qū)動作用。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展離不開招商引資工作的支持，因此必須考慮到產(chǎn)業(yè)園區(qū)自身實際情況，制定科學的招商引資管理策略，基于高質(zhì)量招商引資管理工作促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展，為促進地方經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級奠定堅實基礎(chǔ)。當前全國各地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)對招商引資工作的重視程度正在不斷提高，競爭壓力也在不斷增大，部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)在招商引資工作方面爭取了有吸引力的政策，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面提供了全力支持，但也有產(chǎn)業(yè)園區(qū)在投入大量資源后，由于招商引資管理工作不到位而導致項目落地效率低，甚至出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化等問題。在新形勢下，全面優(yōu)化招商引資工作正在成為產(chǎn)業(yè)園區(qū)不斷增強核心競爭力的關(guān)鍵，因此必須結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)勢明確招商定位，通過產(chǎn)業(yè)整合提高發(fā)展效率，全面創(chuàng)新招商工作方法，加強招商團隊人才建設(shè)，不斷優(yōu)化項目管理流程。

關(guān)鍵詞：新形勢；招商引資管理；創(chuàng)新策略

自改革開放以來，在經(jīng)濟全球化背景下，各生產(chǎn)要素和商品在全球范圍內(nèi)的大規(guī)模流動日益頻繁，招商引資對我國經(jīng)濟發(fā)展起到了重要的推動作用。通過各地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，對特定產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供助力，對產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)資源進行高度整合，使得地方經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型所需資源得到合理配置，對促進地方經(jīng)濟發(fā)展、全面推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級起到了積極的促進作用。

而產(chǎn)業(yè)園區(qū)在發(fā)展過程中，不僅需要全面落實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套，同時也需要從招商引資管理的角度出發(fā)，發(fā)揮政府在招商引資過程中的引導作用，使得各類型資源得到合理利用，為產(chǎn)業(yè)鏈的進一步完善以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

文章就新形勢下招商引資管理工作的常見問題展開分析，提出了新形勢下招商引資管理工作的有效優(yōu)化策略以供參考。

一、新形勢下招商引資管理工作的常見問題

1.招商引資定位不夠精準

由于全國各地產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量的不斷增加，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)之間形成了較大的競爭壓力，同一類型或相似的產(chǎn)業(yè)，園區(qū)數(shù)量較多且競爭激烈。

在產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資管理中，定位不夠精準的現(xiàn)象較為普遍，部分項目僅是為了完成年度招商引資任務(wù)，并未真正考慮到產(chǎn)業(yè)園區(qū)本身的定位和發(fā)展特色，對產(chǎn)業(yè)園區(qū)中主導產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)利用不足，產(chǎn)業(yè)鏈整合不充分，這些因素極大影響了招商引資工作的進一步開展。實際上，招商引資的定位與招商引資工作實施效率息息相關(guān)。目前招商引資的各項工作開展中大多只是強調(diào)基本的管理要求，以提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)入住率為基本導向，重視招商引資的數(shù)量而忽略了質(zhì)量。在招商引資定位方面缺乏有效認知和判斷，很難真正形成獨具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在同質(zhì)化競爭愈發(fā)嚴峻的情況下，產(chǎn)業(yè)園區(qū)很難基于招商引資工作實現(xiàn)整體競爭力的進一步提升。

2.園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較慢

目前部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較為緩慢，導致部分企業(yè)缺乏對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的認可，擔心產(chǎn)業(yè)配套無法滿足，由此出現(xiàn)了拒絕投資的情況。

倘若主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較慢且缺乏科學的引導機制，則容易導致產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部企業(yè)流失，進一步反作用于招商引資管理工作，長此以往，產(chǎn)業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展容易受到?jīng)_擊，很難真正在外部招商引資管理和內(nèi)部企業(yè)發(fā)展之間形成平衡。目前對于主導產(chǎn)業(yè)的扶持力度仍然較為有限，在各項招商引資工作中缺乏明確的目標方向，沒有考慮到龍頭企業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)的重要價值，在相關(guān)資源配套方面給予的服務(wù)相對有限，相關(guān)的供應(yīng)商企業(yè)缺乏主動融入產(chǎn)業(yè)園區(qū)的積極性。在政策方面給予的支持力度也相對有限，由于缺乏主導產(chǎn)業(yè)的積極帶動，影響了產(chǎn)業(yè)園區(qū)的整體建設(shè)以及后續(xù)的招商引資工作。

3.招商引資方式缺乏創(chuàng)新和配合

在現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展過程中，對招商引資工作的具體組織和實施仍然有待優(yōu)化，沒有真正考慮到招商方式的大量創(chuàng)新，對活動設(shè)計缺乏合理優(yōu)化，由此導致招商引資工作效果難以滿足預(yù)期。

招商引資管理工作強調(diào)如何吸引企業(yè)的投資，但是目前針對招商引資的各項工作實施手段較為單一工作且主體缺乏拓展，沒有真正做好產(chǎn)業(yè)園區(qū)各部門的通力協(xié)作，這也導致招商引資管理工作很難落到實處。實際上，招商引資工作的具體實施和管理仍然有待優(yōu)化，沒有考慮到招商引資方式的不斷拓展，對網(wǎng)絡(luò)信息時代的適應(yīng)能力不足，沒有做好對互聯(lián)網(wǎng)的全方位滲透，在此情況下，招商引資工作仍然存在較大的局限性，很難實現(xiàn)預(yù)期的效果。

4.招商團隊能力不足

目前部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)的招商團隊仍然有待優(yōu)化，一方面體現(xiàn)在招商團隊人員數(shù)量不足、專業(yè)配置不全面；另一方面體現(xiàn)在工作效率低下。究其原因主要在于部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)對招商引資管理工作的人員配置不充分、后續(xù)培訓不重視，沒有真正考慮到招商引資工作的實際開展要求及難度，再加上對招商引資工作人員的績效考核設(shè)置不科學，過于關(guān)注經(jīng)濟指標的達成，導致招商引資人才隊伍建設(shè)難以滿足工作需求。

5.招商引資項目管理流程死板

招商引資項目管理是一項系統(tǒng)性的活動，在新形勢下的招商引資管理工作中，對項目管理的組織統(tǒng)籌不夠全面，項目評估以及項目后續(xù)服務(wù)力度不足，這就導致招商引資相關(guān)項目落地效率較低。從項目審核的角度來看，現(xiàn)階段對招商引資項目的審核中對信息收集不夠全面，具體談判簽約環(huán)節(jié)的管理也不夠科學。在項目管理流程相對僵化的情況下，很難起到招商引資項目管理應(yīng)有的效果，流程死板不利于各項招商引資工作的順利開展，最終影響到了產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源的優(yōu)化配置。在過分強調(diào)基本工作流程而忽略動態(tài)管理的情況下，容易導致企業(yè)積極性受到打擊，不利于招商引資工作的深度落實。

二、新形勢下招商引資管理工作的優(yōu)化策略

1.結(jié)合園區(qū)優(yōu)勢明確招商定位

結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展優(yōu)勢明確招商定位，是有效提高招商引資管理工作整體質(zhì)量和水平的關(guān)鍵。因此，在招商引資管理工作中，必須考慮在結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的情況下，對招商引資工作做出適當調(diào)整。既要關(guān)注產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有資源的高度整合，同時也要善于抓住機會，引入與本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，以提高招商引資工作的整體實施效果。筆者認為，明確招商引資定位，需要從實施錯位競爭策略和全面聚焦主導產(chǎn)業(yè)兩個方向展開。

實施錯位競爭策略，是有效避免激烈招商引資競爭的重要途徑。因此，在招商引資工作中需要考慮到本地區(qū)文化、土地、人口、自然環(huán)境的特點和產(chǎn)業(yè)園區(qū)本身的發(fā)展特點及優(yōu)勢，選擇本地區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)的招商目標，積極推進與各類型企業(yè)的協(xié)同互動，發(fā)揮自身優(yōu)勢，避免與過多產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)生同質(zhì)競爭的問題。例如，南京市溧水區(qū)緊鄰南京市主城，是集“空港、高鐵、地鐵、公路、水路”于一體的復合型樞紐，在憑借位于長三角經(jīng)濟區(qū)和南京高等院校、研究機構(gòu)云集的區(qū)位和科研、人才優(yōu)勢，積極發(fā)展制造業(yè)的同時，結(jié)合本地區(qū)的區(qū)位和歷史文化特點，規(guī)劃建設(shè)了國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和國家級影視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。另外，產(chǎn)業(yè)園區(qū)所招引的目標企業(yè)也需要實行錯位，如針對不同規(guī)模的企業(yè)，需要制定土地使用權(quán)、廠房售賣與出租相結(jié)合的推廣策略，部分中小企業(yè)尚不具備購買條件，可以采用租賃的方式吸引入駐。對因沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、亟須解決土地指標的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，可以優(yōu)先進行資源保障。

全面聚焦主導產(chǎn)業(yè)則要求在產(chǎn)業(yè)園區(qū)不斷發(fā)展的過程中，必須明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展本身的特點，考慮已有產(chǎn)業(yè)的相關(guān)發(fā)展現(xiàn)狀以及后續(xù)的發(fā)展?jié)摿?，聚焦主導產(chǎn)業(yè)，圍繞主導產(chǎn)業(yè)開展招商引資工作，使得產(chǎn)業(yè)鏈能夠在產(chǎn)業(yè)園區(qū)得到合理布局，在形成產(chǎn)業(yè)配套、降低物流成本的基礎(chǔ)上保障企業(yè)的經(jīng)營效益。在招商引資工作定位方面，應(yīng)當考慮到主導產(chǎn)業(yè)的核心價值，真正集中力量完善產(chǎn)業(yè)鏈，使得主導產(chǎn)業(yè)形成集群效益，為進一步增強產(chǎn)業(yè)競爭力奠定堅實基礎(chǔ)。

近年來，南京市溧水區(qū)以制造業(yè)起步，按照“綠色、低碳”的發(fā)展要求，確立了新能源汽車、新醫(yī)藥與生命健康、智能制造裝備、智能家居四大主導產(chǎn)業(yè)鏈。新能源汽車產(chǎn)業(yè)是溧水區(qū)的地標產(chǎn)業(yè)，不僅集聚了長安、金龍、開沃、恒天等多家整車企業(yè)，引進以布雷博、欣旺達、龍電華鑫、蜂巢能源為代表的200多家關(guān)鍵零部件企業(yè)，還集中了江蘇省南京市80%以上的新能源大客車產(chǎn)能和70%以上的新能源汽車零部件配套能力，是江蘇省內(nèi)最大的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地、國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)值達400億元。其中，欣旺達溧水工廠規(guī)劃產(chǎn)能30Gwh，目前已建成產(chǎn)能18Gwh，蜂巢能源溧水工廠規(guī)劃產(chǎn)能8.94Gwh，目前已投產(chǎn)4Gwh。此外，溧水區(qū)周邊還集聚了一些知名電池生產(chǎn)企業(yè)，是電池隔膜需求的重要地區(qū)，如國軒高科南京六合工廠已投產(chǎn)動力電池產(chǎn)能20GWh，常州寧德時代、蜂巢能源、中航新創(chuàng)、SK等動力電池工廠已建成產(chǎn)能達85.5GWh。

2.產(chǎn)業(yè)整合提高發(fā)展效率

全面推進產(chǎn)業(yè)整合是有效提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展效率和質(zhì)量的關(guān)鍵，為了充分保障招商引資管理工作的順利落實，必須重視產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，以強大的綜合競爭力吸引相關(guān)企業(yè)。對產(chǎn)業(yè)的高度整合，需要重視主導產(chǎn)業(yè)鏈的全面布局，并且能夠以長期發(fā)展的理念為指導，加強產(chǎn)業(yè)鏈項目引入規(guī)劃，保證主導產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)模和優(yōu)勢。通過產(chǎn)業(yè)鏈的整合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)上中下游企業(yè)的相互配套、優(yōu)勢互補，降低生產(chǎn)成本、提升效益。從產(chǎn)業(yè)整合的視角來看，應(yīng)當關(guān)注產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)的發(fā)展情況，根據(jù)龍頭企業(yè)所在行業(yè)、企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢、生產(chǎn)規(guī)模等因素對其所需的發(fā)展模式進行深度分析，對企業(yè)所需的配套資源進行梳理，并且在招商引資工作的基礎(chǔ)上做好內(nèi)外部資源的高度統(tǒng)籌，既要能夠促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)既存的內(nèi)部企業(yè)與龍頭企業(yè)之間的配套合作，同時也要吸引對產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大有幫助的外部企業(yè)來產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資建廠。

除了強調(diào)龍頭企業(yè)的發(fā)展及相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套，也應(yīng)重視對產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)的培育，建立相應(yīng)的科創(chuàng)支持基金，善于發(fā)掘企業(yè)優(yōu)勢，使得產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部企業(yè)的整體水平得到進一步提高，為后續(xù)開展招商引資工作提供有力支持。實際上，中小企業(yè)能夠成為龍頭企業(yè)發(fā)展的重要輔助，在龍頭企業(yè)和龍頭產(chǎn)業(yè)得到明確的情況下，能夠起到降本增效的效果，在此過程中，中小企業(yè)能夠發(fā)揮靈活性強的優(yōu)勢特點，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)揮自身作用并且實現(xiàn)經(jīng)濟效益的穩(wěn)步提升。在龍頭企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展齊頭并進的情況下，能夠有效促進產(chǎn)業(yè)布局的進一步優(yōu)化，使從產(chǎn)業(yè)特色到整體服務(wù)機制建構(gòu)的各項管理更加全面高效，符合產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展需求。

近年，南京市溧水區(qū)加快“醫(yī)藥、醫(yī)療、醫(yī)工、醫(yī)信、醫(yī)養(yǎng)、醫(yī)體”融合發(fā)展，在康養(yǎng)服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、生物醫(yī)藥先進制造、健康食品龍頭企業(yè)培育以及載體平臺建設(shè)等方面集聚優(yōu)勢。集聚了星銀醫(yī)藥、恒生制藥等一批知名醫(yī)藥企業(yè)，建立了南京市首家醫(yī)療器械CDMO（定制研發(fā)生產(chǎn)）孵化平臺。

此外，南京市溧水區(qū)還引入并集聚了西門子、騰陽機械、都樂制冷、臺灣大同等智能制造裝備產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模以上企業(yè)200余家、高新技術(shù)企業(yè)70余家。其中，西門子全球首座原生數(shù)字化工廠2022年在溧水區(qū)投產(chǎn)，打造除德國外最大的數(shù)控系統(tǒng)、伺服電機研發(fā)和生產(chǎn)基地。

3.全面創(chuàng)新招商工作方法

全面豐富和創(chuàng)新招商引資工作的實施方法，是提高招商引資工作效率的關(guān)鍵手段之一，在體現(xiàn)招商引資工作本身重要價值的情況下，對相關(guān)實施方法作出適當調(diào)整，確保招商引資效率和質(zhì)量的同步提升。因此需要從招商引資實施形式的角度創(chuàng)新具體實施方法，同時也要從拓展招商引資工作主體的角度出發(fā)，實現(xiàn)全員參與。

對招商引資工作方式的創(chuàng)新優(yōu)化，應(yīng)當建立多種形式的招商渠道，需要重視互聯(lián)網(wǎng)的核心價值，一方面借助互聯(lián)網(wǎng)對產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)招商引資活動進行宣傳推廣，利用新媒體等工具增強招商引資工作的影響力；另一方面要高度關(guān)注相關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息的梳理，充分挖掘潛在目標企業(yè)。除了線上的招商引資活動，也應(yīng)重視線下活動，搭建相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟平臺，組織相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)論壇、企業(yè)產(chǎn)品展覽等，為招商引資工作的進一步落實奠定基礎(chǔ)。在網(wǎng)絡(luò)信息時代背景下，對各項招商信息必須實現(xiàn)多元整合與統(tǒng)籌，根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)本身的發(fā)展建設(shè)情況，形成與之相對應(yīng)的宣傳數(shù)據(jù)和資源，能夠?qū)a(chǎn)業(yè)園區(qū)的整體建設(shè)特點與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相適應(yīng)，并且在有效考慮到招商引資工作實際價值的同時，真正做好對產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)律的總結(jié)，能夠在互聯(lián)網(wǎng)的輔助下對各項信息進行推送，借助人工智能和大數(shù)據(jù)提高信息推送的準確性。真正加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)的相關(guān)宣傳力度，并且在招商引資工作方面發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的重要輔助作用。

從全面拓展招商引資管理工作主體的角度來看，需要根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的實際需求，對招商引資工作做好全方位保障，除了產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商部門開展招商引資工作，其他部門需要積極主動配合招商引資的各項工作，將招商引資績效與激勵機制相結(jié)合，通過各部門之間的通力協(xié)作，促進更多優(yōu)質(zhì)項目的合理引入。此外，也應(yīng)做好與其他同類型園區(qū)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)會、知名投資機構(gòu)、提供上市/重組服務(wù)的各類中介服務(wù)機構(gòu)等的交流和合作，擴大信息的來源和范圍，提高招商引資工作的實效性。在全員參與的機制建構(gòu)中，形成招商引資的良好工作環(huán)境，并且有效建立起適合產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的相關(guān)管理體系，在良好的招商工作機制下實現(xiàn)多方的共同參與，為共同致力于產(chǎn)業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供相應(yīng)支持，在提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體建設(shè)水平的過程中，真正形成一定的規(guī)模效應(yīng)，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)競爭力的提升保駕護航。

4.加強招商團隊人才建設(shè)

全面加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資團隊人才建設(shè)，是有效保障招商引資工作順利落實的關(guān)鍵，因此必須考慮招商引資方面的人才引入以及人才的后續(xù)培訓管理，從多個角度出發(fā)，設(shè)置明確的標準，使得招商引資團隊人才建設(shè)真正取得預(yù)期效果。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資人才應(yīng)當具備項目信息的研判能力、強大的語言表達能力、換位思考的共情能力等基本素養(yǎng)，既要作為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的推介者，同時也要設(shè)身處地為擬引入企業(yè)考慮，真正獲得擬引入企業(yè)的認可。從招商引資人才引入的角度來看，產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以利用各類招聘平臺挖掘招商引資方面的高素質(zhì)人才，在考慮到學歷、工作經(jīng)驗等通用能力素養(yǎng)的情況下，結(jié)合本地區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的特點，對人才引入標準作出適當調(diào)整，真正為招商引資團隊注入新鮮血液。在招商引資團隊后續(xù)培訓方面，應(yīng)采取多種類型的培訓活動，既能夠做好產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)外部招商引資先進經(jīng)驗的總結(jié)和吸收，也能學習相關(guān)的產(chǎn)業(yè)知識、經(jīng)濟形勢研判、最新的科學技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢等內(nèi)容，從而建立起科學完善的后續(xù)培訓管理機制，使得相關(guān)工作人員能夠在產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資方面發(fā)揮積極的推動作用。

除了人才隊伍建設(shè)各項活動，還應(yīng)重視招商團隊的搭建、團隊化工作，為招商團隊配備不同專業(yè)和特長的人才，對招商工作合理分配任務(wù)以及考核，在有效激發(fā)招商引資團隊成員積極性的情況下，真正實現(xiàn)科學管理。當前產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資人員身兼數(shù)職的現(xiàn)象較為普遍，為了保障招商引資工作的深度落實，應(yīng)當實現(xiàn)專職化，使得相關(guān)人員能夠全身心投入招商引資的一線工作。為了調(diào)動招商引資相關(guān)工作人員的積極性，應(yīng)當重視對人才隊伍建設(shè)中激勵機制的有效建構(gòu)，既要強調(diào)基本的考核任務(wù)，同時也要形成較為完善的考核機制，能夠從招商引資工作的完成量出發(fā)，對相關(guān)人員進行有效的考核與評價，并形成相應(yīng)的激勵機制，使得招商人員整體積極性得到進一步調(diào)動，為形成良好的招商工作氛圍奠定堅實基礎(chǔ)。此外，針對招商人員的相關(guān)考核評價，還需要與具體的崗位以及實際的工作經(jīng)驗及能力相契合，借助網(wǎng)上的激勵機制提高工作人員的整體素養(yǎng)，為實現(xiàn)招商團隊的進一步優(yōu)化提供支持。

5.不斷優(yōu)化項目招引管理流程

全面加強和改進產(chǎn)業(yè)園區(qū)的項目招引管理流程，是有效提升招商引資效率和穩(wěn)定性的關(guān)鍵，既要方便擬引入企業(yè)進行投資，同時也要做好風險預(yù)防和規(guī)避，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

在招商引資工作中，需要對擬引入項目進行全面評估，首先，做好對相關(guān)項目信息的收集和處理，對可能存在的風險以及產(chǎn)生的收益進行分析，并提交給相gSVx1OEXiMHe1wGIVxhUX8zlBTVshUzMp3jJzLjvQzY=應(yīng)的機構(gòu)進行評估，對不合適的項目直接予以淘汰，對符合的項目提出需要關(guān)注的事項。在網(wǎng)絡(luò)信息時代背景下，利用信息技術(shù)對相關(guān)項目數(shù)據(jù)以及企業(yè)信息進行收集處理，在有效運用網(wǎng)絡(luò)平臺的情況下提高信息收集與處理的整體效率，為評估活動奠定堅實基礎(chǔ)。對信息的評估應(yīng)當具有較強的公正性和客觀性，既要體現(xiàn)相應(yīng)企業(yè)本身的優(yōu)勢特點，同時也要考慮到產(chǎn)業(yè)園區(qū)的整體布局，能夠從優(yōu)化布局的角度著手，對不同類型的企業(yè)或項目做出相應(yīng)的篩選。其次，在磋商談判環(huán)節(jié)，根據(jù)對擬引入項目的調(diào)查分析，結(jié)合項目建設(shè)的相關(guān)要求以及企業(yè)所提出的條件，做好與企業(yè)的深入互動并達成合作協(xié)議。在磋商談判的具體實施中，需要考慮到企業(yè)和園區(qū)管理方之間的協(xié)同一致，既要強調(diào)基本項目建設(shè)的相關(guān)需要，同時也要考慮到項目本身的經(jīng)濟價值和社會效益，能夠從多個方面拉近雙方之間的距離，在磋商談判中實現(xiàn)共贏，既要保障雙方利益，同時也要力爭達成合作。最后，需要在項目落地和投產(chǎn)各環(huán)節(jié)加大各項支持力度，幫助企業(yè)快速辦理各項審批手續(xù)，并且滿足企業(yè)對人員招聘、生產(chǎn)管理等方面的各項需求。在項目落地和投產(chǎn)各環(huán)節(jié)應(yīng)當給予充分的支持，能夠從產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體發(fā)展角度著手對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的各項資源配套以及管理活動提出較高要求，真正具備較強的服務(wù)意識與能力素養(yǎng)。

從招商引資項目管理的角度來看，應(yīng)格外重視內(nèi)部決策的科學性，能夠充分關(guān)注擬引入項目的整體質(zhì)量以及潛在風險。產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)當在內(nèi)部建立起相應(yīng)的項目評審委員會，對具體的擬引入項目在產(chǎn)業(yè)定位、環(huán)保、技術(shù)先進性、資金保障、市場保證、管理經(jīng)驗等方面進行綜合評估，一方面提高決策的民主科學性，另一方面實現(xiàn)群力群策，使得項目評估更加符合規(guī)范。在全面落實招商引資項目管理的情況下，招商引資管理工作的后續(xù)開展能夠更加規(guī)范嚴謹，避免出現(xiàn)一味追求效率而忽略質(zhì)量的情況。

為了充分體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)對招商引資工作的支持和重視，產(chǎn)業(yè)園區(qū)還應(yīng)提高服務(wù)意識，真正實現(xiàn)全員服務(wù)的效果，除了由招商引資人員做好與企業(yè)的對接，也應(yīng)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)營造良好的服務(wù)氛圍，全面樹立起服務(wù)至上的管理理念，對相應(yīng)管理工作提出較高要求，幫助企業(yè)快速完成項目落地各項審批，使得企業(yè)能夠放心地到產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資發(fā)展，提高企業(yè)的滿意度。

南京市溧水區(qū)開啟了城市智慧管理的新模式，建成了中國領(lǐng)先的新型智慧城市平臺，涉及服務(wù)響應(yīng)、消費維權(quán)、城市治理、環(huán)境保護等多個維度，涵蓋6.1億條數(shù)據(jù)，2萬多組社會面視頻，可以實現(xiàn)一次反映都能解決，一個點擊全部處理。為優(yōu)化營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)，深化“放管服”改革，重大項目實現(xiàn)100%全程代辦，新開辦企業(yè)實現(xiàn)“一窗受理、一日辦結(jié)”，投資者從項目咨詢、立項審批、開工建設(shè)到竣工運營將會享受到更加高效便捷的服務(wù)。此外，還創(chuàng)新一系列金融支持服務(wù)，融資性擔保超過50億元，幫助企業(yè)授信767億元。

三、結(jié)語

綜上所述，新形勢下全面優(yōu)化招商引資管理工作是保障產(chǎn)業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵措施之一，也可以促進地方經(jīng)濟發(fā)展得到進一步提升。產(chǎn)業(yè)園區(qū)必須關(guān)注招商引資管理工作的核心價值，在各方面做好支持與服務(wù)，明確招商引資管理工作的基本定位，做好招商引資方法的全面創(chuàng)新，在人才隊伍建設(shè)、招商引資服務(wù)、流程優(yōu)化等方面作出新嘗試，從而提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)的綜合競爭力，使得產(chǎn)業(yè)園區(qū)在產(chǎn)業(yè)資源整合方面起到積極推動作用，為促進產(chǎn)業(yè)升級、提高就業(yè)、提高地方經(jīng)濟實力保駕護航。

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